Решение Городского Собрания Сочи г.Сочи от 25.03.2008 № 72

                                Решение 
                       Городского Собрания Сочи

                       от 25.03.2008       N 72 
                                   
                Об утверждении Положения об управлении
                      по вопросам семьи и детства
                       администрации города Сочи                                  
 
          
     
     В  соответствии  со статей  24 Устава  муниципального образования 
город-курорт  Сочи и Постановлением Главы города Сочи от  29.02.2008 N 
12-ОК     "О создании    управления    по   вопросам  семьи  и детства 
администрации города Сочи" Городское Собрание Сочи решило:
     1. Утвердить Положение об управлении по  вопросам семьи и детства 
администрации города Сочи (прилагается).
     2. Администрации  города Сочи  опубликовать  настоящее  решение в 
уполномоченных Городским Собранием Сочи печатных органах.
     3. Настоящее решение вступает в силу со дня опубликования.
     4. Контроль  за  выполнением   настоящего  решения   возложить на 
администрацию    города Сочи и   комитет  Городского  Собрания Сочи по 
местному  самоуправлению,   миграционным   и  военным  вопросам, делам 
казачества.
     
 
     И.о. Главы города Сочи          К.В.Мищенко

                                               Приложение
                                    к решению Городского Собрания Сочи
                                          от 25 марта 2008 г. N 72

                              Положение
                об управлении по вопросам семьи и детства
                       администрации города Сочи
                                   
 
                             1. Общие положения
     
     1.1.  Управление по вопросам семьи и детства администрации города 
Сочи  (далее -  Управление)     является   отраслевым (функциональным) 
органом  администрации  города  Сочи,  осуществляющим в пределах своих 
полномочий организацию деятельности в  области опеки, попечительства и 
семейной политики в городе Сочи.
     1.2. В   своей     деятельности     Управление    руководствуется 
Конституцией  Российской     Федерации,  федеральными конституционными 
законами, федеральными законами и иными нормативными  правовыми актами 
Российской  Федерации  и  Краснодарского  края,  а     также настоящим 
Положением.
     1.3.  Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии 
с органами исполнительной государственной  власти Краснодарского края, 
органами     местного   самоуправления,        общественными   и иными 
объединениями, организациями, гражданами.
     1.4.  Положение об Управлении, его структура и штатное расписание 
утверждаются Главой города-курорта Сочи.
     1.5.  В своей деятельности Управление  подконтрольно Главе города 
Сочи  и заместителю главы  администрации   города, курирующему вопросы 
социального    развития.        Координацию    деятельности Управления 
осуществляет департамент семейной политики Краснодарского края.
     1.6.   Расходы на содержание Управления    осуществляются за счет 
субвенций,   предоставляемых   муниципальному    бюджету   из краевого 
бюджета, и дополнительного  использования муниципальных материальных и 
финансовых  ресурсов для    осуществления   переданных государственных 
полномочий   в   случаях   и     порядке,      предусмотренных Уставом 
муниципального образования город-курорт Сочи.
     1.7.    Имущество  Управления   закреплено   за    ним   на праве 
оперативного  управления и      является  муниципальной собственностью 
города Сочи.
     Управление     наделено   правами     юридического    лица, имеет 
самостоятельный  баланс, лицевые счета     в департаменте по финансам, 
бюджету и контролю Краснодарского края, лицевые  счета    в управлении 
Федерального   казначейства   по  Краснодарскому     краю,    печать с 
изображением Государственного герба  Российской  Федерации  и со своим 
наименованием, а также соответствующие штампы и бланки.
     1.8. Юридический адрес: 354000, г. Сочи, ул. Юных ленинцев, 5.
     
                     2. Задачи Управления
     
     Основными задачами Управления являются:
     2.1. Реализация на территории города Сочи  единой государственной 
политики по вопросам семьи и детства.
     2.2.     Обеспечение     необходимых   условий     для реализации 
конституционного   права граждан Российской Федерации на защиту прав и 
интересов семьи, материнства и детства.
     2.3.    Создание    организационно-управленческой   модели единой 
системы профилактики  семейного неблагополучия и социального сиротства 
в городе Сочи.
     2.4. Обеспечение приоритета семейных форм  воспитания детей-сирот 
и  детей,     оставшихся   без  попечения  родителей,   и профилактика 
социального сиротства.
     2.5. Взаимодействие с органами местного самоуправления  в области 
преодоления    социального  сиротства,   обеспечения устройства детей, 
нуждающихся в государственной защите, в семью.
     2.6.    Создание  системы   мониторинга  эффективности реализации 
семейной политики на территории города Сочи.
     2.7.  Организация работы по внедрению  современных информационных 
технологий, модернизации   систем учета, управления в области семейной 
политики, опеки и попечительства.
     2.8.  Обеспечение   и     совершенствование нормативно-правового, 
организационно-экономического     механизма  функционирования семейной 
политики, опеки и попечительства на муниципальном уровне.
     
                      3. Функции Управления
     
     В   соответствии    с  поставленными      задачами,    в порядке, 
установленном     действующим законодательством,   в    пределах своей 
компетенции Управление осуществляет следующие функции:
     3.1.  Обеспечивает  соблюдение и реализацию  нормативных правовых 
актов  в сфере   опеки  и  попечительства    и  семейной   политики на 
муниципальном уровне.
     3.2. Осуществляет  мониторинг  состояния защиты прав  и интересов 
несовершеннолетних, в том числе детей-сирот   и  детей, оставшихся без 
попечения  родителей,  в   возрасте  от 18  до  23   лет, прогнозирует 
тенденции ее развития.
     3.3. Организует работу  по целевому использованию предоставленных 
субвенций  на  выплату  единовременных   пособий    при    всех формах 
устройства  детей, лишенных родительского попечения, в семью,  а также 
субсидий  на приобретение  жилья детям-сиротам и детям, оставшимся без 
попечения родителей, и лицам из их числа.
     3.4. Осуществляет комплекс мер  по развитию муниципальной системы 
профилактики  семейного   неблагополучия,    опеки,   попечительства и 
семейной политики с учетом     социально-экономических, экологических, 
демографических     особенностей,  а также    национально-культурных и 
исторических традиций.
     3.5.  Содействует   повышению     авторитета      семьи, престижа 
материнства и отцовства, улучшению социального положения женщин.
     3.6. Организует работу по   развитию консультативной помощи семье 
(психологической, медицинской, педагогической, правовой).
     3.7. Разрабатывает и реализует    меры по профилактике негативных 
проявлений  в семье, детской и подростковой среде во  взаимодействии с 
различными ведомствами и общественными организациями.
     3.8.  Осуществляет, взаимодействуя    с различными  ведомствами и 
структурами, реализацию  краевых  целевых программ   в  сфере семейной 
политики, опеки и попечительства.
     3.9.  Совместно с органами    местного самоуправления участвует в 
организации и проведении летнего  отдыха  и обеспечивает   условия для 
физического   оздоровления  детей-сирот  и   детей,     оставшихся без 
попечения родителей, переданных в семью.
     3.10.  Осуществляет в    установленном  порядке  сбор, обработку, 
анализ и  предоставление  государственной статистической  отчетности в 
области опеки и попечительства и семейной политики   и обеспечивает ее 
достоверность, а также бухгалтерской отчетности, отчетности   по сети, 
штатам и контингенту.
     3.11. Информирует население по   вопросам опеки, попечительства и 
семейной политики, используя средства массовой информации.
     3.12.  Определяет  и  выносит    на  согласование   в департамент 
семейной политики показатели эффективности деятельности   по   опеке и 
попечительству.
     3.13.  Готовит    предложения  в   администрацию    города  Сочи, 
департамент семейной  политики по  формированию бюджета города  Сочи в 
части деятельности системы опеки, попечительства и семейной политики.
     3.14.  Информирует     городское    сообщество      о   правовых, 
инструктивно-методических       и    иных  актах  по    вопросам своей 
деятельности.
     3.15. Составляет проекты  годовых и перспективных планов развития 
подведомственной сферы.
     3.16.  Несет  ответственность  за использование  по  назначению и 
сохранность муниципального и государственного имущества.
     3.17. Осуществляет в  рамках своей компетенции проведение анализа 
кадрового     потенциала, направленного   на   повышение эффективности 
управления кадрами, планирования и формирование кадрового резерва.
     3.18. Обеспечивает  защиту сведений, составляющих государственную 
тайну, а также сведений, ограниченных в использовании.
     3.19.  Осуществляет  функции главного распорядителя  и получателя 
средств   краевого    бюджета в   рамках   утвержденных  ему бюджетных 
ассигнований.
     3.20.  Организует  работу по привлечению  внебюджетных источников 
для   реализации    социальных  задач,   относящихся     к компетенции 
Управления.
     3.21.   Осуществляет  сотрудничество  с   органами исполнительной 
власти  Краснодарского края, субъектов  Российской Федерации, органами 
местного  самоуправления, общественными, религиозными, некоммерческими 
и международными  организациями,  гражданами по  вопросам деятельности 
Управления.
     3.22.   Осуществляет   функции    государственного   заказчика по 
размещению муниципального   заказа  на поставку    товаров, выполнение 
работ, оказание услуг  для муниципальных нужд, за исключением случаев, 
установленных   законодательством Российской Федерации, Краснодарского 
края, нормативными и правовыми актами города Сочи.
     3.23.  Осуществляет  иные  функции в  соответствии  с действующим 
законодательством.
     
                       4. Права Управления
     
     Управление в пределах своей компетенции имеет право:
     4.1.   Запрашивать   и получать    в    установленном  порядке от 
организаций  независимо   от форм собственности материалы, необходимые 
для решения вопросов, входящих в его компетенцию.
     4.2. Принимать  решения по    вопросам реализации государственной 
семейной    политики   и деятельности по  опеке   и  попечительству на 
территории муниципального образования.
     4.3. Вносить  на рассмотрение Главы   города  Сочи  предложения о 
разработке   нормативных  актов, инновационных  программ  (проектов) и 
давать заключение на проекты аналогичных документов.
     4.4.   Проводить  конференции, семинары,     совещания   и другие 
социально значимые мероприятия.
     4.5. Осуществлять  сбор и   обработку  необходимой  информации об 
организации и осуществлении деятельности по опеке   и попечительству в 
муниципальном  образовании. Получать статистические данные, материалы, 
заключения.
     4.6. Привлекать  в установленном    порядке   научные учреждения, 
молодежные  и детские общественные объединения и  иные организации для 
разработки   вопросов  в сфере семейной  политики в области воспитания 
подрастающего поколения.
     4.7.  Осуществлять иные  права в соответствии с законодательством 
Российской   Федерации, Краснодарского  края, нормативными и правовыми 
актами города Сочи.
     
                  5. Организация деятельности Управления
     
     5.1.  Управление  возглавляет начальник, назначаемый на должность 
и    освобождаемый от  должности Главой  города.  Начальник Управления 
замещает муниципальную должность.
     Начальник   Управления при   назначении на должность должен иметь 
гражданство       Российской      Федерации,   высшее профессиональное 
образование.
     5.2. Начальник Управления:
     5.2.1.  Руководит  деятельностью  Управления и несет персональную 
ответственность   за выполнение поставленных перед Управлением задач и 
осуществление возложенных функций.
     5.2.2.  Вносит   на   утверждение Главе города  Сочи  структуру и 
штатное расписание Управления, изменения и дополнения к ним.
     5.2.3.  Назначает на   должность и   освобождает   от  занимаемой 
должности   в соответствии с законодательством о муниципальной службе, 
Уставом муниципального образования город-курорт Сочи.
     Утверждает    в   пределах предоставленных полномочий должностные 
регламенты муниципальных служащих, работающих в Управлении.
     Устанавливает в  пределах  своей     компетенции квалификационные 
требования к должностям.
     5.2.4. Издает  приказы, осуществляет  правовое    регулирование в 
области опеки,  попечительства и  семейной    политики города   Сочи в 
рамках установленной компетенции, заключает договоры и контракты.
     5.2.5.   Обеспечивает    соблюдение        работниками Управления 
внутреннего трудового  распорядка,   должностных   инструкций, порядка 
работы  со  служебными документами.  Налагает дисциплинарные взыскания 
на работников Управления.
     5.2.6. Решает в пределах своей  компетенции   вопросы обеспечения 
правовой и социальной защиты работников Управления.
     5.2.7. Представляет     интересы       Управления       в органах 
государственной     власти    и    органах    местного самоуправления, 
общественных объединениях и иных  организациях,   выдает доверенности, 
осуществляет право подписи документов, исходящих из Управления.
     5.2.8. Вносит  на рассмотрение   Главы   города      Сочи проекты 
постановлений и   распоряжений,   а  также    предложения  по вопросам 
деятельности Управления.
     5.2.9. Распоряжается  выделенными    Управлению     финансовыми и 
материальными ресурсами в пределах установленной компетенции.
     5.2.10. Организует мобилизационную подготовку Управления  и несет 
ответственность за  исполнение возложенных   обязанностей    в области 
мобилизационной  подготовки    и    мобилизации    в    соответствии с 
законодательством Российской  Федерации,  положением о мобилизационной 
подготовке  Управления и  создает необходимые условия мобилизационному 
органу (работнику) для исполнения возложенных на него обязанностей.
     
               6. Реорганизация и ликвидация Управления
     
     6.1. Реорганизация  и    ликвидация  Управления  осуществляется в 
соответствии     с          законодательством  Российской  Федерации и 
Краснодарского края, нормативными и правовыми актами города Сочи.