Закон Астраханской области от 15.08.1997 № 29

 
                                    Утратил силу - Закон Астраханской
                                                 области
                                      от 28.12.2005 г. N 87/2005-ОЗ

                      ЗАКОН АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

               (В редакции Законов Астраханской области
    от 07.05.2001 г. N 25/2001-ОЗ; от 23.10.2001 г. N 50/2001-ОЗ;
                    от 23.10.2001 г. N 57/2001-ОЗ)

             О СТАТУСЕ ДЕПУТАТА ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОГО ОРГАНА
             МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ


     Настоящий Закон   в   соответствии   с   Конституцией  Российской
Федерации,  Федеральным  законом  "Об  общих   принципах   организации
местного самоуправления в Российской Федерации",  Законом Астраханской
области   "О   местном   самоуправлении   в   Астраханской    области"
устанавливает  основные права,  обязанности и ответственность депутата
представительного  органа  местного  самоуправления,   предусматривает
основные   правовые   и   социальные  гарантии  при  осуществлении  им
депутатской деятельности.


     ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 1. Депутат представительного органа местного
               самоуправления

     1. Депутатом  представительного  органа  местного  самоуправления
района,  города,  района (округа) в городе, сельсовета, поселка, села,
иного муниципального образования является избранный народом на  основе
всеобщего   равного   и   прямого   избирательного  права  при  тайном
голосовании представитель муниципального  образования,  уполномоченный
осуществлять  представительную  власть  в  выборных  органах  местного
самоуправления,  а также иные полномочия,  предусмотренные федеральным
законодательством,    законами    области,    уставом   муниципального
образования.
     2.   Право  быть  избранным  депутатом  представительного  органа
местного  самоуправления  принадлежит гражданину Российской Федерации,
достигшему на день выборов 18-летнего возраста.
     В соответствии с международными договорами Российской Федерации и
соответствующими  им  федеральными  законами,  законами   Астраханской
области  иностранные  граждане,  постоянно  проживающие  на территории
соответствующего муниципального образования,  имеют право  избирать  и
быть   избранными   депутатами   представительного   органа   местного
самоуправления  на  тех  же  условиях,  что  и   граждане   Российской
Федерации.
     (Статья     в     редакции     Закона     Астраханской    области
от 23.10.2001 г. N 50/2001-ОЗ)
     3. Депутатами представительного органа местного самоуправления не
могут  быть  государственные  и  муниципальные  служащие  (кроме  глав
муниципальных    образований),   судьи,   прокуроры,   депутаты   иных
представительных   органов   государственной   власти    и    местного
самоуправления.   В   случае   избрания   указанных   лиц   депутатами
представительного  органа  местного  самоуправления,  они  обязаны   в
трехдневный  срок  дать  письменное  обязательство  о  сложении с себя
обязанностей,  несовместимых со статусом депутата,  в порядке и сроки,
установленные  действующим  законодательством.  До  выполнения данного
обязательства они  участвуют  в  заседаниях  представительного  органа
местного самоуправления с правом совещательного голоса.

     Статья 2. Законодательство о статусе депутата

     1. Правовое   регулирование  статуса  депутата  представительного
органа местного самоуправления  определяется  Конституцией  Российской
Федерации, федеральным законодательством, законами области.
     2. Депутату  гарантируются  условия  для   беспрепятственного   и
эффективного  осуществления  полномочий,  защита  его  прав,  чести  и
достоинства.
     3. При  возникновении  противоречий  между  настоящим  Законом  и
правовыми  актами  органов  местного  самоуправления  действуют  нормы
настоящего Закона.

     Статья 3. Срок полномочий депутата

     1. Полномочия   депутата   начинаются   со  дня  его  избрания  и
прекращаются  с  момента  начала  работы  выборного  органа   местного
самоуправления нового созыва,  за исключением случаев, предусмотренных
статьей 4 настоящего Закона.
     2. Срок  полномочий  депутата  представительного  органа местного
самоуправления устанавливается в соответствии с уставом муниципального
образования от 2 до 4 лет.

     Статья 4. Досрочное прекращение полномочий депутата
               представительного органа местного самоуправления

     1. Полномочия   депутата   представительного   органа    местного
самоуправления прекращаются досрочно в случаях:
     а) письменного заявления депутата о сложении своих полномочий;
     б) утраты депутатом гражданства Российской Федерации;
     в) выезда  депутата  на  постоянное  местожительства  за  пределы
Астраханской области;
     г) вступления в законную силу  обвинительного  приговора  суда  в
отношении лица, являющегося депутатом;
     д) признания гражданина,  являющегося депутатом,  недееспособным,
ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
     е) объявления  гражданина,   являющегося   депутатом,   безвестно
отсутствующим или умершим решением суда, вступившим в законную силу;
     ж) смерти депутата;
     з) избрания   его   депутатом   иного   представительного  органа
государственной власти или  органа  местного  самоуправления  (если  в
течение  месяца  со  дня  избрания  от  него  не поступило письменного
заявления о сложении полномочий депутата такого органа);
     и) занятия   депутатом   должности,   несовместимой  со  статусом
депутата представительного органа местного самоуправления;
     к) отзыва депутата населением;
     л) прекращения  полномочий  представительного   органа   местного
самоуправления  и  одновременного  назначения  новых  выборов  законом
области,  принятым областным Представительным Собранием  на  основании
решения суда о признании несоответствия деятельности представительного
органа Конституции Российской Федерации,  федеральным законам,  Уставу
области, законам области, уставу муниципального образования.
     2. Решение о прекращении  полномочий  депутата  представительного
органа    местного    самоуправления    принимается    на    заседании
представительного органа,  кроме случая,  предусмотренного в подпункте
"л" настоящей статьи.

     Статья 5. Удостоверение депутата представительного органа
               местного самоуправления

     1. Депутат представительного органа местного самоуправления имеет
соответствующее  удостоверение,  являющееся  его  основным документом,
подтверждающим личность и полномочия депутата.
     2. Удостоверение   депутата   представительного  органа  местного
самоуправления  является  документом,  дающим  право  беспрепятственно
посещать    органы    государственной    власти,    органы    местного
самоуправления, предприятия, учреждения и организации, воинские части,
расположенные    на    территории    соответствующего   муниципального
образования.
     3. Положение  об  удостоверении депутата представительного органа
местного  самоуправления,  его   образец   и   описание   утверждаются
представительным органом местного самоуправления.

     Статья 6. Условия   осуществления   депутатом   представительного
               органа местного самоуправления депутатской деятельности

     1. Депутат представительного  органа  местного  самоуправления  в
соответствии  с  уставом муниципального образования может осуществлять
свои полномочия без отрыва от основной  производственной  и  служебной
деятельности или на постоянной оплачиваемой основе.
     Число депутатов представительного органа местного  самоуправления
работающих  на  постоянной  оплачиваемой основе,  определяется уставом
муниципального образования.
     2. Депутат   представительного  органа  местного  самоуправления,
работающий в нем на постоянной оплачиваемой основе не может заниматься
другой оплачиваемой деятельностью,  кроме преподавательской, научной и
иной творческой деятельности.
     3. Депутат  представительного  органа  местного самоуправления не
может быть  на  территории  муниципального  образования  задержан  (за
исключением  случаев  задержания  на  месте преступления),  подвергнут
обыску  по  месту  жительства  или  работы,  арестован,  привлечен   к
уголовной ответственности без согласия прокурора области.  Давая такое
согласие,  прокурор   области   извещает   об   этом   соответствующий
представительный орган местного самоуправления.


     ГЛАВА II. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ДЕПУТАТА ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОГО ОРГАНА МЕСТНОГО
               САМОУПРАВЛЕНИЯ

     Статья 7. Формы депутатской деятельности

     1. Депутат   представительного   органа  местного  самоуправления
осуществляет свои полномочия в следующих формах:
     а) участие   в   заседаниях   представительного  органа  местного
самоуправления;
     б) участие в работе комиссий, образуемых представительным органом
местного самоуправления;
     в) участие   в   выполнении  поручений  представительного  органа
местного самоуправления и его комиссий;
     г) участие в работе депутатских групп;
     д) обращение с депутатским запросом;
     е) работа с избирателями в пределах компетенции представительного
органа местного самоуправления;
     ж) обращение    с   вопросом   к   должностным   лицам   местного
самоуправления,  руководителям предприятий,  учреждений,  организаций,
независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.
     2. Деятельность депутата может осуществляться и  в  иных  формах,
предусмотренных    регламентом   представительного   органа   местного
самоуправления, не противоречащих настоящему Закону.

     Статья 8.  Взаимоотношения  депутата   представительного   органа
                местного самоуправления с избирателями

     1. Депутат   представительного   органа  местного  самоуправления
поддерживает связь с избирателями своего  округа,  ответственен  перед
ними и им подотчетен.
     Депутат может быть отозван избирателями в соответствии с  уставом
муниципального образования в порядке, установленном законом области.
     2. Депутат  представительного  органа   местного   самоуправления
принимает меры по обеспечению прав,  свобод и законных интересов своих
избирателей; рассматривает поступившие от них предложения, заявления и
жалобы,   способствует  в  пределах  своих  полномочий  правильному  и
своевременному  решению  содержащихся  в  них  вопросов;  ведет  прием
граждан;  изучает  общественное  мнение  и  при  необходимости  вносит
предложения в соответствующие органы  государственной  власти,  органы
местного самоуправления и общественные объединения.
     Депутат не реже одного раза в год отчитывается перед избирателями
округа   о  своей  деятельности  во  время  встреч  с  ними,  а  также
информирует о своей работе через средства массовой информации.
     Принимая меры  про обеспечению прав,  свобод и законных интересов
избирателей,  депутат представительного органа местного самоуправления
взаимодействует   с   органами   государственной   власти  и  местного
самоуправления,  с   депутатами   их   представительных   органов,   с
политическими партиями и иными общественными объединениями.
     3. Депутату представительного органа местного самоуправления  для
работы с избирателями ежемесячно предоставляются соответствующие дни в
порядке,  определяемом регламентом представительного  органа  местного
самоуправления.
     4. Депутату представительного органа  местного  самоуправления  в
его   избирательном   округе   руководителем  соответствующего  органа
местного  самоуправления  для  осуществления  депутатских   полномочий
предоставляются транспорт, отдельное помещение, оборудованное мебелью,
средствами связи и необходимой  оргтехникой,  а  также  обеспечивается
извещение  населения о месте и времени встречи депутата с избирателями
и выделяется для этого помещение.
     5. Главы  муниципальных  образований  в пределах своих полномочий
несут персональную ответственность за создание условий для  нормальной
деятельности     депутатов     представительных    органов    местного
самоуправления и их помощников.
     6. По  требованию  избирателей  может  быть проведен внеочередной
отчет    депутата.    Порядок    проведения    внеочередного    отчета
устанавливается    регламентом   представительного   органа   местного
самоуправления.

     Статья 9. Депутатская этика

     Депутат обязан соблюдать правила депутатской этики,  утверждаемые
представительным  органом местного самоуправления.  Ответственность за
нарушение  депутатом  указанных  правил  устанавливаются   регламентом
представительного органа местного самоуправления.

     Статья 10. Сведения  о  доходах  и  об  изменении  имущественного
                положения депутата представительного  органа  местного
                самоуправления

     Депутат представительного   органа   местного   самоуправления  в
установленном федеральным  законодательством  порядке  представляет  в
налоговые  органы декларацию о доходах и сведения об изменениях своего
имущественного  положения   одновременно   с   представлением   их   в
соответствующий представительный орган.


     ГЛАВА III. ОСНОВНЫЕ ГАРАНТИИ ДЕПУТАТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

     Статья 11. Право  депутата  представительного   органа   местного
                самоуправления на внесение проектов правовых актов

     Депутат представительного  органа  местного  самоуправления имеет
право вносить в представительный орган местного самоуправления:
     а) проекты правовых актов и поправок к ним;
     б) предложения о разработке и принятии новых правовых актов;
     в) проекты  актов о внесении изменений и дополнений в действующие
правовые акты либо о признании их утратившими силу.

     Статья 12. Участие депутата  в заседании представительного органа
                местного самоуправления, его постоянных комиссий

     1. Депутат   представительного   органа  местного  самоуправления
пользуется правом решающего голоса по всем  вопросам,  рассматриваемым
представительным  органом,  депутатом  которого  он является,  а также
постоянной комиссией данного представительного органа,  членом которой
он является.
     2. Депутат  представительного  органа   местного   самоуправления
реализует   на  заседании  представительного  органа,  соответствующей
постоянной  комиссии  предоставленные  ему  права  в  соответствии   с
регламентом представительного органа.
     Депутат своевременно  информируется  о  времени   созыва,   месте
проведения  заседаний представительного органа местного самоуправления
и его органов,  о вопросах, вносимых на рассмотрение, а также получает
заблаговременно  все  необходимые материалы по данным вопросам и имеет
право запросить по ним дополнительную информацию.
     3. Депутат принимает личное участие в заседании представительного
органа  местного  самоуправления,  депутатом  которого  он   является,
постоянной  комиссии,  членом  которой он является.  При невозможности
присутствовать на  их  заседаниях  по  уважительной  причине,  депутат
заблаговременно   информирует   об  этом  соответственно  председателя
представительного органа или председателя постоянной комиссии.
     Отсутствие депутата   на   заседании   представительного   органа
местного самоуправления без уведомления или по неуважительной  причине
считается неисполнением им депутатских полномочий.
     4. Депутат   по   решению   представительного   органа   местного
самоуправления  может  быть  выведен  из  состава  комиссии или других
органов представительного органа местного самоуправления за  неучастие
в их работе без уважительных причин.  Депутат вправе присутствовать на
всех  заседаниях  представительного  органа  местного  самоуправления,
участвовать в обсуждении всех рассматриваемых на них вопросов, вносить
предложения и  замечания  в  устной  и  письменной  форме  в  качестве
поправок  к  проектам  решений,  по  которым  проводятся  обсуждение и
голосование в  соответствии  с  регламентом  представительного  органа
местного самоуправления.
     Депутат, не входящий в  состав  постоянной  комиссии  или  других
органов   представительного  органа  местного  самоуправления,  вправе
принимать участие в их заседаниях с правом совещательного голоса.

     Статья 13. Участие    депутата     в     выполнении     поручений
                представительного органа местного самоуправления и его
                комиссий

     1. Депутат выполняет поручения представительного органа  местного
самоуправления и его комиссий, данные в пределах их компетенции.
     2. По поручению представительного органа местного  самоуправления
или  его  комиссий  депутат  участвует  в проверках исполнения решений
представительного   органа   местного   самоуправления   органами    и
должностными    лицами    местного    самоуправления,   предприятиями,
учреждениями,  организациями, независимо от их организационно-правовых
форм  и  форм  собственности,  находящимися в границах соответствующей
территории, где осуществляется местное самоуправление.
     О результатах    выполнения    поручения    депутат   информирует
представительный орган местного самоуправления или его комиссии.

     Статья 14. Депутатский запрос

     1. Депутат,  группа депутатов представительного  органа  местного
самоуправления  вправе  обращаться  с  запросом к главе муниципального
образования  и  иным  должностным   лицам   местного   самоуправления,
прокурору,  начальнику  отдела  внутренних  дел  города,  района  (для
представительного  органа  местного  самоуправления  города,  района),
руководителям предприятий, организаций и учреждений независимо от форм
собственности,  расположенных  на  территории  данного  муниципального
образования, по кругу вопросов, входящих в компетенцию этих органов.
     2. Запрос  вноситься  на   заседании   представительного   органа
местного самоуправления в письменной форме.
     3. Орган или должностное лицо,  к которому обращен запрос, должны
дать  ответ  на  него  в устной (на заседании представительного органа
местного самоуправления) или письменной форме не позднее, чем через 15
дней  со дня его получения или в иной,  установленный представительным
органом местного самоуправления, срок.
     4. Запрос,  внесенный  в письменной форме,  и письменный ответ на
запрос, оглашаются председательствующим на заседании представительного
органа  местного  самоуправления  или  доводятся до сведения депутатов
представительного органа местного самоуправления иным путем.

     Статья 15. Обращение депутата представительного  органа  местного
                самоуправления   с  вопросом  к  главе  муниципального
                образования  и   иным   должностным   лицам   местного
                самоуправления на заседании представительного органа

     1. Депутат,  группа  депутатов  представительного органа местного
самоуправления вправе обращаться с  вопросом  к  главе  муниципального
образования,   иным   должностным  лицам  местного  самоуправления  на
заседании представительного органа местного самоуправления.
     2. В  регламенте представительного органа местного самоуправления
предусматривается время для обращения депутатов с  вопросами  к  главе
муниципального   образования   и   иным   должностным  лицам  местного
самоуправления  и  ответов  на  них.   Вопрос   в   письменной   форме
заблаговременно передается депутатом,  группой депутатов в секретариат
либо председательствующему на заседании представительного органа,  что
является  основанием для приглашения главы муниципального образования,
иных должностных лиц местного самоуправления.
     В случае,  если приглашенные лица не имеют возможности прибыть на
заседание представительного органа,  они в обязательном  порядке  дают
письменный  ответ  на  предварительно  заданный вопрос.  В этом случае
ответ  главы  муниципального  образования,  иного  должностного   лица
местного    самоуправления    доводится    до    сведения    депутатов
председательствующим на заседании представительного органа.

     Статья 16. Право  депутата   представительного  органа   местного
               самоуправления на безотлагательный прием руководителями
               и должностными лицами

     1. По вопросам своей депутатской  деятельности  представительного
органа  местного  самоуправления  пользуется  правом безотлагательного
приема руководителями и другими должностными лицами  расположенных  на
территории  муниципального образования органов государственной власти,
органов   местного   самоуправления,   предприятий,    учреждений    и
организаций, общественных объединений.

     Статья 17. Право  депутата  представительного   органа   местного
                самоуправления   на   получение   и    распространение
                информации

     1. Депутат  представительного  органа  местного  самоуправления в
установленном   порядке    обеспечивается    документами,    принятыми
представительным органом местного самоуправления, а также документами,
другими  информационными   и   справочными   материалами,   официально
распространяемыми главой муниципального образования.
     2. При  обращении  депутата  представительного  органа   местного
самоуправления    в   органы   государственной   власти   и   местного
самоуправления,  на предприятия,  в учреждения,  организации, воинские
части,  расположенные  на  территории  соответствующего муниципального
образования,  должностные  лица  обеспечивают  депутата  по  вопросам,
связанным    с    его    депутатской   деятельностью,   консультациями
специалистов, безотлагательно предоставляют ему необходимую информацию
и  документацию  с  учетом  ограничений  в  соответствии с федеральным
законодательством о государственной и коммерческой тайне.
     3. Депутат представительного органа местного самоуправления имеет
преимущественное право выступать по вопросам депутатской  деятельности
в   средствах   массовой   информации,   находящихся   на   территории
муниципального образования,  одним  из  учредителей  или  совладельцев
которых    являются   органы   государственной   власти   и   местного
самоуправления,  а равно в тех из них,  которые полностью или частично
финансируются  за  счет  средств  федерального,  областного и местного
бюджетов.  При  этом  материалы,  представляемые  депутатом,   группой
депутатов   представительного   органа   местного   самоуправления  по
поручению  представительного  органа  местного   самоуправления,   его
постоянных   комиссий,   а   также  депутатских  объединений  подлежат
обязательному  опубликованию  или   распространению   через   средства
массовой информации в срок, согласованный с депутатом.

     Статья 18. Обязанности должностных лиц  по рассмотрению обращений
                депутата

     1. Органы  местного  самоуправления,   предприятия,   учреждения,
организации,  общественные  объединения,  выборные  и иные должностные
лица,  к которым  обратился  депутат  по  вопросам,  связанным  с  его
депутатской   деятельностью,   обязаны  дать  депутату  ответ  на  его
обращение или представить запрашиваемые  им  документы  и  сведения  в
согласованные сроки.
     2. В  случае  необходимости  проведения  в  связи  с   обращением
депутата   дополнительной   проверки   или   дополнительного  изучения
каких-либо  вопросов,  руководители  органов  или  должностные   лица,
указанные в части первой настоящей статьи, обязаны проинформировать об
этом депутата в трехдневный срок со дня получения обращения  депутата.
Окончательный  ответ  представляется депутату не позднее двадцати дней
со дня получения обращения депутата.
     3. Депутат  имеет  право  принимать  непосредственное  участие  в
рассмотрении поставленных им в обращении вопросов.  О дне рассмотрения
депутат должен быть извещен заблаговременно, но не позднее, чем за три
дня.
     4. Вмешательство  депутата  в процессуальную деятельность органов
дознания и следствия,  судов и арбитражных судов по находящимся  в  их
производстве делам не допускается.

     Статья 19. Компенсация  за причиненное депутату представительного
                органа  местного  самоуправления   увечье   или   иное
                повреждение   здоровья,   повлекшее   стойкую   утрату
                трудоспособности

     В случае причинения депутату  представительного  органа  местного
самоуправления  в  связи  с  осуществлением  им депутатских полномочий
увечья  или  иного  повреждения  здоровья,  повлекших  стойкую  утрату
трудоспособности,  ему  возмещается  нанесенный ущерб в соответствии с
федеральным законодательством.

     Статья 20. Гарантии  трудовых  прав  депутата   представительного
                органа местного самоуправления

     1. Срок полномочий  депутата  представительного  органа  местного
самоуправления,  работающего  в нем на постоянной оплачиваемой основе,
засчитывается в общий непрерывный трудовой стаж или срок службы,  стаж
работы   по   специальности.   При   этом  непрерывный  трудовой  стаж
сохраняется при условии поступления на работу или на службу в  течение
трех месяцев после прекращения депутатских полномочий.
     2. Депутату  представительного  органа  местного  самоуправления,
работающему  в  нем  на  постоянной  основе,  по  окончании  срока его
полномочий  предоставляется  прежняя  работа  (должность),  а  при  ее
отсутствии  -  другая  равноценная  работа  (должность) по предыдущему
месту работы или с его согласия на другом предприятии,  в  учреждении,
организации.
     3. Депутаты,  осуществляющие свои полномочия на постоянной основе
продолжают  получать  установленное им денежное содержание в течении 6
месяцев после их освобождения от  занимаемых  должностей  в  следующих
случаях:
     - после  окончания   срока   полномочий   и   при   невозможности
трудоустройства,  в  соответствии  с  положениями  пункта  2 настоящей
статьи;
     - при    упразднении    должностей    в    связи   с   изменением
административно-территориального    устройства,    ликвидацией     или
реорганизацией органов местного самоуправления;
     - после удовлетворения заявления  о  добровольной  отставке,  при
условии,  что  они  проработали  на указанных должностях не менее двух
лет.
     Данные социальные гарантии не действуют в случаях:
     - отзыва депутатов;
     - вступления   в   законную   силу  приговора  суда  в  отношении
депутатов.
     Финансирование этих   расходов  осуществляется  за  счет  средств
местных бюджетов.

     Статья 21. Освобождение   депутата    представительного    органа
                местного самоуправления от выполнения производственных
                или  служебных  обязанностей  на  время  осуществления
                депутатской деятельности

     1. Освобождение   депутата   представительного   органа  местного
самоуправления   от   выполнения   производственных   или    служебных
обязанностей   по   месту   основной  работы  на  время  осуществления
депутатской  деятельности  производится  на   основании   официального
уведомления  от представительного органа местного самоуправления.  При
этом требование каких-либо других документов не допускается.
     Денежное содержание   за   эти   дни  выплачивается  депутату  по
основному  месту  работы  с  последующим   возмещением   предприятиям,
организациям   и   учреждениям   расходов   из   местного   бюджета  в
установленном порядке.
     2. На депутатов представительного органа местного самоуправления,
освобожденных   от   выполнения   производственных    или    служебных
обязанностей   на   время   осуществления   депутатской  деятельности,
распространяются гарантии  трудовых  прав  депутата  представительного
органа, установленные статьей 21.

     Статья 22. Обеспечение   материально-финансовых    условий    для
                осуществления   депутатом   представительного   органа
                местного самоуправления его полномочий

     1. Депутат   представительного  органа  местного  самоуправления,
работающий  в  нем  на  постоянной   оплачиваемой   основе,   получает
ежемесячное   денежное  содержание.  Размер  которого  устанавливается
представительным органом местного самоуправления.  При  этом  денежное
содержание по прежнему месту работы не сохраняется.
     2. Депутату  представительного  органа  местного   самоуправления
могут  возмещаться  расходы,  связанные  с  осуществлением депутатской
деятельности,  в размерах,  установленных  решением  представительного
органа местного самоуправления.
     3. Депутату  возмещаются  связанные   с   проживанием   вне   его
постоянного места жительства,  в связи с осуществлением им депутатской
деятельности расходы  по  проживанию  в  гостинице  или  найму  жилого
помещения  по  фактическим  расходам,  подтвержденным соответствующими
документами (кроме случаев  проживания  на  служебной  или  нанимаемой
жилой   площади),  и  суточные  по  решению  представительного  органа
местного самоуправления.
     Источником перечисленных   в  настоящей  статье  выплат  является
местный бюджет.

     Статья 23. Предоставление  депутату    представительного   органа
                местного самоуправления служебного помещения и средств
                связи

     1. Депутату  представительного  органа  местного  самоуправления,
работающему в нем на постоянной оплачиваемой основе, для осуществления
депутатской деятельности в здании  соответствующего  представительного
органа  предоставляется  оборудованное служебное помещение или рабочее
место.
     2. Депутат, в связи с осуществлением депутатских полномочий имеет
право пользоваться по предъявлении удостоверения  депутата  телефонной
связью, которой располагают органы местного самоуправления.

     Статья 24. Предоставление  депутату,   работающему  на постоянной
                оплачиваемой основе, жилого помещения

     Депутату, осуществляющему     депутатскую     деятельность      в
представительном  органе  местного  самоуправления  и  его  органах на
постоянной  оплачиваемой  основе  и  не  имеющему  жилой  площади   на
территории районных центров.  Уставом муниципального образования может
быть предусмотрено выделение служебной жилой площади для проживания, в
том  числе  с членами семьи.  Порядок и сроки предоставления служебной
жилой   площади   определяются   правовым   актом   органа    местного
самоуправления.

     Статья 25. Возмещение   расходов,    связанных   с   материальным
                обеспечением деятельности  депутата  представительного
                органа местного самоуправления

     Расходы органов местного самоуправления, предприятий, учреждений,
организаций,  связанные  с  материальным   обеспечением   деятельности
депутата    представительного    органа    местного    самоуправления,
оплачиваются за счет  соответствующих  организаций  с  последующим  их
отнесением  через финансовые органы муниципальных образований на смету
расходов представительного органа местного самоуправления.

     Статья 26. Помощники депутата представительного  органа  местного
                самоуправления

     Депутат представительного  органа  местного самоуправления вправе
иметь помощников по работе в данном представительном  органе  и  своем
избирательном округе, работающих на общественных началах.
     Права и обязанности помощника депутата, порядок оформления и срок
его  полномочий определяется правовыми актами представительного органа
местного самоуправления.

     ГЛАВА IV. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НЕВЫПОЛНЕНИЕ  ТРЕБОВАНИЙ  НАСТОЯЩЕГО
               ЗАКОНА

     Статья 27. Ответственность  за  невыполнение  законных требований
                депутата

     Невыполнение должностными  и   другими   лицами   государственных
органов  и органов местного самоуправления,  предприятий,  учреждений,
организации,  общественных объединений  законных  требований  депутата
либо   создание   препятствий  в  его  работе,  а  равно  несоблюдение
установленных настоящим Законом сроков  представления  информации  или
предоставление   ими  заведомо  ложной  информации,  если  отсутствуют
признаки   уголовно   наказуемого   деяния,   влекут   ответственность
предусмотренную действующим законодательством.

     Статья 28. Ответственность   за   неправомерное   воздействие  на
                депутата, членов его семьи и родственников

     Неправомерное воздействие  на  депутата,  членов  его   семьи   и
родственников,   выраженное  в  виде  насилия  или  угрозы  применения
насилия,  оказанные в целях прекращения депутатской  деятельности  или
изменения   ее   характера,  влечет  ответственность,  предусмотренную
действующим законодательством.

     Статья 29. Ответственность   за   посягательство   на   честь   и
                достоинство депутата

     Оскорбление депутата,  в  том числе при исполнении им депутатских
обязанностей,   а   равно   клевета   в   отношении   депутата    либо
распространение информации о его депутатской деятельности в искаженном
виде    влекут    ответственность,     предусмотренную     действующим
законодательством.

     ГЛАВА V. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 30. Вступление в силу настоящего закона

     Настоящий Закон   вступает   в   силу  со  дня  его  официального
опубликования.

     Статья 31. Приведение нормативных правовых актов в соответствие с
                настоящим Законом

     Нормативные правовые  акты  Астраханской  области,  правовые акты
органов местного самоуправления области приводятся  в  соответствие  с
настоящим Законом в течение двух месяцев со дня вступления его в силу.


Глава Администрации области          А.П. Гужвин


г. Астрахань
"15" августа 1997 г.
рег. N 29