Постановление Правительство Краснодарский край от 26.05.1997 № 34-П

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 26.05.97 N 34-п
     г. Краснодар

                                   Утратилo силу - Постановление Глава
                                    администрации Краснодарский край
                                          от 14.09.98 г. N 517

                      О дополнительных мерах по
                      упорядочению производства,
              ввоза и реализации алькогольной продукции

      (В редакции Постановления Правительство Краснодарский край
                        от 30.06.97 г. N 43-П)

     Правительство Краснодарского края отмечает,  что  потребительский
рынок   края   заполнен   фальсифицированной  и  незаконно  завезенной
продукцией.  В  то  же   время   производственные   мощности   краевой
промышленности   по   производству   спирта  и  алкогольной  продукции
простаивают.  Имеют  место   многочисленные   факты   подделок   копий
сертификатов.  До  настоящего  времени  допускаются  грубые  нарушения
установленных правил розничной торговли алкогольной продукции.
     Из-за бесконтрольности    ввоза   и   вывоза   спирта   сложилась
криминогенная обстановка в отрасли.
     Правоохранительными и  инспектирующими  органами изъято более 600
тысяч  бутылок  некачественной  водки,  пресечена  деятельность  более
семидесяти    подпольных    цехов,   производящих   фальсифицированные
алкогольные  напитки,  изъяты   значительные   объемы   некачественной
продукции.
     Но в то  же  время  не  находят  сбыта  ликеро-водочные  изделия,
вырабатываемые  предприятиями Краснодарского края.  Имеющиеся мощности
по их производству используются крайне неэффективно.
     Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 18 августа
1996  года  N  1213 "Об усилении государственного контроля за оборотом
алкогольной  продукции  и   постановления   Правительства   Российской
Федерации  от  19  августа  1996  года  N  987 "О мерах по ужесточению
порядка  торговли   алкогольной   продукцией"   и   в   целях   защиты
потребительского   рынка   края   от   недоброкачественной   продукции
ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Утвердить   и   ввести  с  1  июня  1997  года  на  территории
Краснодарского  края   специальный   знак   соответствия   алкогольной
продукции,   производимой   в  крае  и  ввозимой  из-за  его  пределов
(приложение N1).
     2. Установить, что:
     - вся алкогольная продукция, производимая в крае и ввозимая из-за
пределов,  должна сертифицироваться изготовителями (продавцами) только
в  действующих  в  Краснодарском   крае   органах   по   сертификации,
аккредитованных    на   право   сертификации   алкогольной   продукции
(приложение Т2);
     - соответствие    требованиям     сертификации     подтверждается
специальным знаком соответствия;
     - стоимость   специального   знака   соответствия   для   единицы
алкогольной продукции:
     производимой в крае - 300 рублей;
     ввозимой на территорию края - до 1,75 литра - 2000 рублей - свыше
1,75 литра - 3000 рублей;  - расходы по  сертификации  и  приобретению
специального  знака  соответствия  относятся на отпускную цену готовой
продукции;
     -   стоимость   специального   знака   соответствия  для  единицы
алкогольной  продукции,  произведенной на территории Республики Адыгея
ОАО  винно-  водочный  завод  "Майкопский"  и  ввозимой  на территорию
Краснодарского края -300 рублей. (Дополнен       -       Постановление
Правительство Краснодарский край от 30.06.97 г. N 43-П)
     3. Запретить с 1 июня 1997 года на территории Краснодарского края
реализацию алкогольной продукции,  производимой в крае и ввозимой изза
пределов,   без   маркировки   ее   специальным  знаком  соответствия,
подтверждающим ее сертификацию.
     4. Установить порядок ввоза в край спирта и алкогольной продукции
юридическими  лицами,  имеющими  лицензии  на  оптовую  торговлю,  для
проведения  контроля  за  наличием  всех сопроводительных документов и
обязательной сертификации  на  соответствие  требованиям  безопасности
через предприятия согласно приложению N 3.
     4.1 Главному  управлению  внутренних  дел   Краснодарского   края
(Сапрунов)  при ввозе на территорию края готовой алкогольной продукции
производить  на  контрольно-пропускных  пунктах  отметку  о  ввозе   с
использованием специальной печати.
     5. Департаменту по финансам,  бюджету  и  контролю  администрации
края  (Ярошенко)  совместно  с  Краснодарским  центром стандартизации,
метрологии и сертификации (Литвиненко) и с  государственным  унитарным
предприятием  "Кубаньзнак"  (Ильюшин)  в  срок  до  1  июня  1997 года
разработать Порядок  реализации  и  использования  специального  знака
соответствия алкогольной продукции.
     6. Поручить  изготовление   и   реализацию   специального   знака
соответствия   алкогольной   продукции   государственному   унитарному
предприятию "Кубаньзнак".
     Государственному унитарному   предприятию  "Кубаньзнак"  в  целях
обеспечения голографической  защиты  продуктов  питания,  промышленных
товаров,  производимых  в  Краснодарском  крае,  закупить  необходимое
оборудование  и  наладить  собственное  производство  по  изготовлению
голографических знаков.
     7. Межведомственной  комиссии  по   обеспечению   государственных
интересов  в  сфере  производства  и  реализации алкогольной продукции
(Курков):
     - организовать    обследование   в   крае   всех   производителей
алкогольной  продукции  на  предмет   соответствия   их   деятельности
действующим законодательным и нормативным актам, имея целью пресечение
незаконного производства и оборота;
     - сформировать оперативную группу в составе специалистов ведомств
и служб,  ответственных за обеспечение государственного  регулирования
алкогольной   деятельности   и   контроля  за  соблюдением  порядка  и
законности,  для  проведения  на  местах   обследования   и   проверки
предприятий, осуществляющих на территории края деятельность, связанную
с производством и оборотом спирта и алкогольной продукции.
     8. Краснодарской    таможне   (Терпугов),   главному   управлению
внутренних   дел   Краснодарского    края    (Сапрунов),    управлению
государственной инспекции по торговле,  качеству товаров и защите прав
потребителей (Горшенев),  Краснодарской инспекции  Федеральной  службы
России   по   обеспечению  государственной  монополии  на  алкогольную
продукцию (Кушнир),  центру стандартизации,  метрологии и сертификации
(Литвиненко)   до   1   июня   1997   года   разработать  и  внести  в
межведомственную  комиссию   края   по   обеспечению   государственных
интересов  в  сфере  производства  и  реализации алкогольной продукции
предложения о  порядке  проверок  алкогольной  продукции,  ввозимой  в
Краснодарский  край и транзитом провозимой через территорию края,  для
обеспечения учета и контроля по объему и качеству этой продукции.
     9. Главам   администраций  городов  и  районов  края,  управлению
торговли и конъюнктуры рынка (Дроздов), департаменту финансам, бюджету
и   контролю  (Ярошенко),  управлению  ценовой  политики  департамента
экономики  и  прогнозирования  (Ерунцов),  крайпотребсоюзу  (Коломиец)
обеспечить  проведение  на  территории  края  повторной инвентаризации
алкогольной продукции по состоянию на 1  июня  1997  года  в  порядке,
определенном  распоряжением главы администрации Краснодарского края от
18 декабря 1996 года N 1187-р.
     10. Комитету  по виноградарству и алкогольной промышленности края
(Бирюков),  Краснодарскому  центру   стандартизации   и   сертификации
(Литвиненко),  Краснодарской  инспекции  Федеральной  службы России по
обеспечению  государственной  монополии   на   алкогольную   продукцию
(Кушнир)   во   исполнение   постановления   Правительства  Российской
Федерации от 23 июля 1996 года N 874 в  соответствии  с  Положением  о
порядке организации и проведения государственной регистрации этилового
спирта из пищевого сырья и алкогольной продукции, зарегистрированном в
Минюсте  РФ  от  3  февраля  1997  года N 1247 организовать проведение
государственной регистрации выпускаемых  в  крае  этилового  спирта  и
алкогольной продукции.
     11. Определить АО "Южно-Российский банк" (Копанев) уполномоченным
администрацией   Краснодарского   края   по  осуществлению  финансовых
операций, проводимых в ходе выполнения данного постановления, согласно
схеме расчетов (приложение N 4).
     12. Ужесточить  соблюдение  установленного   порядка   оформления
согласия  (разрешения) администрации края на осуществление алкогольной
деятельности в крае только по представлению  краевой  межведомственной
комиссии    по   обеспечению   государственных   интересов   в   сфере
производства,  розлива,  хранения и реализации  алкогольной  продукции
(Курков) и наличия ходатайства органов местного самоуправления.
     13. Заместителю главы администрации края Галушко В.Ф., начальнику
управления торговли и  конъюнктуры  рынка  Дроздов  С.П.  организовать
работу  "телефона  доверия"  для  граждан,  с целью сбора информации о
фактах незаконного производства и реализации алкогольной продукции.
     14. Заместителю   главы   администрации   края   Харченко    Н.И.
организовать  рубрику в краевых газетах и постоянное освещение во всех
средствах массовой информации работы  по  наведению  порядка  в  сфере
производства  и  реализации алкогольной продукции в крае,  защите прав
потребителей.
     15. Принять  к  сведению,  что в соответствии с Указом Президента
Российской Федерации от 18 августа  1996  года  N  1213  "Об  усилении
государственного   контроля   за  оборотом  алкогольной  продукции"  в
законном  обороте  при  оптовой  и   розничной   торговле   признается
алкогольная   продукция   только   при   наличии  надлежащих  учетных,
финансовых  и  транспортных  документов,   а   также   документального
подтверждения:
     - соответствия ее требованиям стандартов, санитарных правил, норм
и гигиенических нормативов;
     - права на осуществление деятельности,  связанной с оборотом этой
продукции;
     - государственной регистрации ее;
     - легальности  ее производства на территории Российской Федерации
или поступления на таможенную территорию Российской Федерации.
     При выявлении  алкогольной  продукции,  находящейся  в незаконном
обороте,  разрешается   ее   изъятие   с   последующей   передачей   в
собственность     государства    в    соответствии    с    федеральным
законодательством.
     16. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
заместителя председателя правительства края Куркова М.В.
     17. Постановление  вступает  в  силу  со  дня его опубликования в
средствах массовой информации.

     Первый заместитель главы
     администрации края,
     председатель правительства          В.А.Мельников

                                     Приложение N 2
                                     к постановлению правительства
                                     Краснодарского края
                                     от 26.05.97 N 34-п

                               ПЕРЕЧЕНЬ
     органов по сертификации, действующих в Краснодарском крае и
     аккредитованных на право проведения сертификации алкогольной
                              продукции

Краснодарский ЦСМиС                             тел. З-85-82
350040, г.Краснодар, ул.Айвазовского, 104       факс 33-72-97

ВНИИССагропродукт                               тел. 52-22-92
350063, г.Краснодар, ул.Почтовая, 36            факс 52-42-66

Армавирский ЦСМ                                 (86137)
3502905, г.Армавир, ул.Тургенева, 141           тел. 4-78-55
факс 5-21-97

Новороссийский ЦСМ                              (86134)
353900, г.Новороссийск, ул. Революции 1905г.,   тел. 5-97-32
14                                              факс 5-97-32

Сочинский ЦСМ                                   тел-факс
354000 г.Сочи, ул.Юных ленинцев, 23               92-60-44

     Заместитель председателя
     правительства          М.В.Курков

                                 Приложение N 3
                                 к постановлению правительства
                                 Краснодарского края
                                 от 26.05.97 N 34-п

                                СПИСОК
              оптовых предприятий осуществляющих закупки
         алкогольной продукции у производителей и ее поставку
                      в розничную торговую сеть

1. 350049, г.Краснодар, ул.Красных Партизан, 2/1,
База Краснодарского муниципального
унитарного предприятия "Краснодармарка"              т. 57-31-62

2. 350059, г.Краснодар, ул.Уральская,75              т. 31-98-12
База ЗАО "Агат импорт-экспорт"                       т. 31-56-85

3. 352900, г.Армавир, ул.К.Маркса, 199/1             т. 4-60-65
База торгово-коммерческой фирмы "Одежда"             т. 6-79-38

4. 353901, г.Новороссийск, ул.Элеваторная,1          т. 5-34-46
База ЗАО "Новороспрод"                               т. 5-22-46

5. 354000, г.Сочи, ул.Донская, 3                     т. 93-36-43
000 "Сочиторгсервис" директор
Новоселов Вячеслав Тихонович

     Заместитель председателя
     правительства          М. В. Курков

                                      Приложение N 4
                                      к постановлению правительства
                                      Краснодарского края
                                      от 26.05.97 N 34-п

                               ПОРЯДОК
           организации и управления финансовыми средствами,
      полученными от реализации специального знака соответствия

     1. В  целях  обеспечения сохранности и эффективного использования
финансовых  средств,  полученных  от  реализации  специального   знака
соответствия, установить следующий порядок:
     1.1. Средства,  полученные  от  реализации   специального   знака
соответствия,  поступают  на  специальный  субсчет внебюджетного счета
администрации края.
     1.2. В  соответствии  с программами,  принимаемыми правительством
Краснодарского   края,   решениями   межведомственной   комиссии    по
обеспечению   государственных   интересов   в   сфере  производства  и
реализации алкогольной продукции и по согласованию с департаментом  по
финансам,  бюджету  и  контролю  администрации  поступившие на субсчет
внебюджетного счета  от  реализации  специального  знака  соответствия
денежные средства расходуются:
     - на   содержание   государственного    унитарного    предприятия
"Кубаньзнак", согласно утверждаемой смете расходов;
     - инвестирование  краевых  товаропроизводителей   и   предприятий
оптовой торговли алкогольной продукцией;
     - другие цели, определяемые главой администрации и правительством
Краснодарского края;
     - производство голографического специального знака  соответствия,
научно-технические разработки в области системы защиты.
     2. Для  ускорения  расчетов  и  поступления  средств   в   бюджет
рекомендовать   всем   краевым  производителям,  оптовым  реализаторам
алкогольной продукции открыть расчетные счета в  уполномоченном  банке
(ЮРБ)    с    внедрением    существующей    системы    банк-клиент   и
корреспондентской сети,  а также  предусмотреть  возможность  принятия
наличных средств в городах и районах края.
     3. Информация  о  движении  средств,  поступающих  от  реализации
специального    знака    соответствия,   ежемесячно   направляется   в
правительство края.

     Заместитель председателя
     правительства          М. В. Курков