Закон Астраханской области от 09.09.1997 № 33

 
                                    Утратил силу - Закон Астраханской
                                                 области
                                      от 15.01.2007 г. N 1/2007-ОЗ

                      ЗАКОН АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

                Об образовании в Астраханской области

     (В редакции Законов Астраханской области от 11.03.98 г. N 9;
    от 08.04.2002 г. N 17/2002-ОЗ; от 29.04.2002 г. N 18/2002-ОЗ;
     от 09.07.2002 г. N 28/2002-ОЗ; от 24.03.2003 г. N 7/2003-ОЗ;
    от 07.07.2004 г. N 35/2004-ОЗ; от 22.06.2006 г. N 36/2006-ОЗ)


     Настоящий Закон   устанавливает   основные  нормы  организации  и
развития  системы  образования  на  территории  Астраханской  области,
обеспечивает  правовые  гарантии  граждан  на получение полного общего
образования,  определяет  место   и   роль   системы   образования   в
Астраханской   области,   составляет   основу   для   законодательного
регулирования взаимоотношений органов государственной власти и органов
местного  самоуправления  Астраханской области в вопросах организации,
функционирования и развития системы образования,  развивает,  с учетом
региональных   особенностей,   положения   Федерального   закона   "Об
образовании".


     РАЗДЕЛ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 1. Реализация государственной политики в сфере образования
               в Астраханской области

     1. В  соответствии  с Конституцией Российской Федерации,  Законом
Российской Федерации "Об образовании",  нормативными и иными правовыми
актами Российской Федерации и Астраханской области и настоящим Законом
сфера образования в Астраханской области признается приоритетной.
     2. Организационной   основой   региональной  политики  в  системе
образования в Астраханской  области  является  региональная  программа
развития  образования Астраханской области,  разрабатываемая на основе
Федеральной    программы     развития     образования     с     учетом
социально-экономических,  культурных, демографических, экологических и
других региональных особенностей.
     Государственная программа  развития  образования  в  Астраханской
области принимается Астраханским областным Представительным Собранием.

     Статья 2. Региональные компоненты государственных образовательных
               стандартов

     1. Региональные    компоненты   государственных   образовательных
стандартов устанавливаются как часть государственного образовательного
стандарта наряду с федеральным компонентом.
     (Утратил      силу      -      Закон     Астраханской     области
от 07.07.2004 г. N 35/2004-ОЗ)
     З.   Региональные  компоненты  государственного  образовательного
стандарта     устанавливаются    органом    управления    образованием
Астраханской  области.  (В  редакции  Закона  Астраханской  области от
07.07.2004 г. N 35/2004-ОЗ)

     Статья 3. Региональные образовательные программы

     В Астраханской  области  реализуются  следующие   образовательные
программы:
     1. общеобразовательные основные и дополнительные; (В     редакции
Закона Астраханской области от 08.04.2002 г. N 17/2002-ОЗ)
     2. профессиональные основные и дополнительные; (В        редакции
Закона Астраханской области от 08.04.2002 г. N 17/2002-ОЗ)
К общеобразовательным программам относятся:
     1. дошкольного образования;
     2. начального общего образования; (Дополнен  - Закон Астраханской
области от 08.04.2002 г. N 17/2002-ОЗ)
     3. основного общего пользования;
     4. среднего (полного) общего образования.
     (Пункт      исключен     -     Закон     Астраханской     области
от 08.04.2002 г. N 17/2002-ОЗ)
К профессиональным программам относятся:
     1. начального профессионального образования;
     2. среднего профессионального образования;
     3. высшего профессионального образования;
     4. послевузовского профессионального образования. (В     редакции
Закона Астраханской области от 08.04.2002 г. N 17/2002-ОЗ)

     Статья 4.  Дополнительные  образовательные программы.  Физическое
                воспитание в образовательных учреждениях

     1.  Дополнительные  образовательные  программы  и  дополнительные
образовательные    услуги    реализуются    в    целях   всестороннего
удовлетворения  образовательных  потребностей  граждан  в физическом и
нравственном   совершенствовании,   повышения  уровня  квалификации  и
профессионально-прикладной  подготовки  и  направлено  на  обеспечение
всестороннего  развития  человека, утверждения здорового образа жизни,
создания  условий  для занятия любимыми видами творчества и искусства,
физической культуры и спорта, включая технические виды и туризм.    (В
редакции Закона Астраханской области от 08.04.2002 г. N 17/2002-ОЗ)
     2. К    дополнительным   образовательным   программам   относятся
образовательные программы различной направленности, реализуемые:
     - в    дошкольных    и    общеобразовательных    учреждениях,   в
образовательных учреждениях профессионального образования за пределами
определяющих их статус основных образовательных программ;
     - посредством индивидуальной педагогической деятельности;
     - в образовательных учреждениях дополнительного образования.
     3. Образовательные учреждения самостоятельно,  с  учетом  местных
условий  и интересов обучающихся,  определяют формы занятий физической
культурой  и  средства   физического   воспитания,   виды   спорта   и
двигательной активности,  методы и продолжительность занятий на основе
государственных  образовательных  программ  и  нормативов   физической
подготовленности.
     4. С обучающимися,  имеющими отклонения в развитии,  включенные в
образовательную  программу занятия проводятся в рамках рекомендованной
индивидуальной программы реабилитации.
     5. В  целях  пропаганды  на территории Астраханской области среди
детей  и  молодежи  идей  олимпизма,  социальной  ценности  физической
культуры  и спорта,  укрепления здоровья,  развития физических качеств
органы  управления  образованием  устанавливают  ежегодное  проведение
комплексных  спортивно-массовых соревнований,  праздников,  фестивалей
для детей и молодежи.


     РАЗДЕЛ II. СИСТЕМА ОБРАЗОВАНИЯ

     Статья 5. Общие требования к содержанию образования и организации
               образовательного процесса

     1. Система образования области включает  в  себя  образовательные
программы,  образовательные учреждения, органы управления образованием
и подведомственные им организации.
     Образовательная политика в области реализуется через Региональную
программу развития образования и другие областные программы.
     2. Организация   образовательного   процесса   в  образовательном
учреждении  регламентируется  Уставом  учреждения,   учебным   планом,
разработанным  в  соответствии  с  федеральным и региональным базисным
учебным  планом,  скорректированным  с  учетом  типов  образовательных
учреждений,  местных  условий,  годовым  календарным учебным графиком,
разрабатываемым    и    утвержденным    образовательным    учреждением
самостоятельно.
     Деятельность образовательных  учреждений  и  классов  повышенного
уровня  осуществляется  в  соответствии  с  Региональным положением об
образовательных  учреждениях  (классах)  данного   типа   и   лицензий
департамента  образования  по программам повышенного уровня подготовки
учащихся.
     3. Разработка  регионального  компонента  содержания  образования
(учебные,  факультативные,  специальные  курсы,   учебные   программы)
осуществляется    через    организацию    научно-исследовательской   и
опытно-экспериментальной работы  с  привлечением  научного  потенциала
области.
     Граждане Российской   Федерации,   проживающие   на    территории
Астраханской  области,  имеют  право  на  получение  основного  общего
образования на родном  языке,  а  также  на  выбор  языка  в  пределах
возможностей, предоставляемых системой образования.
     Это право    обеспечивается    созданием    необходимого    числа
соответствующих образовательных учреждений,  классов,  групп,  а также
условий для их функционирования.
     4. Порядок  приема граждан в образовательные учреждения области в
части, не отрегулированной законодательством, определяется учредителем
образовательного  учреждения  и закрепляется в Уставе образовательного
учреждения.
     В целях  обеспечения права учащихся на образование не допускается
конкурсный  прием  в  первые  и  десятые  классы   общеобразовательных
учреждений (кроме негосударственных учреждений).
     Порядок приема учащихся в общеобразовательные учреждения и классы
повышенного  уровня  подготовки  определяется  типовыми  положениями о
соответствующих видах государственных,  муниципальных  образовательных
учреждениях.
     5. Перевод учащегося  из  общеобразовательной  школы  в  вечернюю
(сменную)   общеобразовательную   школу   для   дальнейшего  получения
основного общего  образования  осуществляется  по  взаимному  согласию
родителей  (законных  представителей),  администрации образовательного
учреждения  по  решению  органов  управления   образованием,   органов
местного самоуправления при достижении учащимися 14 лет.
     6.  По  решению  органа управления образовательного учреждения за
совершенные  неоднократно  грубые  нарушения  устава  образовательного
учреждения   допускается   исключение   из   данного  образовательного
учреждения обучающегося, достигшего возраста пятнадцати лет.
     Исключение обучающегося    из     образовательного     учреждения
применяется,  если меры воспитательного характера не дали результата и
дальнейшее  пребывание  обучающегося  в   образовательном   учреждении
оказывает  отрицательное  влияние  на других обучающихся,  нарушает их
права  и  права  работников  образовательного  учреждения,   а   также
нормальное функционирование образовательного учреждения.
     Решение об  исключении  обучающегося,  не  получившего  основного
общего   образования,   принимается  с  учетом  мнения  его  родителей
(законных   представителей)   и   с   согласия   комиссии   по   делам
несовершеннолетних и защите их прав. Решение об исключении детей-сирот
и детей,  оставшихся без попечения родителей,  принимается с  согласия
комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав и органа опеки и
попечительства.
     Образовательное учреждение         незамедлительно        обязано
проинформировать  об  исключении  обучающегося   из   образовательного
учреждения  его  родителей  (законных представителей) и орган местного
самоуправления.
     Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав совместно с
органом    местного    самоуправления    и    родителями    (законными
представителями) несовершеннолетнего, исключенного из образовательного
учреждения,   в   месячный   срок   принимает   меры,   обеспечивающие
трудоустройство  этого  несовершеннолетнего  и  (или)  продолжение его
обучения в другом образовательном учреждении.
     (Пункт     в     редакции     Закона     Астраханской     области
от 22.06.2006 г. N 36/2006-ОЗ)

     Статья 6. Учредитель (учредители) государственных
               образовательных учреждений областного подчинения 
               (В  редакции  Закона Астраханской области 
               от 07.07.2004 г. N 35/2004-ОЗ)

     1.   Учредителями   государственных   образовательных  учреждений
областного  подчинения  выступают  органы  управления  образованием  и
органы  управления имуществом Астраханской области. (В редакции Закона
Астраханской области от 07.07.2004 г. N 35/2004-ОЗ)
     (Утратил      силу      -      Закон     Астраханской     области
от 07.07.2004 г. N 35/2004-ОЗ)
     2. Государственное   имущество    образовательного    учреждения,
подведомственного органу управления образованием области,  находится в
собственности области.
     (Утратил      силу      -      Закон     Астраханской     области
от 07.07.2004 г. N 35/2004-ОЗ)
     3. Отношения  между  учредителем  и  образовательным  учреждением
определяются договором, уставом, а также настоящим Законом.


     РАЗДЕЛ III.  УПРАВЛЕНИЕ  СИСТЕМОЙ  ОБРАЗОВАНИЯ   В   АСТРАХАНСКОЙ
                  ОБЛАСТИ

     Статья 7.  Полномочия Астраханского областного  Представительного
                Собрания в сфере образования

     К полномочиям областного Представительного Собрания относятся:
     - утверждение областного бюджета в части расходов на образование.
Финансовое   подкрепление   государственных   гарантий  доступности  и
обязательности основного общего образования путем выделения  субвенций
местным бюджетам;
     -  утверждение  областных  долгосрочных целевых программ развития
образования,  представленных  Губернатором  Астраханской  области;  (В
редакции Закона Астраханской области от 07.07.2004 г. N 35/2004-ОЗ)
     - принятие правовых актов в области образования  в  рамках  своих
полномочий;
     - установление  областных   сборов   на   нужды   образовательных
учреждений;
     - абзац;     (Исключен     -     Закон    Астраханской    области
от 24.03.2003 г. N 7/2003-ОЗ);
     - учреждение почетных званий и премий Астраханской области;
     -   утверждение   законом   Астраханской  области  о  бюджете  на
очередной  финансовый  год  порядка предоставления и расчета субвенций
на  финансирование  целевых  расходов  местным  бюджетам;  (В редакции
Закона Астраханской области от 07.07.2004 г. N 35/2004-ОЗ)
     - установление областных нормативов финансирования образования;
     - контроль   за   целевым   использованием   бюджетных   средств,
выделяемых на образование.

     Статья 8. Полномочия органов исполнительной власти Астраханской
               области в сфере образования (В редакции Закона
               Астраханской области от 07.07.2004 г. N 35/2004-ОЗ)

     1.  К  полномочиям  органов  исполнительной  власти  Астраханской
области   в   сфере   образования   относятся:   (В   редакции  Закона
Астраханской области от 07.07.2004 г. N 35/2004-ОЗ)
     - реализация государственной политики в сфере образования;
     - установление    региональных    компонентов     государственных
стандартов;
     - разработка   и   реализация   областных    программ    развития
образования;
     -  установление  для  образовательных  учреждений,  находящихся в
ведении  Астраханской области, дополнительных к федеральным требований
в  части  строительных норм и правил, санитарных норм, охраны здоровья
обучающихся,   воспитанников,   оснащенности   учебного   процесса   и
оборудования   учебных  помещений;  (В  редакции  Закона  Астраханской
области от 22.06.2006 г. N 36/2006-ОЗ)
     абзац;     (Исключен     -     Закон     Астраханской     области
от 07.07.2004 г. N 35/2004-ОЗ)
     -    создание,   реорганизация   и   ликвидация   государственных
образовательных   учреждений   Астраханской  области  (за  исключением
создания  высших  учебных  заведений); (В редакции Закона Астраханской
области от 22.06.2006 г. N 36/2006-ОЗ)
     - разработка областного бюджета в части расходов на образование;
     - информационное    обеспечение    образовательных    учреждений,
организация издания учебной литературы,  разработка примерных  учебных
планов, дисциплин в рамках своей компетенции;
     - организация подготовки и переподготовки, повышения квалификации
педагогических кадров;
     - обеспечение соблюдения федерального  законодательства  в  сфере
образования  и  настоящего Закона на территории Астраханской области и
контроль исполнения государственных образовательных стандартов;
     - издание нормативных актов в рамках своей компетенции;
     -   учреждение   грамот   для  работников  учреждений  и  органов
образования,   учащихся,   студентов,   а  также  лауреатов  областных
олимпиад и конкурсов; (В    редакции   Закона   Астраханской   области
от 07.07.2004 г. N 35/2004-ОЗ)
     - целевое  направление  в  высшие  и  средние специальные учебные
заведения Российской Федерации и в другие страны;
     -   лицензирование,  аттестация  и  государственная  аккредитация
образовательных учреждений (за исключением образовательных учреждений,
лицензирование,  аттестация  и  государственная  аккредитация  которых
отнесены  к  компетенции  Российской  Федерации);  (В  редакции Закона
Астраханской области от 22.06.2006 г. N 36/2006-ОЗ)
     - развитие    педагогических    инноваций    и     экспериментов,
использование  современных  технологий  обучения  и воспитания детей и
молодежи.
     2. Полномочия   и   компетенция  органа  управления  образованием
закрепляется в Положении о нем.
     3. Взаимоотношения между областным органом образования и органами
местного  самоуправления  в  части,  не  отрегулированной  действующим
законодательством, строятся на основе заключаемых соглашений.
     Областной орган  управления  образованием  Астраханской   области
вправе, с согласия местных органов управления образованием, передавать
им часть своих полномочий.
     4. Областной  орган управления образованием вправе инспектировать
подведомственные ему образовательные учреждения  и  органы  управления
образованием   на  территории  Астраханской  области  в  рамках  своих
полномочий, определенных действующим законодательством.

     Статья 9.   Полномочия    муниципальных     органов      местного
                 самоуправления в сфере образования

     Органы местного самоуправления ответственны за:
     - реализацию  прав  граждан  на  получение   основного   (общего)
образования;
     - организацию,  содержание и  развитие  муниципальных  учреждений
дошкольного, основного, среднего (полного) общего образования;
     - использование муниципальных образовательных учреждений только в
интересах образования;
     - принятие  и  реализацию  за  счет  собственных  материальных  и
финансовых ресурсов муниципальных программ развития образования;
     - участие  в  разработке  и  реализации  региональной   программы
развития образования в части, касающейся муниципального образования;
     - строительство и содержание за счет собственных  и  привлеченных
средств объектов и учреждений муниципального образования;
     - обеспечение    государственных    гарантий    доступности     и
обязательности основного общего образования;
     - выполнение  государственных  и   региональных   образовательных
стандартов.

     Статья 10. Лицензирование образовательной деятельности на
                территории Астраханской области

     Лицензирование образовательной   деятельности,   за   исключением
лицензирования  на  право  ведения  образовательной  деятельности   по
программам     высшего     профессионального     и     послевузовского
профессионального образования, осуществляет областной орган управления
образованием  области  или органы местного самоуправления,  наделенные
соответствующими  полномочиями  в  соответствии  с   законодательством
Астраханской области.
     (Статья     в     редакции     Закона     Астраханской    области
от 08.04.2002 г. N 17/2002-ОЗ)


     РАЗДЕЛ IV. СЕЛЬСКОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

     Статья 11. Сельское образовательное учреждение

     1. Астраханское      областное     Представительное     Собрание,
Администрация Астраханской  области,  органы  местного  самоуправления
обеспечивают   приоритетное   развитие  образовательных  учреждений  в
сельской местности.
     2. В сельских населенных пунктах при наличии детей, нуждающихся в
получении  основного  общего  образования,  вне  зависимости   от   их
количества, обеспечиваются условиями для его получения.
     Ликвидация  сельского    дошкольного     образовательного     или
общеобразовательного  учреждения  допускается  только с согласия схода
жителей населенных пунктов, обслуживаемых данным учреждением.       (В
редакции Закона Астраханской области от 08.04.2002 г. N 17/2002-ОЗ)
     3. Сельское  образовательное  учреждение  имеет земельные угодья,
сельскохозяйственную технику, поголовье сельскохозяйственных животных,
учебно-производственные  и  жилищно-бытовые помещения,  находящиеся во
владении сельского образовательного  учреждения.  Подсобные  хозяйства
сельских   общеобразовательных   учреждений  освобождаются  от  уплаты
налогов в соответствии  с  федеральным  законодательством  и  законами
Астраханской области.
     4. Органы   местного   самоуправления    обеспечивают    сельские
образовательные учреждения сельскохозяйственной техникой,  инвентарем,
оборудованием, запасными частями и горюче-смазочными материалами.
     5. (Утратил     силу     -     Закон     Астраханской     области
от 07.07.2004 г. N 35/2004-ОЗ)
     6. В сельских образовательных учреждениях  открываются  интернаты
для   проживания   детей   из  населенных  пунктов,  расположенных  на
расстоянии трех  и  более  километров  от  сельского  образовательного
учреждения.  При  отсутствии  таковых,  органы местного самоуправления
обеспечивают  доставку  учащихся  автотранспортом   либо   бесплатными
проездными  билетами  для  проезда  на  международном и внутрирайонном
автотранспорте.
     Средства для  организации питания учащихся пришкольных интернатов
выделяются из соответствующего бюджета по утвержденным нормативам.


     РАЗДЕЛ V. ВЫСШЕЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

     Статья 12. Высшее профессиональное образование

     1. Взаимоотношения  между  Администрацией  Астраханской области и
высшими образовательными учреждениями,  расположенными  на  территории
Астраханской  области,  в  сфере  подготовки  и переподготовки кадров,
необходимых для народно-хозяйственного комплекса Астраханской области,
строятся на основе заключаемых соглашений.
     2. Высшее профессиональное образование имеет целью  подготовку  и
переподготовку  специалистов  соответствующего уровня на базе среднего
(полного)    общего,    начального     профессионального,     среднего
профессионального образования.
     3. Высшее профессиональное  образование  может  быть  получено  в
образовательном учреждении высшего профессионального образования.


     РАЗДЕЛ VI. ЭКОНОМИКА СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ

     Статья 13. Финансирование системы образования

     1. В  Астраханской  области  гарантируется  ежегодное   выделение
финансовых  средств на стабильное функционирование системы образования
Астраханской области,  развитие учреждений  образования  и  социальную
поддержку  их  работников,  обучающихся и воспитанников,  защищенность
соответствующих расходных статей бюджета.
     2. Финансирование  образовательных  учреждений  осуществляется на
основе федеральных,  областных и местных нормативов финансирования  из
бюджетов всех уровней.
     3. Муниципальные (местные) нормативы финансирования исчисляются с
учетом  местной  специфики,  должны  быть  достаточными  для  покрытия
расходов,  связанных с образовательным процессором,  и не  могут  быть
ниже областных.
     4. (Исключен       -       Закон       Астраханской       области
от 24.03.2003 г. N 7/2003-ОЗ)

     Статья 14.   Ведение         образовательными        учреждениями
                  предпринимательской деятельности  и оказание платных
                  дополнительных образовательных услуг

     1. Образовательные   учреждения   вправе   оказывать   населению,
учреждениям   и  организациям  платно  дополнительные  образовательные
услуги и вправе вести предпринимательскую деятельность в  соответствии
с действующим законодательством.
     2. Запрещаются   следующие   виды    платной    деятельности    в
образовательных учреждениях:
     - платные  дополнительные   образовательные   услуги   в   рамках
соответствующих    образовательных    программ    и    государственных
образовательных стандартов, финансируемых из бюджета;
     - торговля спиртными и табачными изделиями;
     - организация и сдача в аренду помещений  под  казино,  установка
игровых автоматов с денежными выигрышами.


     РАЗДЕЛ VII.  СОЦИАЛЬНЫЕ  ГАРАНТИИ  ВОСПИТАННИКОВ,  ОБУЧАЮЩИХСЯ  И
                  РАБОТНИКОВ СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ

     Статья 15. Права,   социальные   гарантии   и   льготы  учащимся,
                детям-сиротам  и  детям,  оставшимся   без   попечения
                родителей

     1. Права и обязанности обучающихся, воспитанников образовательных
учреждений  определяется  федеральным   законодательством,   настоящим
Законом,  типовым  положением  об  образовательном  учреждении  и  его
Уставом.
     2. Детям-сиротам, оставшимся без попечения родителей, находящимся
в родственных  отношениях,  гарантируется  право  направления  в  одно
учреждение.
     3. Выпускникам   общеобразовательных    учреждений    из    числа
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, гарантируется
право получения первой профессии в учреждениях начального,  среднего и
высшего   профессионального   образования   Астраханской  области  вне
конкурса при условии успешной сдачи вступительных экзаменов.
     Предприятия, занимающиеся              образованием             и
профессионально-технической подготовкой  детей-сирот  и  инвалидов,  а
также   созданием   рабочих  мест  для  детей-сирот  и  инвалидов,  их
трудоустройством и обеспечением их жильем за счет средств  собственной
хозяйственной   деятельности,   независимо   от   форм  собственности,
освобождаются от налогов, сборов и пошлин в соответствии с федеральным
законодательством и законами Астраханской области.
     4. Образовательное  учреждение  создает  условия,   гарантирующие
охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников.
     5.  Для  детей  и  подростков с отклонениями в развитии создаются
специальные   (коррекционные)   образовательные   учреждения  (классы,
группы),  обеспечивающие их лечение, воспитание и обучение, социальную
адаптацию  и  интеграцию  в  общество. (В редакции Закона Астраханской
области от 07.07.2004 г. N 35/2004-ОЗ)
     6. Для детей,  нуждающихся  в  длительном  лечении,  организуются
оздоровительные  образовательные  учреждения,  в том числе санаторного
типа.
     7. Медицинское     обслуживание     обучающихся,    воспитанников
образовательного  учреждения  обеспечивают  органы  здравоохранения  и
образования.

     Статья 16.   Права    и    обязанности    родителей     (законных
                  представителей)

     1. Родители    (законные    представители)    являются    первыми
воспитателями  своих  детей  и несут ответственность за их воспитание,
поведение.
     2. Родители  (законные  представители)  несовершеннолетних  имеют
право выбирать образовательное учреждение,  программы, форму обучения,
защищать   законные  права  и  интересы  детей,  принимать  участие  в
управлении образовательным учреждением.
     3. По желанию родителей (законных представителей), чьи дети имеют
отклонения в развитии, органы местного самоуправления принимают меры к
их  устройству  (переводу)  в  специальные  образовательные учреждения
коррекционного характера,  обеспечивающие  их  лечение,  воспитание  и
обучение.
     4. Родители (законные представители) имеют право быть ознакомлены
с уставом,  образовательной программой, режимом, правилами внутреннего
распорядка образовательного учреждения.
     5. Родители     (законные    представители)    несовершеннолетних
воспитанников несут материальную ответственность за ущерб,  нанесенный
их  детьми  образовательному  учреждению  в соответствии с действующим
законодательством.
     6. Родители   (законные  представители),  чьи  дети  находятся  в
дошкольных,  интернатных  и  специализированных  учреждениях,   вносят
родительскую плату за пребывание своих детей в данных учреждениях,  за
исключением случаев, предусмотренных законодательством.
     7. Родители      (законные     представители),     препятствующие
осуществлению  права  на  образование,  уклоняющиеся   от   выполнения
обязанностей  по  воспитанию  и  содержанию детей,  поощряющие и (или)
принуждающие детей к аморальному поведению (пьянству, попрошайничеству
и   др.),   отказывающиеся   от   медицинской  помощи  ребенку,  несут
ответственность в соответствии с федеральным законодательством.

     Статья 17. Права  работников   образовательных   учреждений,   их
социальные гарантии и льготы

     Работники   образовательных   учреждений   пользуются    правами,
социальными гарантиями  и  льготами  на  получение  доплат,  надбавок,
премий   и   других   мер   материального  стимулирования  в  порядке,
установленном федеральным законодательством.
     (Статья     в     редакции     Закона     Астраханской    области
от 09.07.2002 г. N 28/2002-ОЗ)

     Статья 18. Надбавка  за  стаж  работы   в   системе   образования
работникам областных и муниципальных образовательных учреждений

     1. Работникам   областных   и    муниципальных    образовательных
учреждений  выплачивается  фиксированная  надбавка  за  стаж  работы в
системе образования в порядке и размерах, установленных постановлением
Главы Администрации Астраханской области (Губернатора).
     В случае назначения трудовой пенсии по старости ранее  достижения
возраста,  установленного федеральным законом, работникам, не менее 25
лет осуществляющим педагогическую  деятельность  в  государственных  и
муниципальных учреждениях для детей,  фиксированная надбавка за стаж в
системе образования не устанавливается.
     2. Финансирование  указанной в пункте 1 настоящей статьи надбавки
предусматривается в законе Астраханской области о бюджете Астраханской
области на текущий финансовый год.
     Финансирование надбавки работникам муниципальных  образовательных
учреждений осуществляется за счет средств местных бюджетов. Возмещение
данных расходов регулируется межбюджетными  взаимоотношениями  бюджета
Астраханской области и местных бюджетов.
     (Статья     дополнена     -     Закон     Астраханской    области
от 09.07.2002 г. N 28/2002-ОЗ)

     Статья 19. областные премии, грамоты, стипендии

     1. В   целях   поощрения   одаренных  молодых  людей  учреждаются
областные грамоты и премии:
     - учащимся  и  студентам образовательных учреждений - победителям
международных, республиканских, областных олимпиад;
     - окончившим учебные заведения с золотой медалью.
     2. Для одаренных  и  талантливых  детей  и  молодежи  учреждаются
персональные стипендии в области образования.
     3. В целях развития творческого потенциала  педагогов,  поощрения
талантливых   работников  образовательных  учреждений,  победителей  и
лауреатов областного конкурса "Учитель  года"  учреждается  дипломы  и
премии Астраханской области.


     РАЗДЕЛ VIII.  МЕЖДУНАРОДНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ  В  СИСТЕМЕ  ОБРАЗОВАНИЯ
                   АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

     Статья 20. Международное сотрудничество

     Сотрудничество Астраханской  области  с  другими  государствами в
сфере  образования  строится  на  основе  двусторонних   договоров   и
соглашений,  не  противоречащих Федеральному Закону "Об образовании" и
настоящему Закону.

     Статья 21. Координация международных связей

     Орган управления образованием  области  осуществляет  координацию
связей органов управления образованием органов местного самоуправления
и   образовательных   учреждений   с   зарубежными   предприятиями   и
организациями в сфере образования.


     РАЗДЕЛ IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ (В редакции Закона
                Астраханской области от 07.07.2004 г. N 35/2004-ОЗ)

     (Статья    утратила    силу    -   Закон   Астраханской   области
от 07.07.2004 г. N 35/2004-ОЗ)

     Статья 23. Вступление в силу настоящего Закона

     Настоящий   Закон   вступает  в  силу  со  дня  его  официального
опубликования. (В     редакции     Закона     Астраханской     области
от 07.07.2004 г. N 35/2004-ОЗ)


Глава Администрации области          А.П.Гужвин


г. Астрахань
9 сентября 1997 года
рег. N 33