Постановление Правительства Астраханской области от 01.04.2015 № 115-П

ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

01.04.2015 N 115-П

О внесении изменений в постановления Правительства Астраханской области от 27.08.2014№ 338-П, от 07.10.2014 № 428-П

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22.07.2014 № 693 «О предоставлении иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации для оказания адресной финансовой помощи гражданам Украины, имеющим статус беженца или получившим временное убежище на территории Российской Федерации и проживающим в жилых помещениях граждан Российской Федерации, в 2014 и 2015 годах»

Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление Правительства Астраханской области от 27.08.2014 № 338-П «О Порядке работы комиссий органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Астраханской области, уполномоченных на составление актов, подтверждающих проживание граждан Украины, имеющих статус беженца или получивших временное убежище на территории Российской Федерации, в жилых помещениях граждан Российской Федерации» следующие изменения:

1.1. В преамбуле постановления слова «в 2014 году» заменить словами «в 2014 и 2015 годах».

1.2. Порядок работы комиссий органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Астраханской области, уполномоченных на составление актов, подтверждающих проживание граждан Украины, имеющих статус беженца или получивших временное убежище на территории Российской Федерации, в жилых помещениях граждан Российской Федерации, утвержденный постановлением, изложить в новой редакции согласно приложению, к настоящему постановлению.

2. Внести в постановление Правительства Астраханской области от 07.10.2014 № 428-П «Об оказании адресной финансовой помощи гражданам Украины, имеющим статус беженца или получившим временное убежище на территории Российской Федерации и проживающим в жилых помещениях граждан Российской Федерации на территории Астраханской области, в 2014 году» следующие изменения:

2.1. В наименовании и по всему тексту постановления, в наименовании Порядка оказания адресной финансовой помощи гражданам Украины, имеющим статус беженца или получившим временное убежище на территории Российской Федерации и проживающим в жилых помещениях граждан Российской Федерации на территории Астраханской области, в 2014 году, утвержденного постановлением (далее – Порядок), слова «в 2014 году» заменить словами «в 2014 и 2015 годах».

2.2. В Порядке:

- в пункте 1 слова «в 2014 году» заменить словами «в 2014 и 2015 годах», слова «и совместно проживающим с ними членам их семей» заменить словами «и в случае, предусмотренном в абзаце втором пункта 2 настоящего Порядка, совместно проживающим с ними членам их семей»;

- пункт 2 изложить в новой редакции:

«2. Адресная финансовая помощь оказывается:

- гражданам Украины, признанным беженцами или получившим временное убежище на территории Российской Федерации, и совместно проживающим с ними членам их семей -в размере 100 рублей в сутки на каждого человека по месту учета указанных лиц в территориальном органе Федеральной миграционной службы при условии, что указанные лица въехали на территорию Российской Федерации не позднее 15 июля 2014 года и обратились в территориальный орган Федеральной миграционной службы с ходатайством о признании беженцем на территории Российской Федерации или заявлением о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации не позднее 1 августа 2014 года, за фактическое проживание в жилых помещениях граждан Российской Федерации на территории Астраханской области с 15 июля по 15 августа 2014 года единовременно (но не более 30 суток);

- гражданам Украины, прибывшим из Донецкой и Луганской областей Украины, признанным беженцами или получившим временное убежище на территории Российской Федерации (несовершеннолетним, инвалидам, мужчинам старше 60 лет, женщинам старше 55 лет), в размере 100 рублей в сутки на каждого человека по месту учета указанных лиц в территориальном органе Федеральной миграционной службы при условии, что указанные лица въехали на территорию Российской Федерации непозднее 15 октября 2014 года и обратились в территориальный орган Федеральной миграционной службы с ходатайством о признании беженцем на территории Российской Федерации или заявлением о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации не позднее 1 ноября 2014 года, за фактическое проживание в жилых помещениях граждан Российской Федерации на территории Астраханской области с 1 ноября по 31 декабря 2014 года единовременно (но не более 61 суток).»;

- пункт 3 признать утратившим силу;

- пункт 4 изложить в новой редакции:

«4.Для получения адресной финансовой помощи граждане Украины, указанные в пункте 2 настоящего Порядка (далее – граждане Украины), обращаются в министерство социального развития и труда Астраханской области (далее – министерство).

Граждане Украины, указанные в абзаце втором пункта 2 настоящего Порядка, представляют в министерство:

- заявление об оказании адресной финансовой помощи в произвольной письменной форме с указанием состава семьи и способа перечисления денежных средств (в отделение почтовой связи либо на лицевой счет, открытый в кредитной организации);

- акт комиссии органа местного самоуправления муниципального района или городского округа Астраханской области, подтверждающий проживание граждан Украины в период, указанный в абзаце втором пункта 2 настоящего Порядка, в жилых помещениях граждан Российской Федерации на территории Астраханской области.

Граждане Украины, указанные в абзаце третьем пункта 2 настоящего Порядка, представляют в министерство:

- заявление об оказании адресной финансовой помощи в произвольной письменной форме с указанием способа перечисления денежных средств (в отделение почтовой связи либо на лицевой счет, открытый в кредитной организации);

- копию документа, подтверждающего наличие инвалидности в соответствии с законодательством Российской Федерации (для граждан Украины, являющихся инвалидами);

- копию документа, подтверждающего возраст (для несовершеннолетних, мужчин старше 60 лет, женщин старше 55 лет);

- акт комиссии органа местного самоуправления муниципального района или городского округа Астраханской области, подтверждающий проживание граждан Украины в период, указанный в абзаце третьем пункта 2 настоящего Порядка, в жилых помещениях граждан Российской Федерации на территории Астраханской области.

Копии документов, указанных в абзацах седьмом – восьмом настоящего пункта, заверяются специалистом министерства при приеме документов при наличии их оригиналов.».

3. Признать утратившим силу постановление Правительства Астраханской области от 19.12.2014 №580-П «О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 27.08.2014 №338-П».

4. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

5. Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

И. о. Губернатора Астраханской области                                         К.А. Маркелов

Приложение

к постановлению

Правительства

Астраханской области

от 01.04.2015 № 115-П

Порядок работы комиссий органов местного самоуправления

муниципальных районов и городских округов Астраханской области,

уполномоченных на составление актов, подтверждающих проживание

граждан Украины, имеющих статус беженца или получивших временное убежище на территории Российской Федерации, в жилых помещениях

граждан Российской Федерации

1. Настоящий Порядок работы комиссий органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Астраханской области, уполномоченных на составление актов, подтверждающих проживание граждан Украины, имеющих статус беженца или получивших временное убежище на территории Российской Федерации, в жилых помещениях граждан Российской Федерации (далее - Порядок), устанавливает процедуру работы комиссий органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Астраханской области, уполномоченных на составление актов, подтверждающих проживание граждан Украины, имеющих статус беженца или получивших временное убежище на территории Российской Федерации, в жилых помещениях граждан Российской Федерации (далее - комиссия).

2. Состав комиссии утверждается правовым актом органа местного самоуправления муниципального района, городского округа Астраханской области и не может быть менее 5 человек.

3. Комиссия состоит из председателя комиссии, секретаря комиссии и членов комиссии (далее - члены комиссии). Заседание комиссии является правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее членов.

4. Комиссия подтверждает проживание в жилых помещениях граждан Российской Федерации на территории Астраханской области:

- в период с 15 июля по 15 августа 2014 года граждан Украины, признанных беженцами или получивших временное убежище на территории Российской Федерации, и совместно проживающих с ними членов их семей, которые въехали на территорию Российской Федерации не позднее 15 июля 2014 года и обратились в территориальные органы Федеральной миграционной службы с ходатайством о признании беженцем на территории Российской Федерации или заявлением о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации не позднее 1 августа 2014 года;

- в период с 1 ноября по 31 декабря 2014 года граждан Украины, прибывших из Донецкой и Луганской областей Украины, признанных беженцами или получивших временное убежище на территории Российской Федерации (несовершеннолетних, инвалидов, мужчин старше 60 лет, женщин старше 55 лет), которые въехали на территорию Российской Федерации не позднее 15 октября 2014 года и обратились в территориальные органы Федеральной миграционной службы с ходатайством о признании беженцем на территории Российской Федерации или заявлением о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации не позднее 1 ноября 2014 года.

5. В целях подтверждения проживания граждан Украины, указанных в пункте 4 настоящего Порядка (далее – граждане Украины),в жилых помещениях граждан Российской Федерации на территории Астраханской области в периоды, указанные в пункте 4 настоящего Порядка (далее – факт проживания гражданина Украины), граждане Украины обращаются с заявлением (включающим согласие граждан Украины, гражданина Российской Федерации, в жилом помещении которого проживали граждане Украины, законных представителей несовершеннолетнего гражданина Украины либо гражданина Украины, признанного недееспособным, на обработку персональных данных) в комиссию.

Для категории граждан Украины, указанных в абзаце втором пункта 4 настоящего Порядка, в заявлении указываются:

- фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) гражданина Украины и членов его семьи;

- сведения о законных представителях (для несовершеннолетнего гражданина Украины либо гражданина Украины, признанного недееспособным), включающие - фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии) законного представителя; реквизиты документа, удостоверяющего личность законного представителя, и документа, подтверждающего его полномочия;

- адрес и продолжительность проживания в жилых помещениях граждан Российской Федерации (дни) гражданина Украины и членов его семьи в период с 15 июля по 15 августа 2014 года;

- фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) гражданина Российской Федерации, в жилом помещении которого проживали гражданин Украины и члены его семьи в период с 15 июля по 15 августа 2014 года.

Для категории граждан Украины, указанных в абзаце третьем пункта 4 настоящего Порядка, в заявлении указываются:

- фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) гражданина Украины;

- сведения о законных представителях (для несовершеннолетнего гражданина Украины либо гражданина Украины, признанного недееспособным), включающие - фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии) законного представителя; реквизиты документа, удостоверяющего личность законного представителя, и документа, подтверждающего его полномочия;

- адрес и продолжительность проживания в жилых помещениях граждан Российской Федерации (дни) гражданина Украины в период с 1 ноября по 31 декабря 2014 года;

-фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) гражданина Российской Федерации, в жилом помещении которого проживал гражданин Украины в период с 1 ноября по 31 декабря 2014 года.

К заявлению граждане Украины, указанные в абзаце втором пункта 4 настоящего Порядка, прилагают копии:

- документов, подтверждающих статус беженца или лица, получившего временное убежище на территории Российской Федерации;

- миграционной карты.

К заявлению граждане Украины, указанные в абзаце третьем пункта 4 настоящего Порядка, прилагают копии:

- документов, подтверждающих статус беженца или лица, получившего временное убежище на территории Российской Федерации;

- миграционной карты;

- документа, подтверждающего наличие инвалидности в соответствии с законодательством Российской Федерации (для граждан Украины, являющихся инвалидами).

6. В день подачи документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, секретарь комиссии регистрирует их в журнале регистраций.

В случае представления гражданином Украины документов, не соответствующих требованиям пункта 5 настоящего Порядка, комиссия в течение 2 рабочих дней со дня их регистрации направляет гражданину Украины уведомление об отказе в приеме документов с указанием причины отказа и возвращает представленные им документы.

В случае устранения основания для отказа в приеме документов гражданин Украины вправе повторно представить документы в порядке, установленном пунктом 5 настоящего Порядка.

7. В случае представления гражданином Украины документов, соответствующих требованиям пункта 5 настоящего Порядка, комиссия в течение 10 рабочих дней со дня их регистрации проводит работу по подтверждению факта проживания гражданина Украины и составляет акт, подтверждающий (не подтверждающий) факт проживания гражданина Украины.

В акте, подтверждающем факт проживания гражданина Украины, указываются следующие сведения:

- фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) гражданина Украины;

- дата рождения гражданина Украины;

- реквизиты документа, удостоверяющего личность гражданина Украины;

- продолжительность фактического проживания в жилых помещениях граждан Российской Федерации (дни);

- наличие инвалидности у граждан Украины, указанных в абзаце третьем пункта 4 настоящего Порядка, являющихся инвалидами;

- сведения о законных представителях (для несовершеннолетнего гражданина Украины либо гражданина Украины, признанного недееспособным), включающие - фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии) законного представителя; реквизиты документа, удостоверяющего личность законного представителя, и документа, подтверждающего его полномочия.

В акте, не подтверждающем факт проживания гражданина Украины, указываются следующие сведения:

- фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) гражданина Украины;

- не установлен факт проживания гражданина Украины.

8.Для составления акта, подтверждающего (не подтверждающего) факт проживания гражданина Украины, комиссия осуществляет опрос граждан Российской Федерации, в жилых помещениях которых проживали в периоды, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, граждане Украины, и осмотр указанных жилых помещений.

9. В целях выяснения дополнительных обстоятельств по факту проживания граждан Украины комиссия вправе опрашивать собственников или нанимателей соседних жилых помещений.

10. Основаниями для составления акта, не подтверждающего факт проживания гражданина Украины, являются:

- несоответствие информации, полученной в соответствии с пунктами 8, 9 настоящего Порядка, сведениям, указанным в заявлении;

- представление недостоверных сведений в документах, указанных в пункте 5 настоящего Порядка;

- несоответствие гражданина Украины требованиям, установленным в пункте 4 настоящего Порядка.

11.  В случае устранения оснований для составления акта, не подтверждающего факт проживания гражданина Украины, гражданин Украины вправе повторно обратиться в комиссию в порядке, установленном пунктом 5 настоящего Порядка.

12. Акт, подтверждающий (не подтверждающий) факт проживания гражданина Украины, в день его составления подписывается всеми членами комиссии и направляется для согласования в территориальные органы Федеральной миграционной службы.

13. Члены комиссии, не согласные с принятым решением комиссии о подтверждении (не подтверждении) факта проживания гражданина Украины, имеют право в письменной форме изложить свое особое мнение, которое прилагается к акту, подтверждающему (не подтверждающему) факт проживания гражданина Украины.

14. Акт, подтверждающий (не подтверждающий) факт проживания гражданина Украины, согласованный с территориальными органами Федеральной миграционной службы, в течение 2 рабочих дней со дня его согласования направляется комиссией гражданину Украины.