Постановление Правительства Астраханской области от 25.12.2014 № 619-П

ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25.12.2014 N 619-П

О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 15.08.2013 № 308-П

В целях уточнения объемов финансирования государственной программы «Содействие занятости населения Астраханской области на 2014 - 2018 годы и перспективу до 2023 года»

Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление Правительства Астраханской области от 15.08.2013 № 308-П «О государственной программе «Содействие занятости населения Астраханской области на 2014 - 2018 годы и перспективу до 2023 года» и внесении изменений в распоряжение Правительства Астраханской области от 08.05.2013 № 231-Пр» следующие изменения:

1.1. В паспорте государственной программы «Содействие занятости населения Астраханской области на 2014 - 2018 годы и перспективу до 2023 года», утвержденной постановлением (далее - Программа):

- строку «Объемы и источники финансирования Программы» изложить в новой редакции:

«Объемы и источники финансирования Программы

-

общий объем финансирования Программы составит 4005711,3 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 2869449,0 тыс. рублей, средства бюджета Астраханской области – 886262,3 тыс. рублей, средства работодателей - 250000,0 тыс. рублей;»;

- абзац второй строки «Ожидаемые конечные результаты реализации Программы» изложить в новой редакции:

«- профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости по профессиям, пользующимся спросом на рынке труда, не менее 2,0 тыс. безработных граждан ежегодно с целью их последующего трудоустройства;».

1.2. Абзац первый раздела 1 «Общие положения» Программы изложить в новой редакции:

«В соответствии с государственной программой Российской Федерации «Содействие занятости населения», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 298, одним из основных направлений государственной политики в области регулирования рынка труда является реализация региональных программ, включающих мероприятия активной политики занятости населения, социальной поддержки безработных граждан и дополнительные мероприятия в сфере занятости населения.».

1.3. В разделе 2 «Содержание проблемы, ее соответствие стратегическим приоритетам, обоснование необходимости ее решения программным методом» Программы:

- абзац тридцать пятый изложить в новой редакции:

«В соответствии с государственной программой Российской Федерации «Содействие занятости населения», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 298, Правительством Российской Федерации предполагается принятие мер по повышению качества предоставляемых услуг в области содействия занятости населения, в том числе внесение изменений в законодательство о занятости населения в части оптимизации критериев назначения и выплаты пособия по безработице с одновременным повышением его размера.»;

- абзац сорок первый изложить в новой редакции:

«В соответствии с государственной программой Российской Федерации «Содействие занятости населения», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 298, одним из приоритетов государственной политики в сфере реализации мероприятий активной политики занятости населения является расширение практики стажировок в организациях молодых специалистов с целью их последующего трудоустройства на постоянное рабочее место. В связи с этим в перечень мероприятий подпрограммы «Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан» включено мероприятие по организации стажировок выпускников образовательных организаций.».

1.4. Раздел 6 «Ресурсное обеспечение Программы» Программы изложить в новой редакции согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.

1.5. В разделе 9 «Оценка эффективности реализации Программы» Программы:

- абзац четвертый изложить в новой редакции:

«- организовать профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости по профессиям, пользующимся спросом на рынке труда, не менее 2,0 тыс. безработных граждан ежегодно с целью их последующего трудоустройства;»;

- абзац седьмой изложить в новой редакции:

«- оказывать социальную поддержку более 20 тыс. безработных граждан ежегодно (с учетом зарегистрированных в службе занятости на начало года);».

1.6. В подпрограмме «Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан» Программы:

- в паспорте:

строку «Объемы и источники финансирования подпрограммы» изложить в новой редакции:

«Объемы и источники финансирования подпрограммы

общий объем финансирования подпрограммы составит 3954275,0 тыс. рублей, в том числе: средства субвенции из федерального бюджета - 2820843,6 тыс. рублей, средства бюджета Астраханской области – 883431,4 тыс. рублей, средства работодателей - 250000,0 тыс. рублей.»;

абзац второй строки «Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы» изложить в новой редакции:

«- профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости по профессиям, пользующимся спросом на рынке труда, не менее 2,0 тыс. безработных граждан ежегодно с целью их последующего трудоустройства;»;

- абзац тридцать пятый раздела 1 «Содержание проблемы, ее соответствие стратегическим приоритетам, обоснование необходимости ее решения программным методом» изложить в новой редакции:

«В соответствии с государственной программой Российской Федерации «Содействие занятости населения», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 298, Правительством Российской Федерации предполагается принятие мер по повышению качества предоставляемых услуг в области содействия занятости населения, в том числе внесение изменений в законодательство о занятости населения в части оптимизации критериев назначения и выплаты пособия по безработице с одновременным повышением его размера.»;

Статья I.               - перечень мероприятий подпрограммы раздела 4 «Система подпрограммных мероприятий» изложить в новой редакции согласно приложению № 2 к настоящему постановлению;

- раздел 5 «Ресурсное обеспечение подпрограммы» изложить в новой редакции согласно приложению № 3 к настоящему постановлению;

- в разделе 8 «Оценка эффективности реализации подпрограммы»:

абзац четвертый изложить в новой редакции:

«- организовать профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости по профессиям, пользующимся спросом на рынке труда, не менее 2,0 тыс. безработных граждан ежегодно с целью их последующего трудоустройства;»;

абзац седьмой изложить в новой редакции:

«- оказывать социальную поддержку более 20 тыс. безработных граждан ежегодно (с учетом зарегистрированных в службе занятости на начало года);».

2. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

3. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и действует до 31.12.2014.

Губернатор Астраханской области                                                      А.А. Жилкин

Приложение № 1

к постановлению

Правительства

Астраханской области

от 25.12.2014 № 619-П    

6. Ресурсное обеспечение Программы

Источниками финансирования мероприятий Программы являются средства бюджета Астраханской области, средства федерального бюджета, предоставляемые Астраханской области в виде субвенции на социальную поддержку безработных граждан и субсидии на содействие трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места, а также средства работодателей (исходя из возможностей).

Предполагаемый объем финансирования Программы в целом составит 4005,7 млн. рублей, из них: за счет средств бюджета Астраханской области – 886,3 млн. рублей, средств федерального бюджета – 2869,4 млн. рублей, средств работодателей - 250,0 млн. рублей.

Финансирование мероприятий из средств субвенции федерального бюджета осуществляется Федеральной службой по труду и занятости в соответствии с государственной программой Российской Федерации «Содействие занятости населения», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 298, а также согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 21.12.2011 № 1064 «Об утверждении методики определения общего объема субвенций, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и г. Байконура на реализацию переданного для осуществления органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации полномочия Российской Федерации по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными».

На реализацию мероприятия по содействию трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места предусмотрены средства федерального бюджета в виде субсидии.

Финансирование программных мероприятий за счет средств бюджета Астраханской области осуществляется исходя из возможностей бюджета Астраханской области на соответствующий финансовый год и на плановый период.

Финансирование мероприятий Программы по годам

(тыс. рублей)

Источник финансирования и вид расходов	Объем финансирования
	всего	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 – 2023 годы
Всего, в том числе:	4005711,3	392719,6	326484,6	328171,3	422619,4	422619,4	2113097,0
федеральный бюджет	2869449,0	284339,6	283484,6	283171,3	288350,5	288350,5	1441752,5
бюджет Астраханской области	886262,3	83380,0	18000,0	20000,0	109268,9	109268,9	546344,5
внебюджетные источники	250000,0	25000,0	25000,0	25000,0	25000,0	25000,0	125000,0

Приложение № 2

к постановлению

Правительства

Астраханской области

от 25.12.2014 № 619-П

Перечень мероприятий подпрограммы «Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан»

	Цель, задачи, наименование мероприятий		Сроки	Исполнители	Источники финансирования	Объемы финансирования (тыс. рублей)												Показатели результативности выполнения подпрограммы
						Всего	2014 г.		2015 г.	2016 г.		2017 г.		2018 г.		2019- 2023 гг.		Наименование показателей непосредственного и конечного результатов	ед. измерения		2013 г. факт		2014 г.		2015 г.		2016 г.		2017 г.		2018 г.	2023 г. целевой показатель
		Цель. Предотвращение роста напряженности на рынке труда	ежегодно	агентство по занятости населения Астраханской области, центры занятости													Коэффициент напряженности		чел. на 1 вакансию	0,8		0,8 - 1,3		0,8 – 1,25		0,8 - 1,2		0,8 - 1,15		0,8 - 1,1		0,7
		Задача 1. Стимулирование занятости ищущих работу граждан	ежегодно	агентство по занятости населения Астраханской области, центры занятости	бюджет Астраханской области	49296,7	8667,2	1915,0		2966,9	5106,8		5106,8		25534,0		Уровень трудоустройства		%	57,0		52,0 - 57,0		52,5 - 57,0		53,0 - 57,0		53,5 - 57,0		54,0 - 57,0		58,0
		1.1. Содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям - в подборе необходимых работников	ежегодно	агентство по занятости населения Астраханской области, центры занятости	бюджет Астраханской области	20920,1	5316,6	268,0		268,0	2152,5		2152,5		10762,5		Доля граждан, получивших услугу по содействию в поиске подходящей работы, в общем числе обратившихся за данной услугой		%	100,0		100,0		100,0		100,0		100,0		100,0		100,0
		1.2. Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест	ежегодно	агентство по занятости населения Астраханской области, центры занятости	бюджет Астраханской области	7670,5	838,5	616,0		616,0	800,0		800,0		4000,0		Количество проведенных ярмарок		ед.	218		200		200		200		200		200		200
		1.3. Информирование населения и работодателей о положении на рынке труда в Астраханской области	ежегодно	агентство по занятости населения Астраханской области, центры занятости	бюджет Астраханской области	20706,1	2512,1	1031,0		2082,9	2154,3		2154,3		10771,5		Доля граждан, охваченных информированием о положении на рынке труда		% ЭАН	90		90		90		90		90		90		90
	Задача 2. Содействие трудоустройству незанятого населения, ищущего работу, на постоянные и временные рабочие места, в т.ч. гражданам, испытывающим трудности в поиске работы		ежегодно	агентство по занятости населения Астраханской области, центры занятости	бюджет Астраханской области,	572107,8	54856,9		14033,4	14281,5		69848,0		69848,0		349240,0		Доля граждан, принимавших участие в общественных работах, трудоустроенных безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые, в среднемесячной численности безработных граждан	%		68,7		55,0 – 68,7		55,0 – 68,7		55,0 – 68,7		55,0 – 68,7		55,0 – 68,7	68,7
					средства работодателей	250000,0	25000,0		25000,0	25000,0		25000,0		25000,0		125000,0
		2.1. Организация проведения оплачиваемых общественных работ*	ежегодно	агентство по занятости населения Астраханской области, центры занятости	бюджет Астраханской области,	84665,7	5792,8		6284,4	6312,5		9468,0		9468,0		47340,0		Количество граждан, принявших участие в общественных работах			3641		3335		3500		3500		3500		3500	3500
					средства работодателей	150000,0	15000,0		15000,0	15000,0		15000,0		15000,0		75000,0
		2.2. Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы	ежегодно	агентство по занятости населения Астраханской области, центры занятости	бюджет Астраханской области	14558,6	1025,0		1065,3	1065,3		1629,0		1629,0		8145,0		Количество трудоустроенных граждан			590		470		570		570		570		570	570
					средства работодателей	25000,0	2500,0		2500,0	2500,0		2500,0		2500,0		12500,0
		2.3. Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время	ежегодно	агентство по занятости населения Астраханской области, центры занятости	бюджет Астраханской области	73013,6	6290,8		5318,0	5318,0		8012,4		8012,4		40062,0		Количество трудоустроенных несовершеннолетних граждан			4410		4210		4350		4350		4350		4350	4350
					средства работодателей	65000,0	6500,0		6500,0	6500,0		6500,0		6500,0		32500,0
		2.4. Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда, в том числе психологическая поддержка	ежегодно	агентство по занятости населения Астраханской области, центры занятости	бюджет Астраханской области	12442,7	1187,6	970,0		1190,0	1299,3		1299,3		6496,5		Количество безработных граждан, получивших услугу по социальной адаптации			2164		4600		4575		4575		4575		4575		4575
		2.5. Содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи в случае их регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства	ежегодно	агентство по занятости населения Астраханской области, центры занятости	бюджет Астраханской области	319168,3	35668,3		0	0		40500,0		40500,0		202500,0		Количество безработных граждан, организовавших самозанятость			502		500		450		450		450		450	450
		2.6. Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые	ежегодно	агентство по занятости населения Астраханской области, центры занятости	бюджет Астраханской области	1743,4	74,9		133,2	133,2		200,3		200,3		1001,5		Количество трудоустроенных			-		47		60		60		60		60	60
					средства работодателей	10000,0	1000,0		1000,0	1000,0		1000,0		1000,0		5000,0
		2.7. Организация стажировок выпускников образовательных организаций	начиная с 2014 года	агентство по занятости населения Астраханской области, центры занятости	бюджет Астраханской области	64116,2	4780,7	0		0	8476,5		8476,5		42382,5		Количество трудоустроенных выпускников			-		150		150		150		150		150		150
		2.8. Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости	ежегодно	агентство по занятости населения Астраханской области, центры занятости	бюджет Астраханской области	2399,3	36,8	262,5		262,5	262,5		262,5		1312,5		Количество безработных граждан и членов их семей, переехавших и переселившихся в другую местность с целью трудоустройства			15		14		15		15		15		15		15
		Задача 3. Повышение качества и конкурентоспособности рабочей силы на рынке труда	ежегодно	агентство по занятости населения Астраханской области, центры занятости, ИОГВ АО	бюджет Астраханской области	262026,9	19478,4	1779,0		2479,0	34041,5		34041,5		170207,5		Доля граждан, получивших государственную услугу по профессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности, трудоустройства, профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования, из числа граждан, обратившихся в органы службы занятости		%	80,6		67,0 - 80,6		67,0 - 80,6		67,0 - 80,6		67,0 - 80,6		67,0 - 80,6		80,6
		3.1. Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности, в т. ч. освободившихся из мест лишения свободы и признанных в установленном порядке безработными **	ежегодно	агентство по занятости населения Астраханской области, центры занятости, ИОГВ АО	бюджет Астраханской области	241015,2	17816,8	400,0		400,0	31771,2		31771,2		158856,0		Количество граждан, приступивших к обучению			2626		2210		2610		2610		2610		2610		2610
		3.2. Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, включая обучение в другой местности, и незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность	ежегодно	агентство по занятости населения Астраханской области, центры занятости, ИОГВ АО	бюджет Астраханской области	11201,3	1084,8	1049,0		1049,0	1145,5		1145,5		5727,5		Количество женщин и граждан пенсионного возраста, приступивших к обучению			104		140		140		140		140		140		140
		3.3. Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования (в 2013 году с учетом психологической поддержки) ***	ежегодно	агентство по занятости населения Астраханской области, центры занятости	бюджет Астраханской области	9810,4	576,8	330,0		1030,0	1124,8		1124,8		5624,0		Количество граждан, получивших услугу			36965		33115		33115		33115		33115		33115		33115
		Задача 4. Обеспечение социальной поддержки безработных граждан	ежегодно	агентство по занятости населения Астраханской области, центры занятости	субвенция федерального бюджета	2820843,6	277167,8	278305,4		283171,3	283171,3		283171,3		1415856,5		Доля безработных граждан, которым назначено пособие по безработице, в общей численности безработных, имеющих право на его получение		%	100,0		100,0		100,0		100,0		100,0		100,0		100,0
		4.1. Выплата пособий по безработице, в том числе материальной помощи в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице	ежегодно	агентство по занятости населения Астраханской области, центры занятости	субвенция федерального бюджета	2420690,4	238863,0	238100,2		242965,9	242965,9		242965,9		1214829,5		Количество получателей пособий по безработице			20907		18800		20700		20500		20100		20000		20000
		4.2. Оформление безработным гражданам пенсий досрочно	ежегодно	агентство по занятости населения Астраханской области, центры занятости	субвенция федерального бюджета	251000,0	25100,0	25100,0		25100,0	25100,0		25100,0		125500,0		Количество граждан, направленных на пенсию досрочно			211		160		230		230		230		230		230
		4.3. Выплата стипендий в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования, в том числе материальной помощи	ежегодно	агентство по занятости населения Астраханской области, центры занятости	субвенция федерального бюджета	137148,0	12004,8	13904,8		13904,8	13904,8		13904,8		69524,0		Количество получателей стипендий			2700		2210		2610		2610		2610		2610		2610
		4.4. Оплата услуг почтовой связи и банковских услуг	ежегодно	агентство по занятости населения Астраханской области, центры занятости	субвенция федерального бюджета	12005,2	1200,0	1200,4		1200,6	1200,6		1200,6		6003,0		Количество получателей пособий и стипендий			23607		21010		23310		23110		22710		22610		22610
		Итого:		агентство по занятости населения Астраханской области, центры занятости	субвенция федерального бюджета	2820843,6	277167,8		278305,4	283171,3		283171,3		283171,3		1415856,5
					бюджет Астраханской области	883431,4	83002,5		17727,4	19727,4		108996,3		108996,3		544981,5
					средства работодателей	250000,0	25000,0		25000,0	25000,0		25000,0		25000,0		125000,0
		Всего				3954275,0	385170,3		321032,8	327898,7		417167,6		417167,6		2085838,0