Постановление Главы Администрации муниципального образования "Город Астрахань" от 20.04.2016 № 2747

Администрация муниципального образования «Город Астрахань»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20.04.2016 № 2747

«Об утверждении Положения о коммунально-технической

спасательной службе администрации

муниципального образования «Город Астрахань»

В соответствии с Федеральным законом «О гражданской обороне», приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях», постановлением администрации муниципального образования «Город Астрахань» от 25.09.2015 № 6493 «О создании спасательных служб муниципального образования «Город Астрахань» с изменениями, внесенными постановлением администрации муниципального образования «Город Астрахань» от 17.03.2016 № 1580, а также в целях защиты населения и территории муниципального образования «Город Астрахань» от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о коммунально-технической спасательной службе администрации муниципального образования «Город Астрахань».

2. Признать утратившим силу постановление мэра города от 15.08.2013 № 7335-м «Об утверждении Положения о коммунально-технической спасательной службе муниципального образования «Город Астрахань».

3. Управлению информационного обеспечения деятельности администрации муниципального образования «Город Астрахань»:

3.1. Опубликовать настоящее постановление администрации муниципального образования «Город Астрахань» в средствах массовой информации.

3.2. Разместить настоящее постановление администрации муниципального образования «Город Астрахань» на официальном сайте органов местного самоуправления города Астрахани.

4. Управлению контроля и документооборота администрации муниципального образования «Город Астрахань»:

4.1. Внести соответствующие изменения в поисково-справочную систему распорядительных актов.

4.2. Направить настоящее постановление администрации муниципального образования «Город Астрахань» в государственно-правовое управление администрации Губернатора Астраханской области для включения в регистр муниципальных нормативных правовых актов в установленный законом срок.

4.3. В течение десяти дней после дня принятия настоящего постановления администрации муниципального образования «Город Астрахань» направить его в прокуратуру города Астрахани для проведения антикоррупционной экспертизы и проверки на предмет законности.

5. Настоящее постановление администрации муниципального образования «Город Астрахань» вступает в силу со дня его официального опубликования.

6. Контроль за исполнением настоящего постановления администрации муниципального образования «Город Астрахань» возложить на заместителя главы администрации.

И.о. главы администрации                                            С.Б. АГАБЕКОВ

Утверждено постановлением

администрации

муниципального образования

«Город Астрахань»

от 20.04.2016 № 2747

Положение о коммунально-технической спасательной службе

администрации муниципального образования «Город Астрахань»

1. Общие положения.

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом «О гражданской обороне», приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях», постановлением администрации муниципального образования «Город Астрахань» от 25 сентября 2015 № 6493 «О создании спасательных служб муниципального образования «Город Астрахань» и устанавливает порядок функционирования коммунально-технической спасательной службы администрации муниципального образования «Город Астрахань» (далее - КТСС).

1.2. В соответствии со ст. 2 Федерального закона «О гражданской обороне». Федеральным законом «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлением администрации муниципального образования «Город Астрахань от 25.09.2015 № 6493 «О создании спасательных служб муниципального образования «Город Астрахань» КТСС создается на базе управления по коммунальному хозяйству и благоустройству администрации муниципального образования «Город Астрахань» и подведомственных организаций.

1.3. КТСС в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Астраханской области и органов местного управления, а также настоящим Положением.

1.4. Финансирование мероприятий КТСС по подготовке и действиям основных сил службы и обеспечение их осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

2. Основные задачи.

Задачами КТСС являются:

2.1. Обеспечение готовности коммунальных служб к работе в условиях военного времени, а также при угрозе возникновения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

2.2. Создание запасов оборудования и запасных частей для ремонта поврежденных систем газоснабжения, энергоснабжения и водоснабжения.

2.3. Создание и подготовка резерва мобильных средств для очистки, опреснения и транспортировки воды.

2.4. Создание на водопроводных станциях необходимых запасов реагентов, реактивов, консервантов и дезинфицирующих средств.

2.5. Создание запасов резервуаров и емкостей, сборно-разборных трубопроводов, мобильных резервных и автономных источников энергии, оборудования и технических средств для организации коммунального снабжения населения.

2.6. Организация создания и обеспечение готовности сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны.

2.7. Создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических средств, необходимых для проведения мероприятий по световой и другим видам маскировки.

2.8. Проведение инженерно-технических мероприятий по уменьшению демаскирующих признаков территорий, отнесенных в установленном порядке к группам по гражданской обороне.

2.9. Заблаговременное определение мест возможных захоронений.

2.10. Создание, подготовка и поддержание в готовности сил и средств гражданской обороны для обеспечения мероприятий по срочному захоронению трупов, в том числе на базе специализированных ритуальных организаций.

2.11. Организация и проведение мероприятий по осуществлению опознания, учету и захоронению погибших.

2.12. Организация санитарно-эпидемиологического надзора.

2.13. Проведение аварийно-восстановительных работ.

2.14. Создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических средств для всестороннего обеспечения аварийно-спасательных и других неотложных работ.

2.15. Заблаговременное создание запасов дезактивирующих веществ и растворов.

3. Руководство службой и ее организационная структура.

3.1. Общее руководство КТСС осуществляет глава администрации муниципального образования «Город Астрахань» (далее - руководитель КТСС).

3.2. Оперативное руководство осуществляет коммунально-техническая служба Астраханской области.

3.3. Начальником КТСС является начальник управления по коммунальному хозяйству и благоустройству администрации муниципального образования «Город Астрахань».

3.4. Начальник КТСС в пределах своей компетенции издает приказы, распоряжения и инструкции, которые являются обязательными для исполнения учреждениями и предприятиями, входящими в состав службы.

4. Права и обязанности руководящего состава службы.

4.1. Начальник КТСС:

- подчиняется непосредственно руководителю КТСС - главе администрации муниципального образования «Город Астрахань», в мирное время - председателю комиссии по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности муниципального образования «Город Астрахань»;

- является членом комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности муниципального образования «Город Астрахань»;

- несет персональную ответственность за готовность КТСС к выполнению возложенных задач.

4.2. На начальника КТСС и его штаб возлагается:

- координация деятельности, а также согласованность действий организаций, входящих в состав службы при чрезвычайных ситуациях в военное и мирное время;

- организация и контроль за осуществлением мероприятий по обеспечению постоянной готовности КТСС к действиям по предназначению при возникновении аварий, катастроф и стихийных бедствий в мирное и военное время;

- организация взаимодействия с другими спасательными службами при планировании и осуществлении мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- контроль за созданием резервов материально-технических средств на случай ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;

- заключение предварительных договоров намерений на поставку недостающей техники и материалов.

4.3. Начальник КТСС имеет право:

- запрашивать у органов местного самоуправления муниципального образования «Город Астрахань» и других органов материалы и информацию по вопросам, относящимся к работе КТСС;

- организовывать и проводить в установленном порядке заседания, координационные совещания и рабочие встречи;

- при необходимости приглашать представителей исполнительных органов местного самоуправления муниципального образования «Город Астрахань» и иных организаций для участия в работе КТСС;

- в пределах своей компетенции принимать решения, обязательные для исполнения всеми организациями, входящими в состав службы;

- планировать и проводить учения и тренировки со службой.

5. Силы и средства службы.

Силами и средствами КТСС являются муниципальные учреждения и предприятия, имеющие соответствующие материальные средства и технику, а также силы и средства иных организаций, привлекаемых в случаях и порядке, установленных законодательством РФ.

6. Подготовка руководящего состава службы и обучение нештатных аварийно-спасательных формирований службы.

6.1. Ответственность за готовность и подготовку нештатных аварийно-спасательных формирований КТСС, укомплектованных личным составом, техникой и материально-техническими средствами, возлагается на руководителей предприятий и организаций, на базе которых созданы эти формирования.

6.2. Подготовка и совершенствование практических навыков руководящего состава КТСС по вопросам гражданской обороны, предупреждения чрезвычайных ситуаций проводится на соответствующих курсах повышения квалификации в учебно-методическом центре Астраханской области.

6.3. Обучение с привлечением личного состава НАСФ к тренировкам и учениям проводится по соответствующим учебным планам и программам.