Постановление Глава администрации Краснодарский край от 13.10.1995 № 556

                               Постановление
                 главы администрации Краснодарского края

                 от 13.10.1995                     N 556
                              г.Краснодар

                                   Утратило силу - Постановление Глава
                                    администрации Краснодарский край
                                           от 06.02.97 г. N 33

       О едином порядке лесопользования в крае и ответственности
                         за его осуществление
 
     
     Департамент    экономики  и  прогнозирования  администрации края, 
специалисты  Краснодарского  управления    лесами   и лесопромышленной 
холдинговой    компании  "Кубаньлеспром"  провели  проверку выполнения 
постановления главы  администрации от 25  мая 1995 года N 288 "О мерах 
по   стабилизации работы предприятий  лесопромышленного  комплекса". В 
ходе проверки   установлены   факты невыполнения   постановления главы 
администрации края.
     Так,  администрация  Северского района (Дегтярев) проигнорировала 
выполнение вышеуказанного постановления, не   приняла  свое решение. В 
районе  в  течение  6 месяцев  не   рассмотрены заявки    на выделение 
лесосечного фонда в аренду АО "Афипский  лесокомбинат" на 80 тыс. куб. 
м и ТОО  "Северский  леспромхоз"  на 15  тыс. куб. м.  Эти предприятия 
являются  постоянными лесопользователями и  в  соответствии с основами 
лесного  законодательства  имеют приоритет   на  выделение лесосечного 
фонда. В то же  время лесфонд  выделяется мелким предприятиям, которые 
не имеют   мощностей по    переработке древесины   и   специалистов по 
лесозаготовкам    и    не ведут  строительства  лесовозных   дорог. На 
территории   района лесопользователями   допускаются  нарушения правил 
отпуска древесины на  корню. Только за  прошедший период текущего года 
Афипским лесхозом предъявлено лесопользователям  неустоек за нарушение 
лесохозяйственных требований на сумму 144,5 млн. руб.
     Аналогичные  недостатки  допускаются  администрацией Туапсинского 
района    (Бобрышев).    Не      удовлетворена    в     соответствии с 
законодательством  заявка лесного фонда  в  Навагинском лесничестве. В 
этом лесничестве    управлением   лесами    выявлены   факты нарушения 
наставлений по рубкам ухода  за  лесом Пшишским   лесхозом,  когда при 
проведении  санитарных   рубок  вырубаются  здоровые  деревья, фаутные 
остаются     на корню. Заготавливаемая древесина  не перерабатывается, 
вывозится в круглом виде за пределы края.
     В администрации Мостовского  района (Рыленко) не организован учет 
вывоза  деловой древесины твердолиственных пород в  круглом   виде, не 
определен    ответственный  специалист   за  координацией деятельности 
лесозаготовительных  предприятий  и лесхозов. Арендаторы лесного фонда 
АО "Псебайлес",    АО "Мостовской  лесокомбинат" несвоевременно вносят 
платежи за пользование  участками  лесного фонда, а мер администрацией 
не принимается.
     Краснодарское     управление   лесами     (Лекаркин) недостаточно 
осуществляет контроль за своевременностью  и качеством отвода лесосек, 
рубками  главного пользования, не привлекает к строгой ответственности 
руководителей лесхозов, допускающих нарушения.
     Лесопромышленная  холдинговая  компания "Кубаньлеспром" (Меламед) 
не организовала выполнение постановления главы администрации   края от 
25    мая  1995    года    N   288 в   вопросе взаимопоставок  сырья и 
взаиморасчетов на    основании   использования  векселей, казначейских 
обязательств  и    муниципальных        займов       среди предприятий 
лесопромышленного комплекса края.
     В  целях  наведения      единого  порядка  лесопользования в крае 
постановляю:     
     1. Главам  администраций  районов:  Северского - Дегтяреву П.А. и 
Туапсинского  - Бобрышеву   А.М.   указать  на  недостаточную работу и 
несвоевременное  принятие   мер  по    выполнению  постановления главы 
администрации края от 25 мая 1995 года N 288.
     2.  Главам    администраций     районов и  городов, руководителям 
предприятий и учреждений   лесопромышленного комплекса края обеспечить 
безусловное  выполнение постановления  главы администрации  края от 25 
мая 1995 года N 288.
     3.  Начальнику управления    лесами  Лекаркину Ю.Я., генеральному 
директору холдинговой компании "Кубаньлеспром" Меламеду А.И.:
     - внести  до 10 ноября 1995  года предложения о создании комиссии 
по аттестации лесопользователей,  занимающихся заготовкой древесины, и 
подготовить проект постановления  главы  администрации  края о порядке 
работы комиссии, ее      правах    и обязанностях с  внесением образца 
аттестационного удостоверения на право ведения лесозаготовок;
     - обеспечить  усиление взаимодействия  с федеральными органами, в 
том числе с государственной   компанией "Рослеспром" в рамках принятой 
Программы развития лесопромышленного комплекса  Краснодарского края на 
1995 - 1996       гг.,    уделив особое внимание  согласованию объемов 
финансирования мероприятий  программы    за  счет средств федерального 
бюджета, участию  предприятий  отрасли  в конкурсном финансировании по 
тематике    "Рослеспрома",  отработке    показателей    по федеральным 
программам "Лесовосстановление в России" и "Охрана лесов от пожаров";
     -  осуществить  разработку   отраслевого     перечня приоритетных 
инвестиционных   проектов,     отвечающих    требованиям международных 
стандартов, для    их включения    в   инвестиционную программу края и 
проработки потенциальных вариантов инвестирования.
     4. Начальнику управления лесами  Краснодарского    края Лекаркину 
Ю.Я. обеспечить контроль  за качеством отвода и разработки  лесосек по 
рубкам  главного и  промежуточного  пользования и привлекать в строгой 
ответственности руководителей лесхозов, допускающих нарушения.
     5. Главам администраций районов и городов рекомендовать:
     - организовать   учет  объемов  вывозки древесины   на  экспорт с 
введением    объемного декларирования    и  ежеквартально представлять 
информацию   в департамент  экономики и  прогнозирования администрации 
края;
     - устанавливать   надбавку  к конкретной ставке  лесных податей в 
размере   20    процентов от    ее  величины  и   предоставлять льготы 
лесопользователям,  осуществляющим  строительство лесовозных  дорог, в 
размере установленной надбавки;
     - осуществлять  контроль  и принимать меры  к арендаторам лесного 
фонда  и лесопользователям при систематическом  невнесении платежей за 
аренду и пользование участками лесного фонда;
     -  представлять 15  числа последнего  месяца текущего  квартала в 
комитет   цен  администрации  края сведения  о   сложившихся отпускных 
ценах;
     -  при    распределении    лесосечного  фонда  не    выделять его 
юридическим   и  физическим   лицам,     не    имеющим аттестационного 
удостоверения;
     -  разрешить, с  согласия управления  лесами края,  при заготовке 
древесины с вертолетной  транспортировкой не вырубать  деревья главной 
породы    до  20 м высоты и оставлять на  лесосеке  дровяную древесину 
диаметром менее 14 см в толстом торце.
     6.  Департаменту экономики  и прогнозирования  администрации края 
(Никкеров)   совместно  с краевыми  службами  до 1  ноября   1995 года 
отработать   систему  заготовки   и   вывоза    древесины,   в порядке 
эксперимента, на базе Апшеронского района.
     7. Установить, что части сумм   лесных  податей и арендной платы, 
определенные   в   установленном  порядке органами   власти  районов и 
городов,   при их согласии,    направлять  непосредственно    на счета 
владельцев лесного фонда, минуя районные, городские бюджеты.
     8. Установить на территории края,  при  вывозе на экспорт деловой 
древесины в  круглом виде, в  обязательном порядке  в сопроводительных 
документах указывать категорию качества вывозимой древесины.
     9. Руководителям таможенных   служб,  расположенных на территории 
Краснодарского    края,  усилить  контроль  за  соответствием качества 
отгружаемой   древесины и   за   наличием  документов, соответствующих 
требованиям пункта 5 постановления главы администрации  края от 25 мая 
1995 г.
     10.  Начальнику    Краснодарского  отделения  СКЖД   Ильину В.И., 
начальнику    Туапсинского     отделения СКЖД Гетте   Ю.Н., начальнику 
Кавказского отделения  СКЖД Петрушенко А.Н.,  руководителям таможенных 
служб   и     морских  портов,  расположенных     на  территории края, 
ежеквартально представлять в  департамент  экономики и прогнозирования 
администрации края  информацию по отправке деловой древесины в круглом 
виде  (код  ТН  ВЭД  440391000 (дуб), 40392000 (бук),  440399 (ясень), 
прочие твердолиственные) за пределы края  (на внутренний рынок России, 
дальнее      и ближнее зарубежье) с    обязательным указанием названия 
экспортера, его адреса, объема, цены и места происхождения товара.
     11.  Лесозаготовительным     предприятиям,   лесхозам    и   иным 
структурам, ведущим лесозаготовки на территории края, рекомендовать:
     -  установить отпускную  цену выше цен, сложившихся на внутреннем 
рынке  за  предшествующий квартал, не  менее чем на 25   процентов при 
отпуске  деловой древесины в  круглом виде посредническим организациям 
для поставки ее на экспорт;
     -  производить   расчет с  работниками   в  счет заработной платы 
только учетной древесиной с нижних складов.
     Разрешение   на   вывоз деловой     древесины    в  круглом виде, 
закупленной  у   населения,  должно быть  оформлено    в установленном 
порядке.
     12.  Комитету    цен  администрации     края  (Панченко) доводить 
ежеквартально  администрациям   районов  и  городов  края информацию о 
сложившихся средних ценах на деловую древесину  твердолиственных пород 
в круглом виде на внутреннем рынке края.
     13.  Управлению  внутренних дел    Краснодарского края (Сапрунов) 
усилить контроль, особенно на  границах края, за законностью перевозок 
деловой древесины в круглом виде автомобильным транспортом.
     14.  Контроль за  выполнением  настоящего постановления возложить 
на  департамент экономики  и    прогнозирования     администрации края 
(Никкеров).
     15. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
     
      
 
     Глава администрации
     Краснодарского края          Е.М. Харитонов