Закон Астраханской области от 25.11.2010 № 71/2010-ОЗ

 



                        АСТРАХАНСКАЯ ОБЛАСТЬ

                                ЗАКОН


     258.11.2010 N 71/2010-ОЗ


      Об отдельных вопросах правового регулирования профилактики
незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ,
           наркомании и токсикомании в Астраханской области


               (В редакции Законов Астраханской области
    от 30.11.2011 г. N 87/2011-ОЗ; от 18.11.2013 г. N 59/2013-ОЗ;
                    от 31.03.2014 г. N 12/2014-ОЗ)


     Принят Государственной  Думой Астраханской области 11 ноября 2010
года

     Статья 1. Предмет регулирования

     Настоящий Закон регулирует отдельные правоотношения,  возникающие
в сфере профилактики незаконного потребления наркотических  средств  и
психотропных веществ, наркомании и токсикомании в Астраханской области
и направлен на предупреждение  незаконного  потребления  наркотических
средств  и  психотропных   веществ,   распространения   наркомании   и
токсикомании,  создание  организационных  и  правовых   гарантий   для
осуществления органами государственной власти Астраханской области мер
в сфере профилактики незаконного потребления наркотических  средств  и
психотропных веществ, наркомании и токсикомании.

     Статья 2. Основные понятия, используемые в данном Законе

     В настоящем   Законе  используются  следующие  основные  понятия:
группа  риска  -  лица,   которые   вследствие   медико-биологических,
психологических   или   социальных   причин   находятся   в  ситуации,
предрасполагающей к немедицинскому потреблению наркотических  средств,
психотропных  и  токсических  веществ,  формированию наркотической или
токсической зависимости;
     токсикомания -    состояние,    характеризующееся   влечением   и
привыканием к  приему  лекарственных  средств  и  других  веществ,  не
относимых  к  наркотическим  средствам,  сопровождающееся  хронической
интоксикацией,   наличием   синдромов   психической    и    физической
зависимости;
     профилактика токсикомании     -     совокупность      мероприятий
политического,  экономического,  правового, социального, медицинского,
педагогического,   культурного,   физкультурно-спортивного   и   иного
характера,    направленных    на    предупреждение   возникновения   и
распространения токсикомании;
     антинаркотическое воспитание    и    обучение    -   совокупность
профилактических  мер,  направленных  на  распространение   знаний   о
причинах  заболевания  наркоманией  и  токсикоманией,  их проявлениях,
осложнениях,  негативных  медицинских   и   социальных   последствиях,
вызванных  ими,  способах  противодействия  потреблению  наркотических
средств,  психотропных и токсических веществ,  а также на формирование
здорового образа жизни.
     Другие понятия используются в значении, установленном Федеральным
законом "О наркотических средствах и психотропных веществах".

     Статья 3. Основные задачи и  принципы  профилактики  незаконного
потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и
токсикомании

     1. Основными   задачами   в   сфере   профилактики    незаконного
потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и
токсикомании являются:
     1) создание   системы   комплексной   профилактики    незаконного
потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и
токсикомании на территории Астраханской области;
     2) формирование в обществе негативного  отношения  к  незаконному
потреблению наркотических средств, психотропных и токсических веществ;
     3) развитие и укрепление взаимодействия, координация деятельности
органов  государственной  власти  Астраханской  области  по   вопросам
организации профилактики незаконного потребления наркотических средств
и психотропных веществ, наркомании и токсикомании.
     2. Деятельность   по   профилактике    незаконного    потребления
наркотических   средств   и   психотропных   веществ,   наркомании   и
токсикомании  в  Астраханской  области   основывается   на   следующих
принципах:
     1) законности;
     2) гарантированности и доступности наркологической  и  социальной
помощи лицам, больным наркоманией и токсикоманией, и членам их семей;
     3) систематичности в проведении профилактической работы с лицами,
незаконно  потребляющими  наркотические  средства,  психотропные   или
токсические вещества;
     4) соблюдения конфиденциальности полученной информации  о  лицах,
незаконно  потребляющих  наркотические  средства,   психотропные   или
токсические вещества, а также о больных наркоманией или токсикоманией;
     5) индивидуализации  подхода  на  различных  этапах  профилактики
незаконного потребления наркотических средств и психотропных  веществ,
наркомании   и   токсикомании   к   лицам,   незаконно    потребляющим
наркотические средства, психотропные или токсические вещества, а также
к больным наркоманией или токсикоманией;
     6) комплексного подхода к  профилактике  незаконного  потребления
наркотических   средств   и   психотропных   веществ,   наркомании   и
токсикомании, включающего антинаркотическое воспитание и обучение.

     Статья  4.  Полномочия  Думы  Астраханской   области   в   сфере
профилактики   незаконного   потребления   наркотических   средств   и
психотропных веществ, наркомании и токсикомании

     К полномочиям Думы  Астраханской  области  в  сфере  профилактики
незаконного потребления наркотических средств и психотропных  веществ,
наркомании и токсикомании относятся:
     1) принятие законов и иных нормативных  правовых  актов  в  сфере
профилактики   незаконного   потребления   наркотических   средств   и
психотропных веществ, наркомании и токсикомании;
     2) утверждение бюджета Астраханской области в  части  расходов  в
сфере профилактики незаконного  потребления  наркотических  средств  и
психотропных веществ, наркомании и токсикомании;
     3) осуществление иных полномочий в сфере профилактики незаконного
потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и
токсикомании  в  соответствии  с   федеральным   законодательством   и
законодательством Астраханской области.

     Статья 5. Полномочия Правительства Астраханской области в  сфере
профилактики   незаконного   потребления   наркотических   средств   и
психотропных веществ, наркомании и токсикомании

     К  полномочиям  Правительства  Астраханской   области   в   сфере
профилактики   незаконного   потребления   наркотических   средств   и
психотропных веществ, наркомании и токсикомании относятся:
     1) реализация  полномочий  в   сфере   профилактики   незаконного
потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и
токсикомании в рамках единой государственной политики в пределах своей
компетенции;
     2) организация разработки, утверждение и реализация  региональных
программ,  направленных   на   осуществление   мероприятий   в   сфере
профилактики   незаконного   потребления   наркотических   средств   и
психотропных веществ, наркомании и токсикомании;
     3) осуществление  взаимодействия  с   территориальными   органами
федеральных органов исполнительной власти, уполномоченными на  решение
задач в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их
прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту;
     4) реализация  основных  направлений  по   реабилитации   больных
наркоманией, токсикоманией и помощи их семьям;
     5) привлечение общественных объединений на добровольной основе  к
участию  в  реализации   мероприятий   по   профилактике   незаконного
потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и
токсикомании;
     6) установление условий проведения  профилактических  медицинских
осмотров   обучающихся   в    общеобразовательных    организациях    и
профессиональных образовательных организациях, а также образовательных
организациях высшего образования в целях раннего выявления незаконного
потребления наркотических средств и психотропных веществ;
     7) осуществление иных полномочий в сфере профилактики незаконного
потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и
токсикомании  в  соответствии  с   федеральным   законодательством   и
законодательством Астраханской области.

     Статья 6.(Утратила    силу    -    Закон   Астраханской   области
от 31.03.2014 г. N 12/2014-ОЗ)

     Статья 7.(Утратила    силу    -    Закон   Астраханской   области
от 31.03.2014 г. N 12/2014-ОЗ).

     Статья 8.(Утратила    силу    -    Закон   Астраханской   области
от 31.03.2014 г. N 12/2014-ОЗ).

     Статья 9.(Утратила    силу    -    Закон   Астраханской   области
от 31.03.2014 г. N 12/2014-ОЗ).

     Статья 10. Категории лиц,  в  отношении  которых  осуществляется
профилактика   незаконного   потребления   наркотических   средств   и
психотропных веществ, наркомании и токсикомании

     Профилактика  незаконного  потребления  наркотических  средств  и
психотропных  веществ,  наркомании  и  токсикомании  осуществляется  в
отношении следующих категорий лиц:
     1) лиц, проживающих на территории Астраханской области, - в целях
формирования  негативного  отношения  к   употреблению   наркотических
средств, психотропных или токсических веществ;
     2) лиц,  входящих  в  группу  риска,  -  в  целях  предупреждения
вовлечения их в употребление наркотических средств,  психотропных  или
токсических веществ;
     3) лиц,  употребляющих  наркотические   средства,   -   в   целях
предупреждения заболевания наркоманией и токсикоманией, своевременного
выявления и оказания наркологической помощи и обеспечения безопасности
и охраны здоровья иных лиц;
     4) несовершеннолетних лиц -  в  целях  предупреждения  причинения
вреда  их  здоровью,  а  также  их   физическому,   интеллектуальному,
психическому, духовному и нравственному развитию;
     5) родителей   (иных   законных   представителей)   -   в   целях
приобретения   ими   знаний,   необходимых   для   выявления    детей,
употребляющих наркотические  средства,  психотропные  или  токсические
вещества, а также в целях обучения навыкам бесконфликтного  общения  с
детьми, употребляющими наркотические средства.

     Статья 11.(Утратила    силу    -   Закон   Астраханской   области
от 31.03.2014 г. N 12/2014-ОЗ)

     Статья 12.  Пропаганда,  направленная на формирование негативного
отношения к наркомании и  токсикомании

     Пропаганда,  направленная на формирование негативного отношения к
наркомании   и   токсикомании,   проводится   в   рамках  деятельности
телевизионных и радиовещательных Компаний, средств массовой информации
и  массовых коммуникаций, организаций культуры, спорта, по делам семьи
и молодежи.
     Пропаганда,  направленная на формирование негативного отношения к
наркомании   и   токсикомании,  в  непериодических  печатных  изданиях
осуществляется  путем выпуска и распространения книг, брошюр, буклетов
и   иных   непериодических  печатных  изданий,  содержащих  материалы,
формирующие   у   граждан   негативное   отношение   к   наркомании  и
токсикомании.
     Пропаганда,  направленная на формирование негативного отношения к
наркомании   и   токсикомании,   с  использованием  наружной  рекламы,
информации  и  оформления  городов,  районов, поселений осуществляется
путем  размещения  изображений  и  надписей,  символики  на  рекламных
конструкциях,  элементах  оформления  строений,  зданий,  сооружений и
транспортных  средств,  формирующих  у  граждан негативное отношение к
наркомании и токсикомании.

     Статья 13. Финансирование мероприятий по профилактике незаконного
потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и
токсикомании в Астраханской области

     Финансирование   мероприятий    по    профилактике    незаконного
потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и
токсикомании в Астраханской области  осуществляется  за  счет  средств
бюджета  Астраханской  области,  иных  источников  в  соответствии   с
законодательством    Российской    Федерации    и    законодательством
Астраханской области.

     Статья 14. Вступление в силу настоящего Закона

     Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2011 года.


Губернатор
Астраханской области                                       А.А. Жилкин