Постановление Правительства Астраханской области от 22.10.2015 № 534-П

ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22.10.2015 N 534-П

О внесении изменений в

постановление Правительства

Астраханской области

от 19.12.2013 № 558-П

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 15.01.93 № 4301-1 «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы», Федеральным законом от 09.01.97 № 5-ФЗ «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы»

Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление Правительства Астраханской области от 19.12.2013 № 558-П «О Порядке предоставления субсидии на возмещение части затрат или недополученных доходов организациям, связанным с предоставлением мер социальной поддержки отдельным категориям граждан» следующие изменения:

1.1. Наименование постановления изложить в новой редакции:

«О Порядке предоставления субсидии на возмещение части затрат или недополученных доходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки  Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы и проживающим совместно с ними членам их семей (супруга (супруг),  вдова (вдовец), родители, дети в возрасте до 18 лет, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, и дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, по очной форме обучения), Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации, полным кавалерам ордена Трудовой Славы и проживающим совместно с ними членам их семей, нетрудоспособным членам их семей (супруга (супруг), вдова (вдовец), родители, дети в возрасте до 18 лет и дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения)».

1.2. Преамбулу постановления изложить в новой редакции:

«В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и в целях реализации Закона Российской Федерации от 15.01.93 № 4301-1 «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы», Федерального закона от 09.01.97 № 5-ФЗ «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда,  Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы».

1.3. Пункт 1 постановления изложить в новой редакции:

«1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидии на возмещение части затрат или недополученных доходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки  Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы и проживающим совместно с ними членам их семей (супруга (супруг),  вдова (вдовец), родители, дети в возрасте до 18 лет, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, и дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, по очной форме обучения), Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации, полным кавалерам ордена Трудовой Славы и проживающим совместно с ними членам их семей, нетрудоспособным членам их семей (супруга (супруг), вдова (вдовец), родители, дети в возрасте до 18 лет и дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения).».

1.4. Наименование Порядка предоставления субсидии на возмещение части затрат или недополученных доходов организациям, связанным с предоставлением мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, утвержденного постановлением, изложить в новой редакции:

«Порядок предоставления субсидии на возмещение части затрат или недополученных доходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки  Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы и проживающим совместно с ними членам их семей (супруга (супруг),  вдова (вдовец), родители, дети в возрасте до 18 лет, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, и дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, по очной форме обучения), Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации, полным кавалерам ордена Трудовой Славы и проживающим совместно с ними членам их семей, нетрудоспособным членам их семей (супруга (супруг), вдова (вдовец), родители, дети в возрасте до 18 лет и дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения)».

1.5. Порядок предоставления субсидии на возмещение части затрат или недополученных доходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки  Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы и проживающим совместно с ними членам их семей (супруга (супруг),  вдова (вдовец), родители, дети в возрасте до 18 лет, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, и дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, по очной форме обучения), Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации, полным кавалерам ордена Трудовой Славы и проживающим совместно с ними членам их семей, нетрудоспособным членам их семей (супруга (супруг), вдова (вдовец), родители, дети в возрасте до 18 лет и дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения), утвержденный постановлением, изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

3. Постановление вступает в силу после вступления в силу закона Астраханской области «О внесении изменений в Закон Астраханской области «О бюджете Астраханской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов».

Губернатор Астраханской области                                               А.А. Жилкин

Приложение

к постановлению

Правительства

Астраханской области

от 22.10.2015 № 534-П

Порядок

предоставления субсидии на возмещение части затрат или недополученных доходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки  Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы и проживающим совместно с ними членам их семей (супруга (супруг),  вдова (вдовец), родители, дети в возрасте до 18 лет, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, и дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, по очной форме обучения), Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации, полным кавалерам ордена Трудовой Славы и проживающим совместно с ними членам их семей, нетрудоспособным членам их семей (супруга (супруг), вдова (вдовец), родители, дети в возрасте до 18 лет и дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения)

1. Настоящий Порядок предоставления субсидии на возмещение части затрат или недополученных доходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы и проживающим совместно с ними членам их семей (супруга (супруг),  вдова (вдовец), родители, дети в возрасте до 18 лет, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, и дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, по очной форме обучения), Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации, полным кавалерам ордена Трудовой Славы и проживающим совместно с ними членам их семей, нетрудоспособным членам их семей (супруга (супруг), вдова (вдовец), родители, дети в возрасте до 18 лет и дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения) (далее - Порядок), разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 15.01.93 № 4301-1 «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы» (далее – Закон), Федеральным законом от 09.01.97 № 5-ФЗ «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда,  Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы» (далее – Федеральный закон) и определяет процедуру предоставления субсидии на возмещение части затрат или недополученных доходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки категориям граждан, установленным статьей 1.1 Закона и статьями 1, 1.1, частью 5 статьи 2 Федерального закона (далее - субсидия).

2. Главным распорядителем субсидии является министерство социального развития и труда Астраханской области (далее - министерство).

3. Субсидия предоставляется юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателям, зарегистрированным и осуществляющим деятельность на территории Астраханской области, на возмещение части затрат или недополученных доходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки, предусмотренных статьями 1, 4-9 Закона и статьями 2-6.1 Федерального закона (далее - заявитель).

4. Субсидия предоставляется в пределах лимитов бюджетных ассигнований.

5. Для получения субсидии заявитель представляет в министерство следующие документы:

- заявление о предоставлении субсидии на возмещение части затрат или недополученных доходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки  Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы и проживающим совместно с ними членам их семей (супруга (супруг),  вдова (вдовец), родители, дети в возрасте до 18 лет, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, и дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, по очной форме обучения), Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации, полным кавалерам ордена Трудовой Славы и проживающим совместно с ними членам их семей, нетрудоспособным членам их семей (супруга (супруг), вдова (вдовец), родители, дети в возрасте до 18 лет и дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения), по форме согласно приложению №1 к настоящему Порядку (далее – заявление);

- платежные документы, подтверждающие затраты либо недополученные доходы, связанные с предоставлением мер социальной поддержки, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, произведенные за период, не превышающий 3 лет до дня подачи заявления.

Министерство в течение 1 рабочего дня со дня поступления документов, указанных в настоящем пункте, направляет межведомственный запрос в Федеральную налоговую службу о представлении выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей).

Заявитель вправе представить документ, указанный в абзаце четвертом настоящего пункта, по собственной инициативе.

При представлении документа, указанного в абзаце четвертом настоящего пункта, заявителем по собственной инициативе указанный документ должен быть получен заявителем не ранее чем за 30 дней до дня обращения за получением субсидии.

6. Обязательным условием предоставления субсидии  (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием Астраханской области в их уставных (складочных)  капиталах, а также некоммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных  (складочных) капиталах) является согласие заявителя на осуществление  министерством  и  органами государственного финансового контроля Астраханской  области  проверок соблюдения заявителем  условий, целей и порядка ее предоставления.

7. Министерство регистрирует документы, указанные в пункте 5 настоящего Порядка, за исключением документа, запрашиваемого в рамках межведомственного запроса, в день их поступления и в течение 6 рабочих дней со дня регистрации направляет их на рассмотрение комиссии по распределению субсидий, созданной при министерстве (далее – комиссия).

8. Состав комиссии и порядок ее работы утверждаются правовым актом министерства.

9. Комиссия в течение 30 рабочих дней со дня получения документов рассматривает представленные документы и принимает решение о наличии оснований для предоставления (отказа в предоставлении) субсидии, предусмотренных пунктом 12 настоящего Порядка, которое оформляется протоколом заседания комиссии.

10. На основании протокола заседания комиссии министерство принимает решение о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии в форме правового акта министерства.

11. О принятом решении министерство в течение 2 рабочих дней со дня его принятия в письменной форме уведомляет заявителя. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии в письменном уведомлении указывается основание отказа.

12. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

- несоответствие заявителя условиям, установленным пунктами 3 и 6 настоящего Порядка;

- представление неполного пакета документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, и (или) недостоверных сведений о них, за исключением документа, запрашиваемого в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

В случае отказа в предоставлении субсидии по основанию, указанному в абзаце третьем настоящего пункта, заявитель имеет право на повторное обращение за предоставлением субсидии после устранения оснований, послуживших причиной отказа.

13. В течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии между заявителем (далее – получатель субсидии) и министерством заключается соглашение о предоставлении субсидии на возмещение части затрат или недополученных доходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки  Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы и проживающим совместно с ними членам их семей (супруга (супруг),  вдова (вдовец), родители, дети в возрасте до 18 лет, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, и дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, по очной форме обучения), Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации, полным кавалерам ордена Трудовой Славы и проживающим совместно с ними членам их семей, нетрудоспособным членам их семей (супруга (супруг), вдова (вдовец), родители, дети в возрасте до 18 лет и дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения) по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.

14. Субсидия перечисляется министерством на счет получателя субсидии на основании соглашения в течение 15 рабочих дней со дня поступления средств из отделения Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) по Астраханской области на лицевой счет министерства.

15. Министерство и органы государственного финансового контроля Астраханской области осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии получателями субсидии в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

16. Получатель субсидии несет ответственность за достоверность представленных документов и выполнение условий, целей и порядка предоставления субсидии.

Министерство обеспечивает соблюдение получателем субсидии условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии.

17. Министерство в случае выявления нарушений условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии, в течение 7 рабочих дней со дня выявления указанных нарушений направляет получателю субсидии требование о ее возврате в объеме выявленных нарушений (далее - требование).

Возврат субсидии осуществляется получателем субсидии в течение 14 рабочих дней со дня получения требования.

В случае отказа получателя субсидии добровольно возвратить в бюджет Астраханской области перечисленные средства их возврат осуществляет министерство в судебном порядке.

18. Остаток субсидии, не использованной в отчетном финансовом году, подлежит возврату путем перечисления в бюджет Астраханской области до 15 января текущего финансового года.

Приложение № 1

к Порядку

Заместителю председателя Правительства Астраханской области – министру социального развития и труда Астраханской области

_______________________

(наименование)

Заявление

о предоставлении субсидии на возмещение части затрат или недополученных доходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки  Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы и проживающим совместно с ними членам их семей (супруга (супруг),  вдова (вдовец), родители, дети в возрасте до 18 лет, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, и дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, по очной форме обучения), Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации, полным кавалерам ордена Трудовой Славы и проживающим совместно с ними членам их семей, нетрудоспособным членам их семей (супруга (супруг), вдова (вдовец), родители, дети в возрасте до 18 лет и дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения)

    Прошу предоставить мне субсидию__________________________________

__________________________________________________ (далее - субсидия).

             (наименование субсидии)

Наименование мер социальной поддержки	Граждане, получающие социальную поддержку	Объем, ед.	Потребность, руб.

Реквизиты для перечисления субсидии: _____________________________

__________________________________________________________________

Приложение:

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________            «_____»______________ 20   г.

 (подпись, печать)                       (дата составления заявления) 

Приложение № 2

к Порядку

Соглашение

о предоставлении субсидии на возмещение части затрат или недополученных доходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки  Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы и проживающим совместно с ними членам их семей (супруга (супруг),  вдова (вдовец), родители, дети в возрасте до 18 лет, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, и дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, по очной форме обучения), Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации, полным кавалерам ордена Трудовой Славы и проживающим совместно с ними членам их семей, нетрудоспособным членам их семей (супруга (супруг), вдова (вдовец), родители, дети в возрасте до 18 лет и дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения)

г. Астрахань                                                               «___» ___________ 201 __ г.

Министерство социального развития и труда Астраханской области, именуемое в дальнейшем «Министерство», в лице заместителя председателя Правительства Астраханской области - министра социального развития и труда Астраханской области_________________________________________

__________________________________________________________________,

действующего(-ей) на основании Положения о министерстве социального развития и труда Астраханской области, утвержденного постановлением Правительства Астраханской области от 21.03.2005 № 21-П, с одной стороны, и _____________________________________________________________,

именуемый в дальнейшем «Получатель», в лице _________________________

________________________________________________________________,

действующего(-ей) на основании ____________________________________,

                                                        (наименование документа, его дата и номер)

с другой стороны, совместно именуемые «Стороны», заключили  Соглашение о нижеследующем.

1. Предмет Соглашения

Предметом настоящего Соглашения является определение порядка предоставления  субсидии  на возмещение части затрат или недополученных доходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки  Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы и проживающим совместно с ними членам их семей (супруга (супруг),  вдова (вдовец), родители, дети в возрасте до 18 лет, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, и дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, по очной форме обучения), Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации, полным кавалерам ордена Трудовой Славы и проживающим совместно с ними членам их семей, нетрудоспособным членам их семей (супруга (супруг), вдова (вдовец), родители, дети в возрасте до 18 лет и дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения) (далее - субсидия), из средств,  поступающих  в  бюджет  Астраханской области из Пенсионного фонда Российской Федерации через отделение Пенсионного фонда  Российской Федерации (государственное учреждение) по Астраханской области  в размере ______________________________

(_______________________________________) рублей.

               (прописью)

2. Права и обязанности Сторон

2.1. Министерство:

2.1.1. Перечисляет в 201 ___ году Получателю субсидию в соответствии с разделом 1 настоящего Соглашения.

2.1.2. Обеспечивает соблюдение Получателем условий, целей и порядка предоставления субсидии.

2.1.3. Осуществляет обязательную проверку соблюдения Получателем условий, целей и порядка предоставления субсидии.

2.1.4. Запрашивает у Получателя информацию и документы, необходимые для реализации настоящего Соглашения.

2.1.5.  Оказывает Получателю консультативную и методическую помощь по вопросам реализации настоящего Соглашения.

2.1.6. Направляет Получателю в случае выявления нарушений условий, целей и порядка предоставления субсидии требование о возврате субсидии в течение 7 рабочих дней со дня выявления указанных нарушений.

2.1.7. В случае отказа Получателем добровольно возвратить полученные средства субсидии осуществляет возврат средств в бюджет Астраханской области в судебном порядке.

2.2. Министерство и органы государственного финансового контроля Астраханской области осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии получателями субсидии в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2.3. Получатель:

2.3.1. Соблюдает условия, цели и порядок предоставления субсидии.

2.3.2. Дает согласие на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2.3.3. Возвращает полученную субсидию в течение 14 рабочих дней со дня получения требования о возврате субсидии.

2.3.4. Возвращает остаток неиспользованной субсидии в бюджет Астраханской области до 15 января текущего финансового года.

2.3.5. Обращается в Министерство за оказанием консультативной и методической помощи по вопросам реализации настоящего Соглашения.

3. Ответственность Сторон

3.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, определенных Соглашением, Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями настоящего Соглашения.

3.2.  Получатель несет ответственность за достоверность и полноту представляемых Министерству сведений и соблюдение условий, целей и порядка предоставления субсидии.

4. Срок действия Соглашения

Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания обеими Сторонами и действует до полного исполнения Сторонами принятых на себя обязательств.

5. Заключительные положения

5.1.  Настоящее Соглашение может быть изменено по соглашению Сторон. Изменения настоящего Соглашения оформляются в письменном виде путем подписания дополнительного соглашения. Изменения в настоящее Соглашение вступают в силу со дня подписания их Сторонами.

5.2. Расторжение настоящего Соглашения допускается по соглашению Сторон или по решению суда по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

5.3. Споры между Сторонами решаются путем переговоров или в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.4. Настоящее соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

6. Реквизиты и подписи Сторон

Министерство Заместитель председателя Правительства Астраханской области – министр социального развития и труда Астраханской области ___________________ Ф.И.О.

Получатель Наименование ________________ Ф.И.О.