АСТРАХАНСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
16.08.2006 N 53/2006-ОЗ
О защите нравственности и здоровья детей в Астраханской области
(В редакции Законов Астраханской области
от 23.09.2009 г. N 62/2009-ОЗ; от 09.03.2010 г. N 11/2010-ОЗ;
от 30.11.2011 г. N 91/2011-ОЗ; от 26.07.2013 г. N 35/2013-ОЗ;
от 04.09.2014 г. N 50/2014-ОЗ); от 02.04.2015 № 19/2015-ОЗ);
от 05.11.2015 № 71/2015-ОЗ)
Принят Государственной Думой Астраханской области 3 августа 2006 года
Настоящий Закон принят в целях обеспечения здоровья, физической,
интеллектуальной, нравственной, психической безопасности детей на
территории Астраханской области.
Статья 1. Основные понятия
1.(Утратил силу - Закон Астраханской области
от 30.11.2011 г. N 91/2011-ОЗ)
2. Антиобщественное поведение - систематическое употребление
наркотических средств, психотропных и (или) одурманивающих веществ,
алкогольной и спиртосодержащей продукции, занятие проституцией,
бродяжничеством или попрошайничеством, а также иные действия,
нарушающие права и законные интересы других лиц. (В редакции Закона
Астраханской области от 02.04.2015 № 19/2015-ОЗ)
3. (Утратил силу - Закон Астраханской области
от 02.04.2015 № 19/2015-ОЗ)
4. Экспертная комиссия - формируемая в порядке, установленном
Правительством Астраханской области, комиссия, осуществляющая
полномочия, предусмотренные статьями 4 и 5(1) настоящего Закона.
Порядок деятельности экспертной комиссии, а также порядок
осуществления указанной комиссией полномочия, предусмотренного статьей
4 настоящего Закона, устанавливается Правительством Астраханской
области.
5. Экспертные комиссии муниципальных образований - формируемые
местными администрациями муниципальных районов и городских округов
Астраханской области комиссии, осуществляющие полномочия,
предусмотренные статьей 5(2) настоящего Закона.
Порядок формирования и порядок деятельности экспертных комиссий
муниципальных образований устанавливается муниципальными правовыми
актами местных администраций муниципальных районов и городских округов
Астраханской области.
6. Другие понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в
том же значении, что и в федеральном законодательстве. (В редакции
Закона Астраханской области от 02.04.2015 № 19/2015-ОЗ)
Статья 2.(Утратила силу - Закон Астраханской области
от 30.11.2011 г. N 91/2011-ОЗ)
Статья 3. Запрещение нанесения надписей, изображений,
противоречащих общим принципам морали и нравственности
Запрещается нанесение надписей, изображений, противоречащих общим
принципам морали и нравственности (нецензурных и оскорбительных слов и
выражений, изображений эротического и порнографического характера,
изображений и надписей, содержащих призывы к насилию или
антиобщественному поведению, а также пропагандирующих национальную,
классовую и социальную нетерпимость, потребление табака, алкогольной
продукции, нетрадиционные сексуальные отношения, наркоманию и
токсикоманию), с помощью любых средств на любых поверхностях (витрины,
стены зданий и сооружений, заборы, тротуары и иные поверхности, за
исключением поверхностей, находящихся в местах, недоступных для
посещения неопределенным кругом лиц) в границах населенных пунктов
Астраханской области. (В редакции Закона Астраханской области от
02.04.2015 № 19/2015-ОЗ)
Статья 4. Экспертиза надписей и изображений, противоречащих общим
принципам морали и нравственности
1. (Утратил силу - Закон Астраханской области
от 30.11.2011 г. N 91/2011-ОЗ).
2. Экспертиза надписей и изображений, указанных в статье 3
настоящего Закона, проводится экспертной комиссией. (В редакции Закона
Астраханской области от 30.11.2011 г. N 91/2011-ОЗ)
Статья 4(1). Запрещение розничной продажи безалкогольных
тонизирующих напитков несовершеннолетним
Не допускается розничная продажа безалкогольных тонизирующих
напитков несовершеннолетним.
В целях настоящей статьи под безалкогольными тонизирующими
напитками понимаются безалкогольные напитки специального назначения,
соответствующие требованиям, установленным Национальным стандартом
Российской Федерации ГОСТ Р 52844-2007 "Напитки безалкогольные
тонизирующие. Общие технические условия" (утвержден Приказом
Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от
27 декабря 2007 г. N 476-ст), содержащие кофеин синтетического
происхождения, природные биологические вещества из разрешенных
лекарственных растений или их экстрактов, оказывающих тонизирующее
действие на организм человека, за исключением чая, кофе и напитков на
их основе.
Статья 4(1) (Дополнена - Закон Астраханской области
от 04.09.2014 г. N 50/2014-ОЗ)
Статья 5. Меры по недопущению нахождения несовершеннолетних в
местах, в общественных местах без сопровождения родителей (лиц, их
заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием
несовершеннолетних, нахождение в которых может причинить вред их
здоровью, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и
нравственному развитию.
Не допускается нахождение несовершеннолетних на объектах (на
территориях, в помещениях) юридических лиц или граждан, осуществляющих
предпринимательскую деятельность без образования юридического лица,
которые предназначены для реализации товаров только сексуального
характера, в пивных ресторанах, винных барах, пивных барах, рюмочных,
в других местах, которые предназначены для реализации только
алкогольной продукции, и в иных местах, нахождение в которых может
причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному,
психическому, духовному и нравственному развитию.
Не допускается нахождение детей в возрасте до 16 лет в ночное
время в общественных местах, в том числе на улицах, площадях,
набережных, стадионах, танцплощадках, дискотеках, пляжах, в парках,
скверах, помещениях общего пользования многоквартирных жилых домов (за
исключением детей, проживающих в данных домах), в транспортных
средствах общего пользования, маршруты следования которых находятся в
пределах Астраханской области, на территориях и в помещениях мест
общего пользования вокзалов, железнодорожных и автобусных станций,
речных портов, аэропортов, на объектах (на территориях, в помещениях)
юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую
деятельность без образования юридического лица, которые предназначены
для обеспечения доступа к информационно-телекоммуникационной сети
"Интернет" и в иных общественных местах без сопровождения родителей
(лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием
детей.
Не допускается нахождение несовершеннолетних в ночное время на
объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или граждан,
осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования
юридического лица, которые предназначены для реализации услуг в сфере
торговли и общественного питания (организациях или пунктах), для
развлечений, досуга, где в установленном законом порядке предусмотрена
розничная продажа алкогольной продукции, без сопровождения родителей
(лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием
детей.
(Статья 5 в редакции Закона Астраханской области
от 05.11.2015 № 71/2015-ОЗ)
Статья 5(1). Оценка предложений об определении мест (общественных
мест), в которых не допускается либо ограничивается нахождение
несовершеннолетних
1. Оценка предложений об определении с учетом культурных и иных
местных традиций мест, нахождение в которых может причинить вред
здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому,
духовному и нравственному развитию, и общественных мест, в которых в
ночное время не допускается нахождение детей без сопровождения
родителей (лиц, их заменяющих), а также лиц, осуществляющих
мероприятия с участием детей, осуществляется экспертной комиссией.
2. Предложения об определении мест (общественных мест), указанных
в части 1 настоящей статьи, направляются в экспертную комиссию
органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних, другими органами и учреждениями,
общественными объединениями и гражданами, в порядке, установленном
Правительством Астраханской области.
Статья 5(2). Порядок определения органами местного
самоуправления мест, в которых нахождение несовершеннолетних не
допускается
1. Места, нахождение в которых несовершеннолетних в соответствии
с пунктом 3 статьи 14(1) Федерального закона от 24 июля 1998 года N
124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" не
допускается, определяются муниципальными правовыми актами местных
администраций муниципальных районов и городских округов.
2. Оценка предложений об определении мест, указанных в части 1
настоящей статьи, осуществляется соответствующей экспертной комиссией
муниципального образования.
3. Предложения об определении мест, указанных в части 1 настоящей
статьи, направляются в соответствующую экспертную комиссию
муниципального образования органами и учреждениями системы
профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних,
другими органами и учреждениями, общественными объединениями и
гражданами. Порядок направления предложений об определении мест,
указанных в части 1 настоящей статьи, устанавливается муниципальными
правовыми актами местных администраций муниципальных районов и
городских округов.
Статья 5(3). Порядок уведомления родителей (лиц, их заменяющих)
или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, о нахождении
детей в местах, в которых не допускается или ограничивается их
пребывание, и порядок их доставления указанным лицам либо в
специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в
социальной реабилитации
1. Выявление детей в местах, в которых не допускается или
ограничивается нахождение детей, осуществляют в пределах своей
компетенции органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних.
В случае обнаружения ребенка в местах, указанных в статье 5
настоящего Закона, должностные лица органов и учреждений системы
профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
незамедлительно уведомляют об этом родителей (лиц, их заменяющих) или
лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, и органы внутренних
дел.
Заинтересованные органы и учреждения, общественные объединения и
граждане уведомляют органы внутренних дел и их сотрудников о
нахождении ребенка в местах, в которых не допускается или
ограничивается нахождение детей.
2. Родители (лица, их заменяющие) или лица, осуществляющие
мероприятия с участием детей, уведомляются о факте нахождения ребенка
в местах, в которых не допускается или ограничивается пребывание
детей, после установления личности ребенка посредством телефонной
связи или иным доступным способом.
3. Передача ребенка родителям (лицам, их заменяющим) или лицам,
осуществляющим мероприятия с участием детей, может осуществляться по
месту обнаружения ребенка.
В случае невозможности передачи ребенка по месту обнаружения
сотрудники подразделений полиции по охране общественного порядка
незамедлительно доставляют ребенка по месту нахождения родителей (лиц,
их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей.
(В редакции Закона Астраханской области от 26.07.2013 г. N 35/2013-ОЗ)
4. В случае отсутствия родителей (лиц, их заменяющих) или лиц,
осуществляющих мероприятия с участием детей, невозможности
установления их местонахождения или иных обстоятельств, препятствующих
извещению этих лиц или незамедлительному доставлению ребенка указанным
лицам, сотрудники милиции общественной безопасности передают ребенка в
специализированные учреждения, прием и нахождение в которых до момента
доставления его родителям (лицам, их заменяющим) или лицам,
осуществляющим мероприятия с участием детей, а также порядок
уведомления указанных лиц осуществляется в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации о профилактике безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних.
5. Передача ребенка лицам, указанным в части 3 настоящей статьи,
осуществляется сотрудниками подразделений полиции по охране
общественного порядка под личную подпись лица, которому передается
ребенок.
Акт передачи ребенка должен содержать следующие сведения: дату и
место доставления ребенка, должность и фамилию сотрудника милиции
общественной безопасности, доставившего ребенка, фамилию, имя,
отчество и адрес места жительства лица, которому передается ребенок,
фамилию, имя, отчество и адрес места жительства ребенка, в случае
родственных отношений с ребенком лица, которому передается ребенок, -
степень родства.
Статья 6. Органы, обеспечивающие исполнение настоящего Закона
Исполнение настоящего Закона обеспечивают органы исполнительной
власти Астраханской области, органы местного самоуправления,
подразделения полиции по охране общественного порядка в пределах своих
полномочий. (В редакции Закона Астраханской области
от 26.07.2013 г. N 35/2013-ОЗ)
Граждане и общественные объединения в случае выявления нарушения
требований настоящего Закона вправе направлять обязательные для
рассмотрения обращения в органы, указанные в настоящей статье.
Статья 7. Ответственность за нарушение норм настоящего Закона
Нарушение норм настоящего Закона влечет административную
ответственность в соответствии с законодательством Астраханской
области об административной ответственности.
Статья 8. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней со дня его
официального опубликования.
Губернатор Астраханской области А.А. Жилкин
