Распоряжение Правительства Астраханской области от 05.04.2012 № 107-Пр

 
                  ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
                             РАСПОРЯЖЕНИЕ


     05.04.2012 N 107-Пр


  О плане мероприятий по
  снижению долговой нагрузки
  бюджета Астраханской области
  на период 2012-2014 годов


     В соответствии с Соглашением об условиях  предоставления  бюджету
Астраханской области дополнительной финансовой помощи из  федерального
бюджета в виде бюджетного кредита  для  частичного  покрытия  дефицита
бюджета субъекта Российской Федерации от  07.12.2011  N 06-02/25  и  в
целях   сокращения   объема   государственного    внутреннего    долга
Астраханской области:

     1. Утвердить прилагаемый план мероприятий  по  снижению  долговой
нагрузки бюджета Астраханской области на период 2012-2014 годов (далее
- план мероприятий).
     2. Исполнительным  органам  государственной  власти  Астраханской
области ежеквартально, до 10  числа  месяца,  следующего  за  отчетным
кварталом, представлять в министерство финансов  Астраханской  области
информацию о выполнении плана мероприятий.
     3. Рекомендовать органам  местного  самоуправления  муниципальных
образований Астраханской области ежеквартально, до  10  числа  месяца,
следующего за отчетным кварталом, представлять в министерство финансов
Астраханской области информацию о выполнении плана мероприятий.
     4. Признать   утратившим    силу    распоряжение    Правительства
Астраханской области от 09.03.2011  N 81-Пр  "О плане  мероприятий  по
снижению долговой нагрузки  бюджета  Астраханской  области  на  период
2011-2013 годов".
     5. Агентству связи и массовых коммуникаций  Астраханской  области
(Зайцева  М.А.)  опубликовать  настоящее  распоряжение   в   средствах
массовой информации.


Губернатор
Астраханской области                                       А.А. Жилкин


     УТВЕРЖДЕН
     распоряжением
     Правительства
     Астраханской области
     от 05.04.2012 N 107-Пр


                                 План
    мероприятий по снижению долговой нагрузки бюджета Астраханской
                   области на период 2012-2014 годов

|———————|—————————————————————|——————————————————————————————|——————————————|
|   N   |    Наименование     |             Период           |  Ответствен- |
|  п/п  |    мероприятия      |                              |  ный испол-  |
|       |                     |                              |    нитель    |
|       |                     |———————|———————|———————|——————|——————————————|
|       |                     | 2011  |  2012 |   2013| 2014 |              |
|———————|—————————————————————|———————|———————|———————|——————|——————————————|
|   1   |Мобилизация налоговых и неналоговых поступлений в бюджет           |
|       |                  Астраханской  области                            |
|———————|————————————————————————————————————————————————————|——————————————|
|  1.1  |Проведение мониторинга недоимки по платежам в       | Министерст-  |
|       |консолидированный бюджет Астраханской области,      | во финансов  |
|       |анализа причин и состояния задолженности            | Астрахан-    |
|       |налогоплательщиков и кредит ных организаций, не     | ской области |
|       |уплачивающих или не перечисляющих обязательные      | совместно с  |
|       |платежи в консолидированный бюджет                  | управлением  |
|       |Астраханской области                                | Федеральной  |
|       |                                                    | налоговой    |
|       |                                                    | службы по    |
|       |                                                    | Астрахан-    |
|       |                                                    | ской области |
|       |                                                    | (далее -     |
|       |                                                    | УФНС Рос-    |
|       |                                                    | сии по Аст-  |
|       |                                                    | раханской    |
|       |                                                    | области) (по |
|       |                                                    | согласова-   |
|       |                                                    | нию)         |
|       |—————————————————————|———————|———————|———————|——————|——————————————|
|       | Снижение недоим-    |112,0% |  96,0%| 97,0% |98,0% |              |
|       | ки в консолидиро-   |       |       |       |      |              |
|       | ванный бюджет       |       |       |       |      |              |
|       | Астраханской об-    |       |       |       |      |              |
|       | ласти к уровню      |       |       |       |      |              |
|       | предыдущего года    |       |       |       |      |              |
|———————|—————————————————————|———————|———————|———————|——————|——————————————|
|  1.2  |Проведение анализа финансово-хозяйственной деятель- | Исполни-     |
|       |сноти юридических лиц, работающих с убытками и,     | тельные ор-  |
|       |соответственно, не уплачивающих налог на прибыль    | ганы госу-   |
|       |организаций, а также допустивших снижение темпа     | дарственной  |
|       |роста поступления налога на прибыль организаций     | власти Аст-  |
|       |в сравнении со средними по области темпами роста.   | раханской    |
|       |Принятие мер по повышению уров ня рентабельности    | области      |
|       | их работы                                          |              |
|       |—————————————————————|———————|———————|———————|——————|——————————————|
|       | Темп роста посту-   |111,8% | 127,4%| 113,1%|111,7%|              |
|       | плений налога на    |       |       |       |      |              |
|       | прибыль организа-   |       |       |       |      |              |
|       | ций                 |       |       |       |      |              |
|———————|—————————————————————|———————|———————|———————|——————|——————————————|
|  1.3  |Проведение мониторинга организаций, выплачивающих   | Министер-    |
|       |низкую среднюю заработную плату, доведение сведений | ство финан-  |
|       |таких организациях до соответствующих исполнительных| сов Астра-   |
|       |органов государственной власти Астраханской области | ханской об-  |
|       |и органов местного самоуправления муниципальных     | ласти        |
|       |образований Астраханской области                    |              |
|———————|————————————————————————————————————————————————————|——————————————|
|  1.4  | Выявление и привлечение к налогообложению          | УФНС Рос-    |
|       | физических лиц, сдающих помещения внаем,           | сии по Аст-  |
|       | а также оказывающих репетиторские услуги           | раханской    |
|       |                                                    | области (по  |
|       |                                                    | согласова-   |
|       |                                                    | нию)         |
|———————|————————————————————————————————————————————————————|——————————————|
|  1.5  | Продолжение работы комиссий по адаптации неформаль-| Министер-    |
|       |ного рынка труда и борьбе с нарушениями трудовых    | ство соци-   |
|       |прав работников при Правительстве Астраханской      | ального раз- |
|       |области и при администрациях муниципальных          | вития и тру- |
|       |образований Астраханской области                    | да Астра-    |
|       |                                                    | ханской об-  |
|       |                                                    | ласти, орга- |
|       |                                                    | ны местного  |
|       |                                                    | самоуправ-   |
|       |                                                    | ления муни-  |
|       |                                                    | ципальных    |
|       |                                                    | образований  |
|       |                                                    | Астрахан-    |
|       |                                                    | ской облас-  |
|       |                                                    | ти (по со-   |
|       |                                                    | гласованию)  |
|       |—————————————————————|———————|———————|———————|——————|              |
|       | Темп роста посту-   |106,0% | 114,5%| 110,3%|110,3%|              |
|       | плений налога на    |       |       |       |      |              |
|       | доходы физиче-      |       |       |       |      |              |
|       | ских лиц            |       |       |       |      |              |
|———————|—————————————————————|———————|———————|———————|——————|——————————————|
|  1.6  |Проведение инвентаризации объектов недвижимости, ис-| Органы ме-   |
|       |пользуемых для проживания, но не введенных в        | стного са-   |
|       |эксплуатацию, для инициирования вопроса о           | моуправле-   |
|       |регистрации права собственности                     | ния муни-    |
|       |                                                    | ципальных    |
|       |                                                    | образова-    |
|       |                                                    | ний Астра-   |
|       |                                                    | ханской об-  |
|       |                                                    | ласти (по    |
|       |                                                    | согласова-   |
|       |                                                    | нию)         |
|———————|————————————————————————————————————————————————————|——————————————|
|  1.7  |Проведение инвентаризации вновь возведенных и       | Органы ме-   |
|       |реконструированных объектов (торговых комплексов,   | стного са-   |
|       |магазинов, коттеджей, квартир в новых домах и т.д.) | моуправле-   |
|       |                                                    | ния муни-    |
|       |                                                    | ципальных    |
|       |                                                    | образова-    |
|       |                                                    | ний Астра-   |
|       |                                                    | ханской об-  |
|       |                                                    | ласти (по    |
|       |                                                    | согласова-   |
|       |                                                    | нию)         |
|———————|————————————————————————————————————————————————————|——————————————|
|  1.8  |Подготовка предложений по принятию коэффициентов пе-| Органы ме-   |
|       |ресчета восстановительной стоимости объектов        | стного са-   |
|       |недвижимости, принадлежащих физическим лицам        | моуправле-   |
|       |на праве собственности                              | ния муни-    |
|       |                                                    | ципальных    |
|       |                                                    | образова-    |
|       |                                                    | ний Астра-   |
|       |                                                    | ханской об-  |
|       |                                                    | ласти (по    |
|       |                                                    | согласова-   |
|       |                                                    | нию)         |
|       |—————————————————————|———————|———————|———————|——————|              |
|       | Темп роста посту-   |128,1% | 130,8%| 105,0%|100,5%|              |
|       | плений налога на    |       |       |       |      |              |
|       | имущество органи-   |       |       |       |      |              |
|       | заций и налога на   |       |       |       |      |              |
|       | имущество физи-     |       |       |       |      |              |
|       | ческих лиц          |       |       |       |      |              |
|———————|—————————————————————|———————|———————|———————|——————|——————————————|
|  1.9  |Обеспечение взаимного обмена информацией подразделе-| УГИБДД       |
|       |ний госавтоинспекции и налоговых органов при        | УМВД Рос-    |
|       |предоставлении сведений о транспортных средствах    | сии по Аст-  |
|       |                                                    | раханской    |
|       |                                                    | области (по  |
|       |                                                    | согласо-     |
|       |                                                    | ванию),      |
|       |                                                    | УФНС Рос-    |
|       |                                                    | сии по Аст-  |
|       |                                                    | раханской    |
|       |                                                    | области (по  |
|       |                                                    | согласова-   |
|       |                                                    | нию)         |
|———————|————————————————————————————————————————————————————|——————————————|
| 1.10  |Проведение уточнения базы данных по маломерным      | Главное      |
|       |плавательным средствам, зарегистрированным          | управление   |
|       |до 2005 года в районных отделах внутренних дел и    | МЧС России   |
|       |переданным в федеральное казенное учреждение        | по Астра-    |
|       |"Центр государственной инспекции по маломерным судам| ханской об-  |
|       |Министерства Российской Федерации по делам          | ласти (по    |
|       |гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и       | согласова-   |
|       |ликвидации последствий стихийных бедствий по        | нию),        |
|       |Астраханской области". Предоставление уточненной и  | УФНС Рос-    |
|       |откорректированной информации по маломерным плава-  | сии по Аст-  |
|       |тельным средствам в УФНС России по Астраханской     | раханской    |
|       |области в электронном виде                          | области (по  |
|       |                                                    | согласова-   |
|       |                                                    | нию)         |
|       |—————————————————————|———————|———————|———————|——————|              |
|       | Темп роста поступ-  |123,2% | 100,0%| 105,0%|105,0%|              |
|       | лений транспорт-    |       |       |       |      |              |
|       | ного налога         |       |       |       |      |              |
|———————|—————————————————————|———————|———————|———————|——————|——————————————|
| 1.11  |Завершение выверки базы данных земельных участков   | Органы ме-   |
|       |управления Федеральной службы государственной       | стного са-   |
|       |регистрации, кадастра и картографии по Астраханской | моуправле-   |
|       |области                                             | ния муни-    |
|       |                                                    | ципальных    |
|       |                                                    | образований  |
|       |                                                    | Астрахан-    |
|       |                                                    | ской облас-  |
|       |                                                    | ти (по со-   |
|       |                                                    | гласованию)  |
|———————|————————————————————————————————————————————————————|——————————————|
| 1.12  |Проведение сверки сведений о долях, принадлежащих   | Органы ме-   |
|       |физическим лицам, проживающим в многоквартирных     | стного са-   |
|       |домах, полученных налоговыми органами от управления | моуправле-   |
|       |Федеральной службы государственной регистрации,     | ния муни-    |
|       |кадастра и картографии по Астраханской области,     | ципальных    |
|       |с информацией администраций муниципальных           | образований  |
|       |образований Астраханской области о формировании     | Астрахан-    |
|       |земельных участков под многоквартирными домами и    | ской облас-  |
|       |зарегистрированных правах собст-                    | ти (по со-   |
|       |венности по данным объектам                         | гласованию)  |
|       |—————————————————————|———————|———————|———————|——————|——————————————|
|       | Темп роста поступ-  |125,0% | 103,0%| 103,0%|100,3%|              |
|       | лений земельного    |       |       |       |      |              |
|       | налога              |       |       |       |      |              |
|———————|—————————————————————|———————|———————|———————|——————|——————————————|
| 1.13  |Проведение комплекса мероприятий, направленных на   | Агентство по |
|       |определение полноты и своевременности поступления   | управлению   |
|       |средств от арендной платы в 2011-2014 годах за      | государст-   |
|       |земельные участки, государственная собственность    | венным       |
|       |на которые не разграничена                          | имуществом   |
|       |                                                    | Астрахан-    |
|       |                                                    | ской области |
|———————|————————————————————————————————————————————————————|——————————————|
| 1.14  | Анализ начисления арендной платы, своевременности и| Агентство по |
|       | полноты поступления доходов от аренды земельных    | управлению   |
|       | участков, государственная собственность на которые | государст-   |
|       | не разграничена                                    | венным       |
|       |                                                    | имуществом   |
|       |                                                    | Астрахан-    |
|       |                                                    | ской области |
|———————|————————————————————————————————————————————————————|——————————————|
| 1.15  | Проведение проверки соответствия законодательству  | Агентство по |
|       |Российской Федерации и Астраханской области         | управлению   |
|       |правовых актов органов местного самоуправления      | государст-   |
|       |муниципальных образований Астраханской области,     | венным       |
|       |предоставляющих льготы по арендной плате за         | имуществом   |
|       |земельные участки                                   | Астрахан-    |
|       |                                                    | ской области |
|———————|————————————————————————————————————————————————————|——————————————|
|       |                                                                   |
|   2   | Оптимизация расходов бюджета Астраханской области                 |
|———————|————————————————————————————————————————————————————|——————————————|
|  2.1  | Отказ от принятия новых расходных обязательств, а в| Исполни-     |
|       |случае необходимости принятие их только при условии | тельные ор-  |
|       |сокращения ранее принятых обязательств              | ганы госу-   |
|       |                                                    | дарственной  |
|       |                                                    | власти Аст-  |
|       |                                                    | раханской    |
|       |                                                    | области      |
|       |—————————————————————|———————|———————|———————|——————|——————————————|
|       | Отношение темпа     |<-100% |<-100% | <-100%|<-100%| Министер-    |
|       | роста расходов      |       |       |       |      | ство финан-  |
|       | бюджета Астрахан-   |       |       |       |      | сов Астра-   |
|       | ской области к      |       |       |       |      | ханской об-  |
|       | темпу роста дохо-   |       |       |       |      | ласти        |
|       | дов бюджета Аст-    |       |       |       |      |              |
|       | раханской области   |       |       |       |      |              |
|———————|—————————————————————|———————|———————|———————|——————|——————————————|
|  2.2  | Сокращение должностей государственной гражданской  | Исполни-     |
|       | службы Астраханской области                        | тельные ор-  |
|       |                                                    | ганы госу-   |
|       |                                                    | дарственной  |
|       |                                                    | власти Аст-  |
|       |                                                    | раханской    |
|       |                                                    | области      |
|———————|—————————————————————|———————|———————|———————|——————|——————————————|
|       | Сокращение   штат-  | 13,3% | 17,8% |  20%  |   0% |              |
|       | ной    численности  |       |       |       |      |              |
|       | государственных     |       |       |       |      |              |
|       | гражданских   слу-  |       |       |       |      |              |
|       | жащих    Астрахан-  |       |       |       |      |              |
|       | ской  области  (от  |       |       |       |      |              |
|       | базового  значения  |       |       |       |      |              |
|       | 2009 года)          |       |       |       |      |              |
|———————|—————————————————————|———————|———————|———————|——————|——————————————|
|  2.3  | Недопущение роста расходов на выплату заработной   | Министер-    |
|       |платы с начислениями работникам органов             | ство финан-  |
|       |государственной власти Астраханской области выше    | сов Астра-   |
|       |темпов, предусмотренных на федеральном уровне       | ханской об-  |
|       |—————————————————————|———————|———————|———————|——————| ласти, ис-   |
|       | Соотношение расхо-  |<-100% |<-100% | <-100%|<-100%| полнитель-   |
|       | дов на выплату зара-|       |       |       |      | ные органы   |
|       | ботной платы с на-  |       |       |       |      | государст-   |
|       | числениями работ-   |       |       |       |      | венной вла-  |
|       | никам органов госу- |       |       |       |      | сти Астра-   |
|       | дарственной власти  |       |       |       |      | ханской об-  |
|       | Астраханской об-    |       |       |       |      | ласти        |
|       | ласти к уровню за-  |       |       |       |      |              |
|       | работной платы с    |       |       |       |      |              |
|       | начислениями ра-    |       |       |       |      |              |
|       | ботникам органов    |       |       |       |      |              |
|       | государственной     |       |       |       |      |              |
|       | власти Астрахан-    |       |       |       |      |              |
|       | ской области за 2011|       |       |       |      |              |
|       | год                 |       |       |       |      |              |
|———————|—————————————————————|———————|———————|———————|——————|——————————————|
|  2.4  | Расходование средств на оказание мер социальной    | Министер-    |
|       |поддержки отдельным категориям граждан,             | ство соци-   |
|       |осуществляемое за счет средств бюджета Астраханской | ального      |
|       |области исключительно на основании введенных        | развития и   |
|       |критериев адресности и нуждаемости                  |              |
|       |—————————————————————|———————|———————|———————|——————| труда Аст-   |
|       | Удельный вес рас-   |  100% |  100% |   100%| 100% | раханской    |
|       | ходов бюджета Ас-   |       |       |       |      | области,     |
|       | траханской области  |       |       |       |      | министер-    |
|       | на осуществление    |       |       |       |      | ство здра-   |
|       | социальных выплат   |       |       |       |      | воохране-    |
|       | населению, разме-   |       |       |       |      | ния Астра-   |
|       | ры которых уста-    |       |       |       |      | ханской об-  |
|       | новлены как фик-    |       |       |       |      | ласти,       |
|       | сированные число-   |       |       |       |      | министер-    |
|       | вые                 |       |       |       |      | ство обра-   |
|       | значения и/или      |       |       |       |      | зования и    |
|       | рассчитываются на   |       |       |       |      | науки Аст-   |
|       | основе нормативно   |       |       |       |      | раханской    |
|       | установленных ма-   |       |       |       |      | области      |
|       | тематических фор-   |       |       |       |      |              |
|       | мул и категории     |       |       |       |      |              |
|       | получателей кото-   |       |       |       |      |              |
|       | рых установлены     |       |       |       |      |              |
|       | нормативными        |       |       |       |      |              |
|       | правовыми актами    |       |       |       |      |              |
|       | Астраханской об-    |       |       |       |      |              |
|       | ласти, в общем      |       |       |       |      |              |
|       | объеме расходов на  |       |       |       |      |              |
|       | осуществление со-   |       |       |       |      |              |
|       | циальных выплат     |       |       |       |      |              |
|———————|—————————————————————|———————|———————|———————|——————|——————————————|
|  2.5  | Организация мониторинга органов местного           | Министер-    |
|       |самоуправления муниципальных образований            | ство финан-  |
|       |Астраханской области (на уровне муниципальных       | сов Астра-   |
|       |районов и городских округов) по                     | ханской об-  |
|       |следующим направлениям деятельности:                | ласти        |
|———————|————————————————————————————————————————————————————|——————————————|
| 2.5.1 | Наличие утвержденных планов мероприятий по снижению| Органы ме-   |
|       | долговой нагрузки на период 2012-2014 годов местных| стного са-   |
|       | бюджетов, отношение объема муниципального долга    | моуправле-   |
|       |которых к общему годовому объему доходов без учета  | ния муни-    |
|       |объема безвозмездных поступлений и поступлений      | ципальных    |
|       |налоговых доходов по дополнительным нормативам      | образова-    |
|       |отчислений состав ляет более 50%                    | ний Астра-   |
|       |                                                    | ханской об-  |
|       |                                                    | ласти (по    |
|       |                                                    | согласова-   |
|       |                                                    | нию)         |
|       |—————————————————————|———————|———————|———————|——————|——————————————|
|       | Удельный вес ор-    |  -    |  100% |  100% |  100%|              |
|       | ганов местного са-  |       |       |       |      |              |
|       | моуправления му-    |       |       |       |      |              |
|       | ниципальных обра-   |       |       |       |      |              |
|       | зований Астрахан-   |       |       |       |      |              |
|       | ской области, раз-  |       |       |       |      |              |
|       | работавших и ут-    |       |       |       |      |              |
|       | вердивших планы     |       |       |       |      |              |
|       | мероприятий по      |       |       |       |      |              |
|       | снижению долго-     |       |       |       |      |              |
|       | вой нагрузки мест-  |       |       |       |      |              |
|       | ных бюджетов на     |       |       |       |      |              |
|       | 2012-2014 годы      |       |       |       |      |              |
|———————|—————————————————————|———————|———————|———————|——————|——————————————|
| 2.5.2 | Отсутствие по состоянию на первое число каждого    | Органы ме-   |
|       |месяца просроченной кредиторской задолженности      | стного са-   |
|       |консолидированных местных бюджетов                  | моуправле-   |
|       |                                                    | ния муни-    |
|       |                                                    | ципальных    |
|       |                                                    | образова-    |
|       |                                                    | ний Астра-   |
|       |                                                    | ханской об-  |
|       |                                                    | ласти (по    |
|       |                                                    | согласова-   |
|       |                                                    | нию)         |
|       |—————————————————————|———————|———————|———————|——————|——————————————|
|       | Объем просрочен-    |  0    |    0  |   0   |    0 |              |
|       | ной кредиторской    |       |       |       |      |              |
|       | задолженности       |       |       |       |      |              |
|       | консолидирован-     |       |       |       |      |              |
|       | ных местных бюд-    |       |       |       |      |              |
|       | жетов               |       |       |       |      |              |
|———————|—————————————————————|———————|———————|———————|——————|——————————————|
| 2.5.3 | Сокращение численности работников органов местного | Управление   |
|       | самоуправления муниципальных образований           | по взаимо-   |
|       | Астраханской области                               | действию с   |
|       |                                                    | органами     |
|       |                                                    | местного     |
|       |                                                    | самоуправ-   |
|       |                                                    | ления ад-    |
|       |                                                    | министра-    |
|       |                                                    | ции Губер-   |
|       |                                                    | натора Аст-  |
|       |                                                    | раханской    |
|       |                                                    | области, ор- |
|       |                                                    | ганы мест-   |
|       |                                                    | ного само-   |
|       |                                                    | управления   |
|       |                                                    | муници-      |
|       |                                                    | пальных      |
|       |                                                    | образова-    |
|       |                                                    | ний Астра-   |
|       |                                                    | ханской об-  |
|       |                                                    | ласти (по    |
|       |                                                    | согласова-   |
|       |                                                    | нию)         |
|       |—————————————————————|———————|———————|———————|——————|——————————————|
|       | Сокращение чис-     | 18%   |   20% |   0%  |   0% |              |
|       | ленности работни-   |       |       |       |      |              |
|       | ков органов мест-   |       |       |       |      |              |
|       | ного самоуправле-   |       |       |       |      |              |
|       | ния муниципаль-     |       |       |       |      |              |
|       | ных образований     |       |       |       |      |              |
|       | Астраханской об-    |       |       |       |      |              |
|       | ласти (от базового  |       |       |       |      |              |
|       | значения 2009 го-   |       |       |       |      |              |
|       | да)                 |       |       |       |      |              |
|———————|—————————————————————|———————|———————|———————|——————|——————————————|
| 2.5.4 | Недопущение роста расходов на выплату заработной   | Органы ме-   |
|       |платы с начислениями работникам органов местного    | стного са-   |
|       |самоуправления муниципальных образований            | моуправле-   |
|       |Астраханской области выше темпов, предусмотренных   | ния муни-    |
|       |на федеральном уровне                               | ципальных    |
|       |                                                    | образова-    |
|       |                                                    | ний Астра-   |
|       |                                                    | ханской об-  |
|       |                                                    | ласти (по    |
|       |                                                    | согласова-   |
|       |                                                    | нию),        |
|       |                                                    | министер-    |
|       |                                                    | ство финан-  |
|       |                                                    | сов Астра-   |
|       |                                                    | ханской об-  |
|       |                                                    | ласти        |
|———————|—————————————————————|———————|———————|———————|——————|——————————————|
|       |Соотношение расходов |       |       |       |      |              |
|       |на выплату заработной|       |       |       |      |              |
|       |платы с начислениями |       |       |       |      |              |
|       |работникам органов   |<-100% |<-100% |<-100% |<-100%|              |
|       |местного самоуправ-  |       |       |       |      |              |
|       |ления муниципальных  |       |       |       |      |              |
|       |образований Астра-   |       |       |       |      |              |
|       |ханской области к    |       |       |       |      |              |
|       |уровню заработной    |       |       |       |      |              |
|       |платы с начислениями |       |       |       |      |              |
|       |работникам органов   |       |       |       |      |              |
|       |местного самоуправ-  |       |       |       |      |              |
|       |ления муниципальных  |       |       |       |      |              |
|       |образований Астра-   |       |       |       |      |              |
|       |ханской области за   |       |       |       |      |              |
|       |2011 год             |       |       |       |      |              |
|———————|—————————————————————|———————|———————|———————|——————|——————————————|
| 2.5.5 | Расходование средств на оказание мер социальной    | Органы ме-   |
|       |поддержки отдельным категориям граждан,             | стного са-   |
|       |осуществляемое за счет местных бюджетов             | моуправле-   |
|       |исключительно с учетом введения критериев адресности| ния муни-    |
|       |и нуждаемости                                       | ципальных    |
|       |                                                    | образова-    |
|       |                                                    | ний Астра-   |
|       |                                                    | ханской об-  |
|       |                                                    | ласти (по    |
|       |                                                    | согласова-   |
|       |                                                    | нию)         |
|       |—————————————————————|———————|———————|———————|——————|——————————————|
|       | Удельный вес рас-   |  100% | 100%  |  100% |  100%|              |
|       | ходов местных       |       |       |       |      |              |
|       | бюджетов на осу-    |       |       |       |      |              |
|       | ществление соци-    |       |       |       |      |              |
|       | альных выплат на-   |       |       |       |      |              |
|       | селению, размеры    |       |       |       |      |              |
|       | которых установ-    |       |       |       |      |              |
|       | лены как фиксиро-   |       |       |       |      |              |
|       | ванные числовые     |       |       |       |      |              |
|       | значения и/или      |       |       |       |      |              |
|       | рассчитываются на   |       |       |       |      |              |
|       | основе нормативно   |       |       |       |      |              |
|       | установленных ма-   |       |       |       |      |              |
|       | тематических фор-   |       |       |       |      |              |
|       | мул и категории     |       |       |       |      |              |
|       | получателей кото-   |       |       |       |      |              |
|       | рых установлены     |       |       |       |      |              |
|       | муниципальными      |       |       |       |      |              |
|       | правовыми актами,   |       |       |       |      |              |
|       | в общем объеме      |       |       |       |      |              |
|       | расходов на осуще-  |       |       |       |      |              |
|       | ствление социаль-   |       |       |       |      |              |
|       | ных выплат          |       |       |       |      |              |
|———————|—————————————————————|———————|———————|———————|——————|——————————————|
|  2.6  |Инвентаризация мероприятий долгосрочных целевых про-| Исполни-     |
|       |грамм по согласованию с министерством экономического| тельные ор-  |
|       |развития Астраханской области с целью их оптимизации| ганы госу-   |
|       |и (или) переноса финансирования на более поздний    | дарственной  |
|       |период                                              | власти Аст-  |
|       |                                                    | раханской    |
|       |                                                    | области      |
|       |—————————————————————|———————|———————|———————|——————|——————————————|
|       | Соотношение рас-    | 100%  |  100% |   100%| 100% |              |
|       | ходов бюджета Ас-   |       |       |       |      |              |
|       | траханской области  |       |       |       |      |              |
|       | на реализацию дол-  |       |       |       |      |              |
|       | госрочных целевых   |       |       |       |      |              |
|       | программ, преду-    |       |       |       |      |              |
|       | смотренных в        |       |       |       |      |              |
|       | бюджете Астрахан-   |       |       |       |      |              |
|       | ской области, и     |       |       |       |      |              |
|       | расходов, преду-    |       |       |       |      |              |
|       | смотренных в нор-   |       |       |       |      |              |
|       | мативных право-     |       |       |       |      |              |
|       | вых актах Астра-    |       |       |       |      |              |
|       | ханской области,    |       |       |       |      |              |
|       | утверждающих        |       |       |       |      |              |
|       | указанные про-      |       |       |       |      |              |
|       | граммы              |       |       |       |      |              |
|———————|—————————————————————|———————|———————|———————|——————|——————————————|
|  2.7  | Недопущение кредиторской задолженности по          | Исполни-     |
|       |заработной плате и социальным выплатам гражданам    | тельные ор-  |
|       |—————————————————————|———————|———————|———————|——————| ганы госу-   |
|       | Объем кредитор-     |   0   |   0   |    0  |   0  | дарственной  |
|       | ской задолженно-    |       |       |       |      | власти Аст-  |
|       | сти по заработной   |       |       |       |      | раханской    |
|       | плате и социаль-    |       |       |       |      | области      |
|       | ным выплатам        |       |       |       |      |              |
|       | гражданам, тыс.     |       |       |       |      |              |
|       | руб.                |       |       |       |      |              |
|———————|—————————————————————|———————|———————|———————|——————|——————————————|
|  2.8  | Дальнейшее внедрение инструментов бюджетирования,  | Исполни-     |
|       |ориентированного на результат (ведомственные целевые| тельные ор-  |
|       | программы, доклады о результатах и основных        | ганы госу-   |
|       |направлениях деятельности, поэтапный переход на     | дарственной  |
|       |проектное управление)                               | власти Аст-  |
|       |—————————————————————|———————|———————|———————|——————| раханской    |
|       | Удельный вес рас-   | 60%   |  >60% |  >60% |  >60%| области      |
|       | ходов бюджета Ас-   |       |       |       |      |              |
|       | траханской облас-   |       |       |       |      |              |
|       | ти, формируемых в   |       |       |       |      |              |
|       | рамках целевых      |       |       |       |      |              |
|       | программ            |       |       |       |      |              |
|———————|—————————————————————|———————|———————|———————|——————|——————————————|
|  2.9  | Комплексная реализация новой системы правового     | Исполни-     |
|       |положения государственных учреждений Астраханской   | тельные ор-  |
|       |области и, как следствие, изменение механизма       | ганы госу-   |
|       |финансового обеспечения                             | дарственной  |
|       |                                                    | власти Аст-  |
|       |                                                    | раханской    |
|       |                                                    | области      |
|       |—————————————————————|———————|———————|———————|——————|——————————————|
|       | Доля расходов на    | 17%   |   17% |  17%  |   17%|              |
|       | выполнение функ-    |       |       |       |      |              |
|       | ций государствен-   |       |       |       |      |              |
|       | ных казенных уч-    |       |       |       |      |              |
|       | реждений Астра-     |       |       |       |      |              |
|       | ханской области в   |       |       |       |      |              |
|       | общем объеме рас-   |       |       |       |      |              |
|       | ходов на выполне-   |       |       |       |      |              |
|       | ние функций госу-   |       |       |       |      |              |
|       | дарственных учре-   |       |       |       |      |              |
|       | ждений Астрахан-    |       |       |       |      |              |
|       | ской области        |       |       |       |      |              |
|———————|—————————————————————|———————|———————|———————|——————|——————————————|
|   3   |    Мероприятия по снижению долговой нагрузки бюджета -            |
|       |             Астраханской области                                  |
|———————|—————————————————————|———————|———————|———————|———————|—————————————|
|  3.1  | Принятие морато-    |   0   |   0   |    0  |   0   | Министер-   |
|       | рия на предос-      |       |       |       |       | ство финан- |
|       | тавление государ-   |       |       |       |       | сов Астра-  |
|       | ственных гарантий   |       |       |       |       | ханской об- |
|       | Астраханской об-    |       |       |       |       | ласти       |
|       | ласти               |       |       |       |       |             |
|———————|—————————————————————|———————|———————|———————|———————|—————————————|
|  3.2  |Направление доходов, полученных при исполнении бюдже-| Министер-   |
|       | та Астраханской области сверх утвержденного законом | ство финан- |
|       |Астраханской области о бюджете на текущий финансовый | сов Астра-  |
|       |год и плановый период общего объема доходов,         | ханской об- |
|       |на замещение государственных заимствований и         | ласти       |
|       |погашение долговых обязательств Астраханской области |             |
|———————|—————————————————————————————————————————————————————|—————————————|
| 3.3   | Удешевление заемных средств                         | Министер-   |
|       |                                                     | ство финан- |
|       |                                                     | сов Астра-  |
|       |                                                     | ханской об- |
|       |                                                     | ласти       |
|———————|—————————————————————|———————|———————|———————|———————|—————————————|
|  3.4  | Снижение размера    | 13,6% | 12,4% | 2,8%  |  1,8% | Министер-   |
|       | дефицита            |       |       |       |       | ство финан- |
|       |                     |       |       |       |       | сов Астра-  |
|       |                     |       |       |       |       | ханской об- |
|       |                     |       |       |       |       | ласти       |
|———————|—————————————————————|———————|———————|———————|———————|—————————————|
|  3.5  | Соотношение долга   | 99,0% | 90,0% | 85,0% |  80,0%| Министер-   |
|       | к собственным до-   |       |       |       |       | ство финан- |
|       | ходам               |       |       |       |       | сов Астра-  |
|       |                     |       |       |       |       | ханской об- |
|       |                     |       |       |       |       | ласти       |
|———————|—————————————————————|———————|———————|———————|———————|—————————————|