Постановление Законодательное Собрание Краснодарский край от 14.01.1999 № 35-П

 
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
            Законодательного Собрания Краснодарского края
                   
                        Об Обращении депутатов
            Законодательного Собрания Краснодарского края
    к Президенту Российской Федерации, Председателю Правительства
               Российской Федерации по вопросу методики
                        межбюджетных отношений

     Законодательное Собрания Краснодарского края ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1.   Принять   Обращение   депутатов   Законодательного  Собрания
Краснодарского  края  к  Президенту Российской Федерации, Председателю
Правительства  Российской  Федерации  по вопросу методики межбюджетных
отношений (прилагается).
     2.    Направить   настоящее   Обращение   Президенту   Российской
Федерации, Председателю Правительства Российской Федерации.


     Председатель Законодательного
     Собрания Краснодарского края           В.А. Бекетов


     Краснодар
     14 января 1999 г.
     N 35-П



                                   Приложение
                                   к постановлению Законодательного
                                   Собрания Краснодарского края
                                   от 14.01.99 г. N 35-П


                          О Б Р А Щ Е Н И Е
      депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края
          к Президенту Российской Федерации, Председателю
           Правительства Российской Федерации по вопросу
                  методики межбюджетных отношений

     Мы,   депутаты  Законодательного  Собрания  Краснодарского  края,
выражаем  озабоченность  в  связи  с  изменением методики межбюджетных
отношений между Краснодарским краем и Российской Федерацией.
     Согласно  новой  методике  Краснодарский  край  выведен  в особую
группу   так   называемых   равнинных   регионов   Северного  Кавказа.
Складывается  абсурдная  ситуация, когда Республика Адыгея, территория
которой  расположена  в  геометрическом  центре  Краснодарского  края,
Дагестан,  имеющий  90  процентов  территории  на  равнине, отнесены к
горным  территориям,  что позволяет им иметь в 1,5 раза выше доходы на
душу  населения,  чем  в  Краснодарском  крае.  В  то  же время горные
территории   края,  такие  как  Отрадненский,  Мостовский,  Лабинский,
Успенский,  Белореченский,  Абинский,  Крымский,  Северский  районы, а
также  города  Туапсе, Новороссийск, Горячий Ключ, Геленджик и другие,
где  проживает  в  силу  их  густонаселенности  более половины жителей
Краснодарского  края,  отнесены  к  равнинным  территориям.  Это  явно
несправедливо  и  больше напоминает деление по национальному признаку,
приводя к волнениям среди жителей края.
     Достижением  гласности  стал  тот  факт,  что в результате такого
подхода  будет  безвозмездно  изъято  в  федеральный бюджет налогов на
сумму  1217 миллионов рублей, или 20 процентов от объема бюджета края.
Таким  образом,  неизбежным станет сокращение 190 детских садов, а это
21  тысяча  детей,  240  школ  - 131 тысяча учащихся, 54 больницы - 11
тысяч   коек,   под  сокращение  попадет  более  40  тысяч  работников
социальной   сферы.  В  средствах  массовой  информации,  среди  всего
населения  укоренилась  мысль о том, что дополнительно собрать изъятую
в  федеральный бюджет сумму налогов в крае невозможно и соответственно
более  300  тысяч человек будут брошены на произвол судьбы. Необходимо
помнить,  что  наш  край  многонациональный  и  является  приграничной
территорией.   В   настоящий  момент  уровень  недовольства  населения
недофинансированием социальной сферы в крае достиг критической точки.
     На  основании  вышеизложенного и в целях предупреждения возможных
социальных  взрывов  на территории края просим вас срочно пересмотреть
методику   межбюджетных   отношений   между   Краснодарским   краем  и
Российской  Федерацией  в части, касающейся деления Северо-Кавказского
региона   на   равнинную  и  горную  группы,  и  сделать  ее  наиболее
приемлемой, исходя из сложившейся ситуации.