Распоряжение Глава администрации Краснодарский край от 13.02.2006 № 114-р

 
                             РАСПОРЯЖЕНИЕ
                 главы администрации Краснодарского края

                 от 13.02.2006                   N 114-р
                             г. Краснодар


                О комплексном развитии города Сочи как 
                      горноклиматического курорта


     С   целью реализации   распоряжения      Правительства Российской 
Федерации  от 23 января  2006 года   N  58-р  и  комплексного развития 
города Сочи как первого в  Российской    Федерации горноклиматического 
курорта мирового уровня:
     
     1. Комитету  по архитектуре и   градостроительству Краснодарского 
края (Рысин)   во   взаимодействии  с  администрацией      города Сочи 
(Колодяжный):
     1) до 20 февраля 2006 года подготовить и  передать  в департамент 
имущественных отношений   Краснодарского  края  (Кондратьев) проектные 
предложения с     обозначением границ    объектов,     необходимых для 
проведения  XXII Олимпийских  зимних игр и  XI  Параолимпийских зимних 
игр в городе Сочи в 2014 году (далее - Олимпиада);
     2) до  1     марта  2006   года  обеспечить       в установленном 
законодательством   порядке   подготовку      задания    на разработку 
документации   территориального  планирования    г.   Сочи    с учетом 
требований   федерального     законодательства      и законодательства 
Краснодарского края с  включением примыкающих территорий Апшеронского, 
Туапсинского районов, и  генерального плана городского округа г. Сочи, 
определив границы, площадь проектирования и другие параметры проекта.
     Во взаимодействии  с соответствующими   территориальными органами 
федеральных органов исполнительной власти  внести в задание вопросы по 
развитию    инженерной   инфраструктуры:       энергоснабжения, связи, 
транспортной системы, водоснабжения,  канализования,  отводов ливневых 
вод  с учетом   дополнительной   мощности.    В  задании предусмотреть 
размещение пожарных депо.
     С целью   сокращения сроков    подготовительных работ  включить в 
проект  задания проведение в  2006 году работ по  изучению активизации 
опасных       геологических      процессов   методом эквипотенциальной 
термометрии,   опробованном и  получившем  положительные    отзывы при 
разработке  градостроительной и проектной документации   на территории 
Темрюкского района;
     3)   до   1     марта   2006    года  провести  анализ реализации 
предусмотренных    краевыми   целевыми   программами  и муниципальными 
программами   объемов финансирования   градостроительной документации, 
тематических     планов     и   генеральных   схем     развития систем 
энергоснабжения, теплоснабжения и газификации;
     4) до 1 марта  2006 года обеспечить включение в проект задания на 
разработку  градостроительной  документации     по г.  Сочи разработку 
проектов  планировки  населенных   пунктов,  в  том  числе  п. Красная 
Поляна,   территории  в   районе   расположения ОАО "Альпика-Сервис" и 
других,  осуществляемых за счет средств федерального бюджета, с учетом 
требований    по   обеспечению беспрепятственного      передвижения по 
населенным пунктам  инвалидов  всех  категорий и  других маломобильных 
групп    населения,  а     также    визуальной,  тактильной и звуковой 
информацией;
     5) до 1  апреля 2006   года провести  инвентаризацию объектов, не 
соответствующих требованиям  по беспрепятственному доступу инвалидов и 
других    категорий  маломобильных      граждан,   и  разработать план 
мероприятий по их обустройству;
     6)  до  1   апреля  2006   года  провести инвентаризацию объектов 
самовольного     строительства  в    соответствии   с  решением Совета 
безопасности   края, разработать  план   мероприятий по организации их 
сноса и недопущению новых фактов самовольного строительства;
     7)  до  1   апреля  2006   года  разработать  план-схему создания 
искусственных пляжей на побережье между г. Сочи и г. Туапсе;
     8) до 1  мая 2006   года разработать предложения по реорганизации 
структуры   органов  архитектуры  и  градостроительства города-курорта 
Сочи с  целью обеспечения комплекса  работ по  реализации мероприятий, 
предусмотренных Концепцией федеральной  целевой программы "Развитие г. 
Сочи  как горноклиматического  курорта  (2006  - 2014  годы)" (далее - 
Концепция);
     9) до  1  января  2007  года  обеспечить сопровождение разработки 
генерального  плана развития  г.  Сочи как зимнего горноклиматического 
курорта и  внесение предложений в  части необходимого  строительства и 
реконструкции  инженерной  инфраструктуры    города  в рамках создания 
зимнего горноклиматического курорта;
     10) осуществлять  методическое сопровождение деятельности органов 
местного самоуправления г. Сочи по утверждению правил землепользования
и застройки на территории г. Сочи.
     2. Департаменту  имущественных   отношений Краснодарского края во 
взаимодействии с администрацией города Сочи:
     1) до  17  февраля 2006   года провести  инвентаризацию земель на 
территории   Нижне-Имеретинской  долины    в  границах  совхоза "Южные 
культуры",  государственного  научного  учреждения  "Адлерская опытная 
станция",       государственного      унитарного сельскохозяйственного 
предприятия       Краснодарского       края     "Россия", федерального 
государственного унитарного предприятия "Южзеленхоз";
     2)  до   1   марта   2006    года  во  взаимодействии  с филиалом 
территориального    управления  Федерального  агентства  по управлению 
федеральным    имуществом   по   Краснодарскому   краю   по    г. Сочи 
(Евдокименко)  обеспечить  формирование  перечня объектов недвижимости 
на  территории Нижне-Имеретинской   долины  в границах  совхоза "Южные 
культуры",   государственного  научного  учреждения "Адлерская опытная 
станция",        государственного     унитарного сельскохозяйственного 
предприятия       Краснодарского     края       "Россия", федерального 
государственного унитарного предприятия "Южзеленхоз";
     3)  до   1    марта  2006    года  обеспечить  резервирование для 
государственных    нужд  Краснодарского   края  земельных участков для 
размещения объектов краевого значения;
     4) до 1  апреля 2006  года подготовить предложения по оптимизации 
структуры управления  и   распоряжения земельными  ресурсами, исключив 
случаи  дублирования полномочий между муниципальными учреждениями либо 
администрациями районов г. Сочи;
     5) до 1  апреля 2006  года во взаимодействии с Агентством лесного 
хозяйства по Краснодарскому краю  (Панарин) подготовить предложения по 
предоставлению  земельных  участков  в  лесной (горной)  местности под 
строительство  антенно-мачтовых  сооружений  сотовой  и  радиосвязи, а 
также под объекты энергообеспечения;
     6) до 1  апреля 2006 года подготовить план действий, направленных 
на разработку  правил землепользования  и  застройки  на территории г. 
Сочи;
     7) до 1 мая 2006 года принять  меры по предоставлению необходимых 
земельных участков  для реализации  проекта интермодальных пригородных 
перевозок  на    железнодорожном     участке  Сочи -   Аэропорт Адлер, 
волоконно-оптических линий связи, предусмотренных  Концепцией, а также 
под объекты связи, энерго- и газообеспечения;
     8) до   1  июня   2006  года  в  пределах  полномочий осуществить 
юридически   необходимые    действия,   связанные    с предоставлением 
земельных участков,  находящихся в  государственной собственности, для 
размещения   объектов инженерной     инфраструктуры,  расположенных за 
границами   поселений,   и   иных  объектов,   обеспечивающих развитие 
горноклиматического курорта.
     3.     Рекомендовать    государственному    учреждению "Сочинский 
национальный парк"  (Пеньковский)   до  1 мая   2006  года разработать 
генеральный план развития парка с уточнением зонирования  территории и 
выделением необходимых земельных участков  для строительства объектов, 
предусмотренных Концепцией.
     4. Департаменту    по   транспорту  и   связи Краснодарского края 
(Минаев) во взаимодействии с администрацией города Сочи:
     1) до 1   апреля  2006 года  во   взаимодействии с ОАО "Сочинский 
морской   торговый    порт"   отработать   вопросы    взаимодействия с 
Международной ассоциацией круизных портов;
     2) до   1  июня   2006  года  во  взаимодействии  с Министерством 
транспорта  Российской Федерации и ОАО "Новошип" (Терехин) рассмотреть 
возможность приобретения    новых  комфортабельных   судов прибрежного 
плавания;
     3) до   1  ноября  2006  года  во  взаимодействии с Министерством 
транспорта  Российской Федерации   и ОАО "Сочинский   морской торговый 
порт" проработать   варианты реконструкции гидротехнических сооружений 
и инфраструктуры   морского  порта     Сочи   для  обеспечения стоянки 
пассажирских  судов  в количестве,    необходимом  для транспортировки 
предполагаемого количества пассажиров на Олимпиаду;
     4) до  1  мая  2006 года  согласовать  с Министерством Российской 
Федерации  по   связи    и  информатизации   выделение   постоянного и 
временного частотного  ресурса  на    период проведения  Олимпиады для 
развертывания сотовых сетей и сетей радиосвязи;
     5) до 1   мая 2006  года совместно  с  ОАО "РЖД" подготовить план 
мероприятий по  повышению комфортабельности  проезда пассажиров, в том 
числе   инвалидов,      передвигающихся    на     кресло-колясках,  на 
железнодорожном транспорте на всем пути следования в г. Сочи;
     6) до  1 апреля 2006 года  разработать  совместно с департаментом 
строительства Краснодарского   края и    во взаимодействии с ОАО "РЖД" 
план-схему  строительства  железнодорожного  участка Сочи   - Аэропорт 
Адлер для осуществления интермодальных перевозок;
     7) до   1 апреля  2006  года  организовать проведение комплексных 
мероприятий  по  совершенствованию   автомобильной маршрутной  сети г. 
Сочи в части:
     определения  соответствия пропускной  способности улично-дорожной 
сети  основным     маршрутам     движения  грузового   и пассажирского 
автомобильного транспорта;
     ее формирования    с   учетом  перспективного   развития г. Сочи, 
определения  необходимого количества подвижного  состава пассажирского 
транспорта общего пользования   на  перспективу (по   типам  в размере 
маршрутов),  расчета   эффективности  его   функционирования,  а также 
обоснования   провозных    возможностей      и    показателей качества 
транспортного обслуживания пассажиров;
     8) до 1  апреля 2006 года совместно  с департаментом по финансам, 
бюджету  и   контролю     Краснодарского  края   (Перонко) подготовить 
обращение в  Министерство  финансов Российской   Федерации о выделении 
муниципальному  образованию город-курорт Сочи средств  из федерального 
бюджета на   приобретение  подвижного     состава (автобусов различной 
вместимости),    в     том   числе   приспособленного    для перевозки 
маломобильных    категорий     граждан,   соответствующего требованиям 
Международного    олимпийского   комитета (далее -    МОК) (новый парк 
автобусов, работающий на экологически чистом топливе).
     5.  Департаменту по  вопросам  топливно-энергетического комплекса 
Краснодарского  края   (Чепель)    во взаимодействии  с администрацией 
города Сочи:
     1) до   17 февраля  2006  года  в установленном законодательством 
порядке обеспечить  определение   проектных организаций, которые могут 
быть привлечены для участия в конкурсах на  проектирование генеральных 
схем развития электро-, теплоснабжения и газификации г. Сочи;
     2) до 1 марта  2006  года обеспечить сопровождение инвестиционных 
проектов строительства систем энерго- и газообеспечения в г. Сочи;
     3) обеспечить взаимодействие с  ОАО  "Газпром" в решении вопросов 
строительства магистрального   газопровода  "Джубга  -   Лазаревское - 
Сочи";
     4) обеспечить взаимодействие с  ОАО "Федеральная сетевая компания 
Единой энергетической   системы"  по  строительству линий и подстанций 
220 кВ, 500 кВ и ОАО "Кубаньэнерго" по объектам 110 кВ и ниже.
     6.  Департаменту  строительства   Краснодарского края (Потапенко) 
совместно    с государственным      учреждением    Краснодарского края 
"Краснодаравтодор"     (Нехай)   и  во   взаимодействии  с Управлением 
федеральных  автомобильных дорог  по  Краснодарскому краю (Безродный), 
государственным   учреждением    "Дирекция    по       строительству и 
реконструкции       автомобильных  дорог       Черноморского побережья 
Федерального  дорожного     агентства" (Афанасенков)  и администрацией 
города Сочи:
     1) до   1 апреля   2006    года  разработать   стратегию развития 
строительного  комплекса    г. Сочи   с   учетом положений Концепции и 
Национального   проекта   "Доступное и  комфортное  жилье  - гражданам 
России", а также план мероприятий по реализации  стратегии с указанием 
сроков и конкретных исполнителей;
     2) до 1 апреля 2006  года  обеспечить создание в администрации г. 
Сочи службы по координации строительной деятельности;
     3) до  1 апреля 2006  года  обеспечить подготовку документации, в 
том числе  учитывающей  потребности маломобильных групп населения, для 
включения дорожных объектов развития  транспортной   инфраструктуры г. 
Сочи в проект Федеральной целевой     программы "Развитие  г. Сочи как 
горноклиматического курорта (2006 - 2014 годы)";
     4) до   1 мая   2006  года пересмотреть план-график строительства 
объездной дороги вокруг г.  Сочи   пропускной  способностью   14 тысяч 
автомобилей в день;
     5) до   1 мая   2006   года обеспечить   разработку плана-графика 
строительства   дополнительных транспортных     развязок  и пешеходных 
переходов в г. Сочи;
     6) до 1   мая 2006  года  совместно  с комитетом по архитектуре и 
градостроительству Краснодарского края     определить    потребность в 
объектах  стройиндустрии,  необходимых для  перспективного развития г. 
Сочи, и возможные участки для их размещения.
     7. Комитету жилищно-коммунального   хозяйства Краснодарского края 
(Голубев) во взаимодействии с администрацией города Сочи:
     1) до 1 марта  2006  года изучить целесообразность акционирования 
МУП города   Сочи "Водоканал"  с  последующим  приемом   всех сельских 
водопроводных,  канализационных сетей  и    проведением их технической 
инвентаризации;
     2) до 1 апреля 2006  года обеспечить разработку плана мероприятий 
по очистке ливневых стоков, сбору и  утилизации жидких бытовых отходов 
от неканализованной   части  города,  а также  организовать разработку 
проекта канализования неканализованной части г. Сочи;
     3) до 1 апреля 2006  года обеспечить разработку плана мероприятий 
по   реконструкции  существующих   муниципальных   очистных сооружений 
канализации и обследованию глубоководных  выпусков  с целью приведения 
их в соответствие с нормативными требованиями;
     4) до   1 апреля   2006  года обеспечить разработку плана-графика 
реконструкции системы водоснабжения г. Сочи;
     5) до 1 мая 2006  года  организовать разработку генеральной схемы 
очистки г.   Сочи  и   восстановления  действующих   полигонов твердых 
бытовых отходов.
     8. Департаменту   комплексного   развития    курортов   и туризма 
Краснодарского  края (Уманский)  во    взаимодействии с администрацией 
города Сочи:
     1) до 1  марта  2006 года обеспечить  проведение  в установленном 
законодательством порядке  изучения состояния организаций гостиничного 
и    санаторно-курортного    комплекса,    совместно   с департаментом 
здравоохранения         Краснодарского        края      (Алексеенко) - 
лечебно-профилактических   учреждений,   совместно     с департаментом 
потребительской сферы и  регулирования рынка   алкоголя Краснодарского 
края (Кочубей)  -   организаций общественного  питания   и торговли г. 
Сочи;
     2)  до 1  марта   2006  года определить    необходимое количество 
номерного   фонда средств   размещения   с  учетом  рекомендаций МОК и 
действующей базы;
     3)  до 1   апреля    2006  года  подготовить    план мероприятий, 
направленных   на повышение   сервиса  в местах размещения отдыхающих, 
местах     общественного     питания,   развлекательных заведениях, на 
транспорте;
     4) до 1 апреля   2006 года принять участие   в разработке проекта 
округа горно-санитарной охраны города-курорта Сочи;
     5) до 1  мая   2006 года  подготовить  концепцию  создания особой 
экономической зоны в г. Сочи.
     9. Департаменту по   физической культуре и  спорту Краснодарского 
края (Москаленко) во взаимодействии с администрацией города Сочи:
     1) до 1  апреля   2006  года определить   дополнительный перечень 
объектов,   необходимых  для   использования   во  время  подготовки и 
проведения  Олимпиады, в том числе специализированных, предназначенных 
только  для  инвалидов, и общего типа, предназначенных для совместного 
с инвалидами использования;
     2) принять  меры   по обеспечению   своевременного финансирования 
объектов,   необходимых  для  использования    во  время  подготовки и 
проведения Олимпиады, предусмотренных Концепцией.
     10.  Департаменту по    делам  казачества,  военным    вопросам и 
воспитанию  допризывной   молодежи   администрации Краснодарского края 
(Громов)      совместно   с      департаментом по   транспорту и связи 
Краснодарского края  и во   взаимодействии  с  управлением Федеральной 
службы безопасности    Российской  Федерации    по Краснодарскому краю 
(Молчанов),  Сочинской таможней (Новиков)   и    администрацией города 
Сочи:
     1) до 1  мая   2006 года  рассмотреть  возможность  и подготовить 
предложения  в уполномоченные органы  по  применению  упрощенной схемы 
оформления пересечения  сухопутной и воздушной государственной границы 
Российской  Федерации, а также для иностранных туристов и спортсменов, 
прибывающих  в   г.  Сочи    на  морских  пассажирских судах, яхтах, и 
проживающих на них в период проведения Олимпиады;
     2) до  1  мая   2006 года  совместно  с  уполномоченными органами 
определить     технические      условия   и   источники финансирования 
реконструкции    пункта    пропуска     через  государственную границу 
Российской Федерации в    аэропорту Сочи,  морском    порту  Сочи и на 
границе с Грузией.
     11. Департаменту  потребительской   сферы и   регулирования рынка 
алкоголя   Краснодарского  края  во   взаимодействии  с администрацией 
города Сочи:
     1)  до 1  апреля   2006  года разработать   комплекс мероприятий, 
направленных  на соблюдение  правил  торговли  в  г.  Сочи, ликвидацию 
торговли    в  неустановленных     местах и  пресечение поступления на 
потребительский   рынок    некачественных,   потенциально  опасных для 
здоровья человека  продовольственных  и  непродовольственных товаров и 
услуг;
     2)    до  1    мая     2006   года  обеспечить    в установленном 
законодательством    порядке     приведение   деятельности предприятий 
потребительской  сферы    г. Сочи    в    соответствие  с действующими 
нормативами,  в    том     числе   с     нормативами    по обеспечению 
беспрепятственного доступа маломобильных групп населения;
     3) до 1 апреля  2006 года разработать план  развития и расширения 
сети  предприятий общественного    питания   быстрого   обслуживания и 
предприятий, оказывающих бытовые услуги.
     12.  Департаменту    здравоохранения   Краснодарского     края во 
взаимодействии  с  администрацией   города  Сочи обеспечить готовность 
лечебно-профилактических   учреждений  г.  Сочи к оказанию медицинской 
помощи с учетом  возрастающей нагрузки за  счет приезжего населения, в 
первую очередь  учреждений скорой   медицинской помощи и других служб, 
предназначенных  для  оказания неотложной медицинской  помощи, а также 
возможного  возникновения    чрезвычайной санитарно-эпидемиологической 
или других чрезвычайных ситуаций.
     13.  Департаменту  образования  и     науки   Краснодарского края 
(Астапов)  во взаимодействии  с  администрацией города Сочи  до  1 мая 
2006     года  подготовить    план    мероприятий,     направленных на 
стимулирование изучения иностранных языков  и программу экологического 
просвещения и пропаганды среди населения.
     14.  Департаменту  культуры Краснодарского    края  (Пугачева) во 
взаимодействии с администрацией муниципального образования  город Сочи 
до 20 апреля 2006 года  подготовить информацию об объектах культурного 
наследия,  расположенных   на  землях    федерального государственного 
унитарного  предприятия   "Южзеленхоз",   совхоза    "Южные культуры", 
государственного   научного  учреждения   "Адлерская опытная станция", 
государственного      унитарного     сельскохозяйственного предприятия 
Краснодарского края "Россия".
     15.  Департаменту по чрезвычайным   ситуациям  и государственному 
экологическому  контролю   (Терсенов)  во   взаимодействии   с Главным 
управлением Министерства  чрезвычайных ситуаций   Российской Федерации 
по  Краснодарскому краю    (Ефремов)  и  администрацией муниципального 
образования  город   Сочи  до 1 апреля    2006  года  разработать план 
мероприятий  по  развитию   и  совершенствованию аварийно-спасательных 
формирований, предназначенных  для обеспечения безопасности отдыхающих 
на море и в горной местности.
     16. Руководителям органов   исполнительной  власти Краснодарского 
края  во  взаимодействии с  администрацией  муниципального образования 
город  Сочи   обеспечить   проведение  мероприятий,    направленных на 
стимулирование  привлечения  внебюджетных  средств  для финансирования 
мероприятий по   комплексному  развитию города   Сочи   как  первого в 
Российской Федерации горноклиматического курорта мирового уровня.
     17.  Утвердить  состав рабочей группы   по  вопросам комплексного 
развития  города   Сочи    как    первого   в     Российской Федерации 
горноклиматического курорта мирового уровня (прилагается).
     18. Контроль за  выполнением настоящего распоряжения возложить на 
первого     заместителя    главы    администрации  Краснодарского края 
А.А.Ремезкова.     
     19. Распоряжение вступает в силу с момента его подписания.
     
      
     Глава администрации
     Краснодарского края          А.Н.Ткачев
     
 


                                    Приложение

                                    Утвержден
                                   распоряжением главы
                                   администрации Краснодарского края
                                   от 13 февраля 2006 г. N 114-р


                                СОСТАВ
            рабочей группы по вопросам комплексного развития
            города Сочи как первого в Российской Федерации
              горноклиматического курорта мирового уровня
                                   
 
     Муравьев                 - заместитель главы  администрации  Красно-
     Евгений Иванович           дарского края, руководитель рабочей груп-
                                пы

     Евсикова                 - руководитель департамента  экономического
     Татьяна Ивановна           развития,  инвестиций  и  внешних  связей
                                Краснодарского края,  заместитель руково-
                                дителя рабочей группы

                          Члены рабочей группы:

     Ткаченко                 - заместитель   руководителя   департамента
     Александр Юрьевич          экономического   развития,  инвестиций  и
                                внешних связей Краснодарского края

     Мазурок                  - заместитель руководителя комитета по  ар-
     Игорь Евгеньевич           хитектуре и градостроительству Краснодар-
                                ского края

     Василенко                - начальник отдела комитета по  архитектуре
     Владимир Михайлович        и градостроительству Краснодарского края

     Сердюкова                - первый  заместитель руководителя департа-
     Елена Маиновна             мента имущественных отношений  Краснодар-
                                ского края

     Трембицкий               - заместитель руководителя департамента  по
     Александр Вячеславович     транспорту и связи Краснодарского края

     Тертишников              - заместитель  руководителя департамента по
     Константин Юрьевич         вопросам  топливно-энергетического   ком-
                                плекса Краснодарского края

     Погребняк                - первый заместитель руководителя  департа-
     Владимир Александрович     мента строительства Краснодарского края

     Симанкова                - заместитель   руководителя   департамента
     Ирина Васильевна           строительства Краснодарского края

     Ясюк                     - заместитель   руководителя   департамента
     Олег Валентинович          комплексного развития курортов и  туризма
                                Краснодарского края

     Бережнов                 - заместитель председателя комитета  жилищ-
     Александр Николаевич       но-коммунального хозяйства Краснодарского
                                края


     Заместитель руководителя
     департамента экономического
     развития, инвестиций и внешних
     связей Краснодарского края              А.Ю.Ткаченко