Распоряжение Глава администрации Краснодарский край от 29.04.2008 № 315-р

                              Распоряжение 
                главы администрации Краснодарского края
                                   
                от 29.04.2008                   N 315-р
                             г.Краснодар

       О мерах по предупреждению гибели людей на водных объектах
                   в Краснодарском крае в 2008 году
                                   
 
     В  целях  недопущения  гибели людей и обеспечения их безопасности 
на  водных объектах, расположенных  на территории Краснодарского края, 
охраны их  жизни и  здоровья  в период  проведения  купального сезона, 
упорядочения     размещения   мест  массового отдыха  населения  и баз 
(сооружений)  для  стоянок маломерных судов,   используемых    с целью 
проката,  а   также предупреждения  чрезвычайных  ситуаций   на водных 
объектах в Краснодарском крае:     
     1. Рекомендовать органам   местного  самоуправления муниципальных 
образований Краснодарского края:
     1)  до  открытия  купального    сезона 2008    года на заседаниях 
комиссий  органов   местного  самоуправления муниципальных образований 
Краснодарского  края   по    предупреждению и  ликвидации чрезвычайных 
ситуаций и обеспечению  пожарной    безопасности  проанализировать ход 
выполнения     организационных    и     технических     мероприятий по 
предупреждению   гибели   и  обеспечению безопасности людей  на водных 
объектах,     расположенных   в  пределах    территории муниципального 
образования;
     2) до 15 мая 2008 года:
     установить   правила   использования    водных    объектов общего 
пользования,  расположенных на  территориях муниципальных образований, 
для личных и бытовых нужд;
     согласовать с уполномоченными   органами исполнительной  власти и 
утвердить муниципальным правовым  актом перечень и схему размещения на 
территории муниципального образования (с указанием границ):
     мест массового отдыха людей  на   водных объектах    (в том числе 
пляжей);
     мест развертывания спасательных постов;
     мест, запрещенных для купания;
     сезонных баз (сооружений) для стоянки маломерных судов;
     зон для рекреационного подводного плавания;
     зон использования парашютных подъемно-буксируемых систем;
     3) до начала купального сезона:
     установить сроки   начала и   окончания   купального    сезона на 
территории муниципального образования;
     откорректировать    планы   взаимодействия,       состав, порядок 
использования  сил и  средств,  предназначенных для  поиска и спасания 
людей, терпящих бедствие на воде;
     определить    должностных   лиц      администрации муниципального 
образования,   ответственных  за  обеспечение  безопасности   людей на 
водных объектах в период купального сезона;
     провести разъяснительную работу, направленную на  изучение Правил 
охраны жизни людей на водных  объектах в Краснодарском крае, в детских 
и   образовательных учреждениях,     организациях санаторно-курортного 
комплекса,   расположенных на  территории  муниципального образования, 
независимо от форм собственности;
     организовать     проведение  в      муниципальных       детских и 
образовательных учреждениях   занятий по изучению правил  поведения на 
воде,   ознакомлению  с  приемами  спасания  тонущих и оказания первой 
медицинской помощи;
     провести        совещания    с         руководителями организаций 
санаторно-курортного  комплекса  по  вопросам  организации безопасного 
отдыха граждан и предупреждения гибели людей на воде;
     провести практическую отработку  вопросов  организации оповещения 
отдыхающих   и    местного   населения    о    возможном возникновении 
чрезвычайных  ситуаций,  связанных с образованием   смерчей, оползней, 
селей, подъемом воды  в горных реках, и организации эвакуации людей из 
опасных зон;
     оказать   в  пределах   установленной      компетенции содействие 
Краснодарскому краевому совету  Всероссийского   общества  спасания на 
водах     и    руководителям    организаций   в  создании общественных 
спасательных   постов   в  местах неорганизованного   массового отдыха 
населения   на  водных    объектах,   необорудованных  местах купания, 
стихийных пляжах;
     оказать   в  пределах своей     компетенции    необходимую помощь 
соответствующим  организациям  в оборудовании   пляжей  и  других мест 
организованного отдыха населения на воде;
     организовать изготовление и установку  предупредительных знаков в 
местах, запрещенных для купания;
     4) в течение купального сезона:
     организовать   регулярный  мониторинг   мест     массового отдыха 
граждан,  в  том числе  стихийно  возникающих   мест  массового отдыха 
граждан,    расположенных   в      пределах  территории муниципального 
образования,   в   целях  своевременного принятия  мер  по обеспечению 
безопасности людей на водных объектах;
     организовать еженедельный  анализ информации о  состоянии  дел по 
обеспечению  безопасности отдыха людей на водных  объектах  в пределах 
территории муниципального  образования для  оперативного  принятия мер 
по ликвидации выявленных недостатков;
     в   пределах  установленной     компетенции       принимать меры, 
направленные     на   недопущение     размещения  палаточных городков, 
автокемпингов    в  зонах  возможного  выхода  на берег смерчей, схода 
селево-дождевых потоков;
     организовать   в  выходные  и       праздничные     дни выделение 
дополнительных  бригад  скорой медицинской   помощи в местах массового 
отдыха населения.
     2.    Рекомендовать  Главному  управлению       МЧС     России по 
Краснодарскому краю (Казликин):
     1) до начала купального сезона провести:
     практическую  отработку   вопросов  координации, взаимодействия и 
организации связи всех спасательных сил, обеспечивающих   охрану жизни 
людей на водных объектах;
     техническое  освидетельствование  пляжей,  в  том  числе проверку 
состояния      укомплектованности  спасательных     станций   и постов 
подготовленными спасателями,   а  также  обеспеченности их необходимым 
аварийно-спасательным имуществом;
     технический   осмотр  всех  маломерных  судов,   привлекаемых для 
спасательных работ и патрулирования;
     2) в течение купального сезона:
     обеспечить  постоянную готовность спасательных  сил и средств для 
проведения  работ в   случае возникновения  чрезвычайных   ситуаций на 
воде;
     организовать  в пределах своей компетенции контроль  и  надзор за 
выполнением требований  по обеспечению  безопасности   людей  и охраны 
жизни людей в местах массового отдыха.
     3.  Рекомендовать    Главному управлению    внутренних     дел по 
Краснодарскому краю (Кучерук) спланировать и  осуществлять   в течение 
купального  сезона необходимый  комплекс    мероприятий по обеспечению 
безопасности  людей   и  поддержанию  правопорядка в  местах массового 
отдыха  населения у   воды и на водных  аттракционах, по недопущению в 
рамках действующего   законодательства размещения палаточных городков, 
автокемпингов в зонах   выхода смерчей, схода селево-дождевых потоков, 
а также   розничной    продажи    алкогольной продукции  с содержанием 
этилового спирта  более  15   процентов   объема  готовой  продукции и 
распития  алкогольной  и  спиртосодержащей   продукции   с содержанием 
этилового  спирта 12 и   более  процентов   объема готовой продукции в 
местах массового отдыха населения у воды и на водных аттракционах.
     4.  Рекомендовать Управлению Федеральной  службы  по    надзору в 
сфере  защиты    прав потребителей   и      благополучия   человека по 
Краснодарскому  краю  (Клиндухов) до начала купального сезона провести 
проверки  пляжей    на    водных  объектах,  плавательных  бассейнов и 
аквапарков.     
     5.  Рекомендовать Черноморско-Азовскому   пограничному управлению 
береговой охраны   ФСБ России   (Чередниченко)   осуществлять комплекс 
мероприятий в  соответствии с приказом ФСБ России  от 10 сентября 2007 
года N 458 "Об утверждении правил пограничного   режима", направленных 
на обеспечение безопасности людей на водных объектах.
     6. Департаменту здравоохранения Краснодарского  края (Алексеенко) 
обеспечить   организационно-методическую  и     консультативную помощь 
органам   управления и     учреждениям   здравоохранения муниципальных 
образований края по вопросам  организации  оказания медицинской помощи 
в местах массового отдыха населения у воды.
     7.  Департаменту   комплексного развития   курортов     и туризма 
Краснодарского края  (Пожидаев) осуществлять     анализ   выполнения в 
организациях           санаторно-курортного      комплекса   правовых, 
организационных,  и      других    мер, направленных   на  обеспечение 
безопасности жизни   и  здоровья   отдыхающих   на  водных  объектах в 
Краснодарском крае.
     8. Департаменту  по делам СМИ, печати, телерадиовещания и средств 
массовых    коммуникаций  Краснодарского  края    (Касьянов) оказывать 
содействие  в   предоставлении     эфирного    времени Государственной 
инспекции  по   маломерным   судам Главного управления МЧС   России по 
Краснодарскому  краю для проведения разъяснительной и профилактической 
работы о     правилах   поведения   на  воде, о     порядке проведения 
технического        осмотра   маломерных           судов, технического 
освидетельствования  пляжей, сезонных баз   для     стоянки маломерных 
судов.
     9. Департаменту   по  чрезвычайным  ситуациям  и государственному 
экологическому контролю Краснодарского края  (Трембицкий) осуществлять 
организацию    взаимодействия  исполнительных  органов государственной 
власти и органов  местного самоуправления по   выполнению мероприятий, 
предусмотренных настоящим распоряжением.
     10. Контроль  за выполнением настоящего распоряжения возложить на 
заместителя главы администрации Краснодарского края А.Ю.Иванова.
     11. Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.
     
 

      Глава администрации
      Краснодарского края          А.Н.Ткачев