Закон Астраханской области от 14.08.1996 № 12

 
                      ЗАКОН АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

    (В редакции Законов Астраханской области от 03.10.96 г. N 23;
                         от 10.11.96 г. N 27)

             О налогообложении, сборах и других платежах
            на территории Астраханской области в 1996 году

     Настоящий Закон устанавливает размеры ставок  налогов,  сборов  и
других  платежей  в  бюджет Астраханской области в 1996 году,  а также
льготы налогоплательщиков.

     Статья 1. Ставка налога на прибыль

     Ставка налога на прибыль в части,  зачисляемой в бюджет  области,
устанавливается в размере:
     22 процента   -   предприятиям   и   организациям,    иностранным
юридическим лицам;
     25 процентов - для бирж,  брокерских контор,  а также предприятий
по   прибыли  от  посреднических  операций  и  сделок,  для  страховых
организаций;
     28 процентов - для банков и кредитных учреждений.

     Статья 2. Льготы по налогу на прибыль предприятий и организаций

     Освобождаются от   налога  на  прибыль  в  части,  зачисляемой  в
областной бюджет:
     а) хозяйственные  товарищества  и общества,  учредителями которых
являются только члены многодетных семей  или  члены  семейных  детских
домов,  по  производству и переработке сельскохозяйственной продукции,
производству продовольственных товаров, товаров народного потребления,
а  также  ремонтно-строительных  работ  при  условии,  если выручка от
указанных видов деятельности превышает 50 процентов  от  реализованной
ими продукции (работ, услуг).
     Данную льготу предоставлять только при  условии  личного  участия
членов многодетных семей и семейных детских домов в работе учрежденных
ими предприятий;
     б) аптечные учреждения и фармацевтические предприятия;
     в) предприятия,  осуществляющие распространение газет и  журналов
через киосковую сеть;
     г) государственные оздоровительные  учреждения  (санатории,  дома
отдыха,     профилактории,     детские     оздоровительные     лагеря,
социально-реабилитационные центры системы социальной защиты);
     д) ученические предприятия;
     е) общественные  благотворительные  организации,  объединения   и
ассоциации  в  части  фактически  направленных  средств на их уставную
деятельность;
     ж) предприятия   службы   исполнения   наказаний  при  управлении
внутренних дел области;
     з) станции переливания крови;
     и) предприятия    и    организации,    издающие     учебную     и
учебно-методическую  литературу для образовательных учреждений в части
прибыли,  полученной  от   издания   учебной   и   учебно-методической
литературы  для  образовательных  учреждений  по  заказу  департамента
образования администрации области;
     к) финансово-строительные  корпорации (компании),  привлекающие в
целях жилищного строительства средства  населения,  бюджетных  и  иных
внебюджетных  источников финансирования,  в том числе с использованием
жилищных сертификатов, облигаций в доле сданного жилья;
     л) учреждения      культуры,     занимающиеся     реставрационной
деятельностью;
     м) предприятия  торговли,  обслуживающие  ветеранов  и участников
ВОВ,  согласно  перечню,  утвержденному   областным   Представительным
Собранием.

     Статья 3. Ставка налога на имущество предприятий

     1. Ставка  налога  на  имущество  предприятий  устанавливается  в
следующих размерах от  предусмотренной  действующим  законодательством
Российской Федерации налогооблагаемой базы:
     а) 0,2 - предприятия и организации  потребкооперации  в  сельской
местности, поселках городского типа, городах районного подчинения и г.
Ахтубинске,  оздоровительные учреждения,  предприятия,  осуществляющие
распространение  газет  и журналов через киосковую сеть,  в первые три
года  работы   субъекты   малого   предпринимательства,   занимающиеся
производством    товаров    народного    потребления,   строительными,
ремонтно-строительными    работами,     производством     строительных
материалов,  удельный  вес выручки от реализации которых в общей сумме
их выручки составляет 70 %  и  более  (начало  работы  считается  день
регистрации   предприятия).  Указанная  льгота  для  субъектов  малого
предпринимательства не распространяется на предприятия,  созданные  на
базе  ликвидированных  (реорганизованных)  предприятий,  их филиалов и
структурных подразделений.
     б) 0,5 - предприятия пищевой промышленности;
     в) 0,8 - предприятия нефтехимической промышленности;
     г) 0,8 - предприятия легкой промышленности;
     д) 0,8 - предприятия энергетики;
     ж) 0,8    -    предприятия    лесной    и    деревообрабатывающей
промышленности;
     з) 1,0 - предприятия промышленности строительных материалов;
     и) 1,0 - предприятия машиностроения и металлообработки;
     к) 1,0   -  предприятия,  организации,  учреждения  прочих  видов
деятельности    (транспорт,    связь,     строительство,     торговля,
материально-техническое     снабжение,    информационно-вычислительное
обслуживание, предприятия топливной промышленности);
     л) 2,0 - банковская деятельность;
     м)  0,2  -  предприятия,  имеющие  на  балансе  каналы-рыбоходы и
дноуглубительную   технику.   Данная  ставка  применяется  только  при
исчислении  налога  на  каналы-рыбоходы  и  дноуглубительную  технику,
используемую  на  работах  в каналах-рыбоходах, не распространяется на
другое имущество предприятия. (Дополнен  -  Закон Астраханской области
от 03.10.96 г. N 23)

     Статья 4. Льготы по налогу на имущество предприятий

     Льготы по   налогу   на   имущество  предприятий  предоставляются
согласно ст. 4  Закона "О налоге на имущество предприятий" от 13.12.91
N 2030-I (с изменениями и дополнениями).

     Статья 5. Льготы по налогу на прибыль от операций с векселями
               администрации Астраханской области на вторичном рынке

     Льготная ставка  налога  на  прибыль,  в  части   поступающей   в
областной  бюджет,  от операций с векселями администрации Астраханской
области на вторичном рынке,  полученную в виде  положительной  разницы
между  ценой  продажи  и  ценой  покупки  векселя за минусом разницы в
пределах установленного дисконта между курсовой стоимостью  векселя  и
суммы  задолженности бюджета,  на которую он выписан,  в случае,  если
цена продажи векселя выше его курсовой  стоимости,  устанавливаются  в
следующих размерах:
     - для предприятий, организаций и учреждений - 2 процента;
     - для банков и инвестиционных институтов - 5 процентов;

     Статья 6. Льготы по подоходному налогу с физических лиц,
               получающих материальную помощь из областного бюджета на
               приобретение жилья в рамках жилищного займа

     Освобождаются от уплаты подоходного налога на материальную помощь
из средств областного бюджета  физические  лица,  приобретающие  жилье
путем смешанного финансирования за счет материальной помощи из средств
областного  бюджета   и   приобретения   облигаций   жилищного   займа
Астраханской области за счет собственных средств.

     Статья 6.1. Льготы по подоходному налогу с физических лиц,
                 приобретающих по льготной цене квартиры в жилых
                 домах областной или муниципальной собственности

     Освобождаются от уплаты подоходного налога в части,  направляемой
в областной бюджет,  физические лица,  приобретающие жилье в  качестве
оплаты   собственных  работ  по  договору  о  достройке  жилого  дома,
являющегося  государственной  или  муниципальной  собственностью,   на
разницу между оценочной и льготной ценой приобретенной квартиры.
     (Статья     дополнена     -     Закон     Астраханской    области
от 03.10.96 г. N 23)

     Статья 7. Ставка сбора на нужды образовательных учреждений

     Ставка сбора  на нужды образовательных учреждений устанавливается
в размере 1 процента от фонда оплаты труда предприятий  и  организаций
за соответствующий период,  исчисленный в соответствии с инструкцией о
составе  фонда  заработной  платы  и  выплат  социального   характера,
утвержденной постановлением Госкомстата РФ от 10.07.95 N 89.

     Статья 8. Льготы по сбору на нужды образовательных учреждений

     От уплаты сбора освобождаются:
     - бюджетные организации;
     - крестьянские (фермерские) хозяйства;
     - государственные протезно-ортопедические организации;
     - предприятия    по    выращиванию   рыбопосадочного   материала,
рыболовецкие  колхозы,  совхозы  и  другие  предприятия,  занимающиеся
производством  с/х  продукции,  удельный  вес  выручки  от  реализации
которой в общей сумме их доходов составляет 70 и более процентов;
     - общественные объединения, организации инвалидов и находящиеся в
их   собственности   учреждения   и   предприятия,   в    том    числе
учебно-производственные предприятия;
     - общественные организации,  не занимающиеся  предпринимательской
деятельностью,       общественные       организации,      занимающиеся
предпринимательской деятельностью,  уплачивают сбор,  рассчитанный  по
фонду  оплаты  труда в части фактических расходов на оплату труда,  за
счет средств от предпринимательской деятельности;
     - юридические  лица  всех  организационно-правовых форм,  если от
общего числа их работников инвалиды или пенсионеры составляют не менее
50 процентов;
     - общественные  организации,  ассоциации,   жилищно-строительные,
дорожно-строительные    и    гаражные    кооперативы,    садоводческие
товарищества, осуществляющие свою деятельность за счет целевых взносов
граждан  и  отчислений  предприятий  и  организаций из остающейся в их
распоряжении прибыли на содержание указанных организаций,  если они не
осуществляют предпринимательскую деятельность;
     - организации,  относящиеся  к   Министерству   образования   РФ,
занимающиеся  исключительно  торговлей или имеющие 70 %  товарооборота
учебно-наглядными  пособиями,  техническими  средствами   обучения   и
учебным оборудованием;
     - осуществляющие распространение газет и журналов через киосковую
сеть;
     - предприятия водопроводно-канализационного хозяйства;
     - медицинские  учреждения,  финансируемые  из фонда обязательного
медицинского страхования;
     - оздоровительные учреждения,  финансируемые из фонда социального
страхования;
     -   предприятия   службы   исполнения  наказаний  при  управлении
внутренних  дел  области.  (Дополнен  -  Закон Астраханской области от
10.11.96 г. N 27)

     Статья 9. Тарифы платы за воду, забираемую промышленными
               предприятиями из водохозяйственных систем

     Тарифы платы  за воду,  забираемую промышленными предприятиями из
водохозяйственных систем, устанавливаются в следующих размерах:
     - поверхностные источники,
       река Волга                     -  8 руб. 16 коп. за 1 куб. м
     - подземные источники            - 15 руб. 04 коп. за 1 куб. м.

     Статья 10. Платежи за землю

     1. Утвердить земельный налог в следующих размерах:
     а) за  сельскохозяйственные  угодья  (пашня,   пашня   орошаемая,
многолетние насаждения, сенокосы, пастбища) по районам области.
     Размеры и ставки земельного налога за сельскохозяйственные угодья
в  разрезе районов Астраханской области и доля централизации средств в
областной бюджет на 1996 год:
     - минимальную  ставку  налога  за  1  гектар сельскохозяйственных
угодий низкого качества установить в размере 225 руб.
---------------------------------------------------------------------
 Наименование¦      Ставки земельного налога (руб/га)       ¦Доля
             +----------------------------------------------¦центр.
  районов    ¦пашня¦ в том числе: ¦много-¦сено-¦паст-¦ с/х  ¦средств
             +-----+--------------¦летние¦косы ¦бища ¦угодья¦в об-
             ¦всего¦немели-¦ороша-¦насаж.¦     ¦     ¦      ¦ластной
             ¦     ¦оратив.¦емая  ¦      ¦     ¦     ¦      ¦бюджет
---------------------------------------------------------------------
Ахтубинский   4845   2937    8400   8400   1881  387   1547    28
Володарский   5796   2628    6132   6132   2669  540   2268    14
Енотаевский   3735   2250    7937   7937   2061  360   954     16
Икрянинский   6003   2250    7110   7110   2912  540   1934    52
Камызякский   9198   2250    9378   9378   2525  620   4226    14
Красноярский  6623   2577    7029   7029   1934  387   1160    100
Лиманский     3864   2250    6750   6750   2087  387   851     28
Наримановский 7601   2250    8193   8193   2037  257   593     38
Приволжский   7163    -      7163   7163   2448  540   3582    36
Харабалинский 8451   2730   10692  10692   1845  257   1238    18
Черноярский   4638   3041    8657   8657   1845  284   1470    13
Астраханская
область       5745   2577    8141   8141   2114  336   1367    27
---------------------------------------------------------------------
     б) средние  ставки налога в городах и рабочих поселках городского
типа Астраханской области  в  руб/кв.м  на  1996  год  и  коэффициенты
увеличения  средней  ставки  земельного налога за счет статуса города,
развития социально-культурного потенциала.

                            Средние ставки
            земельного налога в городах и рабочих поселках
               городского типа в руб./кв. м на 1996 год
-----------------------------------------------------------------
             ¦   численность населения, тыс. чел.
             +---------------------------------------------------
             ¦до 20 ¦от 20-50¦от 50-100¦100-250¦250-350¦500-1000
-----------------------------------------------------------------
города:
Астрахань                                                  330
Ахтубинск                      240
Знаменск              210
Камызяк       135
Нариманов     135
Харабали      135
поселки:
Лиман         135
Володарский   135
Волго-
Каспийский    135
Кировский     135
В. Баскунчак  135
Н. Баскунчак  135
Капустин Яр   135
Ильинка       135
Кр. Баррикады 135
Оранжереи     135
Трудфронт     135

                             Коэффициенты
             увеличения средней ставки земельного налога
                   за счет статуса города, развития
                   социально-культурного потенциала

----------------------------------------------------------------
                   ¦    численность населения, тыс. чел.
                   +--------------------------------------------
                   ¦                 500-1000
                   +--------------------------------------------
                   ¦    в   городе       ¦  в пригородной зоне
----------------------------------------------------------------
    г. Астрахань          2,4                  1,9
----------------------------------------------------------------
     2. Налог на землю,  расположенную в полосе отвода железных дорог,
взимается с предприятий,  учреждений  и  организаций  железнодорожного
транспорта  в  размере  25  процентов  от  ставки  земельного  налога,
установленной за сельскохозяйственные угодья  области,  независимо  от
нахождения  полосы  отвода  железных  дорог  в  городской или сельской
местности.
     3. Установить что юридические и физические лица, в собственности,
пользовании  и  владении  которых  находятся  земельные   участки   на
территории Астраханской области,  уплачивают в соответствующие бюджеты
равными долями ежеквартально не позднее 10 числа месяца, следующего за
отчетным  кварталом,  земельный налог с окончательным сроком уплаты за
год не позднее 15 ноября каждого года.
     Органы местного самоуправления перечисляют средства,  поступающие
от взимания платы за землю  и  подлежащие  централизации  в  областной
бюджет  в  течение  первых  трех  кварталов года - не позднее 15 числа
месяца следующего квартала,  а в IV  квартале  не  позднее  1  декабря
текущего  года с одновременным предоставлением в финансовое управление
администрации  области  квартального  (нарастающим   итогом)   расчета
средств, подлежащих централизации в федеральный и областной бюджеты.
     Средства, поступающие в бюджеты  области  от  взимания  платы  за
землю  и подлежащие централизации в федеральный бюджет,  зачисляются в
него ежеквартально по мере их фактического поступления,  но не позднее
25  числа  месяца,  следующего  за  отчетным кварталом с одновременным
предоставлением в управление  федерального  казначейства  Астраханской
области   сводного   расчета   средств,   подлежащих  централизации  в
федеральный бюджет.
     Срок зачисления  в  федеральный  бюджет  подлежащих централизации
средств,  поступающих  от  оплаты  за   землю   в   IV   квартале,   и
предоставления  в  управление  федерального  казначейства Астраханской
области годового расчета по зачислению в федеральный бюджет  указанных
средств устанавливается не позднее 15 декабря текущего года.
     4. За государственные и муниципальные земли,  переданные в аренду
юридическим  и  физическим  лицам,  взимается арендная плата,  которая
аналогично  земельному  налогу  зачисляется   на   специальные   счета
соответствующих бюджетов.
     Размер, условия  и  сроки  внесения  арендной  платы   за   землю
устанавливаются договором.
     При аренде земель соответствующие  органы  исполнительной  власти
устанавливают  базовые  размеры  арендной платы по видам использования
земель и категориям арендаторов.  Арендная плата может устанавливаться
как в денежной, так и в натуральной форме.
     Предусматриваются штрафы за неуплату арендной платы  за  землю  в
установленный  договором срок в размере 0,7%  за каждый день просрочки
платежа.
     Контроль за   полнотой   и  своевременностью  внесения  в  бюджет
арендной платы за землю осуществляют налоговые органы.
     5. Доля    средств    от    налога    и    арендной    платы   за
сельскохозяйственные угодья,  перечисляемые районами на бюджетный счет
области,  на централизованно выполняемые мероприятия устанавливается в
размере 10%  от  суммы  средств  земельного  налога  административного
района.
     Средства, централизуемые в бюджет области от  взимания  платы  за
сельскохозяйственные  угодья  районов,  зачисляются  на бюджетный счет
финансового   управления   администрации   области    и    расходуются
исключительно    на   централизованно   выполняемые   мероприятия   по
землеустройству для нужд  собственников,  владельцев  и  пользователей
сельскохозяйственных  угодий  по  предложению  комитета  по  земельным
ресурсам и землеустройству Астраханской области.

     Статья 11. Льготы по взиманию платы за землю

     1. Льготы по земельному налогу предоставляются  согласно  ст.  12
"Положения  о  плате  за землю" в Астраханской области,  утвержденного
постановлением главы администрации области от 14 сентября 1994 г. N254
"О плате за землю в Астраханской области".
     2. Дополнительно освобождаются  от  уплаты  земельного  налога  в
части сумм налоговых платежей, зачисляемых в областной бюджет:
     - предприятия,  учреждения  и  организации,  в  которых  инвалиды
составляют не менее 50 процентов от общего числа работников;
     - дома-интернаты,   социально-реабилитационные   центры   системы
социальной защиты населения;
     - предприятия,  осуществляющие распространение газет  и  журналов
через киосковую сеть;
     - предприятия жилищно-коммунального  хозяйства,  финансируемые  и
дотируемые из бюджета;
     - общественные объединения,  организации инвалидов и, находящиеся
в   их   собственности,   учреждения   и   предприятия,  в  том  числе
учебно-производственные предприятия.

     Статья 12. О налогах на имущество физических лиц

     1. Налог  на  строения,  помещения  и   сооружения   уплачивается
ежегодно  по  ставке  в  размере 0,1 процента от их инвентаризационной
стоимости,  а в случае,  если таковая не определялась -  от  стоимости
этих строений,  помещений и сооружений,  определяемых по обязательному
страхованию.
     2. Налог  на  транспортные  средства  взимается  в зависимости от
мощности двигателя в следующих размерах:
------------------------------------------------------------------
                                 ¦Размеры налога (в % от минималь-
    Объекты обложения налогом    ¦ного размера оплаты труда,
                                 ¦действующего на дату начисления
                                 ¦налога)
------------------------------------------------------------------
Вертолеты, самолеты, теплоходы:
с каждой лошадиной силы                        10
или с каждого киловатта мощности               13,6

Яхты, катера :
с каждой лошадиной силы                         5
или с каждого киловатта мощности                6,8

Мотосани, моторные лодки и другие
транспортные средства :
с каждой лошадиной силы                         3
или с каждого киловатта мощности                4,1

Другие транспортные средства,
не имеющие двигателей (кроме
перечисленных в Законе РФ
"О дорожных фондах в Российской
Федерации", весельных лодок,
велосипедов)                                    5
-----------------------------------------------------------------
     3. Льготы  по налогам на имущество физических лиц предоставляются
согласно ст. 4 Закона "О  налогах  на  имущество  физических  лиц"  от
22.12.92 N 4178-I (с изменениями и дополнениями).

     Статья 13. Платежи на право пользования общераспространенными
                полезными ископаемыми, подземными водами строительства
                и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с
                добычей полезных ископаемых

         I. Размеры платежей на геологическое изучение недр и
                        разведку месторождений

     1.1. Для общераспространенных полезных ископаемых:
     - мелких месторождений 3% от годовой сметной стоимости работ;
     - средних месторождений 4% от годовой сметной стоимости работ;
     - крупных месторождений 5% от годовой сметной стоимости работ.
     1.2. Для месторождений пресных подземных вод:
     - водоснабжение населенных пунктов (с потребностью в  воде  до  3
тыс. м. куб./сутки) - 3% годовой сметной стоимости работ;
     - централизованное водоснабжение (с потребностью в воде 3-15 тыс.
м. куб./сутки) - 4% от годовой сметной стоимости работ;
     - централизованное водоснабжение (с потребностью свыше 15 тыс. м.
куб./сутки) - 5% годовой сметной стоимости работ.
     1.3. Для месторождений  минеральных  вод  -  4%  годовой  сметной
стоимости работ.
     1.4. Для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений,
не  связанных  с  добычей  полезных  ископаемых  - 5%  годовой сметной
стоимости работ.

          II. Размеры платежей за добычу полезных ископаемых

     2.1. Для  общераспространенных  полезных  ископаемых  -   4%   от
стоимости добытого сырья.
     2.2. Для подземных вод:
     - подземные воды хозяйственно-питьевого назначения в Ахтубинском,
Черноярском и Харабалинском районах - 5% от стоимости добытой воды;
     - подземные  воды  хозяйственно-питьевого  назначения в остальных
районах области - 2% от стоимости добытой воды;
     - подземные  воды для коммерческих целей,  а также для целей,  не
связанных  с  хозяйственно-питьевым  водоснабжением   (для   орошения,
технических  целей,  при проведении водопонизительных,  осушительных и
природоохранных мероприятий) - 8%  от отпускной цены воды,  либо  цены
реализации;
     - минеральных подземных вод для  технических  целей,а  также  при
проведении    водопонизительных,    осушительных   и   природоохранных
мероприятий - 5% от стоимости извлеченной воды.
     2.3. Для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений,
не связанных с добычей полезных ископаемых:
     - объекты транспортного,  энергетического назначения (путепроводы
глубокого заложения,  тоннели,  трансформаторные  станции  и  т.  п.),
свалки   твердых   бытовых   отходов,   склады   длительного  хранения
продовольственных,  промышленных  товаров   или   иной   продукции   и
материалов,      распределительные      холодильники,      сооружения,
предназначенные  для  хранения  госархивов  -  1%  сметной   стоимости
объектов и стоимости предоставляемых услуг при их эксплуатации;
     - для  объектов   системы   возврата   в   недра   использованных
минеральных   и  промышленных  вод,  системы  законтурного  заводнения
нефтяных  и  газовых  месторождений,  для  свалок  жидких  и   твердых
промышленных  отходов  -  2%  сметной  стоимости  объекта  и стоимости
предоставляемых услуг при их эксплуатации;
     - для хранилищ газонефтепродуктов,  химических веществ, объектов,
связанных с подземным захоронением жидких и твердых вредных веществ  и
отходов - 3% сметной стоимости объекта.

         III. Платежи за право на пользование месторождениями
          самосадочных отложений соли из озер, расположенных
           на территории области и имеющих местное значение

     3.1. Размеры   платежей  на  геологическое  изучение  и  разведку
месторождений - 1-2% от годовой сметной стоимости работ.
     3.2. Размеры  платежей  за  добычу  - 1-5%  исходя из сложившихся
свободных цен реализации.
     Окончательные размеры    этих    платежей   устанавливаются   при
предоставлении лицензии на пользование недрами.

      IV. Ставки налогов, поступающих на счет областного бюджета
      от отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы
        по общераспространенным полезным ископаемым в размере:

     - 5 % от стоимости реализованного товарного продукта.

     Статья 14. Льготы по платежам за право пользования недрами при
                добыче подземных вод на территории Астраханской
                области

     Освобождаются от платежей за право пользования недрами при добыче
подземных  вод  на территории Астраханской области следующие категории
водопользователей:
     - лечебные  и оздоровительные учреждения в доле,  используемой на
собственные нужды;
     - школы,   школы-интернаты,   детские  дома,  дома-интернаты  для
престарелых и инвалидов-взрослых, дома-интернаты для инвалидов-детей.

     Статья 15. Ставка арендной платы за пользование нежилыми
                помещениями (зданиями, сооружениями), находящимися в
                государственной областной собственности

     1. Установить  базовую  ставку  арендной  платы  за   пользование
нежилыми   помещениями,   находящимися   в  государственной  областной
собственности, в размере 2677 руб. в месяц за 1 кв. метр.
     2. Установить  корректировочные  коэффициенты  к  базовой  ставке
арендной платы:
     Км - коэффициент качества строительных материалов;
     Кр - коэффициент размещения помещений;
     Кэ - коэффициент территориальности (зоны);
     К врз. - коэффициент внутрирайонного зонирования;
     К кп. - коэффициент коммерческого приоритета;
     К е. - коэффициент единый понижающий льготный.
     2.1. Коэффициент качества строительных материалов (Км.) учитывает
капитальность строения и устанавливается для:
     - крупнопанельных и кирпичных                         1,2
     - деревянных                                          0,6
     - каркасных, сборно-щитовых и прочих облегченных      0,5
     В случае  смешанных  типов  конструкций  берется  среднее   между
вышеназванными значениями коэффициента.
     2.2. Коэффициент размещения (Кр):
     - отдельно стоящие здания и нежилые помещения,
       расположенные на 1 этаже и выше                     1,2
     - цоколь (полуподвал)                                 1,0
     - подвал (чердак)                                     0,8
     2.3. Коэффициент территориальности (Кз) установлен в соответствии
с утверждением земельным кадастром:
     - 1 зона            1,5
     - 2 зона            1,3
     - 3 зона            1,2
     - 4 зона            1,1
     - 5 зона            1,0
     2.4. Коэффициент внутрирайонного  зонирования (К врз)  определяет
границы центров деловой активности на территории г.Астрахани и районов
области, устанавливается на уровне:
-----------------------------------------------------------------
    Зона         ¦        Характеристика    зоны
-----------------------------------------------------------------
       А          Исторический центр  г. Астрахани, места деловой
                  активности и наиболее  популярные для прогулок,
                  покупок и массового  отдыха населения  -    1,4

     Кировский район
     - в   границах   улиц:   Советская,   Халтурина,   Тургенева,  Р.
Люксембург;  Кирова от ул Кр.  Набережная до  ул.  Набережная  1  мая;
Свердлова-Трусова-Чернышевского-Красного  Знамени-Ленина,  от  номеров
домов с 1 до пересечения с ул.  Коммунистической; Бабушкина-Шаумяна, в
районе  ул.  Кирова  в  радиусе  50  м;  ул.  Желябова  от дома N 1 до
пересечения с ул. Кр. Набережная, район рынков - Б. Исады (ул. Победы,
Кр.  Набережная  -  нечетная сторона,  Ямгурческий мост,  Наб.  1 Мая,
Бабушкина, Свердлова).

       Б          Места, расположенные     вблизи      оживленных
                  транспортных   узлов   и   магистралей,  центры
                  торговой  и  деловой  активности   районов   г.
                  Астрахани - 1,2

     Кировский район
     - в черте Белого города (район, ограниченный улицами Набережная 1
Мая,  Желябова,  лейтен. Шмидта, Набережная р. Волги, Кр. Набережной),
кроме зоны "А";
     - в районах рынков: рынков, минирынков;
     - в границах улиц:  Победы от дома N 1 до универсама "Кировский",
С. Перовской от ул. Кр. Набережная до "Путепровода".

     Ленинский район
     - в  районах:  рынков,  минирынков  железнодорожного  вокзала   и
автовокзала;
     Парк культуры и отдыха им. К. Маркса;
     - в   границах   улиц:   Яблочкова,   Анри   Барбюса,  Савушкина;
Ак. Королева, от ул. Коммунистической до железнодорожного вокзала.

     Советский район
     - в районах:  рынков, минирынков; культурных центров района (клуб
завода ТРЗ, парк "Планета") и т. п.;
     - в  границах  улиц:  Боевая,  от  дома  N  1 до ул.  Моздокская;
Н. Островского,  от ул. Боевой до  ул. Кирова; ул. Б. Хмельницкого, от
ул.  Волжской до мореходного училища;  ул.  Кирова от ул. Бакинской до
БСМП.

     Трусовский район
     - в районах: рынков, минирынков;
     - в границах улиц: ул. Дзержинского до ул. Кольцова;
     - пл. Заводская, в районе завода им.Ленина;
     - ул. Ветошникова, пр. Бумажников;
     - ул. Магистральная,34.

     Примечание: Районы   рынков   и   минирынков   устанавливаются  в
                 соответствии с перечнем, представляемым департаментом
                 потребительского  рынка  и  защиты  прав потребителей
                 администрации г. Астрахани.

       В          Центры городов  районного  значения,  райцентры
                  области - 1,2;

       Г          Прочие отдаленные  и малопосещаемые территории,
                  районы г. Астрахани, не вошедшие  в  зоны  "А",
                  "Б", районы Астраханской области - 1,0;

     2.5. Коэффициент коммерческого приоритета (К кп.) для конкретного
арендатора
     1. К кп. = 2,0
     Для нежилых помещений,  в которых размещаются банки  всех  видов,
страховые компании, биржи, посреднические фирмы, казино.
       2. К кп. = 1,0
     Для нежилых  помещений,  не  вошедших в пункты 1,3-6 и арендуемых
физическими и юридическими лицами, независимо от формы собственности.
     3. К кп. = 0,75
     Для предприятий  розничной  торговли,  аптек,  имущество  которых
является  государственной  областной  собственностью,  для предприятий
бытового обслуживания, расположенных в доме быта "Кристалл".
     4. К кп. = 0.5, для:
     - предприятий торговли, независимо от формы собственности.
     Льгота по  арендной плате устанавливается при наличии договора на
выполнение социального заказа, в том числе:
     а) предприятия всех форм собственности, обслуживающие инвалидов и
участников ВОВ с торговой надбавкой не выше 10 процентов;
     б) мелкооптовые    магазины,   обслуживающие   закрытые   детские
учреждения, больницы с торговой надбавкой не выше 10 процентов;
     в) предприятия  книжной  торговли,  реализующие учебные пособия и
детскую литературу с торговой надбавкой не выше 10 процентов;
     г) предприятия,  осуществляющие  торговлю  овощами на фактическую
площадь арендуемых нежилых помещений, используемую для этих целей;
     д) предприятия,    осуществляющие    торговлю    рыбой    (живой,
свежемороженой, охлажденной) на фактическую площадь арендуемых нежилых
помещений, используемую для этих целей;
     е) предприятия ТОО "Астис",  осуществляющие прием стеклопосуды от
населения;
     - лиц,  занимающихся  индивидуальной  трудовой  деятельностью  по
оказанию бытовых услуг населению;
     - предприятий общественного питания,  службы быта,  независимо от
форм собственности,  предоставляющих услуги населению в соответствии с
их профилем, соблюдающих установленный режим работы;
     - негосударственных медико-санитарных оздоровительных учреждений;
     - спортивных клубов, школ независимо от форм собственности, кроме
финансируемых из бюджета;
     - санаториев, домов отдыха;
     - органов и учреждений прокуратуры,  юстиции,  судов,  нотариата,
исправительно-трудовых и воспитательных колоний, архивов;
     - помещений,   используемых  под  гаражи  для  личного  легкового
транспорта граждан.
     5. К кп. = 0,25 для:
     - предприятий  торговли,  общественного   питания   при   наличии
договора   на  выполнение  социального  заказа,  независимо  от  формы
собственности. К ним относятся:
     а) предприятия,  реализующие  для  населения города хлебобулочные
изделия,  молочные продукты, на фактическую площадь нежилых помещений,
используемую для этих целей;
     б) предприятия  общественного   питания,   организующие   горячее
питание  учащихся общеобразовательных школ,  ГПТУ,  студентов высших и
средних учебных заведений, малоимущих слоев населения, рабочих, других
организованных   коллективов   при   условии  ограничения  наценки  на
продукцию общественного  питания  до  30%  ,  а  также  участвующих  в
проведении ярмарок, выездной торговли;
     - организаций и учреждений инвалидов, общества ВОГ и ВОС;
     - общественных  организаций,  не занимающихся предпринимательской
деятельностью;
     - бюджетных  организаций,  кроме  указанных  в  п.  4 при условии
подтверждения соответствующими органами (налоговая инспекция);
     - бюро технической инвентаризации;
     - воинских частей, военно-спортивных учреждений.
     6. К кп. = 0 для:
     - управлений социальной  защиты  населения  и  их  подразделений,
домов инвалидов, финансируемых из бюджета;
     - государственных  внебюджетных  фондов  (пенсионный,   занятости
населения,   социального   страхования,   обязательного   медицинского
страхования);
     - организаций     и     учреждений     народного     образования,
здравоохранения, молочных кухонь, финансируемых из бюджета;
     - культурно-просветительных,  художественных, музыкальных училищ,
школ,   библиотек,   подростковых   клубов   по   месту    жительства,
финансируемых из бюджета;
     - муниципальных  жилищно-эксплуатационных  и   специализированных
предприятий    и    организаций    жилищно-коммунального    хозяйства,
использующих нежилые помещения под контору, мастерские, склады;
     - нежилых  помещений,  используемых  для  обслуживания  лифтового
хозяйства в жилых домах (мастерские,  диспетчерские)  эксплуатирующими
организациями;
     - нежилых помещений,  используемых  инвалидами  под  гаражи,  для
специальных средств передвижения;
     - рабочих мастерских членов творческих союзов;
     - организаций и учреждений милиции, комиссариатов и комендантских
управлений;
     - национальных  образований,  использующих  нежилые помещения под
культурно-просветительскую деятельность;
     - нежилых помещений, занимаемых областными, городскими, районными
органами представительной и исполнительной власти;
     - квартиросъемщиков,    использующих   нежилые   помещения,   как
подсобные, в доме, где проживают, площадью не более 25 кв. м;
     - помещений, занимаемых службами гражданской обороны;
     - помещений,   занимаемых   природоохранными   предприятиями    и
учреждениями.
     2.6. Единый понижающий льготный коэффициент (Ке)  применяется  ко
всем арендуемым помещениям,  зданиям, сооружениям при расчете льготной
арендной платы в 1996 году - 0,15.
     3. Арендная  плата,  рассчитанная  с  учетом  единого понижающего
льготного коэффициента,  является льготной и  применяется  только  при
заключении   и  переоформлении  договоров  аренды  нежилых  помещений,
находящихся в государственной областной собственности.
     4. Вышеперечисленные   коэффициенты  являются  обязательными  при
заключении  всех  видов  договоров  аренды,  независимо  от  их  срока
действия.
     5. Установление других коэффициентов и льгот  по  арендной  плате
производится   в   каждом   отдельном  случае  по  решению  областного
Представительного Собрания.
     6. Арендная  плата  при  сдаче  в  аренду комитетом по управлению
госимуществом области объектов недвижимости и других  основных  фондов
государственной собственности области зачисляется в областной бюджет.

     Статья 16. Ставка  арендной  платы  за использование помещениями
                зданий-памятников  истории  и  культуры   и   нежилыми
                помещениями,   расположенными   в  зданиях-памятниках,
                находящихся в государственной областной собственности,
                поступающей на расчетный счет Государственной дирекции
                охраны историко-культурного наследия области

     1. Установить  базовую  ставку  арендной  платы  за   пользование
помещениями   зданий-памятников   истории   и   культуры   и  нежилыми
помещениями,  расположенными  в  зданиях-памятниках,   находящихся   в
государственной областной собственности,  в размере 2677 руб.  в месяц
за 1 кв. метр.
     2. Установить коэффициенты к базовой ставке арендной платы:
     а) коэффициент, учитывающий историческую и архитектурную ценность
памятника по периодам (Кп):
     - до 1812 г. "Рококо", "Барокко", "Классицизм"         К=3
     - после 1812 г. "Ампир"                                К=2,8
     - середина XIX - нач. XX вв. "Эклектика", "Историзм"   К=2,5
     - с 1900 до 1917 гг. "Эклектика", "Модерн"             К=2
     - с 1917 по 1950 гг. "Эклектика", "Конструктивизм",
       "Неоклассицизм"                                      К=1,5
     б) коэффициент,    учитывающий    территориальные    зоны    (Кз)
г. Астрахани.
-------------------------------------------------------------------
                                  ¦Территориальные ¦ Повышающий
                                  ¦    зоны        ¦ коэффициент
-------------------------------------------------------------------
Астраханский Кремль                      I              3,0
Белый город и Новодевичий
монастырь                                II             2,5

Районы междуречья: Волга-Кутум-
канал им. 1 Мая-Приволжский Затон        III            2,0
За районом междуречья                    IV             1,5
-------------------------------------------------------------------
     в) коэффициент, учитывающий размещение помещений (Кр)
-----------------------------------------------------------------
            Тип  строения                ¦    Коэффициент
-----------------------------------------------------------------
Основное строение (1 этаж и выше)                 1,0
Полуподвал                                        0,5
Чердак (мансарда)                                 0,3
Подвал                                            0,2
-----------------------------------------------------------------
     г) коэффициент, учитывающий тип деятельности (Кд)
-----------------------------------------------------------------
            Тип  деятельности             ¦    Коэффициент
-----------------------------------------------------------------
1. Игорный бизнес                                 3,0
2. Биржевая, банковская, посредническая
   деятельность (кроме деятельности на
   рынке ценных бумаг)                            2,0
3. Производственная деятельность, общест-
   венное питание (рестораны, кафе, бары),
   транспортно-экспедиционная  и  прочие
   виды деятельности, не вошедшие в
   п.п.1,2,3,5,6,7                                1,0
4. Розничная торговля                             0,75
5. Строительство, ремонт и эксплуатация
   жилья, услуги связи, проектирование и
   научные исследования                           0,5
6. Бытовое   обслуживание,  высшие  и
   среднеспециальные  учебные заведения,
   общественное  питание  при  наличии
   договоров на выполнение социального
   заказа горрайадминистраций                     0,2
7. Производство товаров народного потреб-
   ления, товаров и услуг для инвалидов,
   спорта, культуры, больницы, школы,
   дома культуры, и инвалидов, библиотеки,
   музеи, дошкольные учреждения, союзы
   художников и скульпторов, суды,
   прокуратуры, органы государственной
   власти, местного самоуправления                0,0
-----------------------------------------------------------------
     3. Арендная    плата    за    пользование    зданиями-памятниками
направляется   на   расчетный  счет  Государственной  дирекции  охраны
историко-культурного наследия области  для  дальнейшего  использования
при проведении охраны, реставрации и восстановления памятников.
     4. Арендная плата уменьшается на сумму затрат  по  реставрации  и
ремонту  памятников истории и культуры,  проводимых пользователем,  по
согласованию с Госдирекцией.
     5. Арендная  плата  для предприятий малого бизнеса уменьшается на
30 процентов от  расчетной  величины.  Выкуп  арендованного  имущества
осуществляется с учетом данных льгот.

     Статья 17. Лицензионный сбор на розничную торговлю
                (вино-водочными изделиями, пивом и табачными
                изделиями)

     Ставки сборов  в  зависимости  от  вида товаров устанавливаются в
размерах кратных минимальному  размеру  оплаты  труда,  установленному
законодательством Российской Федерации на момент получения лицензии:
-----------------------------------------------------------------
                           ¦ Юридическое лицо ¦ Физическое лицо
-----------------------------------------------------------------
1. Вино-водочные изделия              50             25
2. Пиво                               25             10
3. Табачные изделия                   25             10
-----------------------------------------------------------------

     Статья 18. Льготы по уплате лицензионного сбора на розничную
                торговлю вино-водочными изделиями, пивом и табачными
                изделиями

     Устанавливаются следующие  понижающие  коэффициенты  при   оплате
лицензионного сбора для субъектов лицензируемой деятельности:
     1. Для   торгующих   исключительно    продукцией    Астраханского
предприятия "Алвиз" - К = 0,4.
     2. Для субъектов лицензирования,  в объеме реализации которых  не
менее  50%  занимает пиво,  произведенное на предприятиях Астраханской
области - К = 0,6.
     3. Для  субъектов  лицензирования  в объеме реализации которых не
менее  50%  занимают  табачные  изделия,  произведенные   Астраханской
табачной фабрикой - К = 0,7.
     4. Для  субъектов,  осуществляющих  взносы  на  благотворительные
цели,  вклады  в развитие социальной сферы города,  района,  и др.  (в
зависимости от размера взноса, вклада) - К = 0,5 - 0,8.
     5. От  уплаты лицензионного сбора на торговлю табачными изделиями
освобождаются торговые предприятия,  обслуживающие спецконтингент (ТОО
"Торгмортранс",   ОРС   ПЖД,   ОРС   ПЖД   "Верхний   Баскунчак",   АО
"Астрторгречтранс",  ОРС  АО  "Астраханьнефть",  ЮгГазОРС,  военторги,
рыболовпотребсоюз).
     6. Средства,   полученные   от   лицензирования   данного    вида
деятельности, зачисляются полностью в местный бюджет.

     Статья 19. Лицензионный сбор на ломбардную деятельность

     Установить лицензионный сбор на ломбардную деятельность в размере
стократного установленного законом размера минимальной месячной оплаты
труда на момент получения лицензии.
     Средства зачисляются полностью в областной бюджет.

     Статья 20. Лицензионный сбор на деятельность по торговле (включая
                комиссионную) ювелирными изделиями из драгоценных
                металлов и бриллиантов

     Установить сбор в размере 2% от валового дохода на право торговли
новыми  ювелирными  изделиями  и бриллиантами и 1%  от валового дохода
(комиссионного сбора) при комиссионной торговле.
     Уплата лицензионного   сбора   производится   в   соответствии  с
заявленным валовым  доходом  и  уточняется  ежеквартально  с  доплатой
разницы по фактическому объему предыдущего квартала. Лицензионный сбор
зачисляется полностью в областной бюджет.

     Статья 21. Лицензионный сбор на деятельность по обследованию
                состояния консервации, реставрации и ремонту
                памятников истории и культуры государственного
                областного (местного) значения

     Ставки сборов  устанавливаются  в размерах,  кратных минимальному
размеру  оплаты  труда,  установленному  законодательством  Российской
Федерации на момент получения лицензии:
-------------------------------------------------------------------
                              ¦ Юридическое лицо ¦ Физическое лицо
-------------------------------------------------------------------
1. За рассмотрение докумен-
   тов на право получения
   лицензии                         2                 1
2. Лицензионный сбор,
   покрывающий расходы на
   экспертизу                   не более 10     не более 10
   и в процентах от суммы
   сбора за получение ана-
   логичной лицензии с учетом
   срока ее действия:
   - при получении временного
   разрешения                                         30%
   - при регистрации лицензии,
   выданной лицензионными ор-
   ганами иных субъектов Рос-
   сийской Федерации                                  20%
-------------------------------------------------------------------
     Средства, полученные от лицензирования,  зачисляются полностью  в
областной бюджет, за счет которого содержится лицензионный орган.

     Статья 22. Порядок установления, отмены или изменения местных
                налогов

     Порядок установления,  отмены  или  изменения   местных   налогов
определяют органы местного самоуправления.

     Статья 23. Предоставление отсрочки или рассрочки уплаты налогов и
                сборов

     1. Отсрочка  или  рассрочка  по  уплате  налогов,  зачисляемых  в
областной или местный бюджеты,  предоставляются в пределах финансового
года соответствующими  финансовыми  органами  при  наличии  заключения
экономического    органа   и   соответствующего   отраслевого   отдела
администрации  области.  Финансовые  органы  уведомляют   о   принятых
решениях   соответствующие  налоговые  органы  и  органы  федерального
казначейства.
     2. Отсрочка или рассрочка по уплате налогов в областной и местные
бюджеты в пределах финансового года могут предоставляться в случаях:
     - временного финансового затруднения по взносу платежей;
     - нанесения налогоплательщику значительного материального  ущерба
в  результате  стихийных бедствий и других обстоятельств непреодолимой
силы;
     - задержки    финансирования    из    бюджета    или   в   оплате
государственного заказа;
     - наличия   дебиторской   задолженности,   если  среди  дебиторов
основную часть составляют организации,  имеющие задержки в  оплате  из
бюджетов разных уровней;
     - выполнения   предприятием    социально    значимых    программ,
утвержденных администрацией области.

     Статья 24. Изменение ставки налогов, сборов и других платежей

     1. Ставки  налогов,  сборов  и  других  платежей,  а также состав
налоговых льгот, установленных настоящим Законом, могут изменяться при
утверждении областного бюджета на настоящий финансовый год.
     2. Установление иных налоговых  льгот  или  налоговых  льгот  для
категорий    плательщиков,    не   предусмотренных   данным   Законом,
производится  в  каждом  отдельном  случае   по   решению   областного
Представительного Собрания путем внесения изменений в данный Закон.

     Статья 25. Вступление Закона в силу

     Настоящий Закон вступает в силу со дня его опубликования.


Глава Администрации области          А.П. Гужвин


г. Астрахань
"14" августа 1996 г.
рег. N 12