Постановление Правительства Астраханской области от 02.03.2010 № 71-П

 



                         АСТРАХАНСКАЯ ОБЛАСТЬ

                            ПРАВИТЕЛЬСТВО

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     02.03.2010 N 71-П


   Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи
                         Астраханской области
 
     (В редакции Постановлений Правительства Астраханской области
          от 30.12.2010 г. N 624-П; от 06.04.2011 г. N 88-П;
         от 21.06.2012 г. N 259-П; от 25.12.2013 г. N 573-П;
                      от 07.07.2014 г. N 253-П)
     
     
     В целях реализации Федерального закона от 17.12.2009 N 326-ФЗ  "О
внесении изменений в  статьи 5 и 12  Федерального закона "Об  основных
гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" и статей 26(3) и 26(11)
Федерального закона  "Об общих  принципах организации  законодательных
(представительных)  и  исполнительных органов  государственной  власти
субъектов  Российской   Федерации",  дальнейшего  развития   областной
инфраструктуры детского отдыха

Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1.  Установить,  что  организация  отдыха  и  оздоровления детей,
проживающих  на  территории  Астраханской  области (в том числе детей,
находящихся   под   опекой  (попечительством),  детей,  находящихся  в
приемных  семьях,  а  также  пасынков  и  падчериц),  осуществляется в
следующих санаторно-курортных и оздоровительных организациях:
     - в детских санаториях - для детей в возрасте от 4 до 18 лет и  в
санаторных оздоровительных организациях круглогодичного действия - для
детей школьного возраста до 18 лет (включительно) со сроком пребывания
21-24 дня,  расположенных на  территории Астраханской  области и  иных
субъектов Российской Федерации, открытых в установленном порядке;
     - в загородных  стационарных детских  оздоровительных лагерях  со
сроком пребывания не менее 7  дней в период весенних, осенних,  зимних
школьных каникул и  не более чем  за 24 дня  в период летних  школьных
каникул  - для  детей  школьного возраста  до  15 лет  (включительно),
расположенных  на территории  Астраханской  области и  иных  субъектов
Российской Федерации, открытых в установленном порядке;
     - в  оздоровительных  лагерях  с  дневным  пребыванием  детей   и
организацией двух- или  трехразового питания  со сроком пребывания  не
менее 5 дней в период весенних, осенних, зимних школьных каникул и  не
более чем  за 21  день пребывания  в период  летних школьных  каникул,
организованных   исполнительными   органами   государственной   власти
Астраханской   области    или    органами   местного    самоуправления
муниципальных образований Астраханской области.
     2.  Определить  в  2014 году значение показателя результативности
предоставления  субсидии  бюджету  Астраханской  области на реализацию
мероприятий  по проведению оздоровительной кампании детей, находящихся
в  трудной  жизненной  ситуации,  в  размере  не  менее 54,5 процентов
оздоровленных  детей,  находящихся  в  трудной  жизненной ситуации, от
численности   детей,   находящихся   в   трудной  жизненной  ситуации,
подлежащих   оздоровлению.  (В  редакции  Постановлений  Правительства
Астраханской             области             от 21.06.2012 г. N 259-П;
от 25.12.2013 г. N 573-П; от 07.07.2014 г. N 253-П)
     3. Утвердить прилагаемые:
     -  Порядок  приобретения,  выдачи  и  оплаты  путевок  в  детские
санатории  и  санаторные  оздоровительные  организации круглогодичного
действия;
     абзац;(Утратил  силу  -  Постановление Правительства Астраханской
области от 25.12.2013 г. N 573-П)
     - методические     рекомендации    муниципальным     образованиям
Астраханской области по организации отдыха детей в каникулярное время.
     4.  Областной  комиссии  по  организации  отдыха,  оздоровления и
занятости  детей  и  молодежи  Астраханской  области  (Зотеева Г.А.) с
участием   заинтересованных   исполнительных  органов  государственной
власти  Астраханской  области,  общественных и профсоюзных организаций
обеспечивать  координацию работы по организации отдыха, оздоровления и
занятости  детей  и  молодежии  своевременное  проведение  мониторинга
готовности  загородных  стационарных  детских оздоровительных лагерей,
расположенных   на   территории   Астраханской  области.   (В редакции
Постановлений         Правительства        Астраханской        области
от 21.06.2012 г. N 259-П; от 07.07.2014 г. N 253-П)
     5. Министерству социального развития и труда Астраханской области
(Лукьяненко Е.А.) обеспечивать:
     - организацию и проведение  отдыха и оздоровления проживающих  на
территории  Астраханской   области   детей,  страдающих   хроническими
заболеваниями,  на  базе  расположенных  на  территории   Астраханской
области  и иных  субъектов  Российской Федерации  детских  санаториев,
санаторных оздоровительных организаций круглогодичного действия;
     -  организацию мероприятий по проведению оздоровительной кампании
детей,  находящихся  в  трудной  жизненной  ситуации,  детей,  имеющих
достижения по физическим, творческим и иным направлениям, в загородных
стационарных  детских  оздоровительных  лагерях  либо  оздоровительных
лагерях   с   дневным   пребыванием   детей,  организованных  на  базе
подведомственных    министерству    социального   развития   и   труда
Астраханской области государственных учреждений Астраханской области;
     -  формирование  и  ведение реестра организаций отдыха детей и их
оздоровления  в  соответствии  с  Едиными требованиями к составлению и
ведению   реестров   организаций   отдыха  детей  и  их  оздоровления,
установленными  Министерством  здравоохранения  и социального развития
Российской Федерации; (Дополнен    -    Постановление    Правительства
Астраханской области от 25.12.2013 г. N 573-П)
     - осуществление в соответствии с настоящим постановлением:
     полной оплаты  стоимости путевок  в  расположенные на  территории
Астраханской области  и  иных субъектов  Российской Федерации  детские
санатории,  санаторные  оздоровительные  организации   круглогодичного
действия -  для детей  в возрасте  от 7  до 15  лет (включительно)  со
сроком пребывания 21-24  дня из расчета  средней стоимости путевки  на
одного ребенка  в сутки, установленной  на соответствующий  финансовый
год;
     оплаты стоимости  проезда   лиц,  выделенных  для   сопровождения
организованных  групп детей  школьного  возраста до  места  нахождения
детских    санаториев,    санаторных    оздоровительных    организаций
круглогодичного  действия и  обратно,  а также  суточных  на время  их
пребывания в пути и проживания (в случае необходимости до 3 суток)  по
нормам возмещения расходов,  связанных со служебными командировками  в
пределах Российской Федерации; (В редакции Постановления Правительства
Астраханской области от 25.12.2013 г. N 573-П)
     приобретения  путевок  на  основании  государственных контрактов,
заключаемых  в порядке, предусмотренном действующим законодательством,
в  соответствии  с  заявками,  направляемыми  исполнительными органами
государственной  власти  Астраханской  области,  в  целях оздоровления
детей,   имеющих   достижения   по   физическим,   творческим  и  иным
направлениям. (Дополнен  -  Постановление  Правительства  Астраханской
области от 25.12.2013 г. N 573-П)
     6. Министерству образования и науки Астраханской области  (Гутман
В.А.):
     6.1.   Обеспечивать   организацию  отдыха  детей-сирот  и  детей,
оставшихся    без   попечения   родителей,   находящихся   на   полном
государственном   обеспечении  в  государственных  общеобразовательных
организациях и образовательных организациях среднего профессионального
образования,   реализующих   программы   подготовки  квалифицированных
рабочих (служащих). (В     редакции     Постановления    Правительства
Астраханской области от 07.07.2014 г. N 253-П)
     6.2. Совместно  с  агентством  по  делам  молодежи   Астраханской
области и  органами  управления образованием  муниципальных районов  и
городских округов Астраханской области:
     -    организовывать    подготовку    педагогических   работников,
направляемых в оздоровительные лагеря всех типов; (В          редакции
Постановления         Правительства        Астраханской        области
от 30.12.2010 г. N 624-П)
     - оказывать организационно-методическую  помощь органам  местного
самоуправления в обеспечении отдыха детей в каникулярное время.
     6.3.   Не   допускать  перепрофилирования  организаций  отдыха  и
оздоровления  детей, подведомственных министерству образования и науки
Астраханской области. (Дополнен    -    Постановление    Правительства
Астраханской области от 07.07.2014 г. N 253-П)
     7. Министерству здравоохранения Астраханской области (Квятковский
И. Е.):
     7.1. Оказывать  содействие  руководителям  организаций  отдыха  и
оздоровления детей в подборе  квалифицированного  персонала,  имеющего
опыт работы с детьми в таких организациях, используя договорную  форму
приема на работу.
     7.2. Осуществлять   лицензионный    контроль    за    соблюдением
лицензионных требований  при  осуществлении  медицинской  деятельности
организациями отдыха и оздоровления детей,  контроль  за  прохождением
медицинских осмотров работников, направляемых на работу в  организации
отдыха и оздоровления детей, и несовершеннолетних граждан  в  возрасте
от 14 до 18  лет  при  организации  их  временного  трудоустройства  в
свободное от учебы время.
     7.3. Формировать и направлять в министерство социального развития
и труда Астраханской области заявки о количестве детей, нуждающихся  в
санаторно-курортном оздоровлении.
     8.  Министерству  культуры  Астраханской области (Тарасова И.В.),
министерству  спорта  и  туризма  Астраханской области Дементьев О. В.
обеспечивать  участие  государственных  учреждений  культуры  и спорта
Астраханской     области     в     организации    культурно-досуговой,
оздоровительной   и   туристско-экскурсионной   работы   с   детьми  в
каникулярное время.
     9.  Агентству  по  делам  молодежи  Астраханской области (Базылев
Е.А.) обеспечивать:
     - совместно  с  агентством по  занятости  населения  Астраханской
области (Абдуллаев А.А.) временное трудоустройство  несовершеннолетних
граждан в  возрасте от  14 до  18  лет в  свободное от  учебы время  в
пределах выделенных лимитов бюджетных ассигнований;
     - в  первоочередном   порядке  совместно   с  органами   местного
самоуправления муниципальных районов и городских округов  Астраханской
области  временное  трудоустройство несовершеннолетних,  состоящих  на
учете  в  подразделениях  и  комиссиях  по  делам  несовершеннолетних,
организацию их отдыха в профильных сменах, в палаточных лагерях;
     - участие   молодежи  Астраханской   области   в  федеральных   и
межрегиональных молодежных форумах;
     - организацию  и  проведение  межрегионального   образовательного
форума "СелиАс".
     10. Рекомендовать    федеральному   государственному    учреждению
здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Астраханской области"
не      допускать       взимание       платы      при       проведении
лабораторно-инструментального    контроля    при    приемке    детских
оздоровительных организаций,  профилактических медицинских осмотров  и
гигиенического  обучения   персонала,  направляемого   для  работы   в
оздоровительные  организации, а  также  медицинских осмотров  детей  и
подростков при оформлении временной занятости на каникулярный период и
направлении их в детские оздоровительные организации.
     11. Рекомендовать органам  местного самоуправления  муниципальных
районов и городских округов Астраханской области:
     11.1.   Принимать   необходимые   меры   по   сохранению  системы
организации отдыха, оздоровления, занятости детей и молодежи, развитию
оздоровительных   лагерей   различных   типов  и  форм  собственности,
содействовать их функционированию в каникулярное время.
     11.2. Обеспечивать организацию отдыха детей в каникулярное время:
     -  в  оздоровительных  лагерях  с дневным пребыванием и двух- или
трехразовым   питанием   (детскими   площадками),  созданных  на  базе
муниципальных    общеобразовательных    учреждений    и    организаций
дополнительного  образования  детей,  иных муниципальных учреждений, в
том     числе    подростковых    клубов    и    молодежных    центров,
спортивно-оздоровительных лагерей при спортивных школах;
     - в  загородных  стационарных  детских  оздоровительных  лагерях,
расположенных  на территории  Астраханской  области и  иных  субъектов
Российской Федерации, всех форм собственности, открытых в соответствии
с действующим законодательством.
     11.3.  Принимать  муниципальные правовые акты (внести изменения в
действующие  правовые  акты), устанавливающие и обеспечивающие за счет
средств  местных  бюджетов  расходные  обязательства  по частичной или
полной  оплате  стоимости  путевок  в  загородные стационарные детские
оздоровительные  лагеря  и  по  оплате стоимости продуктов питания для
детей    в    организованных    органами    местного    самоуправления
оздоровительных  лагерях  с  дневным  пребыванием детей и организацией
двух- или трехразового питания в каникулярное время.
     11.4.  Предусматривать  в  местном бюджете финансовые средства на
организацию  временного  трудоустройства несовершеннолетних в возрасте
от 14 до 18 лет в свободное от учебы время.
     11.5. Оказывать государственным казенным учреждениям Астраханской
области - центрам социальной поддержки населения муниципальных районов
и  государственным казенным учреждениям Астраханской области - центрам
социальной поддержки населения районов города Астрахани информационную
поддержку   в   рамках  осуществления  мероприятий  по  организации  и
обеспечению  отдыха  и  оздоровления  детей  и молодежи в Астраханской
области. (Дополнен  - Постановление Правительства Астраханской области
от 25.12.2013 г. N 573-П)
     11.6. Ежегодно осуществлять мониторинг готовности оздоровительных
лагерей  с  дневным пребыванием детей, созданных на базе муниципальных
общеобразовательных    организаций   и   организаций   дополнительного
образования   детей,   иных  муниципальных  учреждений,  в  том  числе
подростковых  клубов  и молодежных центров, спортивно- оздоровительных
лагерей   при   спортивных   школах   к  организации  отдыха  детей  в
каникулярное  время с участием представителей государственных казенных
учреждений   Астраханской   области  -  центров  социальной  поддержки
населения (многофункциональных центров социальной поддержки населения)
муниципальных    районов   и   государственных   казенных   учреждений
Астраханской  области - центров социальной поддержки населения районов
города Астрахани. (Дополнен - Постановление Правительства Астраханской
области от 07.07.2014 г. N 253-П)
     12.   Рекомендовать   управлению   Министерства   внутренних  дел
Российской Федерации по Астраханской области (Кулик Г.П.):
     12.1.  Принимать  в  установленном  порядке  меры  по обеспечению
безопасности сопровождения организованных групп детей к месту отдыха и
обратно.
     12.2.   Обеспечивать   охрану   общественного   порядка,   личной
безопасности  детей  в  организациях  отдыха  и  оздоровления детей. В
рамках  реализации  профилактических мероприятий провести инструктажи,
тренировки  работников,  направляемых на работу в организации отдыха и
оздоровления   детей,   по   предупреждению   угроз  террористического
характера и обучению действиям при их возникновении.
     12.3.    Организовывать    работу    по   профилактике   детского
дорожно-транспортного травматизма в каникулярное время.
     12.4.     Организовывать    проведение    комплексных    проверок
культурно-досуговых  учреждений  в целях выявления несовершеннолетних,
совершающих антиобщественные действия.
     13.  Рекомендовать главному управлению МЧС России по Астраханской
области  (Жигин  А.О.)  обеспечивать  контроль  за  соблюдением норм и
правил  пожарной  безопасности  в  организациях  отдыха и оздоровления
детей.
     14. Рекомендовать  управлению  Роспотребнадзора  по  Астраханской
области   (Ковтунов  А.И.)   осуществлять   контроль  за   соблюдением
санитарных правил в организациях отдыха и оздоровления детей в течение
работы лагерных смен.
     15.  Исполнительным  органам  государственной власти Астраханской
области:
     15.1. Обеспечивать участие в проведении оздоровительной  кампании
в пределах своих полномочий.
     15.2. Ежегодно,  в срок до 1 марта текущего года,  представлять в
министерство   социального   развития  и  труда  Астраханской  области
сведения  о  подведомственных   организациях   отдыха   детей   и   их
оздоровления по форме, утвержденной министерством социального развития
и труда Астраханской  области,  для  включения  в  реестр  организаций
отдыха детей и их оздоровления;  в случае изменения указанных сведений
направлять информацию об изменении данных сведений  ежемесячно,  до  1
числа месяца, следующего за месяцем, в котором произошло изменение.
     15.3. Ежегодно,  в срок до 20 февраля текущего года, направлять в
министерство  социального развития и труда Астраханской области заявки
о предоставлении путевок для детей,  имеющих достижения по физическим,
творческим  и иным направлениям,  отобранных в порядке,  установленном
исполнительными   органами   государственной    власти    Астраханской
области.
     16. Рекомендовать органам  местного самоуправления  муниципальных
образований Астраханской области, руководителям организаций всех  форм
собственности во взаимодействии  с профсоюзными и иными  общественными
объединениями:
     16.1. Уделять особое внимание организации отдыха, оздоровления  и
занятости детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
     16.2. Предусматривать        мероприятия       по        развитию
материально-технической  базы загородных  оздоровительных  организаций
Астраханской области.
     16.3.  Ежегодно,  в срок до 1 марта текущего года, представлять в
министерство   социального   развития  и  труда  Астраханской  области
сведения   о   подведомственных   организациях   отдыха   детей  и  их
оздоровления по форме, утвержденной министерством социального развития
и  труда  Астраханской  области,  для  включения  в реестр организаций
отдыха  детей и их оздоровления; в случае изменения указанных сведений
направлять  информацию  об  изменении данных сведений ежемесячно, до 1
числа  месяца,  следующего  за месяцем, в котором произошло изменение.
(Дополнен   -  Постановление  Правительства  Астраханской  области  от
25.12.2013 г. N 573-П)
     17. Рекомендовать    отраслевым    организациям     Астраханского
областного объединения организаций профсоюзов организовывать работу  в
первичных профсоюзных организациях по проведению отдыха,  оздоровления
и занятости детей и молодежи.
     18. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской  области
(Зайцева М.А.) опубликовать данное постановление в средствах  массовой
информации.
     19. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10  дней
после   его   официального   опубликования   и   распространяется   на
правоотношения, возникшие с 1 января 2010 года.


Губернатор
Астраханской области                                       А.А. Жилкин



     УТВЕРЖДЕН
     постановлением
     Правительства
     Астраханской области
     от 02.03.2010 N 71-П
     
                               Порядок
приобретения, выдачи и оплаты путевок в детские санатории и санаторные
         оздоровительные организации круглогодичного действия

     (В редакции Постановлений Правительства Астраханской области
         от 30.12.2010 г. N 624-П; от 21.06.2012 г. N 259-П;
                      от 25.12.2013 г. N 573-П)
     
                          1. Общие положения

     1. Настоящий Порядок устанавливает условия приобретения, выдачи и
оплаты  путевок  в  детские  санатории  и  санаторные  оздоровительные
организации круглогодичного действия.
     2. За счет средств бюджета Астраханской области оплачиваются:
     -   стоимость   путевок   в   детские   санатории   и  санаторные
оздоровительные организации круглогодичного    действия    (далее   -
оздоровительные  организации)  для  детей  в  возрасте  от 7 до 15 лет
(включительно) со сроком пребывания 21-24 дня, которая устанавливается
ежегодно Правительством Астраханской области; (В              редакции
Постановления         Правительства        Астраханской        области
от 30.12.2010 г. N 624-П)
     -  стоимость  проезда  лиц,  выделенных  для  сопровождения детей
школьного  возраста  до места нахождения оздоровительных организаций и
обратно,  а  также суточные на время их пребывания в пути и проживания
(в  случае  необходимости  -  до  3  суток)  по  установленным  нормам
возмещения  расходов  из  расчета  один  сопровождающий  на  8 детей в
возрасте  от 7 до 9 лет, на 12 детей в возрасте от 10 лет и старше, на
12 детей разных возрастов.
     3. Предоставление   путевок    в   оздоровительные    организации
производится 1  раз  в год  в порядке  очередности  исходя из  времени
принятия на учет.
     4.  Для постановки на учет на получение путевки один из родителей
(законный представитель) ребенка, нуждающегося в оздоровлении (далее -
заявитель),  ежегодно,  в  период  с  1 сентября до 1 декабря текущего
года,  представляет в государственное казенное учреждение Астраханской
области  -  центр социальной поддержки населения муниципального района
или  района  города  Астрахани  (далее  -  орган  социальной поддержки
населения)  по  месту  жительства заявление о предоставлении путевки в
оздоровительные  организации  на  очередной год (далее - заявление) по
форме,   утвержденной   министерством  социального  развития  и  труда
Астраханской области (далее - министерство), и следующие документы:
     - копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность;
     - справку для получения путевки по форме 070/У-04;
     - копию свидетельства  о  рождении  ребенка  или  копию  паспорта
ребенка в случае достижения им возраста 14 лет.
     5. Орган социальной поддержки населения в течение одного рабочего
дня  со  дня  поступления   документов   от   заявителя   осуществляет
регистрацию  представленных  заявителем  документов   с   обязательным
указанием времени их приема в специальном журнале. Форма  специального
журнала и порядок его ведения устанавливаются министерством.
     Орган социальной поддержки населения в  течение  одного  рабочего
дня со дня регистрации документов осуществляет постановку заявителя на
учет  на  получение  путевки  согласно  времени   приема   документов,
указанного в специальном журнале, либо принимает решение об  отказе  в
предоставлении  путевки  заявителю,  формирует  заявку  о  фактической
потребности  в  санаторно-курортном  оздоровлении  для  направления  в
министерство.
     Орган  социальной  поддержки  населения  отказывает  заявителю  в
предоставлении путевки в случае:
     - представления неполного пакета документов, указанных в пункте 4
настоящего Порядка;
     - предоставления недостоверных сведений в документах, указанных в
пункте 4 настоящего Порядка;
     - несоблюдения  срока  представления  документов,  указанного   в
пункте 4 настоящего Порядка;
     - если  ребенок,  на  которого  оформляется   путевка,   проходил
оздоровление в текущем году;
     - если возраст  ребенка,  на  которого  оформляется  путевка,  не
соответствует возрасту, установленному пунктом 2 настоящего Порядка.
     В случае наличия оснований для отказа  в  предоставлении  путевки
орган социальной  поддержки  населения  в течение пяти рабочих дней со
дня регистрации документов направляет заявителю уведомление об  отказе
в предоставлении путевки с указанием причины отказа.
     В случае устранения оснований для отказа в предоставлении путевки
заявитель вправе повторно представить документы, указанные в пункте  4
настоящего Порядка.
     6. Министерство или уполномоченное министерством подведомственное
государственное учреждение    Астраханской     области    (далее     -
государственный  заказчик)   приобретает  путевки  в   оздоровительные
организации на основании:
     - заявки о  количестве детей,  нуждающихся в  санаторно-курортном
оздоровлении,     представленной     министерством     здравоохранения
Астраханской  области, с  разбивкой  по муниципальным  районам,  видам
заболеваний и периодам оздоровления детей по форме согласно приложению
N 2 к настоящему Порядку;
     - заявки   о   фактической  потребности   в   санаторно-курортном
оздоровлении, представленной  территориальными органами  министерства,
сформированной   на  основании   заявлений   от  родителей   (законных
представителей) на данный вид оздоровления.
     7. Приобретение    путевок     осуществляется    на     основании
государственных  контрактов,  заключаемых в  порядке,  предусмотренном
действующим законодательством, исходя  из объема средств  федерального
бюджета  и бюджета  Астраханской  области, выделяемых  на  организацию
отдыха и оздоровления в текущем году.
     8.   Выдачу  заявителям  путевок  в  оздоровительные  организации
осуществляет орган социальной поддержки населения. До выдачи заявителю
путевки  в  оздоровительные  организации  заявитель вправе направить в
орган  социальной  поддержки  населения  заявление о снятии с учета на
получение путевки. (В     редакции     Постановления     Правительства
Астраханской области от 25.12.2013 г. N 573-П)
     9. Территориальный орган министерства не менее чем за 10 дней  до
заезда  в  оздоровительную  организацию  выдает  заявителю  путевку  и
разъясняет  заявителю  о   документах,  необходимых  для  прибытия   в
оздоровительную   организацию  (документ,   удостоверяющий   личность,
путевка,   санаторно-курортная   карта),   о   сроках   пребывания   в
оздоровительной организации на  оздоровлении, об условиях  пребывания,
об оплате проезда к месту оздоровления  и обратно и питания в пути  за
счет собственных средств заявителя под роспись.
     10.  При  выдаче  путевки  специалист органа социальной поддержки
населения,  ответственный  за  выдачу  путевки, делает соответствующую
запись   в   журнале   учета   заявлений   на   оздоровление  детей  в
оздоровительных  организациях и выдает памятку заявителю о документах,
необходимых для предъявления в оздоровительной организации.         (В
редакции     Постановления    Правительства    Астраханской    области
от 25.12.2013 г. N 573-П)
     11. В  случае   отказа  заявителя  от   направления  ребенка   на
оздоровление   заявитель   представляет   в   территориальный    орган
министерства заявление  об отказе  в оздоровлении  с указанием  причин
отказа и возвращает выданную путевку.
     12.  Орган  социальной поддержки населения в течение трех рабочих
дней   со   дня   представления   заявителем  заявления  об  отказе  в
оздоровлении   и  возврата  выданной  путевки  оформляет  возвращенную
путевку  и  выдает  ее  следующему  заявителю,  состоящему на учете на
получение путевки согласно записи в специальном журнале.
     13. Для отправки  детей  в  оздоровительные  организации  органом
социальной поддержки населения формируются организованные группы.
     14. Доставка   детей   к  месту   сбора   организованной   группы
осуществляется заявителями самостоятельно.
     15. По прибытии  к  месту сбора  организованной группы  заявители
передают  необходимые  для  пребывания  детей  в  пути  следования   и
оздоровительной организации документы и путевки сопровождающему лицу.
     16. Организация  доставки  организованных  групп  детей  к  месту
оздоровления и  обратно осуществляется  государственным заказчиком  на
основании  заключенных  им  в  установленном  порядке  государственных
контрактов   с   транспортными   организациями   или   индивидуальными
предпринимателями, осуществляющими перевозки граждан.
     17. Сопровождение организованных  групп  детей к  месту отдыха  и
обратно осуществляется работниками или ответственными лицами (далее  -
сопровождающее лицо).
     Индивидуальное сопровождение детей  в  возрасте от  7  до 15  лет
(включительно) обеспечивается  родителями (законными  представителями)
самостоятельно.
     18. По прибытии организованных  групп детей к месту  оздоровления
сопровождающее лицо сообщает государственному заказчику об их прибытии
в  оздоровительную организацию  и  получает обратные  отрывные  талоны
путевок.
     19. При возвращении организованных групп детей из оздоровительной
организации заявители и государственный заказчик осуществляют  встречу
детей.
     В случае,  если заявитель  не  встретил ребенка,  государственный
заказчик принимает  меры по  своевременной доставке  ребенка по  месту
жительства.


                                                        Приложение N 1
                                                        к Порядку

                                      Утратилo силу - Постановление
                                   Правительства Астраханской области
                                        от 25.12.2013 г. N 573-П


                                                                                                                                                    Приложение N 2
                                                                                                                                                    к Порядку

                                                                              Заявка
                                              министерства здравоохранения Астраханской области о количестве детей,
                                               нуждающихся в оздоровлении в санаториях, санаторных оздоровительных
                                                              организации круглогодичного действия

|———————|——————————|——————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|
|Наиме- |Количество|  Количество  |                                          Виды заболеваний                                                |  Летний период    |
|нование|  детей   |    детей     |                                                                                                          |   оздоровления    |
|района | диспан-  | диспансерной |———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|—————————————|———————————|———————————|————————|————————|——————————|
|       |  серной  |   группы,    |Заболевания|Заболевания|Заболевания|Заболевания|Заболевания| Заболевания |Заболевания|Заболевания| Часто  |Органи- |  Дети с  |
|       |  группы  |нуждающихся в |  нервной  |  органов  | сердечно- | желудочно-|  мочевы-  |   опорно-   |   кожи    |  органов  |болеющие|зованные|родителями|
|       |          |  санаторно-  |  системы  |  дыхания  |сосудистой | кишечного |  водящей  |двигательного|           |  зрения   |  дети  | группы |          |
|       |          |  курортном   |           |           |  системы  |   тракта  |  системы  |  аппарата   |           |           |        | детей  |          |
|       |          |   лечении    |           |           |           |           |           |             |           |           |        |        |          |
|———————|——————————|——————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|—————————————|———————————|———————————|————————|————————|——————————|



     УТВЕРЖДЕН
     постановлением
     Правительства
     Астраханской области
     от 02.03.2010 N 71-П
     
                               Порядок
     предоставления иных субсидий из бюджета Астраханской области
бюджетам муниципальных образований Астраханской области на реализацию
               мероприятий по организации отдыха детей
                         в каникулярное время

                                      Утратил силу - Постановление
                                   Правительства Астраханской области
                                        от 25.12.2013 г. N 573-П
     
     
     
     УТВЕРЖДЕНЫ
     постановлением
     Правительства
     Астраханской области
     от 02.03.2010 N 71-П
     
                      Методические рекомендации
           муниципальным образованиям Астраханской области
           по организации отдыха детей в каникулярное время
     
     (В редакции Постановлений Правительства Астраханской области
          от 06.04.2011 г. N 88-П; от 25.12.2013 г. N 573-П)

                          1. Общие положения
     
     1.1. Настоящие     методические    рекомендации     муниципальным
образованиям  Астраханской  области  по  организации  отдыха  детей  в
каникулярное время (далее - методические рекомендации) разработаны  на
основании положений:
     - Федерального  закона  от   17.12.2009  N  326-ФЗ  "О   внесении
изменений в статьи 5 и  12 Федерального закона "Об основных  гарантиях
прав  ребенка  в  Российской  Федерации"  и  статей  26(3)  и   26(11)
Федерального закона  "Об общих  принципах организации  законодательных
(представительных)  и  исполнительных органов  государственной  власти
субъектов Российской Федерации";
     - Федерального закона от 24.07.98 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях
прав ребенка в Российской Федерации";
     - Федерального закона от  06.10.99 N  184-ФЗ "Об общих  принципах
организации   законодательных  (представительных)   и   исполнительных
органов государственной власти субъектов Российской Федерации";
     - Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих  принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации".
     1.2.  Методические рекомендации устанавливают порядок организации
отдыха  детей  в  оздоровительных организациях с дневным пребыванием и
двух-  или  трехразовым  питанием;  в  загородных стационарных детских
оздоровительных организациях, расположенных на территории Астраханской
области   и   иных   субъектов   Российской   Федерации,   всех   форм
собственности, открытых в соответствии с действующим законодательством
в каникулярное время.
     1.3.    В    целях   исполнения   полномочий   органов   местного
самоуправления  муниципального  образования  Астраханской  области  по
организации   отдыха   детей   в   каникулярное   время  администрации
муниципальных районов, городских округов Астраханской области:
     - определяют уполномоченный  орган, ответственный за  организацию
отдыха детей в каникулярное время (далее - уполномоченный орган);
     -   принимают   нормативные   акты   об  установлении  расходного
обязательства    органа    местного    самоуправления   муниципального
образования   Астраханской  области  по  организации  отдыха  детей  в
каникулярное время и о порядке его финансового обеспечения;
     - предусматривают  механизм  контроля  за  целевым  расходованием
средств, выделенных на организацию отдыха детей в каникулярное время;
     - организуют подготовку педагогических работников, направляемых в
оздоровительные организации;
     - создают комиссии.
     1.4. Реализацию мероприятий по организации всех форм отдыха детей
координирует комиссия по организации отдыха, оздоровления и  занятости
детей муниципального района, городского округа (далее -  муниципальные
образования).
     В состав   комиссий  включаются   представители   соответствующих
профсоюзных организаций.
     1.5. Денежные  средства,  выделенные  из  бюджета   Астраханской
области муниципальным образованиям  в  виде  иных  субсидий,  являются
источником  финансового   обеспечения   расходов   и   расходуются   в
соответствии с отраслевой долгосрочной целевой программой "Организация
отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи Астраханской области
на   2013-2017   годы",    утвержденной постановлением   Правительства
Астраханской области от 06.09.2012 N 379-П."

           2. Основные направления организации отдыха детей
                         в каникулярное время
     
     2.1.   Организация   отдыха   детей   в  организациях  с  дневным
пребыванием и двух- или трехразовым питанием:
     2.1.1.Отдых  детей  в  организациях с дневным пребыванием и двух-
или  трехразовым  питанием (далее - организация с дневным пребыванием)
организуется  на  базе  общеобразовательных  организаций,  организаций
дополнительного образования и других муниципальных учреждений, имеющих
соответствующие  условия,  для  детей школьного возраста с 7 до 18 лет
(включительно).    Ограничений   на   кратность   посещения   ребенком
организации с дневным пребыванием не устанавливается. (В      редакции
Постановления         Правительства        Астраханской        области
от 25.12.2013 г. N 573-П)
     2.1.2.  Организация с дневным пребыванием и двух- или трехразовым
питанием открывается в период школьных каникул на срок не менее 5 дней
в  период весенних, осенних, зимних школьных каникул и не более чем 21
день пребывания в период летних школьных каникул.
     2.1.3.  Уполномоченный  орган  в  порядке,  установленном органом
местного   самоуправления   муниципального   образования  Астраханской
области,  проводит  организационные мероприятия по оценке возможностей
учреждений,  перечисленных  в  подпункте  2.1.1  пункта  2.1 настоящих
методических   рекомендаций,   по   открытию   организаций  с  дневным
пребыванием  и  их  наполняемости.  На  основании проведенного анализа
составляется  прогноз  количества планируемых к открытию организаций с
дневным  пребыванием  и  определяются  плановые  показатели количества
детей для конкретного учреждения. Исходя из объема финансовых средств,
выделяемых  на  данные  цели,  определяется  объем финансовых средств,
направляемых каждому учреждению. (В       редакции       Постановления
Правительства Астраханской области от 25.12.2013 г. N 573-П)
     2.1.4. В  соответствии с  объемом  финансовых средств  исходя  из
нормативной стоимости расходов  на организацию питания  уполномоченный
орган включает денежные средства в бюджетную смету учреждения, на базе
которого организована организация с дневным пребыванием.
     2.2.Организация отдыха детей  в  загородных стационарных  детских
оздоровительных организациях:
     2.2.1. Организация отдыха детей в загородных стационарных детских
оздоровительных организациях, расположенных на территории Астраханской
области  и  иных  субъектов  Российской  Федерации, осуществляется для
детей  школьного  возраста  с  7  до  15  лет (включительно) со сроком
пребывания  не менее 7 дней в период весенних, осенних, зимних каникул
и не более чем 24 дня в период летних школьных каникул.
     2.2.2.  Для  организации  отдыха  детей в загородных стационарных
детских  оздоровительных  организациях используется механизм частичной
оплаты   средней   стоимости   путевки,  установленной  Правительством
Астраханской  области  на  текущий год. Родители (лица, их заменяющие)
имеют   право  воспользоваться  частичной  оплатой  средней  стоимости
путевки  в загородный стационарный детский оздоровительная организация
(далее  -  загородный  лагерь)  не  чаще  одного  раза в период летних
каникул.   Кратность   предоставления   права   на   частичную  оплату
нормативной  стоимости  путевки  в  период  осенних, зимних и весенних
каникул не ограничивается.
     2.2.3.  Уполномоченный  орган через средства массовой информации,
работодателей,  профсоюзные  организации и иными способами информирует
население  о  загородных  организациях,  принимающих  на отдых детей в
текущем году.
     2.2.4. Оплата  полной стоимости  путевки  осуществляется за  счет
средств  иных  субсидий   из  бюджета  Астраханской  области   бюджету
муниципального  образования  Астраханской  области,  средств   бюджета
муниципального  образования,  средств  родителей,  иных   привлеченных
внебюджетных средств.
     2.2.5. Уполномоченный орган:
     - организует  акции   по  пропаганде   здорового  образа   жизни,
организации  отдыха  детей,  по привлечению  внебюджетных  средств  на
данные цели;
     - обеспечивает частичную оплату стоимости путевки из расчета:
     95 % средней стоимости путевки  - для детей работников  бюджетной
сферы;
     50 % средней  стоимости  путевки -  для  детей работников  других
организаций.
     Решение  об  оплате  95  %  средней  стоимости путевки работникам
организаций,  испытывающих  финансовые  трудности, принимает созданная
органом    местного    самоуправления    муниципального    образования
Астраханской области соответствующая комиссия на основании письменного
обращения   работодателя   с   представлением   пакета   документов  в
соответствии  с  письмом  Министерства  здравоохранения  и социального
развития Российской Федерации от 14 марта 2007 года N 427-15-07.
     2.2.6. Потребность в оздоровлении детей в загородных организациях
формируется   на  основании  заявок  руководителей  организаций,  дети
работников которой нуждаются в оздоровлении, заявлений родителей (лиц,
их  заменяющих)  или их представителей в уполномоченный орган по месту
жительства  ребенка  в  установленные органами местного самоуправления
муниципального образования Астраханской области сроки.
     2.2.7. Частичная оплата средней стоимости путевки  осуществляется
в порядке, установленном муниципальным правовым актом органа  местного
самоуправления муниципального  образования  Астраханской  области.