Постановление Глава администрации Краснодарский край от 19.08.1999 № 600

                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
              ГЛАВЫ  АДМИНИСТРАЦИИ  КРАСНОДАРСКОГО  КРАЯ

     от 19.08.99 N 600
     г.Краснодар

             Об утверждении Положения о профессиональной
               адаптации молодежи - выпускников учебных
          заведений   на   предприятиях Краснодарского края

     В целях решения проблем безработицы  среди  молодежи  и  оказания
содействия   занятости   выпускников   учебных  заведений  начального,
среднего  и  высшего  профессионального  образования,  получения   ими
профессиональных умений и навыков на предприятиях Краснодарского края,
расширения     возможностей     их     трудоустройства,      повышения
конкурентоспособности на рынке труда ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Утвердить Положение о профессиональной  адаптации  молодежи  -
выпускников  учебных  заведений  на  предприятиях  Краснодарского края
(прилагается).
     2. Главам   муниципальных   образований   края   довести   данное
постановление      до       руководителей       предприятий       всех
организационно-правовых  форм  и форм собственности,  расположенных на
территории края.
     3. Рекомендовать  Департаменту федеральной государственной службы
занятости населения по Краснодарскому краю:
     при организации      профессиональной      адаптации     молодежи
руководствоваться Положением о профессиональной адаптации  молодежи  -
выпускников учебных заведений на предприятиях Краснодарского края;
     в работе  по  организации  трудоустройства  молодежи   в   рамках
профессиональной   адаптации  взаимодействовать  с  органами  местного
самоуправления края,  предприятиями-работодателями, комитетом по делам
молодежи администрации края;
     финансирование профессиональной адаптации осуществлять из средств
Государственного  фонда  занятости  населения  Российской Федерации по
Краснодарскому краю целевым назначением на оплату труда выпускников  и
наставников, несущих ответственность за организацию труда выпускников,
с  привлечением  дополнительных  источников  финансирования   (средств
работодателей,   бюджетных  средств  органов  местного  самоуправления
городов и районов края, других заинтересованных сторон).
     4. Рекомендовать предприятиям всех организационно-правовых форм и
форм  собственности,  расположенным  на  территории  края,   создавать
рабочие  места  для  приема  молодежи на профессиональную адаптацию по
направлению органов службы занятости и обеспечивать соблюдение  правил
и норм по охране труда,  предусмотренных действующим законодательством
для данной категории граждан.
     5. Комитету   по   делам   молодежи  администрации  края  (Джеус)
совместно с  органами  по  делам  молодежи  муниципальных  образований
формировать базу данных предприятий-работодателей,  оказывающих услуги
в сфере трудоустройства молодежи.
     6. Управлению      информации      и      социально-политического
прогнозирования администрации края (Мухина)  через  средства  массовой
информации   обеспечить   информирование   населения   об  организации
профессиональной адаптации молодежи - выпускников учебных заведений на
предприятиях Краснодарского края.
     7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя председателя правительства края Чекунову З.И., заместителя
председателя правительства края Денисова Н.Г.
     8.  Постановление вступает в силу со дня его подписания.

     Глава администрации
     Краснодарского края          Н.И.Кондратенко

                                     Приложение
                                     к постановлению главы
                                     администрации Краснодарского края
                                     от   19.08.1999г.  N  600

                              ПОЛОЖЕНИЕ
     об организации профессиональной адаптации молодежи - выпускников
учебных заведений на предприятиях Краснодарского края

                          1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
     1.1. Положение об организации профессиональной адаптации молодежи
-  выпускников  учебных  заведений на предприятиях Краснодарского края
(далее именуется Положение) разработано в целях приобретения  молодыми
людьми,  окончившими  учебные  заведения  и невостребованными на рынке
труда по причине отсутствия опыта работы,  профессиональных  умений  и
навыков,   расширения   возможностей   их  трудоустройства,  повышения
конкурентоспособности на рынке труда.
     1.2. Положение определяет общие  принципы,  порядок  и  условия:
     организации      профессиональной      адаптации     молодежи;
     финансирования профессиональной  адаптации молодежи и контроля за
целевым использованием финансовых средств;  
     контроля за организацией и проведением профессиональной адаптации 
молодежи.
     1.3. Профессиональная адаптация молодежи  -  выпускников  учебных
заведений  организуется и проводится в учреждениях,  организациях,  на
предприятиях всех организационно-правовых форм и  форм  собственности,
расположенных  на  территории края (далее - предприятия-работодатели).
Районные,  городские отделы Департамента  федеральной  государственной
службы  занятости  населения  по  Краснодарскому  краю (далее - органы
службы занятости) взаимодействуют  с  предприятиями-работодателями  на
договорной  основе.  При этом с предприятием-работодателем заключается
договор о совместной работе по организации профессиональной  адаптации
молодежи    -    выпускников   учебных   заведений   на   предприятиях
Краснодарского края (приложение).
     1.4. На   профессиональную   адаптацию   могут   быть  направлены
выпускники  учебных   заведений   высшего,   среднего   и   начального
профессионального образования в возрасте 16-29 лет, состоящие на учете
в органах службы занятости.
     Приоритетным правом при направлении на профессиональную адаптацию
пользуются  граждане  из  неполных  и  малообеспеченных  семей,  семей
беженцев  и  вынужденных  переселенцев,  многодетных  семей,  из семей
безработных граждан,  инвалиды,  лица,  освобожденные из мест  лишения
свободы,  несовершеннолетние родители, а также подростки, состоящие на
учете в комиссиях по делам несовершеннолетних.
     1.5. Организация   трудоустройства  граждан  на  профессиональную
адаптацию  осуществляется  Департаментом  федеральной  государственной
службы   занятости   населения   по   Краснодарскому   краю  (далее  -
Департамент)  при   участии   государственного   учреждения   "Краевая
молодежная  биржа  труда",  органов  местного самоуправления городов и
районов  края,  комиссий  по   делам   несовершеннолетних,   а   также
профсоюзных,   молодежных   и   других   общественных   организаций  и
объединений.

         II. ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ АДАПТАЦИИ МОЛОДЕЖИ
     2.1. Департамент     принимает     решение     об     организации
профессиональной адаптации  молодежи,  состоящей  на  учете  в  службе
занятости,  с  учетом  ситуации,  сложившейся на рынке труда в области
занятости молодежи.
     2.2. Органы  службы  занятости  и  органы местного самоуправления
систематически осуществляют прогнозирование молодежного  рынка  труда,
учитывая существующее несоответствие между специальностями, по которым
проводится подготовка молодых специалистов в учебных заведениях края и
потребностями предприятий-работодателей в рабочей силе.
     2.3. Определение   предприятий-работодателей   для    направления
выпускников учебных заведений на профессиональную адаптацию производят
органы службы занятости совместно с органами  местного  самоуправления
городов и районов края.
     2.4. Отбор    предприятий-работодателей     для     участия     в
профессиональной   адаптации  производится  на  конкурсной  основе  по
следующим критериям:
     финансово-экономическая стабильность,      наличие     перспектив
дальнейшего роста;
     возможность организовать  временные  дополнительные рабочие места
для молодежи;
     соответствие условий   труда   на   рабочих  местах  требованиям,
предусмотренным трудовым законодательством.
     2.5. Предприятие-работодатель составляет перечень специальностей,
по которым может принять молодежь на рабочие места и сообщает в органы
службы занятости.
     2.6. На    основе    обобщения    и    анализа    собранной     о
предприятиях-работодателях   информации   органы   службы    занятости 
совместно с филиалами государственного учреждения "Краевая  молодежная  
биржа труда" проводят подбор молодежи для прохождения профессиональной
адаптации.
     2.7. Руководитель    предприятия-работодателя    закрепляет    за
участниками работника организации (наставника).

       III. ОФОРМЛЕНИЕ ДОГОВОРОВ С ПРЕДПРИЯТИЯМИ-РАБОТОДАТЕЛЯМИ
     3.1. Органы  службы  занятости  могут заключать договоры только с
предприятиями-работодателями,   прошедшими   конкурсный   отбор.   При
оформлении     договоров     с     предприятиями-работодателями    для
трудоустройства молодежи необходимо уделять особое внимание выполнению
следующих требований:
     срок, на который заключаются  договоры,  не  должен  превышать  6
месяцев;
     предприятие-работодатель должно    заключать    с    гражданином,
направленным органом службы занятости для прохождения профессиональной
адаптации, срочный трудовой договор (контракт), в котором указывается,
по  какой  специальности  он  принят  на  работу,  при этом оформление
трудовой книжки  является  обязательным  условием  срочного  трудового
договора;
     при организации трудоустройства молодежи предприятие-работодатель
должно  обеспечить  соблюдение  правил  по  охране  труда  и иных норм
законодательства о труде с учетом специальности граждан,  направленных
для прохождения профессиональной адаптации.

                   1У. ПОРЯДОК НАПРАВЛЕНИЯ МОЛОДЕЖИ
                    НА ПРОФЕССИОНАЛЬНУЮ АДАПТАЦИЮ
     4.1. В  соответствии  с заключенным договором о совместной работе
по  организации  профессиональной  адаптации  гражданин,  определенный
органом   службы  занятости  и  филиалом  государственного  учреждения
"Краевая молодежная  биржа  труда"  для  прохождения  профессиональной
адаптации, направляется на собеседование с предприятием-работодателем.
     Гражданин информируется о том, что  ему  необходимо   прибыть  на
предприятие  для  прохождения  собеседования в 3-х дневный срок со дня
выдачи направления.
     4.2. Решение    о   приеме   гражданина   на   работу   принимает
предприятие-работодатель.    Информацию     о     принятом     решении
предприятие-работодатель представляет в орган службы занятости.  После
принятия     решения     о     приеме     гражданина     на     работу
предприятие-работодатель  заключает  с  ним  срочный  трудовой договор
(контракт) и представляет в орган службы  занятости  копию  приказа  о
зачислении его на работу по конкретной специальности.
     При получении подтверждения о трудоустройстве гражданин снимается
с учета в органе службы занятости с даты приема на работу.
     4.3. При      расторжении      договора       с       гражданином
предприятие-работодатель  информирует орган службы занятости в течение
3-х  дней  о  прекращении  профессиональной  адаптации  и   увольнении
гражданина   с   предприятия.  Увольнение  гражданина  производится  в
соответствии с трудовым законодательством.
     Гражданин может   принять   решение   о   прекращении  участия  в
профессиональной адаптации,  о чем он сообщает работодателю и в  орган
службы  занятости.  В  этом  случае,  при обращении гражданина в орган
службы занятости,  он может быть признан безработным  в  установленном
законодательством порядке.
     4.4. По   истечении   срока   договора   предприятие-работодатель
представляет  в  орган  службы  занятости  копию приказа об увольнении
гражданина с предприятия.
     Гражданин, по    решению   работодателя,   до   окончания   срока
прохождения профессиональной  адаптации  может  быть  трудоустроен  на
постоянное рабочее место. При этом предприятие-работодатель направляет
в орган службы занятости копию приказа о приеме на  работу  гражданина
по трудовому договору (контракту).

        V. ФИНАНСИРОВАНИЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ АДАПТАЦИИ МОЛОДЕЖИ
     5.1. Выделение     финансовых     средств     для     организации
профессиональной адаптации молодежи - выпускников учебных заведений на
предприятиях   Краснодарского   края   осуществляется    из    средств
Государственного  фонда  занятости  населения  Российской Федерации по
Краснодарскому краю.  Выделяемые средства предназначаются  для  оплаты
труда выпускников и наставников.
     Перечисление денежных     средств     предприятиям-работодателям,
принимающим   участие   в   организации   профессиональной  адаптации,
производится один раз в месяц с учетом налогов и страховых взносов  во
внебюджетные фонды.
     5.2. Гражданам,  направленным  для  прохождения  профессиональной
адаптации,    устанавливается    заработная   плата,   соответствующая
минимальному  размеру   оплаты   труда,   установленному   действующим
законодательством Российской Федерации.
     По мотивированному            ходатайству            руководителя
предприятия-работодателя заработная плата может быть увеличена до двух
минимальных размеров оплаты труда.
     5.3. Минимальный  размер  заработной  платы наставников,  несущих
ответственность за организацию труда выпускников и находящихся с  ними
на рабочем месте в течение всего периода работы,  должен быть не менее
двух минимальных размеров оплаты труда.
     5.4. Условия оплаты труда выпускника и наставника устанавливаются
в     договоре     между     органом      службы      занятости      и
предприятием-работодателем.   При   оформлении   договора  учитываются
следующие требования:
     расчет заработной  платы граждан,  направленных службой занятости
на  профессиональную   адаптацию,   должна   производить   бухгалтерия
предприятия-работодателя;
     в договоре необходимо  устанавливать  срок,  в  течение  которого
производится  выплата  заработной  платы  выпускникам  и наставникам с
момента      перечисления      денежных      средств      на      счет
предприятия-работодателя;
     ответственность за  целевое   использование   денежных   средств,
перечисленных    из    средств   фонда   занятости,   возлагается   на
предприятие-работодателя.
     5.5. Органы          службы         занятости         перечисляют
предприятиям-работодателям денежные средства  за  каждого  работающего
выпускника   и  наставника  за  фактически  отработанное  время  после
предоставления табеля учета рабочего времени (копия),  счета (копия) и
заявки  на перечисление денежных средств.  
     Документом,   подтверждающим    целевое   использование  денежных 
средств,   выделенных   для  оплаты  труда  выпускников и наставников, 
является платежная ведомость на выплату заработной платы.

                        VI. УЧЕТ И ОТЧЕТНОСТЬ
     6.1. Учету   подлежат   все   граждане,   принявшие   участие   в
профессиональной адаптации, независимо от того, работали они в течение
одного дня или более, полный или неполный рабочий день.
     После окончания срока действия договора, предприятие-работодатель
должно предоставить в орган службы занятости:
     платежную ведомость     (копия),     подтверждающую     получение
выпускниками и наставниками заработной платы;
     приказ руководителя    предприятия-работодателя    (копия)     об
увольнении  граждан или принятии их на постоянную (временную) работу в
связи с окончанием договора.

              VП. КОНТРОЛЬ ЗА ОРГАНИЗАЦИЕЙ И ПРОВЕДЕНИЕМ
                 ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ АДАПТАЦИИ МОЛОДЕЖИ
     7.1. Контроль за соблюдением условий договора,  а  также  целевым
использованием     предприятием-работодателем    финансовых    средств
осуществляется органами службы занятости в  соответствии  с  условиями
договора.  В  случае  нецелевого  использования финансовых средств или
нарушения      условий      договора,       средства,       выделенные
предприятию-работодателю  на  организацию  профессиональной адаптации,
возвращаются в Государственный  фонд  занятости  населения  Российской
Федерации по Краснодарскому краю.
     7.2. Общий    контроль    за    организацией    и     проведением
профессиональной адаптации осуществляют органы службы занятости.

     Руководитель Департамента федеральной
     государственной службы занятости
     населения по Краснодарскому краю               О.А.Потапкин

                            Приложение
                            к Положению о профессиональной адаптации
                            молодежи - выпускников учебных заведений
                            на предприятиях Краснодарского края

                      ДОГОВОР N _______________
     о совместной  работе  по  организации  профессиональной адаптации
молодежи   -   выпускников   учебных   заведений    на    предприятиях
Краснодарского  края  
________________                        "____"  __________________  г.

     Департамент    федеральной    государственной   службы  занятости 
населения   по   Краснодарскому    краю,   именуемый   в    дальнейшем 
"Департамент",  в лице начальника отдела _____________________________
                                            (район, город)
Департамента,  действующего  на  основании  Положения  о  Департаменте
федеральной   государственной   службы    занятости    населения    по
Краснодарскому краю, Положения об отделе Департамента  и  доверенности
с одной стороны и_____________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
           ( указать наименование юридического лица )
в лице ______________________________________________________________,
(должность, фамилия, имя, отчество)

действующего   на основании    Устава,    именуемый    в   дальнейшем 
"Работодатель"  с  другой  стороны,  заключили  настоящий  договор  о
нижеследующем:

     1. Цель и предмет договора

     Настоящий договор   имеет   целью  сотрудничество  в  организации
временных дополнительных рабочих  мест,  создаваемых  Работодателем  и
финансируемых  Департаментом для профессиональной адаптации молодежи -
выпускников учебных заведений,  состоящих на учете  в  органах  службы
занятости,  в  целях  приобретения  профессиональных умений и навыков,
расширения     возможностей     их     трудоустройства,      повышения
конкурентоспособности на рынке труда края.

     2. Права и обязанности сторон

     2.1. Работодатель обязан:
     2.1.1. Создавать дополнительные  рабочие  места  для  организации
профессиональной   адаптации   молодежи  по  направлению  Департамента
_____________________________________________________________________
(наименование   рабочего   места,    соответствие    требованиям,
предъявляемым действующим законодательством)

     2.1.2. Определить  и  представить  в  срок  до  _______________ в
органы  службы  занятости   перечень   специальностей,   виды   работ,
конкретные   объекты,  (участки),  сроки  проведения  профессиональной
адаптации,  численность лиц,  которые могут быть приняты на  эти  виды
работ.
     2.1.3 Своевременно,  не менее чем за  ___________________________
до  начала,  представлять  Департаменту информацию об условиях работы,
характере и режиме работы, требованиях, предъявляемых к работникам.
     2.1.4 Заключать   с   каждым  из  направленных  Департаментом  на
профессиональную адаптацию граждан срочный трудовой договор (контракт)
сроком  до  6  месяцев,  в  котором  указывать  по какой специальности
гражданин принят на рабочее место,  о чем производится соответствующая
запись в трудовой книжке.
     2.1.5. Определять и закреплять  за  участниками  профессиональной
адаптации ответственного работника предприятия (наставника) и сообщать
Департаменту.
     2.1.6 Информировать  Департамент  о  сроках  приема  и увольнения
граждан, направленных для прохождения профессиональной адаптации.
     2.1.7 Использовать полученные от Департамента финансовые средства
только на цели и в соответствии с условиями,  определенными  настоящим
договором,  для обеспечения трудоустройства выпускников и оплаты труда
наставников.
     2.1.8 Производить   начисление  заработной  платы  выпускникам  и
наставникам пропорционально отработанному времени.
     2.1.9. Представлять  Департаменту  табель  учета рабочего времени
(копия),  счет (расчет  заработной  платы),  ведомость  о  выплаченной
заработной плате (копия).
     2.1.10 Производить  оплату  труда  выпускников  и  наставников  в
соответствии  с  начислением  не  позднее семи дней со дня поступления
финансовых средств Департамента на счет Работодателя.
     2.1.11 Соблюдать    требования   действующего   законодательства,
предъявляемые к режиму и условиям труда выпускников, а также к технике
безопасности на рабочем месте.
     2.1.12 Принимать на рабочие  места,  созданные  за  счет  средств
Государственного  фонда  занятости  населения  Российской Федерации по
Краснодарскому краю, только лиц, направленных Департаментом.
     2.2. Работодатель вправе:
     2.2.1 Трудоустраивать граждан  на  постоянные  рабочие  места  до
окончания срока профессиональной адаптации.
     2.2.2 Производить  дополнительную  оплату  труда  выпускников  из
других источников финансирования.
     2.3. Департамент обязан:
     2.3.1 Направлять  к Работодателю для прохождения профессиональной
адаптации граждан в возрасте от  16  до  29  лет,  окончивших  учебные
заведения    высшего,    среднего   и   начального   профессионального
образования,  испытывающих трудности  в  поиске  подходящей  работы  и
состоящих  на  учете  в  органах службы занятости в количестве до ____
человек, в сроки и на рабочие места, заявленные Работодателем.
     2.3.2 Информировать   граждан,   направляемых   для   прохождения
профессиональной адаптации, об условиях, режиме работы и оплате труда.
     2.3.3 Перечислять  Работодателю  финансовые  средства:  
     на   оплату   труда  граждан,   направленных   Департаментом   на   
профессиональную  адаптацию,  из  расчета  установленного  действующим 
законодательством   минимального   месячного   размера  оплаты   труда  
(  ________  руб.);  на оплату труда  наставников  из  расчета  ______  
минимальных  месячных  размеров  оплаты  труда  (___________руб.),  за  
фактически  отработанное  время,  после   представления  табеля  учета 
рабочего времени (копия) и счета (расчета заработной платы).
     2.4. Департамент вправе:
     2.4.1. Увеличивать   заработную   плату   выпускнику   до   двух
минимальных  размеров  оплаты  труда  по  мотивированному  ходатайству
Работодателя.
     2.4.2. Контролировать   соответствие  расходования  перечисленных
средств на указанные цели,  а  так  же  своевременность  оплаты  труда
граждан, направленных на стажировку.

     3. Ответственность сторон

     3.1. За   нарушение   договорных   обязательств   стороны   несут
ответственность,  предусмотренную  действующим   законодательством   и
настоящим договором.
     3.2. При   нарушении   обязательств,   предусмотренных    п.2.1.1
Работодатель  уплачивает  Департаменту  штраф в размере ___________ от
стоимости одного рабочего места за каждое несозданное рабочее место.
     3.3. Уплата  штрафных  санкций,  предусмотренных п.3.2 настоящего
договора,  не освобождает Работодателя от выполнения  обязательств  по
договору.

     4. Срок действия договора

     4.1. Настоящий договор заключается на срок с ____________________
по _________________________ и вступает в силу с момента его подписания.
     4.2. Расторжение договора допускается:
     по согласованию сторон;
     в одностороннем порядке с предварительным письменным уведомлением
другой стороны за _______ дней;
     органом службы занятости в следующих случаях:
     нарушение гарантий, предусмотренных трудовым законодательством;
     нецелевое использование финансовых средств, перечисленных службой
занятости для оплаты труда стажеров и наставников;
     признание факта  несостоятельности  (банкротства) предприятия или
вынесение  решения   о   назначении   внешнего   управления,   санации
предприятия в соответствии с законодательством.
     4.3. По окончании срока действия  настоящего  договора  сторонами
составляется  акт  о  выполнении  договорных  обязательств по созданию
рабочих мест и трудоустройству  граждан.  К  акту  прилагаются  списки
трудоустроенных  по  направлению  органа  службы занятости с указанием
документов, подтверждающих факт трудоустройства.

     5. Прочие условия

     5.1. Настоящий договор  составлен  в  двух  экземплярах,  имеющих
одинаковую  юридическую  силу,  один  экземпляр  которого  находится у
Департамента, а другой у Работодателя.

     6. Юридические адреса и реквизиты сторон

     Департамент                            Работодатель
___________________                     _______________________
___________________                     _______________________     
___________________                     _______________________


     Руководитель Департамента
     федеральной государственной службы
     занятости населения по Краснодарскому краю          О.А.Потапкин