Постановление Правительства Астраханской области от 20.03.2014 № 77-П

 
                  ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     20.03.2014 N 77-П


  О Порядке предоставления в
  2014 году иных межбюджетных
  трансфертов из бюджета
  Астраханской области
  муниципальным образованиям
  Астраханской области на
  погашение задолженности за
  природный газ 


     В соответствии со статьей  139.1  Бюджетного  кодекса  Российской
Федерации

Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2014 году  иных
межбюджетных трансфертов из бюджета Астраханской области муниципальным
образованиям  Астраханской  области  на  погашение  задолженности   за
природный газ.
     2. Агентству связи и массовых коммуникаций  Астраханской  области
(Зайцева  М.А.)  опубликовать  настоящее  постановление  в   средствах
массовой информации.
     3. Постановление  вступает  в  силу  со  дня   его   официального
опубликования.


Губернатор
Астраханской области                                       А.А. Жилкин


     УТВЕРЖДЕН
     постановлением
     Правительства
     Астраханской области
     от 20.03.2014 N 77-П

                               ПОРЯДОК
 предоставления в 2014 году иных межбюджетных трансфертов из бюджета
 Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области
             на погашение задолженности за природный газ

     1. Настоящий Порядок предоставления в 2014 году иных межбюджетных
трансфертов из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям
Астраханской области  на  погашение  задолженности  за  природный  газ
(далее - Порядок) определяет условия предоставления иных  межбюджетных
трансфертов  из  бюджета  Астраханской   области   городским   округам
Астраханской  области  (далее  -  иные  межбюджетные  трансферты)   на
предоставление  субсидий  из  местных  бюджетов   юридическим   лицам,
имущество которых закреплено на праве хозяйственного ведения (далее  -
юридические лица), для погашения их кредиторской  задолженности  перед
юридическими лицами, осуществляющими  поставки  природного  газа  всем
категориям  потребителей  Российской  Федерации  (далее  -  поставщики
газа), за потребленный природный газ.
     2. Главным распорядителем иных межбюджетных трансфертов  является
министерство  жилищно-коммунального  хозяйства  Астраханской   области
(далее - министерство).
     3. Получателями иных межбюджетных трансфертов являются  городские
округа Астраханской области (далее - муниципальное образование).
     4. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления
иных  межбюджетных  трансфертов   являются   наличие   на   территории
соответствующего муниципального образования юридических лиц:
     - осуществляющих выработку тепловой энергии в годовом  объеме  не
менее 250 тыс. Гкал.;
     - имеющих   просроченную   кредиторскую    задолженность    перед
поставщиками газа за потребленный в 2013 году природный газ;
     - имеющих исполнительные листы, выданные арбитражными  судами  на
основании принятых ими судебных актов  по  делам  о  взыскании  с  них
задолженности  в  пользу  поставщиков  газа  за   потребленный  в 2013
году природный газ,  выданные до 01.01.2014  (далее  -  исполнительные
листы).
     5. Для  получения  иных  межбюджетных  трансфертов  муниципальное
образование в  срок до 1 июня текущего финансового года представляет в
министерство заявку на  получение  иных  межбюджетных  трансфертов  по
форме,    установленной    министерством,    с   приложением сведений,
подтверждающих наличие на территории  соответствующего  муниципального
образования юридических лиц,  соответствующих критериям, установленным
пунктом 4  Порядка,  копий  исполнительных  листов  и   муниципального
правового  акта  муниципального  образования  о порядке предоставления
субсидий юридическим лицам в соответствии  со  статьей  78  Бюджетного
кодекса Российской Федерации (далее - заявка).
     6. Размер иных  межбюджетных  трансфертов,  предоставляемых  i-му
муниципальному образованию, определяется по формуле:

     Si = Пi х 0,95, где:

     Si - размер иного межбюджетного трансферта,  выделяемого  бюджету
i-го муниципального образования Астраханской области;
     Пi - потребность  i-го  муниципального  образования  Астраханской
области в финансовых средствах на предоставление субсидий  юридическим
лицам для погашения их кредиторской задолженности  перед  поставщиками
газа за потребленный природный газ;
     0,95 -  коэффициент,  определяющий  уровень   финансирования   из
бюджета   Астраханской   области   i-го   муниципального   образования
Астраханской области.
     7. Решение  о  предоставлении  (отказе  в  предоставлении)   иных
межбюджетных трансфертов муниципальному образованию (далее -  решение)
принимается нормативным  правовым  актом  министерства  в  течение  10
рабочих дней со дня предоставления муниципальным образованием заявки.
     Основаниями  для  отказа  в  предоставлении   иных   межбюджетных
трансфертов   являются   несоответствие   муниципального   образования
критериям    отбора,    установленным    в    пункте    4     Порядка,
и (или) предоставление сведений и (или) документов,  несоответствующих
требованиям, установленным пунктом 5 Порядка.
     8. Министерство уведомляет муниципальное образование  о  принятом
решении в письменной форме в течение трех рабочих дней со дня принятия
решения. В случае принятия решения об  отказе  в  предоставлении  иных
межбюджетных  трансфертов  в  уведомлении  указывается  основание  для
отказа в предоставлении иных межбюджетных трансфертов.
     В случае отказа в предоставлении  иных  межбюджетных  трансфертов
муниципальное  образование  имеет  право  на  повторное  обращение  за
предоставлением  иных  межбюджетных   трансфертов   после   устранения
оснований для отказа в предоставлении иных  межбюджетных  трансфертов,
указанных в уведомлении.
     9. Предоставление иных  межбюджетных  трансфертов  муниципальному
образованию осуществляется на основании соглашения по  форме  согласно
приложению  к  Порядку  (далее  -  соглашение),   заключаемого   между
министерством и муниципальным образованием в течение 10  рабочих  дней
со дня принятия решения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов
муниципальному образованию.
     10. Иные межбюджетные трансферты в рамках межбюджетных  отношений
перечисляются муниципальному образованию  в  соответствии  со  сводной
бюджетной росписью в  пределах  бюджетных  ассигнований,  утвержденных
законом Астраханской области о бюджете Астраханской области на текущий
финансовый год и на плановый период.
     11. Муниципальное образование в  срок  до  31  ноября  2014  года
представляет в министерство отчет об использовании средств, полученных
из бюджета Астраханской области в виде иных межбюджетных  трансфертов,
по форме, установленной соглашением.
     12. Иные  межбюджетные  трансферты  носят  целевой   характер   и
используются только по прямому назначению.
     13. Министерство в соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации  обеспечивает  соблюдение  получателями  иных   межбюджетных
трансфертов имеющих  целевое  назначение  условий,  целей  и  порядка,
установленных при их предоставлении.
     14. Муниципальные   образования    несут    ответственность    за
несоблюдение   условий,   целей   и   порядка,    установленных    при
предоставлении иных межбюджетных трансфертов.
     В случае  выявления  министерством  нарушений  условий,  целей  и
порядка,   установленных   при   предоставлении   иных    межбюджетных
трансфертов, министерство в течение 10 рабочих дней со  дня  выявления
указанных нарушений направляет муниципальным образованиям  предписание
об  устранении  выявленных  нарушений.  Муниципальные  образования   в
течение 14 рабочих дней со дня получения предписания обязаны устранить
выявленные нарушения.
     В случае  неустранения  муниципальными  образованиями  выявленных
министерством   нарушений   в   срок,  установленный  абзацем  третьим
настоящего  пункта,  к  муниципальным  образованиям  применяются  меры
бюджетного    принуждения    в    порядке,   установленном   бюджетным
законодательством Российской Федерации.
     15. В   случае   невозврата   иных    межбюджетных    трансфертов
муниципальным образованием в добровольном порядке  указанные  средства
подлежат взысканию  в  бюджет  Астраханской  области  в  установленном
законодательством Российской Федерации порядке.


     Приложение
     к Порядку


                              Соглашение
о предоставлении в 2014 году иных межбюджетных трансфертов из бюджета
 Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области
             на погашение задолженности за природный газ

г. Астрахань                                  "____" ________ 20 __ г.

     Министерство   жилищно-коммунального    хозяйства    Астраханской
области,  именуемое  в  дальнейшем  "Министерство",  в  лице  министра
____________________________, действующего(-ей) на основании Положения
о  министерстве,  с  одной  стороны,   и   муниципальное   образование
"________________________________________________________________",
именуемое     в      дальнейшем      "Муниципалитет",      в      лице
__________________________,   действующего(-ей)на   основании   Устава
муниципального образования "_____________________", с другой  стороны,
совместно именуемые в дальнейшем "Стороны", в соответствии с  Порядком
предоставления в 2014 году иных межбюджетных  трансфертов  из  бюджета
Астраханской области муниципальным образованиям  Астраханской  области
на   погашение   задолженности   за   природный   газ,    утвержденным
постановлением Правительства Астраханской области от 20.03.2014 N 77-П
(далее - Порядок), заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

                        1. Предмет Соглашения

     1.1. Предметом    настоящего    Соглашения    являются    условия
предоставления  в  2014   году   из   бюджета   Астраханской   области
Министерством Муниципалитету иных межбюджетных  трансфертов  (далее  -
трансферты) на предоставление субсидий из местных бюджетов юридическим
лицам, имущество которых закреплено на  праве  хозяйственного  ведения
(далее  -   юридические   лица),   для   погашения   их   кредиторской
задолженности  перед  юридическими  лицами,  осуществляющими  поставки
природного газа  всем  категориям  потребителей  Российской  Федерации
(далее - поставщики газа), за потребленный в 2013 году природный газ.
     1.2. Министерство в соответствии с Бюджетным кодексом  Российской
Федерации,  Законом  Астраханской   области   от   _________   N _____
"О бюджете Астраханской области на _____  год  и  на  плановый  период
_______  годов"   и   Порядком   направляет   трансферты   в   размере
_________(___________________________________)   рублей    в    бюджет
Муниципалитета   в   пределах   доведенных   министерством    финансов
Астраханской  области  объемов  бюджетных   ассигнований   и   лимитов
бюджетных обязательств.
     1.3. Получателем трансфертов является
____________________________________________________________________ .
 (наименование администратора дохода средств бюджета Муниципалитета)
     1.4. Муниципалитет предоставляет в 2014 году субсидии юридическим
лицам, соответствующим критериям, установленным в  пункте  4  Порядка,
для погашения их кредиторской задолженности перед поставщиками газа за
потребленный природный газ.

                    2. Права и обязанности Сторон

     2.1. Министерство:
     2.1.1. Письменно   уведомляет    Муниципалитет    о    предельных
объемах бюджетных  ассигнований  из  бюджета  Астраханской  области  в
размере, определенном пунктом 1.2 настоящего Соглашения.
     2.1.2. В    пределах    лимитов    бюджетных    обязательств    и
объемов финансирования   расходов   перечисляет  трансферты  в  бюджет
Муниципалитета.
     2.1.3. В   соответствии   с   Бюджетным    кодексом    Российской
Федерации обеспечивает   соблюдение    муниципальными    образованиями
условий,  целей  и  порядка,  установленных  при  предоставлении  иных
межбюджетных трансфертов.
     2.1.4. В случае выявления нарушений  условий,  целей  и  порядка,
установленных при предоставлении трансфертов,  в  течение  10  рабочих
дней со  дня  их  выявления  направляет  Муниципалитету предписание об
устранении выявленных нарушений.
     2.2. Муниципалитет:
     2.2.1. Отражает   в   доходной   части   бюджета   Муниципалитета
трансферты, указанные в пункте 1.2 настоящего Соглашения.
     2.2.2. Предоставляет субсидии юридическим лицам в соответствии  с
Порядком   и    ______________________________________________________
(указывается правовой акт муниципального образования о  предоставлении
субсидий в порядке,  предусмотренном  статьей  78  Бюджетного  кодекса
Российской Федерации).
     2.2.3. Обеспечивает  соблюдение   условий,   целей   и   порядка,
установленных при предоставлении трансфертов.
     2.2.4. Обеспечивает  представление  в  Министерство  в  срок   до
31.11.2014  отчета об использовании  трансфертов  по  форме   согласно
приложению к Соглашению.
     2.2.5. В течение 14 рабочих дней со  дня  получения  предписания,
указанного в подпункте 2.1.4 пункта 2.1 настоящего Соглашения, обязаны
устранить выявленные нарушения.
     В  случае  неустранения  выявленных  Министерством  нарушений   к
муниципальным образованиям применяются меры бюджетного  принуждения  в
порядке,   установленном   бюджетным   законодательством    Российской
Федерации.

                      3. Ответственность Сторон

     3.1. Муниципалитет   несет   ответственность  в соответствии    с
законодательством Российской Федерации и настоящим Соглашением.
     3.2. В    случае    установления    факта    неисполнения     или
ненадлежащего исполнения  Муниципалитетом  обязательств  по настоящему
Соглашению Муниципалитет обеспечивает безусловное выполнение указанных
обязательств за счет средств бюджета Муниципалитета.
     3.3. Возврат   остатка,   неиспользованного   Муниципалитетом   в
текущем финансовом     году,    производится    в    соответствии    с
законодательством Российской Федерации.

                     4. Порядок разрешения споров

     4.1. Споры (разногласия), возникающие  между  Сторонами  в  связи
с исполнением  настоящего  Соглашения,  разрешаются ими по возможности
путем проведения переговоров с оформлением соответствующих  протоколов
или иных документов.
     4.2. В случае невозможности урегулирования споров (разногласий) в
связи с исполнением настоящего Соглашения спор подлежит рассмотрению в
Арбитражном суде Астраханской области.

                          5. Особые условия

     Финансирование   мероприятий   по   настоящему    Соглашению    в
объемах бюджетных ассигнований из бюджета Астраханской области на 2014
год осуществляется в пределах доведенных лимитов.

                     6. Заключительные положения

     6.1. Настоящее  Соглашение   составлено   в   двух   экземплярах,
имеющих одинаковую  юридическую силу,  по одному экземпляру для каждой
Стороны.
     6.2. Настоящее  Соглашение  вступает в силу со дня его подписания
обеими Сторонами и действует до  полного  исполнения  обязательств  по
настоящему Соглашению, но не позднее 31.12.2014.
     6.3. Положения настоящего Соглашения могут быть изменены и  (или)
дополнены  в  период  его  действия  по  взаимному  соглашению  Сторон
путем оформления дополнительного соглашения.

                    7. Реквизиты и подписи Сторон


     Приложение
     к Соглашению


                                              Отчет
                         об использовании иных межбюджетных трансфертов

                 Наименование муниципального образования _______________________

                                                           (в рублях с двумя десятичными знаками)

|————————————————|———————————————|————————|—————————————————|——————————————————|————————————————|
|  Код расходов  |   Поступило   | Расход |  Наименование   |     Остаток      |   Возвращено   |
|       по       |  средств на   | в 2014 |   получателя    | неиспользованных | неиспользован- |
| бюджетной клас-| лицевые счета |  году  |   субсидии и    |   межбюджетных   |  ных остатков  |
|   сификации    |  от главного  |        | размер субсидии |   трансфертов    |                |
|                | распорядителя |        |                 |——————————————————|————————————————|
|                |   бюджетных   |        |                 |                  |                |
|                |    средств    |        |                 |                  |                |
|————————————————|———————————————|————————|—————————————————|——————————————————|————————————————|
|                |               |        |                 |                  |                |
|————————————————|———————————————|————————|—————————————————|——————————————————|————————————————|

Руководитель ______________ _____________________
               (подпись)    (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер __________ _____________________
                   (подпись) (расшифровка подписи)