Распоряжение Главы администрации (губернатора) Краснодарский край от 21.05.2009 № 366-р

                               Распоряжение 
                  главы администрации (губернатора) 
                         Краснодарского края 

                  от 21.05.2009             N 366-р
                             г.Краснодар
                                    

               О задачах по повышению уровня финансовой
         грамотности населения Краснодарского края на 2009 год

      (В редакции Распоряжение Главы администрации (губернатора)
             Краснодарский край от 05.10.2009 г. N 756-р)
                                   
 
     Среди важнейших задач социально-экономического развития,  которые
решает  сегодня  администрация   Краснодарского   края,   приоритетное
значение имеет  повышение  уровня  финансовой  грамотности  населения.
Практическая готовность жителей Кубани  к  эффективному  использованию
современных  инструментов  инвестирования   сбережений,   существующих
банковских  технологий  и  страховых  программ   позволит   обеспечить
динамичное развитие региона  и  минимизировать  возможные  последствия
мирового финансового кризиса.
     В 2008  году  департаментом  по  финансовому  и  фондовому  рынку
Краснодарского края была налажена систематическая работа по  повышению
уровня финансовой грамотности населения. Организовано взаимодействие с
федеральными органами власти по вопросам  предотвращения  деятельности
организаций   -   "финансовых   пирамид".   На    постоянной    основе
осуществляется  комплекс  мероприятий,  направленных   на   выявление,
предотвращение и пресечение недобросовестных  действий  на  финансовых
рынках. В результате в отношении 8 организаций, обладающих  признаками
"финансовых пирамид", выявленных на территории Краснодарского  края  в
2008 году, применены меры административного воздействия, а в отношении
руководителей 9 организаций - возбуждены уголовные дела.
     Организована работа телефонов "горячей линии"  для  населения  по
вопросам пенсионной реформы, получения социальных выплат по  программе
"Жилище", о правах потребителей страховых услуг и их защите,  а  также
защите прав инвесторов  на  фондовом  рынке.  За  время  существования
"горячей линии" даны разъяснения более чем  14  тысячам  гражданам  по
различным финансовым вопросам.
     Проведены научно-практические конференции  для  студентов  высших
учебных заведений Краснодарского края.
     Во   взаимодействии   со   средствами   массовой   информации   и
телевизионного   вещания   развернута    информационно-разъяснительная
кампания по вопросам использования банковских инструментов, применения
института страхования, инвестирования на фондовом рынке.
     В  целях  дальнейшего  повышения  доступности  финансовых   услуг
населению края:
     1. Департаменту по финансовому и фондовому  рынку  Краснодарского
края (Славинский):
     1) до 1 июля 2009 года совместно с департаментом по транспорту  и
связи Краснодарского края  разработать  рекомендации  по  созданию  на
официальных  сайтах  муниципальных  образований  в   сети   "Интернет"
специализированных разделов,  посвященных  вопросам  повышения  уровня
финансовой грамотности, оказать содействие в информационном наполнении
разделов и периодическом обновлении информации;
     2) до 1 июля 2009 года создать на официальном сайте  департамента
по    финансовому    и    фондовому    рынку    Краснодарского    края
специализированный  раздел,  посвященный  вопросам  повышения   уровня
финансовой грамотности, осуществлять  его  информационное  пополнение,
проводить регулярное обновление информации;
     3) до 1  июля  2009  года  подготовить  предложения  по  созданию
раздела,   посвященного   вопросам   повышения    уровня    финансовой
грамотности,   на    официальном    сайте    исполнительных    органов
государственной власти Краснодарского края в сети "Интернет" в  рамках
краевой целевой программы "Электронная Кубань" на 2005-2010 годы;
     4) до 1 сентября 2009 года разработать краевую целевую  программу
по повышению уровня финансовой  грамотности  населения  Краснодарского
края;
     5) совместно с  контролирующими  и  правоохранительными  органами
обеспечить   реализацию   комплекса   мероприятий,   направленных   на
пресечение деятельности на территории Краснодарского края организаций,
обладающих  признаками  "финансовых  пирамид",   а   также   компаний,
оказывающих страховые услуги, при отсутствии соответствующих лицензий;
     6) организовать  информационную  и  методологическую  работу   со
специалистами   муниципальных   образований   края    по    подготовке
тематических семинаров, совещаний, конференций, финансовых ярмарок;
     7) обеспечить специалистов муниципальных  образований  и  органов
исполнительной власти Краснодарского  края  тематическими  материалами
для размещения в средствах массовой информации и на официальных сайтах
в сети "Интернет";
     8) обеспечить  работу  телефонов  "горячей  линии"  по   вопросам
получения социальных выплат по краевой целевой программе  "Жилище"  на
2009-2010  годы,  защите  прав  инвесторов   на   фондовом   рынке   и
потребителей страховых услуг,  немотивированных  задержек  в  выплатах
страхового возмещения, пенсионной реформы;
     9) организовать взаимодействие  с  высшими  учебными  заведениями
Краснодарского  края  по  проведению  конференций,  семинаров  и  иных
мероприятий с привлечением профессиональных участников  финансового  и
фондового рынка;
     10) во взаимодействии с Пенсионным Фондом  Российской  Федерации,
Региональным отделением Федеральной  службы  по  финансовым  рынкам  в
Прикубанском регионе, организациями  -  профессиональными  участниками
рынка ценных бумаг, российскими объединениями страховщиков, кредитными
и  страховыми  организациями   организовать   ежемесячное   проведение
тематических семинаров в целях повышения уровня финансовой грамотности
населения;
     11) анализировать  информацию  о  нарушениях  прав   потребителей
финансовых услуг;
     12) во   взаимодействии   со   средствами   массовой   информации
продолжить работу по ежемесячному размещению тематических  материалов,
статей, интервью;
     13) обеспечить взаимодействие с Инспекцией страхового надзора  по
Южному федеральному округу Федеральной службы  страхового  надзора  по
вопросам    соблюдения    страховыми    организациями     действующего
законодательства.
     2. Органам исполнительной власти Краснодарского края:
     1) содействовать в пределах предоставленных  полномочий  обучению
собственников и  менеджеров  хозяйствующих  субъектов,  осуществляющих
деятельность в  курируемых  отраслях,  а  также  специалистов  органов
исполнительной власти Краснодарского края, ответственных за работу  по
развитию финансового и  фондового  рынка,  на  ежемесячных  семинарах,
организованных  департаментом  по  финансовому   и   фондовому   рынку
Краснодарского края;
     2) включать  в  повестку  дня   проводимых   совещаний   и   иных
мероприятий с руководителями предприятий  курируемой  отрасли  вопросы
необходимости и целесообразности применения института страхования.
     3. Рекомендовать главам муниципальных образований края:
     1) до 1 июля 2009 года утвердить планы мероприятий  по  повышению
уровня финансовой грамотности населения;
     2) до 1 июля 2009 года  создать  на  официальных  сайтах  органов
местного  самоуправления  муниципальных  образований   края   в   сети
"Интернет"   специализированные   подразделы,   посвященные   вопросам
повышения уровня финансовой грамотности;
     3) в  пределах  предоставленных  полномочий  обеспечить  создание
условий  для  обучения  на   ежемесячных   семинарах,   организованных
департаментом по финансовому и фондовому  рынку  Краснодарского  края,
собственников и руководителей хозяйствующих субъектов,  осуществляющих
деятельность  на  территории  муниципального  образования,   а   также
специалистов органов местного самоуправления, ответственных за  работу
по развитию финансового и фондового рынка;
     4) ежемесячно размещать тематические материалы, статьи,  интервью
в средствах  массой  информации  муниципального  образования  с  целью
повышения уровня финансовой грамотности населения;
     5) разместить на информационных стендах  материалы,  направленные
на  повышение  уровня  финансовой  грамотности  населения,   а   также
информацию  о  работе  телефонов  "горячей  линии"   департамента   по
финансовому и фондовому рынку Краснодарского края;
     6) проводить  на  территории   муниципальных   образований   края
тематические семинары, совещания, конференции, финансовые ярмарки  для
населения.
     4. Департаменту по  транспорту  и  связи  Краснодарского  края  в
соответствии с предложениями департамента по финансовому  и  фондовому
рынку Краснодарского края предусмотреть создание раздела, посвященного
вопросам повышения уровня финансовой грамотности, на официальном сайте
исполнительных органов государственной  власти  в  сети  "Интернет"  в
рамках  реализации  подпункта  2.2  "Развитие  портала  исполнительных
органов  государственной  власти   Краснодарского   края   (структура,
дизайн)" мероприятий краевой целевой программы "Электронная Кубань" на
2005-2010 годы в 2010 году.
     5. Департаменту   образования   и   науки   Краснодарского   края
(Хлопова):
     1) во взаимодействии с департаментом по финансовому  и  фондовому
рынку Краснодарского края организовать  проведение  ежегодной  краевой
межвузовской олимпиады по вопросам финансового и фондового рынка;
     2)  до  10  октября  2009  года  направить в муниципальные органы
управления образованием предложение о включении на базе факультативных
занятий  в  старших  классах  общеобразовательных  школ  предметов  по
финансовому   образованию   школьников,   учитывая  мнение  участников
образовательного процесса; (В      редакции     Распоряжение     Главы
администрации         (губернатора)         Краснодарский         край
от 05.10.2009 г. N 756-р)
     3) с  10   октября    2009  года   на     базе   государственного 
образовательного       учреждения    дополнительного профессионального 
образования Краснодарского    края  "Краснодарский    краевой институт 
дополнительного    профессионального      педагогического образования" 
запланировать  проведение  семинаров для учителей и методистов по теме 
"Финансовое образование школьников". (В  редакции  Распоряжение  Главы
администрации         (губернатора)         Краснодарский         край
от 05.10.2009 г. N 756-р)
     6. Департаменту социальной защиты населения  Краснодарского  края
(Егорова) расположить на информационных стендах управлений  социальной
защиты   населения   департамента    социальной    защиты    населения
Краснодарского каря в муниципальных  образованиях  края  материалы  об
организациях, обладающих  признаками  "финансовых  пирамид",  а  также
информацию  о  работе  телефонов  "горячей  линии"   департамента   по
финансовому и фондовому рынку Краснодарского края.
     7. Департаменту молодежной политики Краснодарского края  (Зюбина)
организовать   взаимодействие   со   специалистами   департамента   по
финансовому  и  фондовому  рынку  Краснодарского  края   по   вопросам
повышения уровня финансовой грамотности молодежи Кубани.
     8. Рекомендовать Региональному отделению  Федеральной  службы  по
финансовым рынкам  в  Прикубанском  регионе  (Львов)  в  установленном
порядке направлять информацию о проделанной работе по повышению уровня
финансовой    грамотности    населения,    оказанию     информационно-
консультационной    поддержки    потребителям    финансовых     услуг,
предотвращению   деятельности   организаций,   обладающих   признаками
"финансовых пирамид",  по  соответствующему  запросу  департамента  по
финансовому и фондовому рынку Краснодарского края.
     9. Рекомендовать   Главному   управлению   внутренних   дел    по
Краснодарскому краю (Кучерук):
     1) активизировать работу по выявлению мошеннических  действий  на
финансовом рынке и предотвращению  деятельности  организаций,  имеющих
признаки "финансовых пирамид";
     2) в   установленном   порядке   представлять    информацию    по
соответствующему запросу департамента по финансовому и фондовому рынку
Краснодарского края.
     10. Рекомендовать   организациям,   профессионально   оказывающим
услуги на финансовых рынках:
     1) во   взаимодействии   с   органами   местного   самоуправления
муниципальных образований Краснодарского края рассмотреть  возможность
открытия консультационных пунктов;
     2) принимать  участие  в  тематических  семинарах,  конференциях,
проводимых   департаментом   по   финансовому   и   фондовому    рынку
Краснодарского края, в муниципальных образованиях, школах, вузах;
     3) повышать финансовую грамотность населения Краснодарского  края
путем организации семинаров, курсов, размещения материалов в средствах
массовой информации края;
     4) организовать информирование жителей края о своей деятельности,
проводить  с  населением  и  руководителями  хозяйствующих   субъектов
информационно-разъяснительную работу;
     5) соблюдать  принципы   добросовестной   конкуренции   в   целях
обеспечения доверия населения к финансовым компаниям края.
     11. Рекомендовать Ассоциации страховых организаций Краснодарского
края (Черкунов):
     1) ежемесячно проводить  информационно-разъяснительную  работу  в
средствах массовой  информации,  совместно  со  страховыми  компаниями
принимать участие в мероприятиях (совещания, конференции, презентации,
"круглые  столы",  обучающие  семинары),  проводимых  в  муниципальных
образованиях края, направленную на формирование цивилизованного  рынка
страховых  услуг,   повышение   страховой   культуры   жителей   края,
популяризацию и развитие перспективных добровольных видов страхования;
     2) обеспечить работу телефонов "горячей линии" по вопросам защиты
прав потребителей страховых услуг,  проводить  мониторинг  поступающих
обращений, а также информировать население края о  случаях  незаконной
либо  неправомерной  деятельности   на   страховом   рынке   субъектов
страхового дела;
     3) организовать   работу   с   высшими    учебными    заведениями
Краснодарского  края,  по  повышению  уровня  финансовой   грамотности
студентов в вопросах страхования;
     4) ежемесячно, до 10-го  числа,  представлять  в  департамент  по
финансовому и фондовому рынку Краснодарского края информацию об итогах
проделанной работы.
     12. Органам  исполнительной   власти   и   рекомендовать   главам
муниципальных образований Краснодарского  края  ежемесячно,  до  10-го
числа, представлять в департамент по  финансовому  и  фондовому  рынку
Краснодарского края информацию об итогах проделанной работы  в  рамках
настоящего распоряжения.
     13. Департаменту по делам СМИ, печати, телерадиовещания и средств
массовых телекоммуникаций Краснодарского края (Касьянов)  опубликовать
настоящее распоряжение в средствах массовой информации  Краснодарского
края.
     14. Признать утратившим  силу  распоряжение  главы  администрации
(губернатора) Краснодарского края  от  7  августа  2008  года  N 604-р
"О задачах по повышению финансовой грамотности  населения  и  созданию
общедоступной   системы    информационно-консультационной    поддержки
потребителей финансовых услуг в Краснодарском крае".
     15. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить  на
заместителя главы  администрации  (губернатора)  Краснодарского   края  
И.А.Перонко.
     16. Распоряжение  вступает  в  силу  со  дня   его   официального
опубликования.


     Глава администрации
     Краснодарского края          А.Н.Ткачев