Постановление Главы Администрации муниципального образования "Город Астрахань" от 12.04.2016 № 2400

Администрация муниципального образования «Город Астрахань»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12.04.2016 № 2400

«Об утверждении Порядка разработки, корректировки,

осуществления мониторинга и контроля реализации

 прогноза социально-экономического развития муниципального

образования «Город Астрахань» на среднесрочный период»

В соответствии со ст. 173 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом «О стратегическом планировании в Российской Федерации», ст. 8 Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании «Город Астрахань», утвержденного Решением Городской Думы муниципального образования «Город Астрахань» от 27.11.2008 № 151, ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогноза социально-экономического развития муниципального образования «Город Астрахань» на среднесрочный период.

2. Признать утратившими силу постановление администрации города Астрахани от 29.09.2011 № 9062 «Об утверждении Порядка разработки прогноза социально-экономического развития муниципального образования «Город Астрахань» и постановление администрации муниципального образования «Город Астрахань» от 01.07.2015 № 4026 «О внесении изменений в постановление администрации города Астрахани от 29.09.2011 № 9062».

3. Управлению информационного обеспечения деятельности администрации муниципального образования «Город Астрахань»:

3.1. Опубликовать настоящее постановление администрации муниципального образования «Город Астрахань» в средствах массовой информации.

3.2. Разместить настоящее постановление администрации муниципального образования «Город Астрахань» на официальном сайте органов местного само­управления города Астрахани.

4. Управлению контроля и документооборота администрации муниципального образования «Город Астрахань»:

4.1. Направить настоящее постановление администрации муниципального образования «Город Астрахань» в государственно-правовое управление администрации Губернатора Астраханской области для включения в регистр муниципальных нормативных правовых актов в установленный законом срок.

4.2. Внести соответствующие изменения в поисково-справочную систему распорядительных документов администрации муниципального образования «Город Астрахань».

4.3. В течение десяти дней со дня принятия настоящего постановления администрации муниципального образования «Город Астрахань» направить его в прокуратуру города Астрахани для проведения антикоррупционной экспертизы и проверки на предмет законности.

5. Настоящее постановление администрации муниципального образования «Город Астрахань» вступает в силу со дня его официального опубликования.

6. Контроль за исполнением настоящего постановления администрации муниципального образования «Город Астрахань» оставляю за собой.

Глава администрации                                              О.А. Полумордвинов

Утвержден постановлением

администрации муниципального

образования «Город Астрахань»

от 12.04.2016 № 2400

Порядок разработки, корректировки, осуществления мониторинга

и контроля реализации прогноза социально-экономического развития

муниципального образования «Город Астрахань»

на среднесрочный период

I. Общие положения.

1.1. Настоящий порядок определяет основные принципы и правила разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогноза социально-экономического развития муниципального образования «Город Астрахань» (далее соответственно - Порядок, прогноз МО «Город Астрахань») на среднесрочный период.

1.2. Прогноз МО «Город Астрахань» разрабатывается на период не менее трех лет.

1.3. Разработка прогноза МО «Город Астрахань» на среднесрочный период осуществляется финансово-казначейским управлением администрации муниципального образования «Город Астрахань» (далее - ФКУ администрации МО «Город Астрахань») совместно с отраслевыми структурными подразделениями администрации муниципального образования «Город Астрахань» (далее - администрация МО «Город Астрахань»).

1.4. Методическое руководство по разработке прогноза МО «Город Астрахань» на среднесрочный период осуществляет министерство экономического развития Астраханской области.

1.5. Прогноз МО «Город Астрахань» на среднесрочный период разрабатывается в целях определения тенденций социально-экономического развития муниципального образования «Город Астрахань» и является основой для разработки бюджета муниципального образования «Город Астрахань» (далее - местный бюджет) на очередной финансовый год и плановый период.

1.6. Разработка прогноза МО «Город Астрахань» на среднесрочный период осуществляется в два этапа:

1.6.1. по запросу министерства экономического развития Астраханской области - предварительный прогноз МО «Город Астрахань».

1.6.2. в рамках бюджетного процесса муниципального образования «Город Астрахань» - уточненный прогноз МО «Город Астрахань».

1.7. При разработке прогноза МО «Город Астрахань» на среднесрочный период используются данные Федеральной службы государственной статистики по Астраханской области (Астраханьстат).

II. Разработка предварительного прогноза МО «Город Астрахань» на среднесрочный период по запросу министерства экономического развития Астраханской области.

2.1. Разработка предварительного прогноза МО «Город Астрахань» на среднесрочный период осуществляется по запросу министерства экономического развития Астраханской области.

2.2. Предварительный прогноз МО «Город Астрахань» на среднесрочный период, направляемый в министерство экономического развития Астраханской области, представляет собой таблицу показателей прогноза установленной министерством экономического развития Астраханской области формы.

2.3. ФКУ администрации МО «Город Астрахань» совместно с отраслевыми структурными подразделениями администрации МО «Город Астрахань» разрабатывает предварительный прогноз МО «Город Астрахань» на среднесрочный период в следующем порядке:

2.3.1. ФКУ администрации МО «Город Астрахань» доводит до отраслевых структурных подразделений администрации МО «Город Астрахань» методические материалы министерства экономического развития Астраханской области.

2.3.2. Отраслевые структурные подразделения администрации МО «Город Астрахань»:

- на основе анализа сложившейся ситуации и тенденций развития курируемых секторов экономики и социальной сферы, анализа хода выполнения соответствующих программ и мероприятий, с учетом методических материалов, направленных министерством экономического развития Астраханской области, разрабатывают предварительный прогноз МО «Город Астрахань» на среднесрочный период по отдельным разделам или показателям, относящимся к их компетенции;

- представляют разработанные показатели прогноза МО «Город Астрахань» на среднесрочный период в министерство экономического развития Астраханской области на согласование, после чего согласованный экземпляр направляют в ФКУ администрации МО «Город Астрахань».

2.3.3. ФКУ администрации МО «Город Астрахань»:

- на основе анализа сложившейся ситуации и тенденций развития экономики муниципального образования «Город Астрахань», анализа хода выполнения соответствующих программ и мероприятий, с учетом методических материалов, направленных министерством экономического развития Астраханской области, разрабатывает предварительный прогноз МО «Город Астрахань» на среднесрочный период по отдельным разделам или показателям, относящимся к его компетенции;

- направляет разработанные показатели предварительного прогноза МО «Город Астрахань» на среднесрочный период, относящиеся к его компетенции, в министерство экономического развития Астраханской области и согласовывает в установленные сроки.

III. Разработка уточненного прогноза МО «Город Астрахань» на среднесрочный период в рамках бюджетного процесса муниципального образования «Город Астрахань».

3.1. ФКУ администрации МО «Город Астрахань» совместно с отраслевыми структурными подразделениями администрации МО «Город Астрахань» разрабатывает уточненный прогноз МО «Город Астрахань» на среднесрочный период в следующем порядке:

3.1.1. ФКУ администрации МО «Город Астрахань» запрашивает от отраслевых структурных подразделений администрации МО «Город Астрахань» по отдельным разделам или показателям, относящимся к их компетенции:

- итоги социально-экономического развития за истекший период текущего года и ожидаемые итоги социально- экономического развития муниципального образования «Город Астрахань» за текущий год;

- уточненный прогноз МО «Город Астрахань» на среднесрочный период;

- пояснительную записку.

3.1.2. Отраслевые структурные подразделения администрации МО «Город Астрахань» на основе анализа сложившейся ситуации и тенденций развития курируемых секторов экономики и социальной сферы, анализа хода выполнения соответствующих программ и мероприятий, представляют в ФКУ администрации МО «Город Астрахань» по отдельным разделам или показателям, относящимся к их компетенции, материалы, перечисленные в п. 1.1. раздела III настоящего Порядка.

3.1.3. Пояснительная записка должна содержать:

- краткий анализ достигнутого уровня значений показателей прогноза в отчетном периоде, включающий описание основных тенденций их изменения и факторов, повлиявших на эти изменения;

- количественную и качественную оценку значений показателей прогноза и параметров их изменения в текущем году с указанием возможных причин и факторов происходящих изменений;

- обоснование наиболее вероятных тенденций динамики показателей прогноза в прогнозируемом периоде с указанием комплекса необходимых мер, принятие и реализация которых позволит обеспечить позитивное развитие и достижение значений показателей прогноза.

3.1.4. ФКУ администрации МО «Город Астрахань»:

- разрабатывает уточненный прогноз МО «Город Астрахань» на среднесрочный период на основе анализа сложившейся ситуации и тенденций развития экономики муниципального образования «Город Астрахань», анализа хода выполнения соответствующих программ и мероприятий, с учетом представленных материалов отраслевых структурных подразделений администрации МО «Город Астрахань»;

- выносит проект уточненного прогноза МО «Город Астрахань» на среднесрочный период на рассмотрение на общественных обсуждениях в соответствии с Положением о форме, порядке и сроках общественного обсуждения проектов документов стратегического планирования муниципального образования «Город Астрахань», утвержденным постановлением администрации муниципального образования «Город Астрахань»;

- представляет уточненный прогноз МО «Город Астрахань» на среднесрочный период на одобрение главе администрации муниципального образования «Город Астрахань»;

- обеспечивает представление документов и сведений, необходимых для государственной регистрации прогноза МО «Город Астрахань» в федеральном государственном реестре документов стратегического планирования в порядке и сроки, установленные Правительством Российской Федерации, с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне.

3.2. В соответствии с графиком разработки местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период ФКУ администрации МО «Город Астрахань» подготавливает материалы уточненного прогноза МО «Город Астрахань» на среднесрочный период, одобренного главой администрации муниципального образования «Город Астрахань», для формирования проекта местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, которые включают:

- итоги социально-экономического развития муниципального образования «Город Астрахань» за истекший период текущего года и ожидаемые итоги социально-экономического развития муниципального образования «Город Астрахань» за текущий год (таблица с пояснительной запиской);

- уточненный прогноз МО «Город Астрахань» на среднесрочный период (таблица с пояснительной запиской).

3.3. Уточненный прогноз МО «Город Астрахань» на среднесрочный период подлежит размещению на официальном сайте органов местного самоуправления г. Астрахани.

IV. Мониторинг и контроль реализации прогноза МО «Город Астрахань» на среднесрочный период.

4.1. Мониторинг и контроль прогноза МО «Город Астрахань» на среднесрочный период осуществляются путем сбора, систематизации, обобщения и сопоставления показателей предварительного прогноза, согласованного министерством экономического развития Астраханской области, с фактическими показателями социально-экономического развития по итогам 8 месяцев текущего года.

4.2. Результаты мониторинга являются основанием для корректировки показателей предварительного прогноза МО «Город Астрахань» на среднесрочный период и учитываются при формировании уточненного прогноза МО «Город Астрахань» на среднесрочный период.

4.3. Мониторинг и контроль прогноза МО «Город Астрахань» на среднесрочный период осуществляются ФКУ МО «Город Астрахань» совместно с отраслевыми и территориальными структурными подразделениями администрации МО «Город Астрахань».