Постановление Правительства Астраханской области от 17.09.2015 № 484-П

ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17.09.2015 N 484-П

О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 01.06.2012 № 227-П

В целях обеспечения финансирования за счет средств бюджета Астраханской области мероприятий, включенных в перечень наказов избирателей депутатам Думы Астраханской области,

Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление Правительства Астраханской области от 01.06.2012 № 227-П «Об исполнении наказов избирателей депутатам Думы Астраханской области» следующие изменения:

1.1. В Положении о порядке финансирования мероприятий, связанных с исполнением наказов избирателей депутатам Думы Астраханской области, утвержденном постановлением (далее - Положение):

- абзацы третий, четвертый пункта 3 изложить в новой редакции:

«-мероприятия, связанные с решением вопросов оказания материальной помощи гражданам, проживающим на территории Астраханской области. Финансирование указанных мероприятий за счет средств бюджета Астраханской области осуществляется министерством социального развития и труда Астраханской области в рамках государственной программы «Социальная защита, поддержка и социальное обслуживание населения Астраханской области», утвержденной постановлением Правительства Астраханской области от 12.09.2014 № 399-П, в текущем финансовом году;

- мероприятия, связанные с решением вопросов строительства, реконструкции и текущего ремонта, материально-технического обеспечения деятельности муниципальных организаций образования, культуры, спорта, социальной сферы, коммунального хозяйства, а также мероприятия, направленные на удовлетворение духовных и иных нематериальных потребностей граждан. Финансирование указанных мероприятий осуществляется администратором доходов бюджета муниципального образования за счет иных межбюджетных трансфертов из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям на исполнение наказов избирателей депутатам Думы Астраханской области (далее – иные межбюджетные трансферты) на основании соглашений о направлении иных межбюджетных трансфертов из бюджета Астраханской области на исполнение наказов избирателей депутатам Думы Астраханской области, заключенных между главным распорядителем и муниципальным образованием.»;

- в пункте 8 слова «28.01.2010 № 6-П» заменить словами «18.12.2013 № 43-П»;

- приложение к Положению изложить в новой редакции согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.

1.2. Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на исполнение наказов избирателей депутатам Думы Астраханской области, утвержденный постановлением, изложить в новой редакции согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.

2. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

3. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Астраханской области                                               А.А. Жилкин

Приложение № 1

к постановлению

Правительства

Астраханской области

от 17.09.2015 № 484-П

Приложение

к Положению

Отчет о расходовании денежных средств на исполнение перечня наказов

Наименование мероприятия	Предусмотрено средств из бюджета Астраханской области (лимит)	Финансирование средств из бюджета Астраханской области	Освоение средств из бюджета Астраханской области	Дата и номер контракта (договора)	Остаток неосвоенных средств из бюджета Астраханской области

Руководитель исполнительного

органа государственной власти ______________________

Астраханской области                   (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер ______________________

                                 (расшифровка подписи)

Исполнитель ______________________

                         (расшифровка подписи)

тел.

Приложение № 2

к постановлению

Правительства

Астраханской области

от 17.09.2015 № 484-П

Порядок

 предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на исполнение наказов избирателей депутатам Думы Астраханской области

1. Настоящий Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на исполнение наказов избирателей депутатам Думы Астраханской области (далее – Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и определяет процедуру предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на исполнение наказов избирателей депутатам Думы Астраханской области (далее – иные межбюджетные трансферты).

2. Главным распорядителем иных межбюджетных трансфертов является министерство экономического развития Астраханской области (далее – министерство).

3. Получателями иных межбюджетных трансфертов являются муниципальные районы и городские округа Астраханской области (далее - муниципальные образования), включенные в перечень наказов избирателей депутатам Думы Астраханской области на соответствующий год (далее – перечень наказов), утвержденный постановлением Думы Астраханской области.

Перечисление иных межбюджетных трансфертов поселениям Астраханской области осуществляется через муниципальные образования, в границах которых они расположены.

4. Иные межбюджетные трансферты предоставляются муниципальным образованиям в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Астраханской области о бюджете Астраханской области на соответствующий финансовый год и на плановый период.

5. Министерство в течение 30 рабочих дней со дня вступления в силу постановления Думы Астраханской области об утверждении перечня наказов направляет его в муниципальные образования, указанные в перечне наказов.

6. Муниципальные образования в течение 10 рабочих дней со дня получения перечня наказов представляют в министерство:

- заявку в произвольной письменной форме о реализации мероприятия по исполнению наказов избирателей депутатам Думы Астраханской области, включенного в перечень наказов;

- финансово-экономическое обоснование затрат на реализуемое мероприятие в произвольной письменной форме.

7. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, принимает решение о предоставлении (отказе в предоставлении) муниципальным образованиям иных межбюджетных трансфертов.

8. Основаниями для отказа в предоставлении иных межбюджетных трансфертов являются:

- представление неполного пакета документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка;

- несоблюдение срока представления документов, указанного в пункте 6 настоящего Порядка.

9. Министерство в течение 30 рабочих дней со дня принятия решения:

- готовит в установленном порядке предложение о внесении изменений в закон Астраханской области о бюджете Астраханской области на текущий финансовый год и плановый период и (или) проект правового акта Правительства Астраханской области о распределении иных межбюджетных трансфертов из бюджета Астраханской области между муниципальными образованиями Астраханской области на исполнение наказов избирателей депутатам Думы Астраханской области на соответствующий год и вносит его на рассмотрение Правительства Астраханской области;

- готовит в установленном порядке проект правового акта Правительства Астраханской области о перечне мероприятий по исполнению наказов избирателей депутатам Думы Астраханской области на соответствующий год и вносит его на рассмотрение Правительства Астраханской области.

10. Основанием для перечисления иных межбюджетных трансфертов является соглашение о направлении в бюджет муниципального образования иных межбюджетных трансфертов из бюджета Астраханской области на исполнение наказов избирателей депутатам Думы Астраханской области, заключаемое между министерством и муниципальным образованием по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку (далее - соглашение), в течение 20 рабочих дней со дня вступления в силу правовых актов Астраханской области, указанных в пункте 9 настоящего Порядка.

11. Перечисление иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям осуществляется министерством в течение 14 рабочих дней со дня поступления денежных средств на лицевой счет министерства в соответствии с утвержденной сводной бюджетной росписью в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных законом Астраханской области о бюджете Астраханской области на текущий финансовый год и на плановый период, но не позднее 10 рабочих дней до окончания текущего финансового года.

12. Муниципальное образование представляет в министерство:

- в течение 30 рабочих дней со дня заключения соглашения копию муниципального правового акта, предусматривающего включение в программы развития муниципального образования мероприятий, включенных в перечень наказов, и порядок расходования средств, полученных из бюджета Астраханской области муниципальным образованием в виде иных межбюджетных трансфертов в случае дальнейшего перечисления бюджетам поселений;

- ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, отчет об использовании иных межбюджетных трансфертов из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на исполнение наказов избирателей депутатам Думы Астраханской области по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;

- ежеквартально, до 7-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет по форме согласно приложению, к письму Федерального казначейства от 11.12.2012 № 42-7.4-05/2.1-704 с приложением актов сверки расчетов по иным межбюджетным трансфертам по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку.

13. Иные межбюджетные трансферты носят целевой характер и используются только по прямому назначению.

14. Министерство обеспечивает соблюдение получателями иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.

15. Муниципальные образования несут ответственность за соблюдение условий, целей и порядка, установленных при предоставлении иных межбюджетных трансфертов.

В случае выявления министерством нарушений условий, целей и порядка, установленных при предоставлении иных межбюджетных трансфертов, министерство в течение 5 рабочих дней со дня их выявления направляет муниципальному образованию уведомление об устранении выявленных нарушений.

Муниципальное образование в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления обязано устранить выявленные нарушения.

В случае неустранения муниципальным образованием выявленных министерством нарушений в срок, предусмотренный абзацем третьим настоящего пункта, к нему применяются меры бюджетного принуждения в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

16. Остаток не использованных в текущем финансовом году иных межбюджетных трансфертов подлежит возврату в доход бюджета Астраханской области в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение № 1

к Порядку

Соглашение

о направлении в 20___ году в бюджет муниципального образования «_____________________________________________________»

(наименование муниципального образования Астраханской области)

иных межбюджетных трансфертов из бюджета Астраханской области

 на исполнение наказов избирателей депутатам Думы

Астраханской области

г. Астрахань                                                 «___»____________ 20___ года

Министерство экономического развития Астраханской области, именуемое в дальнейшем «Министерство», в лице      __________________________,

                                                                                (должность, фамилия, имя, отчество)

действующего(-ей) на основании Положения о министерстве экономического развития Астраханской области, утвержденного постановлением Правительства Астраханской области от __________№ ____, с одной стороны, и муниципальное образование «___________________________________________»,

                                                   (наименование муниципального образования Астраханской области)

именуемое в дальнейшем «Муниципальное образование», в лице ___________________________________ , действующего(-ей) на основании

          (должность, фамилия, имя, отчество)

Устава Муниципального образования, с другой стороны, совместно именуемые в дальнейшем «Стороны», в соответствии с законами Астраханской области от 11.12.2002 № 57/2002-ОЗ «О наказах избирателей депутатам Думы Астраханской области», от ________№____ «О бюджете Астраханской области на________ год и на плановый период _________годов» и (или) постановлением Правительства Астраханской области от _______               № _____«О распределении иных межбюджетных трансфертов из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на исполнение перечня наказов избирателей депутатам Думы Астраханской области, утвержденного на 201___ год», распоряжением Правительства Астраханской области от ________ № ______«О перечне мероприятий по исполнению наказов избирателей депутатам Думы Астраханской области на _______ год» (далее-перечень наказов) и Порядком предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на исполнение наказов избирателей депутатам Думы Астраханской области, утвержденным постановлением Правительства Астраханской области от 01.06.2012 № 227-П «Об исполнении наказов избирателей депутатам Думы Астраханской области» (далее - Порядок), заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

1.     Предмет Соглашения

1.1. Настоящее Соглашение определяет условия предоставления Министерством иных межбюджетных трансфертов из бюджета Астраханской области на исполнение наказов избирателей депутатам Думы Астраханской области (далее – иные межбюджетные трансферты) на финансирование мероприятий в соответствии с перечнем наказов избирателей депутатам Думы Астраханской области на 201___ год согласно приложению, к настоящему Соглашению.

1.2. Министерство в соответствии с Законом Астраханской области от _________ № _____ «О бюджете Астраханской области на _____ год и на плановый период _______ годов» и Порядком направляет иные межбюджетные трансферты в размере ________________ (________________________) рублей в бюджет Муниципального образования в пределах доведенных министерством финансов Астраханской области объемов бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств.

1.3. Получателем иных межбюджетных трансфертов является __________________________________________________________________

(наименование администратора дохода бюджета Муниципального образования)

2. Обязанности и права Сторон

2.1. Министерство:

2.1.1. Письменно уведомляет Муниципальное образование о предельных объемах лимитов бюджетных обязательств, предоставляемых из бюджета Астраханской области в размере, определенном пунктом 1.2 раздела 1 настоящего Соглашения.

 2.1.2. Перечисляет иные межбюджетные трансферты в доход бюджета Муниципального образования в течение 14 рабочих дней со дня поступления денежных средств на лицевой счет Министерства в соответствии с утвержденной сводной бюджетной росписью в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных законом Астраханской области о бюджете Астраханской области на текущий финансовый год и на плановый период, но не позднее 10 рабочих дней до окончания текущего финансового года.

2.1.3. Обеспечивает соблюдение Муниципальным образованием условий, целей и порядка, установленных при предоставлении иных межбюджетных трансфертов.

2.1.4. В случае выявления нарушения условий, целей и порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов в течение 5 рабочих дней со дня их выявления направляет Муниципальному образованию уведомление о выявленных нарушениях.

2.2. Муниципальное образование:

2.2.1. Отражает в доходной части бюджета Муниципального образования иные межбюджетные трансферты, указанные в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Соглашения.

2.2.2. Соблюдает условия, цели и порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов.

2.2.3. Обеспечивает отбор исполнителей мероприятий по исполнению наказов избирателей депутатам Думы Астраханской области и заключение контрактов (договоров) в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг, для обеспечения государственных и муниципальных нужд (в случае заключения соглашения об исполнении мероприятий с муниципальным бюджетным учреждением в указанном Соглашении предусматриваются сроки исполнения мероприятия и сроки возврата остатка денежных средств, предоставленных муниципальному бюджетному учреждению, не превышающие срок, указанный в подпункте 2.2.6 пункта 2.2 настоящего раздела).

2.2.4. Представляет в Министерство:

- в течение 30 рабочих дней со дня заключения соглашения копию муниципального правового акта, предусматривающего включение в программы развития муниципального образования мероприятий по исполнению наказов избирателей депутатам Думы Астраханской области, включенных в перечень наказов, и порядок расходования средств, полученных из бюджета Астраханской области Муниципальным образованием в виде иных межбюджетных трансфертов в случае дальнейшего перечисления бюджетам поселений;

- ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, отчет об использовании иных межбюджетных трансфертов из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на исполнение наказов избирателей депутатам Думы Астраханской области по форме согласно приложению № 2 к Порядку;

- ежеквартально, до 7-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет по форме согласно приложению, к письму Федерального казначейства от 11.12.2012 № 42-7.4-05/2.1-704 с приложением актов сверки расчетов по межбюджетным трансфертам по форме согласно приложению № 3 к Порядку.

2.2.5. В случае получения уведомления о выявленных нарушениях, указанных в подпункте 2.1.4 пункта 2.1 настоящего раздела, в течение 10 рабочих дней со дня его получения устраняет допущенные нарушения.

2.2.6. Обеспечивает исполнение мероприятий по исполнению наказов избирателей депутатам Думы Астраханской области до 31 декабря текущего года.

3. Ответственность Сторон

 3.1. Муниципальное образование несет ответственность в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и настоящим Соглашением.

 3.2. В случае установления факта неисполнения или ненадлежащего исполнения Муниципальным образованием обязательств по настоящему Соглашению Муниципальное образование обеспечивает безусловное выполнение указанных обязательств за счет средств бюджета Муниципального образования.

 3.3. Остаток не использованных Муниципальным образованием в текущем финансовом году иных межбюджетных трансфертов подлежит возврату в доход бюджета Астраханской области в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. Порядок разрешения споров

 4.1. Споры и разногласия, которые могут возникать при реализации настоящего Соглашения, Стороны будут стремиться разрешать путем проведения переговоров.

 4.2. В случае невозможности урегулирования споров и разногласий в связи с исполнением настоящего Соглашения спор подлежит рассмотрению в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

5. Заключительные положения

 5.1. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой Стороны.

5.2. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания Сторонами и действует до полного исполнения обязательств по настоящему Соглашению.

5.3. Положения настоящего Соглашения могут быть изменены по взаимному соглашению Сторон путем оформления дополнительного соглашения.

6. Реквизиты и подписи Сторон

________________/ /		________________/ /
М.П.		М.П.

Приложение

к Соглашению

Перечень наказов
 избирателей депутатам Думы Астраханской области на 20___ год

             «_____________________________________________________»

(наименование муниципального образования Астраханской области)

№ п/п	Отрасль, направление расходования средств	Сумма (руб.)
1.
2…
Всего по мероприятиям:

Приложение № 2

к Порядку

Отчет

об использовании иных межбюджетных трансфертов из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на исполнение наказов избирателей депутатам Думы Астраханской области

(наименование муниципального образования Астраханской области)

Наименование мероприятия	Лимит бюджета Астраханской области по Соглашению от №	Бюджет Астраханской области		Бюджет муниципального образования Астраханской области		Дата и номер муниципального контракта (договора), иные подтверждающие документы	Остаток неиспользованных межбюджетных трансфертов на счете муниципального образования Астраханской области
		получено	освоено	получено	освоено

Руководитель органа местного

самоуправления муниципального образования

Астраханской области ____________________

                                         (расшифровка подписи)

Руководитель финансового органа

муниципального образования

Астраханской области ____________________

                                       (расшифровка подписи)

Исполнитель ______________________

                             (расшифровка подписи)

тел.

Приложение № 3

к Порядку

Акт сверки расчетов по межбюджетным трансфертам за 20___ год Муниципальное образование Астраханской области: __________________________________ Главный распорядитель средств бюджета Астраханской области: министерство экономического развития Астраханской области
№ п/п	Наименование межбюджетного трансферта			Код главы по БК	Код целевой статьи расходов по БК			Остаток на начало года			Перечислено (получено) в бюджет муниципального образования		Кассовый расход согласно отчетам МО									Восстановлено остатков межбюджетного трансферта прошлых лет		Получено неиспользованных остатков прошлых лет в бюджет Астраханской области		Возвращено из бюджета Астраханской области в объеме потребности в расходовании		Остаток на конец отчетного периода (сч.1.205.05.000)
								всего	в т.ч. потребность в котором подтверждена				сум-ма	Рз		Прз		ЦСт		КОСГУ								всего		в том числе подлежащий возврату
1	2			3	4			5	6		7		8	9		10		11	12			13		14		15		16		17
1
ИТОГО					0			0	0		0		0	0		0		0		0		0		0		0		0
2
ИТОГО										0		0	0		0	0	0		0		0		0		0		0		0
ВСЕГО						0	0			0		0	0		0	0	0		0		0		0		0		0		0
Главный распорядитель средств бюджета Астраханской области: Руководитель ___________ Главный бухгалтер ___________ М.П.																Финансовый орган муниципального образования Астраханской области: Руководитель ___________ Главный бухгалтер ___________ М.П.