Постановление Правительства Астраханской области от 27.03.2006 № 73-П

 
                  ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                  27.03.2006                  N 73-П

                                      Утратилo силу - Постановление
                                   Правительства Астраханской области
                                        от 15.05.2014 г. N 173-П
О мерах по реализации на
территории Астраханской
области Федерального закона
от 19.06.2004 N 54-ФЗ
"О собраниях, митингах,
демонстрациях, шествиях
и пикетированиях"


     В целях реализации Федерального закона от 19.06.2004 N  54-ФЗ  "О
собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях"
Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:        
     1. Утвердить    прилагаемые    нормы   предельной   заполняемости
территории (помещения) в месте проведения публичного мероприятия.
     2. Утвердить порядок проведения в Астраханской области публичного
мероприятия на территориях объектов,  являющихся памятниками истории и
культуры (прилагается).
     3. Рекомендовать органам местного самоуправления:
     3.1. Определить   места   проведения   публичных  мероприятий  на
территориях  общего  пользования  с   учетом   планировки   территории
муниципального образования.
     3.2. Установить  границы  земельных   участков,   непосредственно
прилегающих  к  зданиям  и  другим  объектам,  определенным  статьей 8
Федерального закона от 19.06.2004  N  54-ФЗ  "О  собраниях,  митингах,
демонстрациях,   шествиях   и   пикетированиях",   в   соответствии  с
нормативными  правовыми  актами,  регулирующими  отношения   в   сфере
землеустройства, землепользования и градостроительства.
     3.3. Рассмотреть  возможность  ограничения  на  время  проведения
публичного  мероприятия  продажи алкогольных напитков и пива,  а также
напитков в стеклянной и жестяной таре в  местах  проведения  публичных
мероприятий  и  на  прилегающих  территориях,  а  также  по  маршрутам
следования демонстраций и шествий.
     3.4. Разработать    порядок   взаимодействия   органов   местного
самоуправления    с     правоохранительными     органами,     органами
здравоохранения   для   координации  их  деятельности  при  проведении
публичного мероприятия.
     4. Рекомендовать  средствам  массовой информации,  осуществляющим
свою деятельность на  территории  Астраханской  области,  принимать  в
соответствии  с  действующим  законодательством  меры  по  недопущению
пропаганды несанкционированных публичных мероприятий.
     5. Министерству здравоохранения Астраханской области (Чалов В.В.)
совместно  с  органами   здравоохранения   муниципальных   образований
Астраханской области при проведении публичных мероприятий обеспечивать
в пределах своей компетенции организацию оказания  медицинской  помощи
по заявкам организатора публичного мероприятия.
     6. Агентству   по   печати   и    информационным    коммуникациям
Астраханской    области    (Зайцева   М.А.)   опубликовать   настоящее
постановление в средствах массовой информации.
     7. Постановление  вступает  в силу по истечении 10 дней после его
официального опубликования.


И.о. Губернатора Астраханской области          К.А. Маркелов




                                                  УТВЕРЖДЕНЫ
                                                  постановлением
                                                  Правительства
                                                  Астраханской области
                                                  от 27.03.2006 N 73-П

                                НОРМЫ
           предельной заполняемости территории (помещения)
              в месте проведения публичного мероприятия

     1. Нормы заполняемости открытых территорий:
     - на  предзаводских  площадях,  у спортивно-зрелищных учреждений,
кинотеатров, вокзалов и на других площадях - не более 0,8 чел./кв. м;
     - на  тротуарах,  площадках у административных зданий,  театров и
рынков - не более 0,3 чел./кв. м;
     - в  границах  охранных  зон  памятников  истории и культуры - не
более 0,1 чел./кв. м.
     В зависимости   от   плотности   пешеходных   потоков  и  наличия
ограждающих конструкций допускается уменьшение указанных величин на 20
процентов.
     2. Нормы заполняемости закрытых помещений:
     - в помещениях, оборудованных стационарными зрительскими местами,
- не более чем количество установленных мест;
     - в   помещениях,  не  оборудованных  стационарными  зрительскими
местами, - не более 1,0 чел./кв. м.




                                                  УТВЕРЖДЕН
                                                  постановлением
                                                  Правительства
                                                  Астраханской области
                                                  от 27.03.2006 N 73-П

                               ПОРЯДОК
   проведения в Астраханской области публичного мероприятия на
   территориях объектов, являющихся памятниками истории и культуры

     1. Организатор  публичного  мероприятия  подает  в уполномоченный
исполнительный орган государственной власти Астраханской  области  или
орган   местного   самоуправления   (далее   -  уполномоченный  орган)
соответственно  уведомление  о  проведении  публичного  мероприятия  в
порядке,  установленном  Федеральным  законом от 19.06.2004 N 54-ФЗ "О
собраниях,  митингах,  демонстрациях,  шествиях  и  пикетированиях"  и
Законом  Астраханской  области  от  09.09.2005 N 51/2005-ОЗ "О порядке
подачи уведомления о проведении публичного мероприятия  на  территории
Астраханской области".
     2. Уполномоченный орган  безотлагательно  направляет  официальную
информацию   о   готовящемся   публичном  мероприятии  на  территориях
объектов, являющихся памятниками истории и культуры, или их зон охраны
в  министерство  культуры Астраханской области (далее - Министерство),
которое   обязано   рассмотреть   полученную   информацию    и    дать
мотивированное   заключение   о   возможности   проведения  указанного
мероприятия.  Министерство   рассматривает   официальную   информацию,
направленную   уполномоченным   органом,   в  сроки,  достаточные  для
уведомления организатора публичного  мероприятия,  в  соответствии  со
статьей  12  Федерального  закона  от 19.06.2004 N 54-ФЗ "О собраниях,
митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях".
     3. Министерство вправе дать заключение о невозможности проведения
публичного мероприятия на территории объекта,  являющегося  памятником
истории и культуры,  и в пределах его зон охраны при наличии следующих
обстоятельств:
     - аварийность объекта, являющегося памятником истории и культуры,
либо  установление  угрозы  нанесения  памятнику  истории  и  культуры
невосполнимого ущерба или его физической утраты;
     - установление   вероятности   изменения   облика   и   интерьера
памятника;
     - проведение  ремонтно-реставрационных  работ   и   иных   работ,
направленных на сохранение памятника истории и культуры;
     - создание  препятствий  (ограничений)  для  доступа  граждан  на
территорию памятника истории и культуры;
     - создание  препятствий  в  работе  государственных   учреждений,
расположенных  на  территории памятника истории и культуры или его зон
охраны;
     - если  на  объекте,  являющемся  памятником  истории и культуры,
ранее  запланировано  проведение   культурно-массовых,   зрелищных   и
экскурсионных мероприятий;
     - если указанное в уведомлении количество участников  мероприятия
превышает  нормы  предельной  заполняемости  территории  (помещения) в
месте проведения публичного мероприятия;
     - если     имеются     иные     обстоятельства,     установленные
законодательством об охране объектов культурного наследия  (памятников
истории и культуры);
     - в   иных   случаях   невозможности   обеспечения   безопасности
участников данного публичного мероприятия.
     4. Заключение Министерства о невозможности проведения мероприятия
на территории объектов,  являющихся памятниками истории и культуры, их
зон охраны направляется уполномоченному органу и  является  основанием
обоснованного   предложения   об   изменении  места  и  (или)  времени
проведения публичного мероприятия,  а также предложения об  устранении
организатором   публичного   мероприятия  несоответствия  указанных  в
уведомлении  целей,  форм  и  иных   условий   проведения   публичного
мероприятия требованиям законодательства.
   5. В  случае  согласования  проведения  публичного  мероприятия  на
территории объекта,  являющегося памятником истории и культуры,  и его
зон   охраны  Министерство  вправе  назначить  своего  уполномоченного
представителя для присутствия на публичном мероприятии.
     6. При проведении агитации и  непосредственно  перед  проведением
публичного  мероприятия  его  организаторы  обязаны  разъяснять лицам,
желающим принять участие в публичном  мероприятии,  ценность  объекта,
являющегося   памятником   истории   и  культуры,  и  предупреждать  о
недопустимости  действий,  способных  привести   к   повреждению   или
уничтожению памятника истории и культуры.
     7. В   ходе   проведения   публичного   мероприятия   запрещается
размещение  на  объекте,  являющемся  памятником  истории  и культуры,
плакатов,   транспарантов   и   иных   средств   наглядной   агитации,
звукоусиливающих   технических   средств,   а  также  совершение  иных
действий, способных нанести ущерб памятникам истории и культуры.
     8. Нарушение   установленного   порядка   проведения   публичного
мероприятия на территориях объектов,  являющихся памятниками истории и
культуры,  ведущее  к  разрушению,  повреждению  памятников  истории и
культуры,  влечет за  собой  обязанность  по  возмещению  причиненного
ущерба   организатором   (организаторами)   публичного  мероприятия  в
соответствии с действующим законодательством.
     9. Представитель   уполномоченного   органа  вправе  при  наличии
оснований,  предусмотренных статьями 15,  16  Федерального  закона  от
19.06.2004 N 54-ФЗ "О собраниях,  митингах,  демонстрациях, шествиях и
пикетированиях",  принять решение о  приостановлении  или  прекращении
публичного мероприятия в порядке, предусмотренном законодательством.
     10. За нарушение установленного порядка проведения в Астраханской
области  публичного  мероприятия  на территориях объектов,  являющихся
памятниками  истории  и  культуры,  виновные   лица   привлекаются   к
ответственности   в   соответствии   с   законодательством  Российской
Федерации.