Расширенный поиск
Постановление Правительства Астраханской области от 16.08.2012 № 355-П ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
16.08.2012 N 355-П О порядке организации ярмарок на территории Астраханской области и продажи товаров (выполнения работ,
оказания услуг) на них
(В редакции Постановления Правительства Астраханской области
от 29.11.2012 г. N 533-П); от 25.03.2014 № 81-П);
от 01.04.2015 № 112-П); от 04.06.2015 № 237-П);
от 01.09.2015 № 454-П); от 21.07.2016 № 242-П);
В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", в целях поддержки местных товаропроизводителей
и обеспечения населения Астраханской области основными продуктами питания Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить прилагаемый Порядок организации ярмарок на территории Астраханской области и продажи товаров (выполнения работ,
оказания услуг) на них. 2. Министерству экономического развития Астраханской области (Полянская Э.В.) (далее - министерство) в течение пяти рабочих дней со
дня согласования министерством решения организатора ярмарки о проведении ярмарки направлять информацию об организованных ярмарках на
территории Астраханской области в управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Астраханской области, управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Астраханской области, службу ветеринарии Астраханской области и органы местного самоуправления муниципальных
образований Астраханской области. (В редакции Постановления Правительства Астраханской области от 25.03.2014 № 81-П) (В редакции
Постановления Правительства Астраханской области
от 01.04.2015 № 112-П)
3. Службе ветеринарии Астраханской области (Евтеев Ю.В.) осуществлять контроль в ветеринарно-санитарном отношении за обеспечением безопасности продуктов животноводства, реализуемых юридическими и физическими лицами, индивидуальными предпринимателями на ярмарках. 4. Рекомендовать главам муниципальных образований Астраханской области: 4.1. Разработать и утвердить нормативные правовые акты, регулирующие порядок организации деятельности ярмарок и продажи товаров на них в части, касающейся определения мест для организации ярмарок (выполнения работ, оказания услуг) на территории муниципального образования Астраханской области. 4.2. Ежеквартально, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направлять в министерство информацию об организованных ярмарках на территории муниципального образования Астраханской области и объемах реализуемой на них сельскохозяйственной продукции. (В редакции Постановления Правительства Астраханской области от 25.03.2014 № 81-П)
5. Рекомендовать управлению Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Астраханской области (Ремнев С.В.) осуществлять контроль за соблюдением ветеринарно-санитарных требований
при реализации на ярмарках сырья животного происхождения, предназначенного для пищевых целей.
6. Рекомендовать управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Астраханской области (Ковтунов А.И.) осуществлять контроль за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований при реализации на ярмарках пищевых продуктов, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий. 7. Рекомендовать управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Астраханской области (Агарков О.П.) организовать охрану общественного порядка и безопасность дорожного движения в период проведения ярмарок. (В редакции Постановления Правительства Астраханской области от 01.04.2015 № 112-П)
8. Признать утратившим силу постановление Правительства Астраханской области от 27.12.2010 N 600-П "О порядке организации деятельности ярмарок на территории Астраханской области и продажи товаров на них". 9. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации. 10. Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования. Губернатор Астраханской области А.А. Жилкин УТВЕРЖДЕН
постановлением
Правительства
Астраханской области
от 16.08.2012 N 355-П
Порядок организации ярмарок на территории Астраханской области и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них (В редакции Постановления Правительства Астраханской области от 25.03.2014 № 81-П); от 01.04.2015 № 112-П); от 04.06.2015 № 237-П); от 01.09.2015 № 454-П); 1. Общие положения 1.1. Настоящий Порядок организации ярмарок на территории Астраханской области и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации". 1.2. Порядок определяет правила организации ярмарок на территории Астраханской области и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них (далее - ярмарка) органами государственной власти Астраханской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями (далее - организатор ярмарки). 1.3. В настоящем Порядке используются следующие основные понятия: ярмарка - мероприятие, имеющее временный характер (срок деятельности не более трёх лет), организуемое вне пределов розничных рынков в установленном организатором ярмарки месте для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, а также гражданами (в том числе гражданами - главами крестьянских (фермерских) хозяйств, членами таких хозяйств, гражданами, ведущими личные подсобные хозяйства или занимающимися садоводством, огородничеством, животноводством); Абзац (Утратил силу - Постановление Правительства Астраханской области от 01.04.2015 № 112-П); универсальная ярмарка - ярмарка, на которой менее 80 процентов мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) от их общего количества предназначено для осуществления продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) одного класса в соответствии с номенклатурой товаров, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере торговли; специализированная ярмарка - ярмарка, на которой 80 и более процентов мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) от их общего количества предназначено для осуществления продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) одного класса в соответствии с номенклатурой товаров, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере торговли; специализированная ярмарка непродовольственных товаров, бывших в употреблении, - специализированная ярмарка, на которой осуществляется продажа непродовольственных товаров, бывших в употреблении или произведенных собственными руками, за исключением товаров, реализация которых запрещена или ограничена федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; сельскохозяйственная ярмарка - специализированная ярмарка, на которой осуществляется продажа сельскохозяйственной продукции в соответствии с перечнем сельскохозяйственной продукции, определенным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; мини-ярмарка - "зеленые ряды" - специализированная ярмарка, на которой осуществляется продажа сельскохозяйственной продукции и количество мест для продажи товаров не превышает 50; сезонная ярмарка - ярмарка, организуемая в целях реализации сезонного вида товаров (выполнения работ, оказания услуг), проведение которой приурочено к определенным периодам, временам года, сезонам; праздничная ярмарка - ярмарка, проведение которой приурочено к праздничным дням; ярмарка выходного дня - ярмарка, проведение которой приурочено к выходным дням (пятница, суббота, воскресенье); тематическая ярмарка - ярмарка, которая проводится с определенной тематикой ("Школьный базар", "Елочный базар" и др.); участник (продавец) ярмарки - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, а также гражданин (в том числе гражданин - глава крестьянского (фермерского) хозяйства, член такого хозяйства, гражданин, ведущий личное подсобное хозяйство или занимающийся садоводством, огородничеством, животноводством, которому предоставлено место для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке); участник (продавец) специализированной ярмарки непродовольственных товаров, бывших в употреблении, - гражданин, реализующий непродовольственные товары, бывшие в употреблении или произведенные собственными руками, которому предоставлено место для продажи товаров на ярмарке; покупатель - гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары, услуги, работы исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности; место для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) - место на ярмарке, специально оборудованное и отведенное участнику (продавцу) ярмарки организатором ярмарки. 2. Порядок и условия организации ярмарок 2.1. На территории Астраханской области могут проводиться областные, городские, районные, поселковые и сельские ярмарки. 2.2. По типу ярмарки подразделяются на специализированные (по продаже продовольственных, промышленных товаров, непродовольственных товаров, бывших в употреблении или произведенных собственными руками, сельскохозяйственной продукции), мини-ярмарки - "зеленые ряды" и универсальные. 2.3. Ярмарки подразделяются на следующие виды: - сезонные; - праздничные; - выходного дня; - тематические. 2.4. Уполномоченным органом по организации ярмарок на территории Астраханской области и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них является министерство экономического развития Астраханской области (далее - уполномоченный орган). 2.5. Организатор ярмарки: - принимает решение о проведении ярмарки с указанием типа и вида ярмарки, места ее проведения, даты (периода) и режима работы, определяет порядок организации ярмарки, порядок предоставления мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг); - разрабатывает и утверждает план мероприятий по организации ярмарки и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ней, схему размещения мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг); - опубликовывает в средствах массовой информации и размещает на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию о плане мероприятий по организации ярмарки и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ней; - определяет размер платы за предоставление оборудованных мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг), а также за оказание услуг, связанных с обеспечением торговли (уборка территории, проведение ветеринарно-санитарной экспертизы и другие услуги), с учетом необходимости компенсации затрат на организацию ярмарки и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ней. 2.6. Для согласования решения организатора ярмарки о проведении ярмарки, в том числе ее наименования, типа и вида, места проведения, даты (периода) и режима работы, порядка организации ярмарки и порядка предоставления мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ней, организатор ярмарки представляет в уполномоченный орган за пятнадцать рабочих дней до дня начала проведения ярмарки следующие документы: - заявление о согласовании решения организатора ярмарки о проведении ярмарки по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку (далее - заявление) (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - организаторов ярмарки); - копию решения организатора ярмарки о проведении ярмарки с указанием наименования, типа и вида ярмарки, места ее проведения, даты (периода) и режима работы; - копию утвержденного организатором ярмарки плана мероприятий по организации ярмарки и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ней; - копию документов, определяющих порядок организации ярмарки и предоставления мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ней; - копию схемы размещения мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке. - копии правоустанавливающих и (или) правоудостоверяющих документов на земельный участок, предполагаемый для использования под организацию ярмарки, не находящийся в государственной собственности Астраханской области, а также в муниципальной собственности и не относящийся к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена (юридические лица и индивидуальные предприниматели - организаторы ярмарки, являющиеся собственниками (владельцами, пользователями) земельного участка, предполагаемого для использования под организацию ярмарки, не находящегося в государственной собственности Астраханской области, а также в муниципальной собственности и не относящегося к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена, представляют данные документы в случае, если указанные документы (их копии, сведения, содержащиеся в них), не находятся в распоряжении органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственных органам государственной власти или органам местного самоуправления организаций); - копию решения (письма) не являющегося организатором ярмарки правообладателя земельного участка, предполагаемого для использования под организацию ярмарки и находящегося в государственной собственности Астраханской области (далее - правообладатель земельного участка), предоставленного на соответствующем праве правообладателю земельного участка (за исключением органов государственной власти Астраханской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области), о согласовании территории, в границах которой планируется проведение ярмарки (для организаторов ярмарки, планирующих использовать под организацию ярмарки земельный участок, находящийся в государственной собственности Астраханской области и предоставленный на соответствующем праве правообладателю земельного участка); Уполномоченный орган в день поступления заявления и документов, указанных в настоящем пункте, направляет межведомственный запрос в уполномоченные органы государственной власти, органы местного самоуправления и иные организации, в распоряжении которых находятся соответствующие документы, о представлении: - копии выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - организаторов ярмарки); - копии выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним или документов, указанных в абзаце седьмом настоящего пункта, если указанные документы (их копии, сведения, содержащиеся в них) находятся в распоряжении органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственных органам государственной власти или органам местного самоуправления организаций (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей – организаторов ярмарки, являющихся собственниками (владельцами, пользователями) земельного участка, предполагаемого для использования под организацию ярмарки, не находящегося в государственной собственности Астраханской области, а также в муниципальной собственности и не относящегося к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена); - копии решения (письма) исполнительного органа государственной власти Астраханской области, осуществляющего от имени Астраханской области полномочия собственника в отношении земельного участка, предполагаемого для использования под организацию ярмарки (далее - исполнительный орган государственной власти Астраханской области), о согласовании территории, в границах которой планируется проведение ярмарки (для организаторов ярмарки, планирующих использовать для организации ярмарки земельный участок, находящийся в государственной собственности Астраханской области); - копии решения (письма) не являющегося организатором ярмарки правообладателя земельного участка, являющегося органом государственной власти Астраханской области, органом местного самоуправления муниципального образования Астраханской области, предоставленного ему на соответствующем праве, о согласовании территории, в границах которой планируется проведение ярмарки (для организаторов ярмарки, планирующих использовать под организацию ярмарки земельный участок, находящийся в государственной собственности Астраханской области и предоставленный на соответствующем праве не являющемуся организатором ярмарки правообладателю земельного участка, являющемуся органом государственной власти Астраханской области, органом местного самоуправления муниципального образования Астраханской области); - копии решения (письма) органа местного самоуправления муниципального образования Астраханской области о согласовании территории, в границах которой планируется проведение ярмарки (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - организаторов ярмарки, планирующих использовать для организации ярмарки земельный участок, находящийся в муниципальной собственности или государственная собственность на который не разграничена); При направлении уполномоченным органом межведомственного запроса о представлении документа, предусмотренного абзацем двенадцатым настоящего пункта, к указанному запросу прилагается документ, предусмотренный абзацем восьмым настоящего пункта. Организатор ярмарки (юридическое лицо или индивидуальный предприниматель) вправе представить документы, указанные в абзацах десятом-четырнадцатом настоящего пункта, по собственной инициативе. При представлении документов, указанных в абзаце десятом настоящего пункта, организатором ярмарки (юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем) по собственной инициативе указанные документы должны быть получены им не ранее чем за 30 дней до дня обращения. 2.7. Документы, указанные в пункте 2.6 настоящего раздела (далее - документы), регистрируются уполномоченным органом в течение 1 рабочего дня со дня их поступления. Уполномоченный орган принимает решение о согласовании решения организатора ярмарки о проведении ярмарки или об отказе в его согласовании в форме правового акта в течение 10 рабочих дней со дня регистрации документов. Основаниями для отказа в согласовании решения организатора ярмарки о проведении ярмарки являются: - представление неполного пакета документов и (или) недостоверных сведений в них, за исключением документов, запрашиваемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия; - несоблюдение организатором ярмарки срока подачи документов, предусмотренного пунктом 2.6 настоящего раздела; - отказ исполнительного органа государственной власти Астраханской области и (или) правообладателя земельного участка в согласовании территории, в границах которой планируется проведение ярмарки (для организаторов ярмарки, планирующих использовать под организацию ярмарки земельный участок, находящийся в государственной собственности Астраханской области); - отказ органа местного самоуправления муниципального образования Астраханской области в согласовании территории, в границах которой планируется проведение ярмарки (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - организаторов ярмарки, планирующих использовать для организации ярмарки земельный участок, находящийся в муниципальной собственности или государственная собственность на который не разграничена); - проведение ярмарки совпадает по времени и месту проведения с другой ярмаркой, заявление о проведении которой подано ранее; - систематическое (более 3 раз в течение календарного года) нарушение требований настоящего Порядка организатором ярмарки, участником (продавцом) ярмарки. Правовой акт уполномоченного органа о согласовании (об отказе в согласовании) решения организатора ярмарки о проведении ярмарки направляется организатору ярмарки в течение двух рабочих дней со дня принятия соответствующего решения. (В редакции Постановления Правительства Астраханской области от 01.04.2015 № 112-П) В случае устранения оснований для отказа в согласовании решения организатора ярмарки о проведении ярмарки организатор ярмарки вправе повторно обратиться для согласования решения о проведении ярмарки в порядке, установленном настоящим разделом. 2.8. Ярмарка проводится в стационарном помещении либо на территории, соответствующей санитарным и противопожарным требованиям и приспособленной для осуществления продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг), с использованием павильонов, киосков, сборно- разборных конструкций, открытых прилавков, а также передвижных средств развозной и разносной торговли (автомагазина, автолавки, автофургона, автоцистерны, трейлера). 2.9. Места для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) располагаются на основе схемы размещения мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) с учетом торговых зон для реализации различных групп товаров (продовольственных, непродовольственных товаров, сельскохозяйственной продукции, живой рыбы и др.). 2.10. Организатор ярмарки обеспечивает размещение мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) при соблюдении: - противопожарных, санитарных, ветеринарных и экологических требований; - правил продажи для конкретного вида продукции в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере защиты прав потребителей; - надлежащего санитарного состояния мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке и прилегающей к ней территории; - свободного доступа покупателей к местам для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг); - других установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации требований. 2.11. Организатор ярмарки обеспечивает условия доступности для инвалидов территории ярмарки и мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг), расположенных на территории ярмарки, в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Астраханской области от 21.07.2016 № 242-П) 2.12. Место для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) предоставляется организатором ярмарки на основании письменных заявок участников (продавцов) ярмарки по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку. 2.13. Организатор ярмарки заключает договор о предоставлении места для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) по форме, установленной уполномоченным органом. Предоставление места для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке осуществляется в упрощенном порядке с выдачей талона на место торговли по форме, установленной уполномоченным органом: - участникам (продавцам) ярмарки - гражданам, ведущим личные подсобные хозяйства или занимающимся садоводством, огородничеством, животноводством; - участникам (продавцам) специализированной ярмарки непродовольственных товаров, бывших в употреблении. 2.14. При взимании платы за место для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) организатор ярмарки выдает участнику (продавцу) ярмарки кассовый чек или квитанцию об оплате. 3. Требования к организации продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке 3.1. Организация ярмарок и продажа товаров (выполнение работ, оказание услуг) на них должна в полной мере обеспечивать надлежащие условия для завоза (приемки), хранения и реализации товаров (выполнения работ и оказания услуг). 3.2. Организатор ярмарки определяет ассортимент основных реализуемых на ярмарке товаров, перечень выполняемых работ и оказываемых услуг, количество мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) и обеспечивает выполнение участниками (продавцами) ярмарки требований санитарных, ветеринарных норм и правил для конкретного вида продукции, установленных законодательством Российской Федерации о защите прав потребителей, а также пожарной безопасности, охраны окружающей среды и других установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации требований. Перечень товаров, подлежащих продаже на ярмарках, должен соответствовать ее типу. 3.3. Продажа товаров (выполнение работ, оказание услуг) на ярмарках осуществляется на специально оборудованных торговых местах, а также с автотранспортных средств. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|