Постановление Правительства Астраханской области от 06.12.2010 № 530-П

 



                         АСТРАХАНСКАЯ ОБЛАСТЬ

                            ПРАВИТЕЛЬСТВО

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     06.12.2010 N 530-П


      О Порядке проведения экспертизы проектов административных
           регламентов предоставления государственных услуг

     (В редакции Постановлений Правительства Астраханской области
         от 09.06.2011 г. N 182-П; от 08.12.2011 г. N 536-П;
          от 12.11.2012 г. N 476-П; от 21.03.2013 г. N 74-П;
                      от 10.04.2014 г. N 121-П)


     В соответствии  с  Федеральным  законом  от  27.07.2010  N 210-ФЗ
"Об организации предоставления государственных и муниципальных  услуг"

Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения  экспертизы  проектов
административных  регламентов  предоставления  государственных   услуг
(далее - Порядок).
     2. Установить, что  действие  Порядка,  утвержденного  пунктом  1
настоящего постановления, распространяется на проекты административных
регламентов исполнения государственных функций.
     3. Агентству связи и массовых коммуникаций  Астраханской  области
(Зайцева  М.А.)  опубликовать  настоящее  постановление  в   средствах
массовой информации.
     4. Постановление вступает в силу со дня его подписания.


Губернатор
Астраханской области                                       А.А. Жилкин



     УТВЕРЖДЕН
     постановлением
     Правительства
     Астраханской области
     от 06.12.2010 N 530-П


                               Порядок
     проведения экспертизы проектов административных регламентов
                 предоставления государственных услуг

     (В редакции Постановлений Правительства Астраханской области
         от 09.06.2011 г. N 182-П; от 08.12.2011 г. N 536-П;
          от 12.11.2012 г. N 476-П; от 21.03.2013 г. N 74-П;
                      от 10.04.2014 г. N 121-П)

     1. Настоящий    Порядок    проведения     экспертизы     проектов
административных  регламентов  предоставления  государственных   услуг
(далее  -  Порядок)  устанавливает  случаи  и   процедуру   проведения
экспертизы  проектов   административных   регламентов   предоставления
государственных   услуг,   разработанных   исполнительными    органами
государственной  власти   Астраханской   области   (далее   -   проект
административного регламента).
     2.    Предметом    экспертизы   является   соответствие   проекта
административного  регламента  предоставления  государственной  услуги
требованиям,  установленным Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ
"Об  организации предоставления государственных и муниципальных услуг"
(далее   -   Федеральный   закон)   и   постановлением   Правительства
Астраханской  области  от  30.09.2010  N 427-П "О порядке разработки и
утверждения      административных      регламентов      предоставления
государственных   услуг",   а   также   учет  результатов  независимой
экспертизы в проекте административного регламента, в том числе:
     - комплектность поступивших на экспертизу материалов, указанных в
пункте 6 Порядка;
     - соответствие структуры и содержания  проекта  административного
регламента требованиям Федерального  закона  и  Порядка  разработки  и
утверждения      административных      регламентов      предоставления
государственных услуг;
     - полнота описания в проекте административного регламента порядка
и  условий  предоставления   государственной   услуги,   установленных
законодательством Российской Федерации и Астраханской области;
     - оптимизация порядка предоставления  государственной  услуги,  в
том числе:
     упорядочение административных процедур (действий);
     устранение избыточных административных процедур (действий);
     сокращение срока предоставления государственной услуги,  а  также
сроков выполнения отдельных  административных  процедур  (действий)  в
рамках предоставления государственной услуги;
     предоставление государственной услуги в электронной форме.
     (В  редакции  Постановления  Правительства  Астраханской  области
от 09.06.2011 г. N 182-П)
     3. Экспертизе подлежат все разработанные исполнительными органами
государственной власти Астраханской области  проекты  административных
регламентов,    включая    проекты    административных    регламентов,
разработанные в случае:
     - если предоставление  государственных  услуг  осуществляется   в
сфере переданных полномочий и административные регламенты утверждаются
Губернатором Астраханской области;
     - если в   предоставлении   государственной   услуги    участвует
несколько исполнительных органов государственной  власти  Астраханской
области и административный  регламент  утверждается  совместным  актом
соответствующих   исполнительных   органов   государственной    власти
Астраханской области;
     - если услуги, предоставляемые  государственными  учреждениями  и
другими организациями, в которых размещается  государственное  задание
(заказ), включены в перечень, установленный Правительством  Российской
Федерации,  и  (или)  дополнительный  перечень   услуг,   утвержденный
Правительством Астраханской  области,  предоставляемые  в  электронной
форме,   и   указанные   административные   регламенты    утверждаются
исполнительными органами государственной власти Астраханской  области,
в ведении которых находятся государственные учреждения и организации;
     -  внесения  изменений  в  административные  регламенты,  а также
признания  их  утратившими силу, в связи с изменением законодательства
Российской  Федерации  и  (или)  Астраханской  области,  регулирующего
предоставление    государственных    услуг,    изменением    структуры
исполнительных  органов государственной власти Астраханской области, к
сфере  деятельности  которых  относится предоставление соответствующей
государственной   услуги,   если  применение  утвержденного  стандарта
государственной  услуги  требует  пересмотра административных процедур
административных регламентов, а также с учетом результатов мониторинга
применения указанных административных регламентов. (В         редакции
Постановления         Правительства        Астраханской        области
от 21.03.2013 г. N 74-П)
     4.  Экспертиза  проектов  административных регламентов проводится
государственно-правовым    управлением    администрации    Губернатора
Астраханской   области  (далее  -  управление)  после  согласования  с
исполнительными органами государственной власти Астраханской области в
соответствии   с   пунктом   1.6   Порядка  разработки  и  утверждения
административных  регламентов  предоставления  государственных услуг и
проведения   антикоррупционной  экспертизы  в  службе  безопасности  и
информационной  защиты Астраханской области.  (В              редакции
Постановлений         Правительства        Астраханской        области
от 09.06.2011 г. N 182-П;                    от 08.12.2011 г. N 536-П;
от 12.11.2012 г. N 476-П; от 10.04.2014 г. N 121-П)
     Согласование проектов  административных  регламентов  оформляется
визой, включающей личную подпись визирующего и дату.
     5.  Экспертиза проектов административных регламентов проводится в
срок   не  более  двадцати  рабочих  дней  со  дня  их  поступления  в
управление. (В   редакции   Постановления  Правительства  Астраханской
области от 09.06.2011 г. N 182-П)
     6. Проекты   административных   регламентов    направляются    на
экспертизу с обязательным приложением:
     -    сопроводительного    письма    за    подписью   руководителя
исполнительного  органа  государственной  власти Астраханской области,
оформленного  на  бланке исполнительного органа государственной власти
Астраханской    области,    ответственного   за   разработку   проекта
административного   регламента;  (В       редакции       Постановлений
Правительства     Астраханской    области    от 09.06.2011 г. N 182-П;
от 12.11.2012 г. N 476-П)
     -  пояснительной записки за подписью руководителя исполнительного
органа   государственной   власти   Астраханской  области,  содержащей
информацию   об   основных  предполагаемых  улучшениях  предоставления
государственной услуги в случае принятия административного регламента,
об   учете   рекомендаций   независимой   экспертизы   и   предложений
заинтересованных    организаций   и   граждан,   а   также   ожидаемом
социально-экономическом   эффекте   от   реализации  административного
регламента; (В   редакции   Постановления  Правительства  Астраханской
области от 09.06.2011 г. N 182-П)
     -  проекта  нормативного  правового  акта  об утверждении проекта
административного регламента, оформленного на соответствующем гербовом
бланке    установленной    формы   и   завизированного   исполнителем,
руководителем  и юристом исполнительного органа государственной власти
Астраханской    области,    ответственного   за   разработку   проекта
административного регламента; (В  редакции Постановления Правительства
Астраханской области от 21.03.2013 г. N 74-П)
     - результатов независимой и антикоррупционной экспертизы.
     В  случае,  предусмотренном  пунктом  1.5  Порядка  разработки  и
утверждения      административных      регламентов      предоставления
государственных услуг,  представляются  проекты  нормативных  правовых
актов о внесении  соответствующих  изменений  в  нормативные  правовые
акты.
     Непоступление заключения независимой экспертизы в  исполнительный
орган  государственной   власти   Астраханской   области,   являющийся
разработчиком административного регламента,  в  срок,  отведенный  для
проведения  независимой  экспертизы,  не  является  препятствием   для
проведения  экспертизы   проектов   административных   регламентов   и
последующего утверждения административного регламента.
     7. По результатам проведения экспертизы проектов административных
регламентов  составляется   заключение,   завизированное   начальником
управления,   в   котором    отражаются    выявленные    в    проектах
административных регламентов несоответствия требованиям, предъявляемым
к ним федеральным законодательством и принятыми в соответствии  с  ним
иными нормативными правовыми актами, а также оценка учета  результатов
независимой экспертизы.
     Исполнительный орган государственной власти Астраханской области,
являющийся  разработчиком  административного  регламента, обеспечивает
доработку  проекта  с  учетом  замечаний и предложений, содержащихся в
заключении. (Дополнен   -   Постановление  Правительства  Астраханской
области от 09.06.2011 г. N 182-П)
     В  случае  отсутствия  замечаний  начальник  управления  визирует
проект административного регламента.