Постановление Главы Администрации Астраханской области от 03.07.2001 № 343

 
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
               ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

               03.07.2001                         N 343

                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Губернатора Астраханской области
                                          от 05.03.2011 г. N 72
  (В редакции Постановлений Главы Администрации Астраханской области
    от 19.07.2001 г. N 371; от 06.08.2001 г. N 413; Постановлений
       Губернатора Астраханской области от 10.12.2002 г. N 573;
           от 30.07.2004 г. N 254; от 29.10.2004 г. N 549)


О порядке и сроках проведения
реструктуризации кредиторской
задолженности юридических лиц
по налогам и сборам, а также
задолженности по начисленным
пеням и штрафам перед
областным бюджетом


     В целях урегулирования кредиторской задолженности юридических лиц
по налогам и сборам,  а также по начисленным  пеням  и  штрафам  перед
областным бюджетом путем ее реструктуризации и создания условий для их
финансового  оздоровления   и   в   соответствии   с   постановлениями
Правительства  Российской  Федерации  от 3 сентября 1999 г.  N 1002 "О
порядке   и   сроках    проведения    реструктуризации    кредиторской
задолженности   юридических   лиц   по   налогам  и  сборам,  а  также
задолженности  по  начисленным  пеням  и  штрафам  перед   федеральным
бюджетом",  от  23.05.2001  N 410 "О внесении изменений и дополнений в
постановление Правительства Российской Федерации от 3 сентября 1999 г.
N 1002"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Утвердить   прилагаемый  Порядок  проведения  реструктуризации
кредиторской задолженности юридических лиц  по  налогам  и  сборам,  а
также  задолженности  по  начисленным  пеням и штрафам перед областным
бюджетом.
     2. Осуществлять  реструктуризацию  задолженности  организаций  по
обязательным   платежам   в   областной   бюджет   с  учетом  Порядка,
утвержденного настоящим постановлением. (В    редакции   Постановления
Главы Администрации Астраханской области от 19.07.2001 г. N 371)
     3. Установить,   что  решение  о  реструктуризации  задолженности
юридического лица (далее  именуется  -  организация)  по  обязательным
платежам  в  областной бюджет в соответствии с Порядком,  утвержденным
настоящим постановлением,  принимается по заявлению,  поданному  до  1
апреля  2000  г.,  управлением  Министерства  Российской  Федерации по
налогам и сборам по Астраханской области:  по заявлению, поданному с 1
мая  до  1  декабря 2001 г.,  - налоговым органом по месту регистрации
организации.
     4. Предоставить  управлению  Министерства Российской Федерации по
налогам и сборам по Астраханской области право  делегировать  принятие
решения:
     о реструктуризации  кредиторской  задолженности  организации   по
налогам  и  сборам  в  областной  бюджет - территориальному налоговому
органу по месту ее регистрации;
     о прекращении  действия  решения  о реструктуризации кредиторской
задолженности организации по  налогам  и  сборам  в  областной  бюджет
принятого  управлением  Министерства Российской Федерации по налогам и
сборам по Астраханской области,  - территориальному налоговому  органу
по месту ее регистрации.
     5. Рекомендовать  органам  местного  самоуправления  осуществлять
реструктуризацию  задолженности организаций по обязательным платежам в
местные  бюджета  одновременно   с   осуществлением   реструктуризации
обязательных платежей в федеральный и областной бюджеты.
     6. Предложить управлению  Министерства  Российской  Федерации  по
налогам  и сборам по Астраханской области (Миронов) и территориальному
органу  Федеральной  службы  России  по  финансовому  оздоровлению   и
банкротству   в  Астраханской  области  (Попов)  принять  в  отношении
организаций,  имеющих задолженность  перед  областным  бюджетом  и  не
получивших    либо   утративших   право   на   реструктуризацию   этой
задолженности,   меры   по   принудительному    взысканию    указанной
задолженности,  включая  инициирование в арбитражном суде производства
по делу о несостоятельности (банкротстве).
     7. Признать  утратившим  силу  постановления  Главы Администрации
области от 28 октября 1999 г.  N 393 "О порядке  и  сроках  проведения
реструктуризации кредиторской задолженности юридических лиц по налогам
и сборам,  а также задолженности по начисленным пеням и штрафам  перед
областным бюджетом",  от 23 февраля 2000 г. N 68 "О внесении изменений
и дополнений в постановление Главы Администрации области от 28.10.99 N
393".
     8. Департаменту  по  делам  печати,  телерадиовещания  и  средств
массовой  информации  Администрации  области  (Блиер)  довести  данное
постановление до сведения населения области  через  средства  массовой
информации.
     9. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
первого заместителя Главы Администрации области Жилкина А.А.


Глава Администрации области          А.П. Гужвин





                                                 УТВЕРЖДЕНО
                                                 постановлением Главы
                                                 Администрации области
                                                 от 03.07.2001  N 343

                               ПОРЯДОК
проведения реструктуризации кредиторской задолженности юридических лиц
  по налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и
                   штрафам перед областным бюджетом

  (В редакции Постановлений Главы Администрации Астраханской области
           от 19.07.2001 г. N 371; от 06.08.2001 г. N 413)

     1. Настоящий  Порядок  устанавливает  условия  и сроки проведения
реструктуризации кредиторской задолженности юридического  лица  (далее
именуется - организация) перед областным бюджетом по налогам и сборам,
а также задолженности по начисленным  пеням  и  штрафам  за  нарушение
законодательства  Российской  Федерации  по  налогам  и  сборам (далее
именуется  -  задолженность  по  обязательным  платежам  в   областной
бюджет):
     задолженности по налогам и сборам,  исчисленной по  данным  учета
налоговых  органов по состоянию на 1-е число месяца подачи заявления о
предоставлении права на реструктуризацию задолженности  -  при  подаче
заявления до 1 января 2000 г.,  по состоянию на 1 января 2000 г. - при
подаче заявления после 1 января 2000 г.  и на 1 января 2001 г.  -  при
подаче заявления после 1 января 2001 г.,  но не более задолженности по
обязательным платежам в областной бюджет по  состоянию  на  1-е  число
месяца подачи заявления о реструктуризации;
     задолженности по  начисленным  пеням  и  штрафам,  в  том   числе
признанным юридическим лицом к взысканию,  исчисленной по данным учета
налоговых  органов  по  состоянию   на   дату   принятия   решения   о
реструктуризации задолженности, независимо от даты подачи заявления.
     Указанная задолженность погашается поэтапно на основании  решения
налогового органа и в соответствии с утвержденным им графиком.
     2. Настоящий   Порядок    реструктуризации    задолженности    по
обязательным  платежам  в  областной  бюджет  не  распространяется  на
нефтедобывающие и  нефтеперерабатывающие  организаций,  урегулирование
задолженности которых предусмотрено постановлением Правительства РФ от
02.06.99  N  589,  а  также   на   иных   юридических   лиц,   порядок
реструктуризации  или  списания  задолженности  которых  определен  до
утверждения настоящего Порядка.
     3. В   сумму   подлежащей   реструктуризации   задолженности   по
обязательным платежам в областной бюджет не включается  задолженность,
отсроченная  ко  взысканию  в  соответствии  с  принятыми  решениями о
предоставлении  отсрочки  (рассрочки)  уплаты  обязательных  платежей,
налогового кредита, инвестиционного налогового кредита.
     Настоящий Порядок   не    распространяется    на    задолженность
организации по налогу на пользователей автомобильных дорог,  по налогу
с владельцев транспортных  средств,  а  также  на  пени  и  штрафы  за
несвоевременную уплату указанных налогов.
     4. Решение  о  реструктуризации  задолженности  по   обязательным
платежам   в   областной  бюджет  в  отношении  организации,  подавшей
заявление до 1 апреля 2000 г.,  может быть принято при условии полного
внесения  ею в течение 2 месяцев до 1-го числа месяца подачи заявления
о предоставлении права на реструктуризацию текущих налоговых  платежей
в областной бюджет в сумме, равной начисленным налогам и сборам за тот
же период, и наличии положительного заключения территориального органа
Федеральной  службы России по финансовому оздоровлению и банкротству в
Астраханской   области   о   способности   организации    осуществлять
своевременно  и в полном объеме уплату текущих обязательных платежей и
процентов за пользование бюджетными средствами в течение  всего  срока
погашения задолженности.
     Решение о реструктуризации задолженности по обязательным платежам
в областной бюджет в отношении организации, подавшей заявление с 1 мая
до 1 декабря 2001 г.,  может быть принято при условии полного внесения
ею  с  начала  2001  года  до  1-го  числа  месяца  принятия решения о
реструктуризации задолженности по обязательным  платежам  в  областной
бюджет  текущих налоговых платежей в областной бюджет в сумме,  равной
начисленным налогам и сборам за тот же период.
     Дополнительное решение   о   реструктуризации   задолженности  по
начисленным пеням и штрафам по состоянию на дату  принятия  решения  о
реструктуризации   в  отношении  организации,  по  которой  решение  о
реструктуризации задолженности по обязательным  платежам  в  областной
бюджет  принято  до 1 января 2001 г.,  может быть принято на основании
дополнительного  заявления  организации  по  сумме,   не   превышающей
величину  задолженности  по пеням и штрафам,  в том числе признаваемым
организацией к взысканию,  по состоянию на дату подачи дополнительного
заявления.
     5. Реструктуризация  задолженности  организации  по  обязательным
платежам в областной бюджет осуществляется один раз.
     Принятие решения о  реструктуризации  кредиторской  задолженности
организации  по  налогам  и сборам в областной бюджет после 31 декабря
2001 г. не допускается.
     6. В  случае  принятия  решения  о реструктуризации задолженности
организации  по  обязательным   платежам   в   областной   бюджет   ей
предоставляется  право  равномерной  уплаты задолженности по налогам и
сборам в течение 6 лет,  по пеням и штрафам - в течение  4  лет  после
погашения задолженности по налогам и сборам.
     Организации, не  имеющей  задолженности  по  налогам  и   сборам,
предоставляется  право  погашения  задолженности  по пеням и штрафам в
течение 10 лет.
     От сумм  задолженности  по  налогам  и  сборам ежеквартально,  не
позднее 15 числа последнего  месяца  квартала,  уплачиваются  проценты
исходя  из  расчета  одной  десятой  годовой  ставки  рефинансирования
Центрального  банка  Российской   Федерации,   действующей   на   дату
вступления в силу порядка,  утвержденного постановлением Правительства
РФ от 03.09.99 N 1002.
     Проценты начисляются  исходя  из суммы непогашенной задолженности
на дату уплаты процентов.
     7. Организация   имеет   право   произвести  досрочное  погашение
задолженности по налогам и сборам.
     При погашении  половины реструктурируемой задолженности в течение
2 лет и полном и своевременном внесении текущих налоговых  платежей  в
областной   бюджет   в   течение   2  лет  после  принятия  решения  о
реструктуризации  финансовое  управление  Администрации   области   по
представлению налогового органа, принявшего решение о реструктуризации
задолженности организации, производит списание половины долга по пеням
и штрафам (в том числе признаваемым плательщиком к взысканию).
     При погашении реструктурируемой задолженности  в  течение  4  лет
полном  и своевременном внесении налоговых платежей в областной бюджет
в течение 4 лет производится полное списание задолженности по пеням  и
штрафам (в том числе признаваемым плательщиком к взысканию).
     В случае  проведения  реструктуризации  задолженности  только  по
пеням  и  штрафам  при  своевременном и полном ежеквартальном внесении
текущих налоговых платежей в областной бюджет в течение  2  лет  после
принятия    решения    о    реструктуризации   финансовое   управление
Администрации области по представлению налогового  органа,  принявшего
решение   о  реструктуризации  задолженности  организации,  производит
списание половины долга по пеням и штрафам (в том  числе  признаваемым
плательщиком  к  взысканию),  а  в  случае  полного  и  своевременного
ежеквартального внесения текущих налоговых платежей в областной бюджет
в  течение  4  лет  после принятия решения о реструктуризации списание
оставшейся суммы  задолженности  по  пеням  и  штрафам  (в  том  числе
признаваемым плательщиком к взысканию).
     8. График погашения  задолженности  по  обязательным  платежам  в
областной  бюджет должен предусматривать осуществление соответствующих
платежей  равными  долями  1   раз   в   квартал.   График   погашения
задолженности  по обязательным платежам в областной бюджет предприятий
и  организаций   энергетики   (в   том   числе   коммунальной)   может
предусматривать  осуществление  соответствующих  платежей,  начиная со
второго года с момента принятия решения о реструктуризации.
     9. Организация утрачивает право на реструктуризацию задолженности
по обязательным платежам в областной бюджет при наличии на  1-е  число
месяца,  следующего  за истекшим кварталом,  задолженности по уплате в
областной бюджет текущих налоговых платежей, включая авансовые платежи
(взносы)  по налогам с налоговым периодом,  превышающим один месяц,  а
также при неуплате платежей, установленных графиком.
     10. При возникновении  обстоятельств,  предусмотренных пунктом  9
настоящего    Порядка,    налоговый   орган,   принявший   решение   о
реструктуризации задолженности по обязательным  платежам  в  областной
бюджет, в месячный срок принимает решение о прекращении его действия.
(В  редакции  Постановления  Главы  Администрации Астраханской области
от 06.08.2001 г. N 413)
     В этом   случае   налоговые   органы   и   территориальный  орган
Федеральной службы России по финансовому оздоровлению и банкротству  в
Астраханской   области  принимают  меры  по  взысканию  задолженности,
включая инициирование  в  арбитражном  суде  производства  по  делу  о
несостоятельности  (банкротстве),  предусмотренные Федеральным законом
"О несостоятельности (банкротстве)".
     11. Заявление   о   предоставлении   права   на  реструктуризацию
задолженности по обязательным платежам  в  областной  бюджет  подается
организацией  в  налоговый  орган по месту ее регистрации до 1 декабря
2001  г.  одновременно  с  подачей   заявления   на   реструктуризацию
задолженности организации в федеральный бюджет.
     Если  организация  проводит  реструктуризацию   задолженности   в
федеральный  бюджет,  а решение по реструктуризации в областной бюджет
налоговым органом ранее не принималось,  то  такая  организация  имеет
право  подать заявление о проведении реструктуризации задолженности по
обязательным платежам в областной бюджет. (Дополнен   -  Постановление
Главы Администрации Астраханской области от 19.07.2001 г. N 371)
     К заявлению прилагаются:
     а) в  случае  одновременной  реструктуризации  задолженности   по
обязательным  платежам в областной и федеральный бюджеты - ходатайство
финансового   управления   Администрации    области    о    проведении
реструктуризации   задолженности   этой  организации  по  обязательным
платежам  в  областной  бюджет  одновременно  с  реструктуризацией  ее
задолженности по обязательным платежам в федеральный бюджет;        (В
редакции   Постановления   Главы  Администрации  Астраханской  области
от 19.07.2001 г. N 371)
     б) справка о задолженности по обязательным платежам  в  областной
бюджет на 1-е число месяца подачи заявления;
     в) документы,   подтверждающие    наличие    и    размер    ранее
предоставленных  отсрочек  (рассрочек) платежей в областной бюджет,  в
том числе в  виде  налогового  кредита  и  инвестиционного  налогового
кредита, срок действия которых не истек к моменту подачи заявления;
     г) проект  графика  погашения   задолженности   по   обязательным
платежам  в  областной бюджет,  согласованный с финансовым управлением
Администрации области;  в  случае  реструктуризации  задолженности  по
регулируемым налогам - дополнительно, согласованный с органом местного
самоуправления,   уполномоченным   принимать    решение    от    имени
муниципального образования;
     д) справка   налогового   органа,   подтверждающая    фактическое
поступление  текущих платежей по налогам и сборам в сумме обязательных
начислений:
     в течение 2 месяцев, предшествовавших месяцу подачи заявления - в
случае подачи заявления до 1 апреля 2000 г.;
     с начала  2001  г.  до  1-го  числа месяца подачи заявления - при
подаче заявления до 1 декабря 2001 г.
     12. Организация, в отношении которой в соответствии с Федеральным
законом "О несостоятельности (банкротстве)" возбуждено производство по
делу  о несостоятельности (банкротстве),  к заявлению о предоставлении
права на реструктуризацию задолженности  по  обязательным  платежам  в
областной бюджет прилагает также мировое соглашение,  заключенное с ее
конкурсными кредиторами и утвержденное арбитражным судом.
     13. Организация  может подать заявление о предоставлении права на
реструктуризацию ее задолженности по обязательным платежам в областной
бюджет   одновременно   с   заявлением   о   предоставлении  права  на
реструктуризацию   задолженности   перед    бюджетом    муниципального
образования согласно настоящему Порядку.
     В  этом   случае   к   заявлению   о   предоставлении   права  на
реструктуризацию задолженности по обязательным  платежам  в  областной
бюджет,   помимо   перечисленных   в   пункте  11  настоящего  Порядка
документов, должны быть также приложены: (В   редакции   Постановления
Главы Администрации Астраханской области от 19.07.2001 г. N 371)
     а) ходатайство  органа   (органов),   уполномоченного   принимать
решения  о  реструктуризации  от  имени муниципального образования,  о
проведении  реструктуризации   задолженности   этой   организации   по
обязательным платежам в бюджет муниципального образования одновременно
с  реструктуризацией  ее  задолженности  по  обязательным  платежам  в
областной бюджет в соответствии с настоящим Порядком;
     б) документы,  подтверждающие размер задолженности перед бюджетом
муниципального образования, согласно настоящему Порядку;
     в) согласованный с органом (органами),  уполномоченным  принимать
решения о реструктуризации от имени муниципального образования, график
погашения   задолженности   по   обязательным   платежам   в    бюджет
муниципального образования.
     14. Заявление  о   предоставлении   права   на   реструктуризацию
задолженности   по   обязательным   платежам,  поданное  с  нарушением
установленного порядка либо с несоблюдением требований,  предъявляемых
к  соответствующим  документам,  возвращается  налоговым  органом  без
рассмотрения в  течение  15  рабочих  дней  со  дня  его  получения  с
указанием причины возврата.
     15. Налоговый орган в течение 30 рабочих дней  со  дня  получения
заявления  о предоставлении права на реструктуризацию с прилагаемыми к
нему   документами   рассматривает   эти   документы    и    принимает
соответствующее решение.
     16. Решение  о  реструктуризации  задолженности  по  обязательным
платежам должно содержать:
     а) полное наименование,  юридический  адрес  и  идентификационный
номер налогоплательщика;
     б) общую сумму задолженности перед областным бюджетом с указанием
сумм  задолженности  по  налогам и сборам,  а также начисленным на них
пеням и штрафам (в случае реструктуризации  задолженности  организации
по   обязательным   платежам   в   областной   бюджет  одновременно  с
задолженностью   перед   бюджетами   соответствующего   муниципального
образования указываются суммы задолженности по каждому бюджету);
     в) график погашения задолженности организации;
     г) указание  на  обязанность  организации  осуществлять платежи в
погашение задолженности (в соответствии с установленным  графиком),  а
также текущие обязательные платежи своевременно и в полном объеме.
     17. Контроль  за   исполнением   организацией   обязательств   по
погашению задолженности по обязательным платежам, а также обязательств
по своевременной и полной уплате  текущих  платежей  в  течение  всего
срока  реструктуризации  этой  задолженности  осуществляется налоговым
органом, принявшим решение о ее реструктуризации.