Постановление Глава администрации Краснодарский край от 16.09.1996 № 413

                             Постановление
                 главы администрации Краснодарского края
                                   
                 от 16.09.1996                     N 413
                              г.Краснодар

          О повышении роли и ответственности потребительской
               кооперации края за обеспечение сельского
                     населения товарами и услугами
                                   
 
     Администрация края, оценивая  всю сложность социальной обстановки 
на селе,   отмечает,  что   состояние торгового обслуживания сельского 
населения значительно ухудшилось.  Отсутствие в продаже товаров первой 
необходимости,   таких как соль, хлеб,  спички, стало   нормой. В ряде 
отдаленных  населенных    пунктов       торговые  предприятия закрыты, 
практически          свернуто    торговое      обслуживание   в местах 
сельскохозяйственных   работ, утрачены  традиции взаимного партнерства 
кооператоров  с тружениками полей и ферм.   Все это стало  возможным в 
результате      отсутствия      целенаправленной      работы правления 
крайпотребсоюза, потребительских обществ на  местах и  недооценки роли 
потребительской кооперации  со    стороны отдельных глав администраций 
городов и районов края.
     В Калининском,  Каневском,  Мостовском    и Темрюкском районах не 
выполняются   постановления   Правительства  Российской   Федерации по 
восстановлению нарушенных прав пайщиков.
     Учитывая  важную    роль     потребительской кооперации в решении 
социально-экономических  проблем села,  во исполнение Указа Президента 
Российской Федерации  от   31  мая 1996   года    N   795  "О мерах по 
стабилизации обеспечения сельского населения  товарами и   услугами" и 
постановления Правительства Российской Федерации от 24 июня  1996 года 
N 730 по данному вопросу постановляю:     
     1. Департаментам  администрации края: экономики и прогнозирования 
(Никкеров),  по  финансам,  бюджету и   контролю  (Деменко), сельского 
хозяйства и продовольствия     (Мороз), совместно   с крайпотребсоюзом 
(Коломиец)    и  администрациями  городов и  районов края осуществлять 
государственную поддержку, направленную на:
     - обеспечение выравнивания  условий жизни сельского  и городского 
населения;
     - развитие системы  обеспечения сельского   населения  товарами и 
услугами на уровне, сложившемся для городского населения;
     - поддержку  организаций потребительской    кооперации, пайщиками 
которых   являются   сельскохозяйственные  производители и пенсионеры, 
проживающие в сельской местности;
     -  восстановление   имущественных прав   граждан,  исключенных из 
потребительских обществ в 1991 - 1996 годах.
     2.   Департаменту    сельского    хозяйства      и продовольствия 
администрации    края  совместно  с администрациями  городов и районов 
края, органами   местного  самоуправления,  правлением крайпотребсоюза 
осуществить необходимые меры по:
     - привлечению  потребительских обществ  и  торговому обслуживанию 
проживающих  в  сельской  местности  граждан,  не являющихся пайщиками 
потребительских обществ, в  том  числе пенсионеров, инвалидов, детей и 
других социально нуждающихся лиц;
     - активизации  деятельности потребительских обществ  по заготовке 
сельскохозяйственной    продукции,    лекарственно-технического сырья, 
дикорастущих плодов и ягод  с последующей их переработкой, по развитию 
системы бытовых услуг на селе;
     -      привлечению    в    установленном      порядке организаций 
потребительской кооперации к выполнению  функций по закупке и поставке 
сельскохозяйственной   продукции,     сырья     и   продовольствия для 
государственных нужд.
     3.   Принять   к    сведению,   что  постановлением Правительства 
Российской    Федерации  от 24 июня   1996   года  N 730  "О  мерах по 
стабилизации  обеспечения сельского  населения  товарами   и услугами" 
поручено:
     3.1.  Министерству финансов   Российской  Федерации, Министерству 
экономики  Российской    Федерации    по  согласованию  с Центросоюзом 
Российской    Федерации,  Центральным  банком  Российской  Федерации и 
органами   исполнительной  власти   субъектов     Российской Федерации 
рассматривать  вопросы об освобождении от платежей по задолженности по 
рассроченным централизованным кредитам, выданным  в 1992 - 1994 гг., и 
начисленным по  ним процентам организациям потребительской кооперации, 
полностью восстановившим  нарушенные  права  пайщиков, в     том числе 
граждан, исключенных из потребительских обществ в 1991 -   1996 гг., и 
представлять   в  Правительство Российской   Федерации соответствующие 
предложения для внесения их Президенту Российской Федерации.
     3.2. Министерству   финансов  Российской   Федерации  совместно с 
органами исполнительной  власти  субъектов Российской Федерации решить 
до   декабря  1996    года  вопросы взаимоотношений  между федеральным 
бюджетом  и  бюджетами субъектов   Российской Федерации,   связанные с 
освобождением     от     платежей   по       задолженности организаций 
потребительской кооперации.
     3.3.   Органам     исполнительной    власти  субъектов Российской 
Федерации  совместно с  органами  местного  самоуправления рассмотреть 
вопросы:
     - упорядочения,  в пределах   своей  компетенции, налогообложения 
организаций потребительской кооперации,   имея в виду освобождение или 
сокращение размеров  налогов  на   имущество, землю и на пользователей 
автомобильных дорог;
     -  снижения     размеров     тарифных    ставок   за используемые 
организациями потребительской кооперации энергоносители;
     - создания   региональных   фондов для   обеспечения  на условиях 
лизинга  организаций   потребительской   кооперации  оборудованием для 
переработки  сельскохозяйственной продукции, лекарственно-технического 
сырья,   дикорастущих  плодов  и ягод, имея  в виду  предусматривать в 
проектах  бюджета выделение на   соответствующий  год  необходимых для 
этого финансовых средств.
     4.  Правлению крайпотребсоюза совместно с администрациями городов 
и районов края, органами местного самоуправления обеспечить:
     -   проведение работы    по полному   восстановлению до 1 октября 
текущего года нарушенных прав пайщиков  потребительских обществ, в том 
числе граждан, исключенных  из   потребительских обществ в 1991 - 1996 
гг.;
     -  активизацию деятельности потребительских обществ по заготовкам 
сельскохозяйственной     продукции,   лекарственно-технического сырья, 
дикорастущих плодов и   ягод с  последующей их переработкой, используя 
опыт создания совместных  с  фермерскими  и  крестьянскими хозяйствами 
предприятий,  в которых  должен   быть организован     прием    и сбыт 
выращенной ими  продукции, а также встречная продажа (отпуск) товаров, 
необходимых для сельхозпроизводителя.
     5.   Департаментам  администрации   края   по финансам, бюджету и 
контролю, сельского   хозяйства    и продовольствия оказать содействие 
потребительской кооперации края  в выделении  на     возвратной основе 
бюджетных   средств  организациям  и      предприятиям потребительской 
кооперации для  закупки  товаров первой необходимости  и повседневного 
спроса, заготовки сельскохозяйственной продукции.
     6.   Департаменту по  финансам,  бюджету и контролю администрации 
края совместно       с    крайпотребсоюзом     подготовить предложения 
Правительству    Российской    Федерации  и        Центросоюзу России, 
Законодательному  Собранию   Краснодарского    края об освобождении от 
платежей по задолженности:
     -   по рассроченным  централизованным кредитам, выданным в 1992 - 
1994 гг., и начисленным по   ним процентам организаций потребительской 
кооперации, полностью  восстановившим нарушенные права пайщиков, в том 
числе граждан, исключенных из   потребительских  обществ в 1991 - 1996 
гг.;
     -   организаций потребительской  кооперации  в части зачисления в 
краевой и федеральный бюджеты.
     7.   Рекомендовать   органам   местного самоуправления освободить 
предприятия потребительской кооперации     от   уплаты сборов на право 
торговли, как некоммерческие организации.
     8.   Главам  администраций Калининского, Каневского, Мостовского, 
Темрюкского районов в   срок   до  1   ноября текущего года обеспечить 
выполнение постановления главы  администрации  края от  11.08.95  г. N 
449  "О  мерах  по   реализации Закона     Российской     Федерации "О 
потребительской кооперации  в  Российской Федерации" в  части возврата 
собственности потребительской кооперации".
     9.  Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на 
заместителя   председателя       правительства   Краснодарского   края 
Синяговского В.И.
     10. Постановление вступает в силу со дня его опубликования.
     
      
 
     Глава администрации Краснодарского края,
     действительный государственный советник
     Российской Федерации 1 класса                    Н.Д.Егоров