Распоряжение Главы администрации (губернатора) Краснодарский край от 31.12.2014 № 512-р

РАСПОРЯЖЕНИЕ

ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОРА) КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

от 31.12.2014                                                                              N 512-р

г.Краснодар

Об утверждении лицензионной комиссии

Краснодарского кран по лицензированию деятельности

по управлению многоквартирными домами

В соответствии со статьей 201 Жилищного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2014 года N 1110 "О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами", приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 28 октября 2014 года N 658/пр "Об утверждении Методических указаний о порядке формирования и деятельности лицензионной комиссии субъекта Российской Федерации по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами", распоряжением главы администрации главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 28 ноября 2014 года N 436-р "О формировании лицензионной комиссии Краснодарского края по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами":

1. Создать лицензионную комиссию Краснодарского края по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами, утвердить ее состав согласно приложению N 1 к настоящему распоряжению.

2. Утвердить Положение о лицензионной комиссии Краснодарского края по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами согласно приложению N 2 к настоящему распоряжению.

3. Департаменту печати и средств массовых коммуникаций Краснодарского края (Горохова) опубликовать настоящее распоряжение в печатном средстве массовой информации и обеспечить его размещение (опубликование) на официальном сайте администрации Краснодарского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

4. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя главы администрации (губернатора) Краснодарского края, министра природных ресурсов Краснодарского края В.А. Лукоянова.

5. Распоряжение вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Глава администрации (губернатор)

Краснодарского края                                                      А.Н.Ткачев

Приложение N 1

Утвержден

распоряжением

главы администрации (губернатора)

Краснодарского края

от 31.12.2014  N 512-р

СОСТАВ

ЛИЦЕНЗИОННОЙ КОМИССИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ ПО

ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО УПРАВЛЕНИЮ

МНОГОКВАРТИРНЫМИ ДОМАМИ

Колесников Владимир Михайлович	-	первый заместитель департамента жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края, председатель лицензионной комиссии.
Члены лицензионной комиссии:
Гирш Ирина Юрьевна	-	ведущий специалист 2 разряда отдела по работе с обращениями граждан и делопроизводству государственной жилищной инспекции Краснодарского края;
Деребинко Иван Филимонович	-	главный технический инспектор труда Краснодарской краевой организации Общественной организации Общероссийского профессионального союза работников жизнеобеспечения (по согласованию);
Каленский Павел Валерьевич	-	заместитель Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Краснодарском крае (по согласованию);
Карлеба Андрей Александрович	-	председатель Правления Некоммерческого партнерства управляющих многоквартирными домами "Кубаньжилцентр" (по согласованию);
Колпаков Владимир Станиславович	-	председатель Правления Союза "Краснодарская краевая корпорация жилищного самоуправления" (по согласованию);
Набатников Владимир Васильевич	-	заместитель руководителя государственной жилищной инспекции Краснодарского края;
Наумкин Олег Владимирович	-	заместитель исполнительного директора Ассоциации "Совет муниципальных образований Краснодарского края" (по согласованию);
Хобленко Светлана Александровна	-	заместитель председателя комитета по вопросам промышленности, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Законодательного Собрания Краснодарского края (по согласованию);
Шереметинский Николай Борисович	-	председатель Правления Некоммерческого партнерства "Ассоциация управляющих и обслуживающих организаций города - курорта Сочи" (по согласованию);
Шипилова Наталья Анатольевна	-	доцент кафедры технологии, организации, экономики управления недвижимостью федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Кубанский государственный технологический университет" (по согласованию).

Руководитель государственной

жилищной инспекции

Краснодарского края                                                   А.В.Степаниденко

Приложение N 2

Утверждено

распоряжением

главы администрации (губернатора)

Краснодарского края

от 31.12.2014  N 512-р

ПОЛОЖЕНИЕ

О ЛИЦЕНЗИОННОЙ КОМИССИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ ПО

ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО УПРАВЛЕНИЮ

МНОГОКВАРТИРНЫМИ ДОМАМИ

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о лицензионной комиссии Краснодарского края по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами (далее - Положение) определяет полномочия, функции, порядок осуществления деятельности лицензионной комиссии Краснодарского края по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами (далее - Лицензионная комиссия).

1.2. Лицензионная комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, ведомственными нормативными актами, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, Положением.

1.3. Организационно-техническое обеспечение деятельности Лицензионной комиссии осуществляет государственная жилищная инспекция Краснодарского края (далее - уполномоченный орган).

2. Основные полномочия и функции Лицензионной комиссии

2.1. Основными полномочиями Лицензионной комиссии являются:

принятие решения о выдаче лицензии или об отказе в выдаче лицензии;

принятие квалификационного экзамена;

участие в мероприятиях по лицензионному контролю;

принятие решения об обращении в суд с заявлением об аннулировании лицензии.

2.2. Лицензионная комиссия в целях выполнения стоящих перед ней задач осуществляет следующие функции:

рассматривает материалы, подготовленные государственной жилищной инспекцией Краснодарского края (далее - Орган государственного жилищного надзора), для принятия решения о выдаче лицензии (об отказе в выдаче лицензии) на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (далее - лицензия);

обеспечивает принятие квалификационного экзамена и направление протокола такого экзамена в Орган государственного жилищного надзора;

принимает участие в мероприятиях по лицензионному контролю, проводимых Органом государственного жилищного надзора в отношении соискателя лицензии;

проводит анализ решений Органа государственного жилищного надзора об исключении из реестра лицензий Краснодарского края сведений о многоквартирных домах, в том числе в целях выявления и проверки оснований для аннулирования лицензии;

принимает решение об обращении в суд с заявлением об аннулировании лицензии;

обобщает и анализирует опыт лицензирования, судебную практику по вопросам лицензирования, подготавливает предложения по совершенствованию системы лицензирования;

взаимодействует с Органом государственного жилищного надзора и иными органами государственной власти Краснодарского края и органами местного самоуправления по вопросам лицензирования предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами;

обеспечивает раскрытие информации о работе Лицензионной комиссии, в том числе о принятых к рассмотрению документах и принятых решениях путем размещения соответствующей информации на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

обеспечивает соблюдение конфиденциальности при работе с информацией, составляющей коммерческую тайну заявителей и других заинтересованных лиц;

приглашает принять участие в заседаниях Лицензионной комиссии соискателя лицензии, лицензиата, экспертов, представителей лицензирующего органа и других органов государственной власти, органов местного самоуправления и иных заинтересованных лиц.

3. Состав, порядок избрания (назначения) членов

Лицензионной комиссии

3.1. Лицензионная комиссия состоит из 11 членов.

3.2. Членом Лицензионной комиссии может быть только физическое лицо.

саморегулируемых организаций и (или) общественных объединений,

3.3. В состав Лицензионной комиссии включаются представители:

саморегулируемых организаций и (или) общественных объединений, иных некоммерческих организаций, указанных в части 8 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации, уставная деятельность которых связана с управлением многоквартирными домами, - 4 представителя;

органов государственной власти Краснодарского края - 4 представителя, в том числе:

департамента жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края - 1 представитель;

Органа государственного жилищного надзора - 2 представителя;

Законодательного Собрания Краснодарского края - 1 представитель;

Совета муниципальных образований Краснодарского края - 1 представитель;

Кубанского государственного технологического университета - 1 представитель;

Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Краснодарском крае - 1 представитель.

3.4. Состав Лицензионной комиссии формируется распоряжением главы администрации (губернатора) Краснодарского края.

3.5. Член Лицензионной комиссии, являющийся представителем одной из организаций, указанных в абзаце втором пункта 3.3 Положения, может быть исключен из ее состава по решению председателя Лицензионной комиссии на основании:

заявления члена Лицензионной комиссии на имя председателя Лицензионной комиссии, содержащего просьбу об исключении;

решения Лицензионной комиссии об исключении члена Лицензионной комиссии из его состава;

прекращения деятельности в сфере жилищно-коммунального хозяйства либо в случае ликвидации организации, которую представляет член Лицензионной комиссии;

увольнения члена Лицензионной комиссии из организации, предложившей его кандидатуру в качестве члена Лицензионной комиссии.

3.6. Член Лицензионной комиссии, включенный в ее состав на основании делегирования решением руководителя органа государственной власти Краснодарского края, Совета муниципальных образований Краснодарского края, Кубанского государственного технологического университета и Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Краснодарском крае, может быть заменен соответствующим руководителем, представившим его кандидатуру в члены Лицензионной комиссии на основании официального письма на имя председателя Лицензионной комиссии.

3.7. Лицензионная комиссия создается на 3 года. По истечении указанного срока формируется новый состав Лицензионной комиссии, при этом должна быть обеспечена непрерывность ее деятельности.

3.8. Председатель Лицензионной комиссии назначается распоряжением главы администрации (губернатора) Краснодарского края о создании Лицензионной комиссии. Полномочия председателя Лицензионной комиссии прекращаются на основании истечения срока полномочий Лицензионной комиссии, а также по решению главы администрации (губернатора) Краснодарского края.

3.9. Заместитель председателя Лицензионной комиссии избирается на первом заседании Лицензионной комиссии из числа ее членов.

3.10. Любой член Лицензионной комиссии вправе выдвинуть из состава Лицензионной комиссии по одному кандидату на должность заместителя председателя Лицензионной комиссии.

3.11. Вопрос о прекращении полномочий заместителя председателя Лицензионной комиссии включается в повестку заседания по инициативе любого члена Лицензионной комиссии.

3.12. Решение об избрании и прекращении полномочий заместителя председателя Лицензионной комиссии считается принятым, если за него проголосовало более половины членов Лицензионной комиссии от числа участвующих в голосовании членов Лицензионной комиссии.

3.13. Каждый член Лицензионной комиссии при голосовании имеет один голос. В случае равенства поданных голосов при избрании заместителя Лицензионной комиссии проводится повторное голосование в отношении кандидатов, набравших наибольшее количество голосов.

3.14. В случае отсутствия на первом заседании Лицензионной комиссии необходимого кворума или если решение не принято, заместитель Лицензионной комиссии назначается распоряжением главы администрации (губернатора) Краснодарского края.

4. Полномочия членов Лицензионной комиссии

4.1. Председатель Лицензионной комиссии:

руководит деятельностью Лицензионной комиссии;

утверждает повестку и дату проведения заседаний Лицензионной комиссии;

председательствует на заседаниях Лицензионной комиссии;

подписывает протоколы заседаний Лицензионной комиссии;

выполняет иные функции в рамках своей компетенции, направленные на обеспечение выполнения задач Лицензионной комиссии.

4.2. При отсутствии на заседании Лицензионной комиссии председателя Лицензионной комиссии его функции выполняются заместителем председателя Лицензионной комиссии. При отсутствии на заседании председателя Лицензионной комиссии и его заместителя председательствующие функции возлагаются на члена Лицензионной комиссии, выбранного большинством голосов из числа присутствующих.

4.3. Члены Лицензионной комиссии обязаны:

заблаговременно знакомиться с материалами заседания Лицензионной комиссии;

присутствовать на заседаниях Лицензионной комиссии;

соблюдать порядок и этические нормы в процессе обсуждения рассматриваемых вопросов и принятия решений;

аргументированно излагать свою позицию, давать мотивированные замечания и (или) дополнения (в случае их наличия) к представленным материалам;

в случае необходимости направлять свое мнение по вопросам повестки заседания Лицензионной комиссии в письменном виде.

4.4. Члены Лицензионной комиссии вправе:

получать информацию о деятельности Лицензионной комиссии;

в установленном Положением порядке вносить вопросы в повестку заседаний Лицензионной комиссии;

требовать созыва заседания Лицензионной комиссии;

осуществлять иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Положением.

4.5. Члены Лицензионной комиссии не вправе использовать свое положение и полученную в ходе заседаний Лицензионной комиссии информацию в личных интересах, а также допускать их использование в личных интересах другими лицами.

4.6. Членство в Лицензионной комиссии осуществляется на общественных началах.

5. Организационное обеспечение деятельности

Лицензионной комиссии

5.1. Организационное обеспечение деятельности Лицензионной комиссии осуществляется секретарем Лицензионной комиссии. Секретарь Лицензионной комиссии назначается председателем Лицензионной комиссии из числа членов Лицензионной комиссии.

5.2. Секретарь Лицензионной комиссии в рамках своей компетенции:

участвует в разработке и утверждении календарного плана заседаний Лицензионной комиссии;

согласовывает с председателем Лицензионной комиссии дату проведения заседания Лицензионной комиссии;

определяет повестку заседания Лицензионной комиссии и согласовывает ее с председателем Лицензионной комиссии;

уведомляет членов Лицензионной комиссии и иных заинтересованных лиц о дате, месте, времени и повестке заседания Лицензионной комиссии;

организует работу по предварительной обработке документов и подготовке материалов по вопросам повестки дня заседаний Лицензионной комиссии;

обеспечивает при необходимости присутствие экспертов на заседании Лицензионной комиссии;

обеспечивает рассылку членам Лицензионной комиссии и иным заинтересованным лицам материалов по вопросам повестки дня заседаний Лицензионной комиссии и бюллетеней для голосования;

уведомляет членов Лицензионной комиссии и иных заинтересованных лиц о решениях, принятых Лицензионной комиссией;

докладывает материалы на заседании Лицензионной комиссии по вопросам повестки;

оформляет протоколы заседаний Лицензионной комиссии и выписки из них;

обеспечивает хранение и передачу в архив протоколов заседаний Лицензионной комиссии и иных материалов;

осуществляет иные полномочия, необходимые для обеспечения работы Лицензионной комиссии.

6. Порядок организации работы Лицензионной комиссии

6.1. Заседания Лицензионной комиссии проводятся по мере необходимости. Первое заседание Лицензионной комиссии проводится не позднее 3 рабочих дней со дня вступления в силу распоряжения главы администрации (губернатора) Краснодарского края об утверждении Положения.

6.2. Члены Лицензионной комиссии и иные заинтересованные лица уведомляются о месте, дате и времени проведения последующих заседаний не позднее чем за 7 календарных дней до даты проведения заседания. Уведомление направляется любым способом, позволяющим достоверно установить получение уведомления лицом, которому оно направлено, в том числе путем факсимильного сообщения, телефонограммой или электронной почтой.

6.3. Кворум для проведения очных заседаний Лицензионной комиссии составляет более 1/2 от числа членов Лицензионной комиссии.

6.4. В случае если на очном заседании кворум отсутствует, председатель Лицензионной комиссии вправе принять решение о переносе заседания на другую дату.

6.5. Заседания Лицензионной комиссии являются открытыми. На заседании Лицензионной комиссии могут присутствовать лица, не являющиеся членами Лицензионной комиссии.

6.6. Протокол заседания Лицензионной комиссии составляется не позднее 2 рабочих дней с даты проведения заседания Лицензионной комиссии. Протокол заседания Лицензионной комиссии подписывается председательствующим на заседании Лицензионной комиссии и в срок не более 3 рабочих дней с даты проведения заседания Лицензионной комиссии подлежит опубликованию на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Копия протокола заседания Лицензионной комиссии в срок не более 2 рабочих дней с даты проведения заседания Лицензионной комиссии подлежит направлению в Орган государственного жилищного надзора.

6.7. В протоколе заседания Лицензионной комиссии указываются:

дата, место и время проведения заседания Лицензионной комиссии;

общее количество и персональный состав членов Лицензионной комиссии и иных лиц, участвовавших в заседании Лицензионной комиссии;

повестка заседания Лицензионной комиссии;

ссылки на федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации и внутренние документы Лицензионной комиссии, которыми руководствовалась Лицензионная комиссия при принятии решений;

выводы по рассматриваемым вопросам повестки заседания Лицензионной комиссии.

6.8. В протоколе заседания Лицензионной комиссии должны содержаться решения, принятые Лицензионной комиссией, и результаты голосования по ним.

6.9. Лицензионная комиссия принимает решения по вопросам повестки заседания путем открытого голосования.

6.10. Голосование Лицензионной комиссии по вопросам повестки проводится путем подачи бюллетеней. Бюллетени направляются по электронной почте или передаются лично в срок не позднее 3 рабочих дней с даты проведения заседания.

6.11. Бюллетень, направленный с заявленного электронного адреса члена Лицензионной комиссии, с указанием расшифровки в бюллетене считается подписанным и поданным с соблюдением всех норм. В бюллетенях для голосования по каждому вопросу повестки заседания Лицензионной комиссии членом Лицензионной комиссии должен быть выбран 1 из следующих вариантов голосования: "за", "против", "воздержался". Член Лицензионной комиссии отмечает вариант голосования, соответствующий его решению. Бюллетень для голосования должен быть подписан членом Лицензионной комиссии с расшифровкой его подписи.

6.12. К заполненному бюллетеню для голосования член Лицензионной комиссии вправе приложить письменное мнение по вопросу, в отношении которого проводилось голосование.

6.13. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины членов Лицензионной комиссии от числа, принявших участие в голосовании. Каждый член Лицензионной комиссии при голосовании имеет один голос.

6.14. В случае равенства между поданными голосами "за" и поданными голосами "против" либо если число голосов "за" или "против" менее половины от числа принявших участие в голосовании (в условиях наличия кворума), может проводиться повторное голосование с исключением варианта голосования "воздержался". Решение о проведении повторного голосования принимается председателем Лицензионной комиссии или лицом, его замещающим.

6.15. Повторное голосование проводится путем направления членам Лицензионной комиссии бюллетеней для голосования по вопросам повестки заседания Лицензионной комиссии (с указанием срока, к которому заполненные и подписанные членами Лицензионной комиссии бюллетени для голосования должны быть представлены в Лицензионную комиссию) не позднее 7 календарных дней до окончания срока приема бюллетеней для голосования. Член Лицензионной комиссии заполняет бюллетень для голосования в порядке, указанном в пункте 6.11 Положения.

6.16. Члены Лицензионной комиссии вправе в письменном виде заявлять особое мнение, отличное от результатов голосования. Данный факт подлежит отражению в протоколе, а соответствующий документ приобщается к материалам заседания.

7. Порядок принятия Лицензионной комиссией решения о выдаче

лицензии или об отказе в выдаче лицензии

7.1. На основании поступившего от Органа государственного жилищного надзора мотивированного предложения о выдаче лицензии или об отказе в выдаче лицензии Лицензионная комиссия принимает решение о выдаче лицензии или об отказе в выдаче лицензии.

7.2. Срок для принятия Лицензионной комиссией решения о выдаче лицензии или об отказе в выдаче лицензии не должен превышать 10 рабочих дней со дня получения мотивированного предложения от Органа государственного жилищного надзора.

Решение направляется в Орган государственного жилищного надзора не позднее 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

7.3. Решение Лицензионной комиссии может быть оспорено в суде в порядке, установленном действующим законодательством, или признано недействительным по решению федерального органа исполнительной власти, уполномоченного Правительством Российской Федерации.

8. Порядок принятия Лицензионной комиссией

квалификационного экзамена

8.1. Организация приема квалификационного экзамена осуществляется в соответствии с требованиями, установленными приказом Минстроя России от 28 октября 2014 года N 659/пр.

8.2. По итогам проведения квалификационного экзамена не позднее 3 рабочих дней после его проведения Лицензионная комиссия составляет и подписывает протокол квалификационного экзамена. Протокол подлежит направлению в Орган государственного жилищного надзора не позднее 3 рабочих дней после дня его подписания.

8.3. График проведения квалификационных экзаменов утверждается решением Лицензионной комиссии и подлежит опубликованию в официальных печатных средствах массовой информации, в которых публикуются акты Краснодарского края, и подлежит размещению на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": http://www.gzhi-kuban.ru.

9. Порядок участия Лицензионной комиссии в мероприятиях по

лицензионному контролю

9.1. Мероприятия по лицензионному контролю включают проведение в отношении соискателя лицензии внеплановой проверки и лицензиата плановых и внеплановых проверок.

9.2. При проведении в отношении соискателя лицензии внеплановой проверки, а также при проведении в отношении лицензиата плановой и внеплановой проверки члены Лицензионной комиссии имеют право лично присутствовать при их проведении.

10. Порядок принятия Лицензионной комиссией решения об

обращении в суд с заявлением об аннулировании лицензии

10.1. В случае исключения из реестра лицензий Краснодарского края сведений о многоквартирных домах, общая площадь помещений в которых составляет пятнадцать и более процентов от общей площади помещений в многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществлял лицензиат в течение календарного года, Орган государственного жилищного надзора направляет в Лицензионную комиссию уведомление о данном факте в течение 3 рабочих дней после дня наступления указанных обстоятельств.

10.2. В течение 10 рабочих дней со дня получения такого уведомления Лицензионная комиссия принимает решение об обращении в суд с заявлением об аннулировании лицензии и в течение 3 рабочих дней уведомляет о принятии данного решения Орган государственного жилищного надзора.

10.3. Не позднее дня, следующего за днем получения решения Лицензионной комиссии об обращении в суд с заявлением об аннулировании лицензии, Орган государственного жилищного надзора приступает к подготовке заявления об аннулировании лицензии и необходимых документов к нему для подачи в суд. Подготовка указанных документов должна быть завершена в течение 7 рабочих дней.

11. Заключительные положения

Изменения в Положение утверждаются распоряжением главы администрации (губернатора) Краснодарского края.

Руководитель

государственной жилищной инспекции

Краснодарского края                                                      А.В.Степаниденко