Постановление Правительства Астраханской области от 07.06.2016 № 188-П

ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

07.06.2016 № 188-П

О Порядке и критериях отбора инвестиционных проектов, подлежащих включению в региональную программу повышения мобильности трудовых ресурсов

В соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.91 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», Законом Астраханской области от 05.06.2009 № 42/2009-ОЗ «О Правительстве Астраханской области»

Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые Порядок и критерии отбора инвестиционных проектов, подлежащих включению в региональную программу повышения мобильности трудовых ресурсов.

2. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

3. Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

И.о. Губернатора Астраханской области                                      К.А. Маркелов

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением

Правительства

Астраханской области

от 07.06.2016 № 188-П

Порядок

и критерии отбора инвестиционных проектов, подлежащих включению в региональную программу повышения мобильности трудовых ресурсов

1. Настоящий Порядок и критерии отбора инвестиционных проектов, подлежащих включению в региональную  программу повышения мобильности трудовых ресурсов (далее - Порядок), разработан в соответствии с  пунктом 2 статьи 22.2 Закона Российской Федерации от 19.04.91 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», Законом Астраханской области от 05.06.2009 № 42/2009-ОЗ «О Правительстве Астраханской области»  и приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 06.05.2015 № 272н «Об утверждении требований к критериям отбора инвестиционных проектов, подлежащих включению в региональную программу повышения мобильности трудовых ресурсов» и устанавливает порядок и критерии отбора инвестиционных проектов, подлежащих включению в региональную программу повышения мобильности трудовых ресурсов (далее - программа).

2. Критериями отбора инвестиционных проектов, подлежащих включению в программу (далее - инвестиционный проект), является следующее:

- включение инвестиционного проекта в программу импортозамещения в Астраханской области на 2015-2017 годы, утвержденную распоряжением Правительства Астраханской области от 04.03.2015 №52-Пр, или присвоение в соответствии с Законом Астраханской области от 13.04.2011 № 17/2011-ОЗ «О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Астраханской области» инвестиционному проекту статуса «особо важный инвестиционный проект» или «инвестиционный проект, одобренный Правительством Астраханской области»;

- реализация инвестиционного проекта на территории Астраханской области;

- создание при реализации инвестиционного проекта новых рабочих мест, включая высокопроизводительные рабочие места;

- объекты инвестиционного проекта не введены в эксплуатацию или не вышли на полную производственную мощность на дату представления заявки на участие в отборе инвестиционных проектов (далее - заявка);

- реализация инвестиционного проекта предусматривает развитие социальной инфраструктуры и возможность жилищного обустройства на территории Астраханской области работников, привлекаемых для реализации инвестиционного проекта;

- среднемесячная заработная плата работников, привлекаемых для реализации инвестиционного проекта, не ниже среднеотраслевой по соответствующей отрасли в Астраханской области, установленной на дату представления заявки;

-объем инвестиций, необходимых для реализации инвестиционного проекта, составляет не менее 10 миллионов рублей;

- инвестиционный проект предусматривает не менее чем двукратное увеличение налоговых платежей в консолидированный бюджет Астраханской области в год после окончания реализации инвестиционного проекта по сравнению с годом до начала его реализации;

- срок окупаемости инвестиционного проекта не превышает пяти лет, а для инвестиционных проектов с объемом инвестиций свыше 50 миллионов рублей - десяти лет;

- юридическое лицо, реализующее инвестиционный проект, соответствует условиям финансовой устойчивости и платежеспособности, предусмотренным пунктом 4 требований к критериям отбора инвестиционных проектов, подлежащих включению в региональную программу повышения мобильности трудовых ресурсов, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 06.05.2015 № 272н.

3. Для участия в отборе инвестиционных проектов юридическое лицо представляет в агентство по занятости населения Астраханской области (далее - агентство) следующие документы:

- заявку по форме, утвержденной правовым актом агентства;

- инвестиционный проект, составленный в произвольной письменной форме, утвержденный руководителем юридического лица, отражающий информацию, предусмотренную в абзацах третьем - десятом пункта 2 настоящего Порядка, обоснование потребности в трудовых ресурсах для реализации инвестиционного проекта, а также необходимости привлечения для реализации инвестиционного проекта граждан из других субъектов Российской Федерации;

- письменное обязательство об оказании работникам, привлекаемым для реализации инвестиционного проекта, мер поддержки за счет собственных средств в размере, эквивалентном размеру средств, выделяемых из бюджета Астраханской области на одного такого работника;

- справку об отсутствии задолженности по выплате заработной платы, подписанную руководителем юридического лица, заверенную печатью юридического лица (при наличии);

- гарантийное письмо юридического лица, подтверждающее отсутствие у него финансовых операций, проводимых на территории, на которой не предусматривается раскрытие и представление информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны);

- справку кредитной организации или инвестора о предоставлении финансового обеспечения инвестиционного проекта.

4. Агентство в день поступления документов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, осуществляет их регистрацию и направляет межведомственный запрос в уполномоченные органы государственной власти и иные организации, в распоряжении которых находятся соответствующие документы, о представлении:

- выписки из Единого государственного реестра юридических лиц;

- справок налогового органа, Пенсионного фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации о состоянии расчетов юридического лица соответственно по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды, подтверждающих отсутствие недоимки по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей.

Юридическое лицо вправе представить документы, указанные в настоящем пункте, по собственной инициативе.

При представлении документов, указанных в настоящем пункте, юридическим лицом по собственной инициативе указанные документы должны быть получены юридическим лицом не ранее чем за 30 дней до дня подачи заявки.

5. Агентство в течение 10 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пунктах 3, 4 настоящего Порядка, рассматривает их и принимает решение в форме правового акта агентства о включении либо об отказе во включении инвестиционного проекта в программу.

6. Основаниями для отказа во включении инвестиционного проекта в программу являются:

- представление неполного пакета документов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, или документов, не соответствующих требованиям, установленным пунктом 3 настоящего Порядка;

- наличие недостоверных сведений в документах, указанных в пункте 3 настоящего Порядка;

- несоответствие инвестиционного проекта критериям, указанным в пункте 2 настоящего Порядка.

7. О принятом решении агентство в течение 5 рабочих дней со дня его принятия в письменной форме уведомляет юридическое лицо. В случае принятия решения об отказе во включении инвестиционного проекта в программу в письменном уведомлении указывается основание для отказа.

8. В случае устранения оснований для отказа во включении инвестиционного проекта в программу юридическое лицо вправе повторно представить документы в порядке, установленном настоящим Порядком.