Постановление Правительства Астраханской области от 23.04.2010 № 174-П

 



                         АСТРАХАНСКАЯ ОБЛАСТЬ

                            ПРАВИТЕЛЬСТВО

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     23.04.2010 N 174-П


Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий из
бюджета Астраханской области автономным учреждениям, подведомственным
        министерству образования и науки Астраханской области


     В соответствии со  статьей  78.1  Бюджетного  кодекса  Российской
Федерации, Федеральным законом от 03.11.2006  N 174-ФЗ  "Об автономных
учреждениях" и постановлением Правительства  Астраханской  области  от
13.02.2008  N 62-П  "Об условиях  и   порядке   формирования   задания
учредителя  автономного  учреждения  Астраханской  области  и  порядке
финансового обеспечения выполнения этого задания"

Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить   прилагаемый   Порядок   определения    объема    и
предоставления субсидий из  бюджета  Астраханской  области  автономным
учреждениям,  подведомственным  министерству   образования   и   науки
Астраханской области.
     2. Агентству связи и массовых коммуникаций  Астраханской  области
(Зайцева  М.А.)  опубликовать  настоящее  постановление  в   средствах
массовой информации.
     3. Постановление  вступает  в  силу  со  дня   его   официального
опубликования.


Губернатор
Астраханской области                                       А.А. Жилкин



     УТВЕРЖДЕН
     постановлением
     Правительства
     Астраханской области
     от 23.04.2010 N 174-П

                               ПОРЯДОК
 определения объема и предоставления субсидий из бюджета Астраханской
    области автономным учреждениям, подведомственным министерству
               образования и науки Астраханской области

                          1. Общие положения

     1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей  78.1
Бюджетного  кодекса  Российской  Федерации,  Федеральным  законом   от
03.11.2006  N 174-ФЗ  "Об автономных  учреждениях"  и   постановлением
Правительства Астраханской области от 13.02.2008 N 62-П "Об условиях и
порядке  формирования  задания   учредителя   автономного   учреждения
Астраханской области  и  порядке  финансового  обеспечения  выполнения
этого  задания"  и  устанавливает   правила   определения   объема   и
предоставления субсидий из  бюджета  Астраханской  области  автономным
учреждениям,  подведомственным  министерству   образования   и   науки
Астраханской области (далее - автономное учреждение).
     1.2. Субсидии автономному  учреждению  за  счет  средств  бюджета
Астраханской  области  (далее  -  субсидии)  предоставляются  в  целях
финансового  обеспечения  выполнения   государственного   задания   по
оказанию государственных услуг.
     1.3. Государственное задание на  оказание  государственных  услуг
физическим и (или) юридическим лицам (далее - государственное задание)
для автономного учреждения  формируется  министерством  образования  и
науки Астраханской области (далее -  министерство)  в  соответствии  с
Положением об  условиях  и  порядке  формирования  задания  учредителя
автономного учреждения  Астраханской  области  и  порядке  финансового
обеспечения  выполнения  этого  задания,  утвержденным  постановлением
Правительства Астраханской области от 13.02.2008 N 62-П.
     1.4. Автономному  учреждению   на   выполнение   государственного
задания предоставляются:
     субсидия  на  возмещение  нормативных  затрат  на   оказание   им
государственных услуг физическим и (или) юридическим лицам;
     субсидия  на  возмещение   нормативных   затрат   на   содержание
недвижимого   имущества   и   особо   ценного   движимого   имущества,
закрепленного за автономным учреждением учредителем или приобретенного
автономным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем  на
приобретение такого имущества (за исключением  имущества,  сданного  в
аренду с согласия учредителя), а также на уплату налогов,  в  качестве
объекта  налогообложения   по   которым   признается   соответствующее
имущество, в том числе земельные участки.

    2. Порядок определения объема субсидий автономным учреждениям

     2.1. Объем  субсидий  на  выполнение   государственного   задания
автономного   учреждения   определяется   министерством   по   каждому
автономному   учреждению   отдельно   одновременно   с   формированием
(корректировкой) государственного задания на очередной финансовый  год
и   устанавливается   исходя   из   объема   бюджетных   ассигнований,
предусмотренных  ему  в  бюджете  Астраханской  области  на  очередной
финансовый  год  на  предоставление  субсидий  автономным  учреждениям
законом  Астраханской  области  о  бюджете  Астраханской  области   на
очередной финансовый год и плановый период.
     2.2. Объем  субсидий   автономному   учреждению   на   финансовое
обеспечение государственного задания  может  быть  изменен  в  течение
срока   выполнения   задания   в   случае   изменения    министерством
государственного  задания,   повлекшего   изменение   объема   затрат,
связанных  с  оказанием  государственных  услуг,   или   расходов   на
содержание недвижимого и особо ценного движимого имущества автономного
учреждения.

                  3. Порядок предоставления субсидий

     3.1. Главным распорядителем средств бюджета Астраханской области,
предоставляемых в  форме  субсидий  автономным  учреждениям,  является
министерство.
     3.2. Предоставление     субсидий      автономному      учреждению
осуществляется  министерством  в  соответствии  со  сводной  бюджетной
росписью   бюджета   Астраханской   области,   в   пределах   средств,
предусмотренных на указанные цели  в  законе  о  бюджете  Астраханской
области на очередной финансовый год, и утвержденных лимитов  бюджетных
обязательств.
     3.3. Предоставление   субсидий   осуществляется   на    основании
утвержденного  министерством  государственного   задания   автономному
учреждению и соглашения между министерством и автономным учреждением о
порядке   и   условиях   предоставления   субсидий    на    выполнение
государственного задания по оказанию государственных услуг  физическим
и  (или)  юридическим  лицам  (далее  -  соглашение),  заключенного  в
соответствии  с  типовой  формой  соглашения  согласно  приложению   к
настоящему Порядку.
     3.4. Субсидии     автономному     учреждению      предоставляются
министерством путем их перечисления на  счет  автономного  учреждения,
открытый  в  кредитной   организации   в   соответствии   с   графиком
перечисления субсидий, установленным министерством  в  государственном
задании.
     3.5. Автономные учреждения несут ответственность за достоверность
данных, представляемых  министерству,  об  использовании  субсидий,  а
также за нецелевое использование средств  субсидий  в  соответствии  с
законодательством    Российской    Федерации    и    законодательством
Астраханской области.
     В  случае  нецелевого  использования   автономными   учреждениями
субсидий  они  подлежат  возврату  в  бюджет  Астраханской  области  в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
     3.6. Не  использованные  в  текущем  финансовом  году  автономным
учреждением субсидии в связи с выполнением государственного задания не
в полном объеме или уменьшением министерством объема  государственного
задания подлежат возврату в бюджет  Астраханской  области  в  порядке,
установленном законодательством Российской Федерации.
     3.7. Контроль за целевым  использованием  автономным  учреждением
субсидий  осуществляется  министерством  в  порядке,   предусмотренном
соглашением.



     Приложение
     к Порядку

                            Типовая форма
 соглашения между министерством и автономным учреждением о порядке и
   условиях предоставления субсидий на выполнение государственного
     задания по оказанию государственных услуг физическим и (или)
                          юридическим лицам

     г. Астрахань                               "__" ________ 20 __ г.

     Министерство образования и науки Астраханской области,  именуемое
в дальнейшем "Министерство",  в  лице  министра  образования  и  науки
Астраханской области Гутмана Виталия Александровича,  действующего  на
основании Положения о министерстве образования  и  науки  Астраханской
области,  утвержденного  постановлением   Правительства   Астраханской
области   от    16.03.2005    N 17-П,    и    автономное    учреждение
______________________ , именуемое в дальнейшем "Учреждение",  в  лице
руководителя   ______________________ ,  действующего   на   основании
________________ ,
     (Ф.И.О.)
     с другой стороны, далее именуемые "Стороны", заключили  настоящее
соглашение о нижеследующем.

                        1. Предмет соглашения

     Предметом   настоящего   соглашения    является    предоставление
Министерством Учреждению субсидии за счет средств бюджета Астраханской
области  в   сумме   ___________________________________   рублей   на
выполнение   задания  Учреждением   на   20 __   год,   установленного
распоряжением Министерства от _________ N ____(далее - задание).

                    2. Права и обязанности Сторон

     2.1. Министерство обязуется:
     - перечислить на  расчетный  счет  Учреждения  субсидию  за  счет
средств бюджета Астраханской области, предусмотренных Министерству, по
статье ____________________________________ (далее - субсидия) в сумме
___________________________________ рублей в следующем порядке:
     - __________________ рублей - до _______________ 20 ___ года;
     - __________________ рублей - до _______________ 20 ___ года;
     - __________________ рублей - до _______________ 20 ___ года;
     - __________________ рублей - до _______________ 20 ___ года.
     2.2. Министерство вправе:
     - осуществлять контроль за реализацией задания Учреждением;
     - изменять объем субсидии в течение срока выполнения  Учреждением
задания  и  требовать  возврата  неиспользованных  субсидий  в  бюджет
Астраханской области в случае уменьшения  объема  задания,  повлекшего
уменьшение объема услуг или расходов на содержание недвижимого и особо
ценного движимого имущества Учреждения;
     - требовать расторжения соглашения и возврата субсидий  в  бюджет
Астраханской области, предоставленных Учреждению в рамках  соглашения,
в случаях:
     непредставления Учреждением отчетности в установленные сроки;
     невозможности достижения  установленных  показателей  качества  и
объема услуг;
     установления   факта   нецелевого    использования    Учреждением
предоставленной субсидии;
     неоказания государственных услуг по вине Учреждения.
     2.3. Учреждение обязано:
     - исполнить задание до 31.12.20 __;
     - использовать субсидию строго по целевому назначению;
     - представлять в Министерство следующую отчетность:
     до 20 числа месяца, следующего за  последним  месяцем  полугодия,
письменный  отчет  о  выполнении  задания   по   форме,   утвержденной
распоряжением Министерства от __________ N ___ , с указанием объемов и
направлений  расходования  средств  субсидии   и   приложением   копий
документов, подтверждающих расходы;
     не позднее 30 дней после дня окончания срока действия  соглашения
или в случае  досрочного  прекращения  выполнения  задания  после  дня
расторжения  соглашения   Учреждение   представляет   в   Министерство
письменный отчет об  оказанных  государственных  услугах  с  указанием
достигнутых  (недостигнутых)  показателей,  направлений  использования
средств субсидии и предложения в отношении задания на следующий год (в
случае  надлежащего  исполнения  задания)  или  причин   ненадлежащего
исполнения задания (в случае расторжения соглашения);
     - возвратить в бюджет Астраханской области  не  использованные  в
текущем финансовом году субсидии в связи с выполнением  задания  не  в
полном объеме или уменьшением Министерством объема задания;
     - в месячный  срок  со  дня  расторжения  соглашения   возвратить
субсидию в бюджет Астраханской области в случаях:
     непредставления Учреждением отчетности в установленные сроки;
     невозможности достижения  установленных  показателей  качества  и
объема услуг;
     установления   факта   нецелевого    использования    Учреждением
предоставленной субсидии;
     неоказания государственных услуг по вине Учреждения.
     2.4. Учреждение вправе направлять  средства  субсидии  в  размере
_______ рублей на следующие цели:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
________ .

                           3. Приемка услуг

     Приемка оказанных Учреждением услуг  в  соответствии  с  заданием
осуществляется после выполнения им задания в полном объеме  или  после
расторжения соглашения путем составления акта с обязательным указанием
в акте перечня оказанных государственных услуг и суммы  использованных
средств субсидии, который подписывается Сторонами.

                            4. Форс-мажор

     4.1. Ни одна из Сторон  не  несет  ответственности  перед  другой
Стороной  за  невыполнение  обязательств  по  настоящему   соглашению,
обусловленное  обстоятельствами,  возникшими  помимо  воли  и  желания
Сторон, и которые нельзя предвидеть или избежать, включая  объявленную
или  фактическую  войну,  гражданские  волнения,  эпидемии,   блокаду,
эмбарго,  землетрясения,  наводнения,  пожары   и   другие   стихийные
бедствия.
     4.2. Надлежащим   доказательством    наличия    указанных    выше
обстоятельств и их продолжительности будут служить документы, выданные
соответствующим  исполнительным  органом  государственной   власти   в
соответствии с его компетенцией.
     4.3. Сторона, которая не исполняет своего  обязательства,  должна
дать  извещение  другой  Стороне  о  препятствии  и  его  влиянии   на
исполнение обязательств по соглашению. В этом случае сроки  исполнения
обязательств по соглашению могут быть изменены.

                5. Изменение и расторжение соглашения

     5.1. Любая договоренность  между  Сторонами,  влекущая  за  собой
новые  обстоятельства,  не  предусмотренные   настоящим   соглашением,
считается действительной, если она подтверждена Сторонами в письменной
форме в виде дополнительного соглашения.
     5.2. Министерство вправе расторгнуть соглашение  в  одностороннем
порядке в случаях:
     - непредставления Учреждением отчетности в установленные сроки;
     - невозможности достижения установленных показателей  качества  и
объема услуг;
     - установления факта   нецелевого    использования    Учреждением
предоставленной субсидии;
     - неоказания государственных услуг по вине Учреждения.
     5.3. Соглашение расторгается в порядке, установленном действующим
законодательством.

                       6. Ответственность Сторон

     6.1. Стороны   несут   ответственность   за   исполнение    своих
обязательств   по   настоящему    соглашению    в    соответствии    с
законодательством Российской Федерации и настоящим соглашением.
     6.2. За неисполнение (ненадлежащее исполнение) соглашения по вине
Учреждения оно оплачивает Министерству штраф в размере одного процента
от суммы субсидии.
     6.3. Средства субсидии, использованные не по целевому назначению,
подлежат  возврату  в   бюджет   Астраханской   области   в   порядке,
установленном действующим законодательством.

                       7. Урегулирование споров

     7.1. Все споры и  разногласия,  возникающие  между  Сторонами  по
настоящему соглашению или в связи с ним, разрешаются путем переговоров
между Сторонами.
     7.2. В  случае   невозможности   разрешения   разногласий   путем
переговоров они подлежат рассмотрению в Арбитражном суде  Астраханской
области в установленном законодательством порядке.

                        8. Действие соглашения

     Настоящее соглашение вступает  в  силу  со  дня  его  подписания,
распространяется на правоотношения Сторон, возникшие с 01.01.20 __,  и
действует до 31.12.20 __.

                          9. Прочие условия

     9.1. По  всем  вопросам,  не  отраженным  в  условиях  настоящего
соглашения,  Стороны  руководствуются   законодательством   Российской
Федерации и Астраханской области.
     9.2. Настоящее соглашение составлено  в  3  экземплярах,  имеющих
одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон и один для
министерства финансов Астраханской области.

                    10. Адреса и реквизиты Сторон

 Министерство образования и                 Автономное учреждение
 науки Астраханской области                 Астраханской области