Расширенный поиск
Постановление Глава администрации Краснодарский край от 13.04.1998 № 192ПОСТАНОВЛЕНИЕ главы администрации Краснодарского края от 13.04.1998 N 192 г. Краснодар Утратил силу в части касающейся перспектив развития Геленджикского морского порта - постановление Главы администрации Краснодарского края от 24.01.2001 г. N 26 О Концепции развития портов Краснодарского края В целях дальнейшего увеличения экономического потенциала края, упорядочения строительства и реконструкции транспортно-перегрузочных комплексов на побережьях Черного и Азовского морей и других объектов транспортной инфраструктуры и безусловного сохранения уникальных экологических особенностей региона постановляю: 1. Утвердить Концепцию поэтапного развития морских портов Краснодарского края на периоды до 2005 и до 2020 года и принять как базовые представленные объемы предполагаемой грузопереработки в портах края (прилагается). 2. Институту "Союзморниипроект" внести изменения и дополнения в Концепцию в части, касающейся перспективы развития порта Ейск, с учетом использования причалов Ейского судоремонтного завода. 3. Считать, что данная Концепция является основополагающим документом для дальнейших разработок по созданию комплексной транспортной схемы развития смежных видов транспорта, производственной и социальной инфраструктуры, обустройства пунктов пропуска через государственную границу и резервирования земельных фондов края под их строительство. 4. Департаментам, управлениям, комитетам администрации края, органам местного самоуправления, краевым ведомствам и службам, хозяйствующим субъектам всех форм собственности при разработке программ по развитию территорий, строительству и реконструкции автомобильных и железнодорожных подходов, объектов производственной инфраструктуры и других объектов руководствоваться положениями данной Концепции. 5. Направить данную Концепцию в Министерство топлива и энергетики Российской Федерации, Министерство путей сообщений Российской Федерации, Федеральную дорожную службу Российской Федерации, Федеральную пограничную службу Российской Федерации, Государственный таможенный комитет Российской Федерации, другие заинтересованные федеральные и краевые ведомства и службы для разработки ведомственных программ комплексного развития топливно-энергетического, транспортно-дорожного комплексов Краснодарского края. 6. Правительству Краснодарского края совместно с Министерством транспорта Российской Федерации разработать комплекс мероприятий по совершенствованию механизмов привлечения и защиты инвестиций, направляемых на строительство и реконструкцию портов и объектов транспортной инфраструктуры. 7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя правительства Краснодарского края Давиденко А.В. 8. Постановление вступает в силу со дня его подписания. Глава администрации Краснодарского края Н.И.Кондратенко Российская Федерация Государственный проектно-изыскательский и научно-исследовательский институт морского транспорта "СОЮЗМОРНИИПРОЕКТ" КОНЦЕПЦИЯ развития портов Краснодарского края Директор Ф.Г. Аракелов Главный инженер М.А. Троцкий Начальник отдела перевозок и рационализации грузопотоков Л.П. Касаткина Москва январь 1998 г. 1. Введение Настоящая работа выполнена в соответствии с поручением Правительства Российской Федерации - Протокол N 17 от 25 сентября 1997 г. "О проблемах социально-экономического развития города-курорта Сочи" (пункт 12) и Министра транспорта РФ, а также Протокола совещания при Министре транспорта Российской Федерации по вопросам развития и обеспечения устойчивой работы Новороссийского транспортного узла от 26 сентября 1997 г. в г. Новороссийске. Целью работы является разработка и обоснование Концепции по созданию производственного потенциала морских портов Краснодарского края, достаточного для удовлетворения внешнеторговых морских перевозок. Концепция разработана на период до 2020 года, включает материалы "Программы возрождения торгового флота России на 1993 - 2000 г.", утвержденной постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 08 октября 1993 г., а также различные проектные и обосновывающие материалы, направленные на увеличение пропускной способности морских портов. В работе рассмотрены все действующие и предлагаемые к строительству портовые мощности, расположенные на Черноморско-Азовском побережье Краснодарского края, независимо от ведомственной принадлежности и источников финансирования. Основными задачами Концепции развития портов Краснодарского края были определены: - обоснование грузовой базы для развития портовых мощностей на перспективу; - определение, на основе анализа современного состояния портов, необходимого развития портовых мощностей с целью удовлетворения в освоении перспективных объемов перевалки грузов; - уточнение мест строительства портовых комплексов и возможной перспективы их развития. Настоящая работа откорректирована с учетом замечаний, высказанных на совещании 10 - 13 февраля 1998 г. в администрации Краснодарского края по рассмотрению "Концепции развития портов Краснодарского края" (протокол прилагается) и на совете федеральной службы Морфлота Министерства транспорта РФ 19.03.98 года. 2. Грузовая база для развития портовых комплексов Черноморско-Азовского побережья Краснодарского края К началу 90-х годов потребность России в переработке грузов через порты Черноморско-Азовского бассейна, включая грузы бывших союзных республик (Казахстана, Средней Азии), тяготеющих к портам России, составляла 97 млн. т, в том числе в экспорте - 80 млн. т, в импорте - 13 млн. т, в каботаже - 4 млн. т. В общем объеме внешнеторговых грузов (93 млн. т) на долю наливных приходилось более 70%, или 66 млн. т, сухих - около 30%, или 27 млн. т (в каботаже 85% составляли сухие грузы). Из общего объема внешнеторговых грузов 52% (48,3 млн. т) перерабатывалось в портах России, в том числе наливных - 65% (42,9 млн. т), сухих - 20% (5,4 млн. т). Соответственно в портах других бывших союзных республик, в основном Украины, перерабатывалось 48% (44,4 млн. т) внешнеторговых грузов на бассейне, в том числе наливных - 35% (23,3 млн. т) и сухих - 80% (21,1 млн. т). Эти соотношения в экспортном и импортном направлениях перевозок грузов показаны в таблице 1. Таблица 1 Объем перевозок внешнеторговых грузов России через морские порты Черноморско-Азовского бассейна в 1990 г. ----------------T----------------T-------------------T------------------ ¦ Всего ¦ Экспорт ¦ Импорт +-------T--------+----------T--------+---------T-------- ¦млн. т ¦ % ¦ млн. т ¦ % ¦ млн. т ¦ % ----------------+-------+--------+----------+--------+---------+-------- Всего ¦ 92,74 ¦ 100 ¦ 79,52 ¦ 100 ¦ 13,22 ¦ 100 наливные ¦ 66,21 ¦ 100 ¦ 65,10 ¦ 100 ¦ 1,11 ¦ 100 сухие ¦ 26,53 ¦ 100 ¦ 14,42 ¦ 100 ¦ 12,11 ¦ 100 в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Через порты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ России ¦ 48,32 ¦ 52,1 ¦ 44,49 ¦ 56,9 ¦ 3,83 ¦ 28,9 наливные ¦ 42,91 ¦ 64,8 ¦ 42,50 ¦ 65,2 ¦ 0,41 ¦ 36,9 сухие ¦ 5,41 ¦ 20,0 ¦ 1,99 ¦ 13,8 ¦ 3,42 ¦ 28,2 Через порты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ др. государств ¦ 44,42 ¦ 47,9 ¦ 35,03 ¦ 44,1 ¦ 9,39 ¦ 71,1 наливные ¦ 23,30 ¦ 35,2 ¦ 22,60 ¦ 34,8 ¦ 0,70 ¦ 63,1 сухие ¦ 21,12 ¦ 80,0 ¦ 12,43 ¦ 86,2 ¦ 8,69 ¦ 71,8 ----------------+-------+--------+----------+--------+---------+-------- Ведущая роль на бассейне из числа российских портов принадлежала Новороссийску и Туапсе. На долю Новороссийска в 1990 г. приходилось 41% перевозок внешнеторговых грузов России на бассейне, включая порты Украины и Грузии, в том числе 51% - наливных и 17% - сухих грузов. Доля Туапсе составляла 11%, в том числе по наливным - 14%, по сухим - 3%. Доля других портов России была незначительна. В основу прогноза перспективной потребности в объемах перевозок грузов через морские порты России на Черноморско-Азовском бассейне были положены: 1. Потребность грузообразующих отраслей народнохозяйственного комплекса и внешней торговли страны в морских перевозках грузов в условиях, с одной стороны, интеграционных процессов, связанных с вхождением России в общую систему мирохозяйственных связей, с другой стороны, усиливающейся конкуренции на мировых товарных рынках. 2. Прогнозные оценки возможного увеличения внешнеторговых и транзитных перевозок грузов через порты России при условии совершенствования российской транспортной инфраструктуры. Объемы и направления перевозок грузов основных грузообразующих отраслей, а также транзитных перевозок через морские порты России в Черноморско-Азовском бассейне на обозримую перспективу (условно до 2020 г.) были определены на основе результатов исследований Союзморниипроекта по "Обоснованию грузовой базы для развития морского транспорта на период до 2010 г.", выполняемых ежегодно по заданию Минтранса РФ. При прогнозировании объемов и схемы перевозок грузов через порты Черноморско-Азовского бассейна, в т.ч. через порты Краснодарского края, помимо анализа современного состояния экономики России, ресурсного и производственного потенциала основных грузообразующих отраслей и конъюнктуры мировых товарных рынков, тенденций во внешней торговле России, в частности, повышения в экспорте продукции отраслей топливно-сырьевого комплекса страны, широко использовались экспертные оценки специалистов о тенденциях и условиях развития производства и экспорта продукции с учетом приоритетов долгосрочного экономического и социального развития, а также заявок грузоотправителей с просьбами учесть их потребности в перевозках грузов при разработке схем и ТЭО реконструкции и нового строительства портов и отдельных перегрузочных комплексов в порядке реализации на предприятиях "Программы возрождения торгового флота России". Динамика объемов перевозок экспортных и импортных грузов морским транспортом через порты ЧАБ на период до 2020 г., положенных в основу расчетного грузооборота портов ЧАБ, приведена в таблице 2. Общий объем экспортных перевозок через порты бассейна к 1995 г., по сравнению с 1990 г., уменьшился незначительно (на 8,7%), в том числе по наливным - на 20%, при увеличении объемов перевозок сухих грузов на 44%. Сокращение экспорта наливных грузов отмечалось почти по всем видам грузов, в том числе по сырой нефти на 11%, по нефтепродуктам - на 37%, сжиженным газам - на 48%. Увеличение объемов перевозок сухих грузов произошло, в основном, по генеральным грузам (на 70%) за счет резкого увеличения экспорта металлов (в 2,4 раза), а также роста объемов перевозок химических грузов (на 73%), целлюлозно-бумажных (на 83%) и машин и оборудования (на 33%). В составе перевозок навалочных грузов, в целом увеличившихся на 15%, наибольший рост перевозок наблюдался химических грузов (в 1,5 раза), цемента (в 2,5 раза), при некотором сокращении объемов перевозок угля и руды. На 70% увеличились перевозки лесных грузов. Появился поток экспортного зерна. Таким образом, в общем объеме экспортных перевозок России через ЧАБ доля сухих грузов в 1995 г. составила 28,7% против 18,1% в 1990 г., а в составе сухих грузов увеличилась доля генеральных грузов - с 44% до 52%. Таблица 2 Динамика объемов перевозок экспортно-импортных грузов России морским транспортом через порты Черноморско-Азовского бассейна на период до 2020 г. (млн. т) ------------------T--------------------------T-------------------------- ¦ Экспорт (по годам) ¦ Импорт (по годам) +-----T------T------T------+-----T------T------T------ ¦1990 ¦ 1995 ¦ 2005 ¦ 2010 ¦1990 ¦ 1995 ¦ 2005 ¦ 2010 ¦ ¦ ¦ ¦-2020 ¦ ¦ ¦ ¦-2020 -------------------+-----+------+------+------+-----+------+------+------ Всего ¦79,52¦ 72,62¦124,50¦136,67¦13,22¦ 2,88 ¦13,73 ¦16,92 Наливные ¦65,10¦ 51,80¦ 89,30¦ 92,10¦ 1,11¦ 0,35 ¦ 2,00 ¦ 3,00 нефть сырая ¦41,50¦ 36,90¦ 60,00¦ 60,00¦ - ¦ - ¦ - ¦ - нефтепродукты ¦19,50¦ 12,20¦ 24,40¦ 27,10¦ 0,61¦ 0,18 ¦ 0,90 ¦ 0,90 химические ¦ 0,27¦ 0,50¦ 0,40¦ 0,50¦ 0,21¦ 0,10 ¦ 0,60 ¦ 0,60 сжиженные газы ¦ 0,80¦ - ¦ 1,00¦ 1,00¦ - ¦ - ¦ - ¦ - аммиак ¦ 3,00¦ 2,00¦ 2,50¦ 2,50¦ - ¦ - ¦ - ¦ - прочие наливные ¦ 0,03¦ 0,20¦ 1,00¦ 1,00¦ 0,29¦ 0,07 ¦ 0,50 ¦ 1,50 Сухие ¦14,42¦ 20,82¦ 35,20¦ 44,57¦12,11¦ 2,53 ¦11,73 ¦13,92 Навалочные ¦ 7,24¦ 8,35¦ 18,34¦ 27,60¦ 1,15¦ 1,27 ¦ 2,40 ¦ 2,63 уголь и кокс ¦ 4,32¦ 3,80¦ 8,34¦ 15,00¦ - ¦ - ¦ - ¦ - руды и концентр. ¦ 0,35¦ 0,30¦ 3,50¦ 3,60¦ - ¦ 0,22 ¦ 0,45 ¦ 0,63 химические ¦ 2,30¦ 3,57¦ 5,00¦ 7,00¦ 0,04¦ - ¦ 0,25 ¦ 0,30 цемент ¦ 0,27¦ 0,68¦ 1,50¦ 2,00¦ - ¦ - ¦ - ¦ - сахар ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 1,11¦ 1,05 ¦ 1,70 ¦ 1,70 Зерно насыпью ¦ - ¦ 0,23¦ 2,50¦ 3,00¦ 6,18¦ 0,10 ¦ 2,50 ¦ 3,00 Лесные ¦ 0,81¦ 1,38¦ 2,15¦ 2,25¦ 0,05¦ 0,01 ¦ 0,05 ¦ 0,05 Генеральные ¦ 6,37¦ 10,86¦ 12,21¦ 11,72¦ 4,73¦ 1,15 ¦ 6,78 ¦ 8,24 металлы не в деле¦ 2,99¦ 7,24¦ 6,01¦ 4,17¦ 1,82¦ 0,03 ¦ 1,00 ¦ 1,00 машины и оборуд. ¦ 0,46¦ 0,61¦ 0,65¦ 0,80¦ 0,57¦ 0,14 ¦ 0,85 ¦ 0,90 скоропортящиеся ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 0,27¦ 0,28 ¦ 0,90 ¦ 0,90 проч. тарно-штучн.¦ 2,92¦ 3,01¦ 5,55¦ 6,75¦ 2,07¦ 0,70 ¦ 4,03 ¦ 5,44 химические ¦ 1,06¦ 1,83¦ 1,00¦ 1,00¦ 0,21¦ - ¦ 0,25 ¦ 0,35 цемент ¦ 0,14¦ 0,06¦ 0,65¦ 1,00¦ - ¦ - ¦ - ¦ - целлюлозно-бумаж.¦ 0,23¦ 0,42¦ 0,40¦ 0,60¦ - ¦ - ¦ - ¦ 0,01 прочие ¦ 1,49¦ 0,70¦ 3,50¦ 4,15¦ 1,86¦ 0,70 ¦ 3,78 ¦ 5,08 -------------------+-----+------+------+------+-----+------+------+------ Расчетный суммарный объем экспортных грузопотоков через порты ЧАБ на перспективу определился в размере 124,5 млн. т на 2005 г. и 136,7 млн. т - на 2020 г., т.е. за 15 лет с 1990 г. по 2005 г. рост составит 45 млн. т (156%), а в последующие 15 лет, с 2005 г. по 2020 г. - 12 млн. т (110%). Характерной особенностью периода 1991 - 2005 гг. является тенденция на увеличение перевозок в экспортном направлении грузов топливно-сырьевого комплекса: - нефть сырая - в 1,45 раза, с учетом транзита Казахстана и Азербайджана через порты России на Черном море; - уголь - в 1,9 раза, помимо постепенного увеличения традиционных грузопотоков на страны Восточной Европы и Ближнего Востока, увеличатся с 0,8 млн. т до 2,0 млн. т (в 2,5 раза) перевозки на Турцию, возможно также появление нового транзитного грузопотока из Казахстана (2,0 млн. т); - руды и концентраты - почти в 10 раз, с 0,35 млн. т до 3,5 млн. т, наряду с увеличением традиционных грузопотоков, предполагается перерабатывать 3 млн. т железорудного сырья, в основном окатышей Белгородских ГОК, изъявивших намерение переключить на порты России грузопотоки на страны Восточной Европы, проходящие в настоящее время через территорию Украины; - химические навалом - в 2,2 раза, с учетом заявленных АО "Внештрейдинвест" грузопотоков калийных и других минеральных удобрений, а также грузопотока серы с Астраханского горно-перерабатывающего комбината и из Казахстана; - цемент - 5 раз по сравнению с 1990 г. и в 2,2 раза по сравнению с 1995 г., в соответствии с подтвержденной заявкой Концерна "Цемент", предлагающего переработку через порты ЧАБ в перспективе 3 млн. т цемента (1 млн. т - в таре, 1 млн. т - навалом, 1 млн. т - клинкер), на 2005 г. принято 2,0 млн. т (1,5 млн. т - навалом, 0,5 млн. т - в таре). В период 2005 - 2020 гг. в сырьевых отраслях должна получить развитие тенденция более глубокой переработки сырья, в перерабатывающей промышленности - применение новейших технологий для повышения конкурентоспособности экспортируемых товаров. В итоге в составе наливных грузов более высокими темпами прогнозируется рост нефтепродуктов (в т.ч. светлых) и химических грузов (с учетом заявки АО "Внештрейдинвест"). Увеличение объемов перевозок навалочных грузов ожидается, в основном, за счет роста экспорта угля, химических грузов и цемента, в том числе перевозимых транзитом из Казахстана. Импортные перевозки через порты ЧАБ в 1990 г. составляли менее 15% от общего объема внешнеторговых перевозок и почти на 50% состояли из зерна насыпью. К 1995 г. импорт зерна через порты ЧАБ практически прекратился, и доля импортных перевозок упала до 4% (таблица 1). К 2005 г., по сравнению с современным уровнем, прогнозируется значительное увеличение импортных перевозок. В составе импорта ожидается: - возобновление перевозок зерна в объеме 2,5 млн. т, необходимого для удовлетворения потребностей сельского хозяйства в кормовом зерне для восстановления поголовья скота (при одновременном увеличении в отдельные годы экспорта); - увеличение завоза отдельных высококачественных сортов бензина и химических грузов наливом; - увеличение импорта руд и концентратов на заводы Поволжья и Восточной Сибири, необходимых для обеспечения технологического прогресса предприятий черной и цветной металлургии (редкие металлы, глинозем). Исходя из потребностей приобретения импортного оборудования в процессе реструктуризации промышленности России, предусмотрен рост перевозок машин и оборудования именно в период до 2005 г. На период до 2020 г. выявлены следующие основные направления экспортно-импортных грузопотоков из районов на территории России на порты ЧАБ. Наливные грузы в экспорте в 1995 г. в порты бассейна поступали, в основном, из Западно-Сибирского экономического района (59,2%), а также Поволжья (17,6%), Уральского (12,2%), Центрального (7,1%) и других районов (3,9%). Существенных изменений в направлениях грузопотоков наливных грузов по портам ЧАБ в перспективе не ожидается, но удельный вес районов России уменьшится за счет появления в перспективе транзитных грузопотоков из Казахстана и Азербайджана. В экспорте сухих грузов через порты ЧАБ в настоящее время наибольший удельный вес занимают Уральский район (22,1%), Западно-Сибирский (17,8%), Поволжский (14,1%), Центрально-Черноземный (11,6%), Северо-Кавказский (9,5%), Центральный (8,7%), Северный (7,8%) районы, на долю остальных приходится 8,4%. В перспективе увеличится доля Западно-Сибирского района (до 21,2%) в результате увеличения экспорта угля, Центрально-Черноземного (до 13,1%), в связи с увеличением экспорта железорудных концентратов и окатышей из Белгородской области, Северо-Кавказского (до 11 - 12%), за счет увеличения экспорта цемента и зерна. Основными районами прибытия наливных импортных грузов через порты ЧАБ в настоящее время являются районы: Центральный (34,3%), Поволжский (28,6%), Северо-Кавказский (20%) и Центрально-Черноземный (17,1%). В перспективе их роль практически не изменится. В импортных грузопотоках сухих грузов в настоящее время преобладают: Северо-Кавказский район (34,4%), Поволжский (22,1%), Центральный (13,8%), Волго-Вятский (9,9%), Уральский (8,7%), Центрально-Черноземный (7,1%), на долю других приходится 4%. В перспективе доля Северо-Кавказского района увеличится до 37 - 39% за счет увеличения импортного сахара-сырца, поступающего на сосредоточенные здесь перерабатывающие заводы, и кормового зерна. За счет этого уменьшится доля ряда районов, при увеличении абсолютных объемов импорта: Волго-Вятского, Центрального, Центрально-Черноземного. Суммированием отдельных морских грузопотоков, привязанных к конкретным портам ЧАБ, определена роль каждого порта в настоящее время и в перспективе до 2020 г. в морских перевозках экспортно-импортных грузов (таблица 3). Доля портов России в переработке наливных экспортных грузопотоков в 1990 г. составляла 65%, к 1995 г. повысилась почти до 80%, а после 2005 г. составит практически 100%. Распределение экспортно-импортных наливных грузов по портам выглядит следующим образом: - п. Новороссийск - 65%; - п. Туапсе - 20%. Таблица 3 Распределение прогнозируемых на период до 2020 г. объемов морских перевозок экспортно-импортных грузов России по основным портам Черноморско-Азовского бассейна (млн. т) ------------------T--------------------------T--------------------------- ¦ Экспорт (по годам) ¦ Импорт (по годам) +-----T------T------T------+------T------T------T------ ¦1990 ¦ 1995 ¦ 2005 ¦ 2010 ¦ 1990 ¦ 1995 ¦ 2005 ¦ 2010 ¦ ¦ ¦ ¦-2020 ¦ ¦ ¦ ¦-2020 ------------------+-----+------+------+------+------+------+------+------ Всего ¦79,52¦ 72,62¦124,50¦136,67¦13,22 ¦ 2,88 ¦13,73 ¦16,92 наливные ¦65,10¦ 51,80¦ 89,30¦ 92,10¦ 1,11 ¦ 0,35 ¦ 2,00 ¦ 3,00 сухие ¦14,42¦ 20,82¦ 35,20¦ 44,57¦12,11 ¦ 2,53 ¦11,73 ¦13,92 в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ порты России ¦44,49¦ 51,24¦123,00¦136,67¦ 3,83 ¦ 2,73 ¦13,13 ¦16,32 наливные ¦42,50¦ 41,30¦ 89,30¦ 92,10¦ 0,41 ¦ 0,25 ¦ 1,40 ¦ 2,40 сухие ¦ 1,99¦ 9,94¦ 33,70¦ 44,57¦ 3,42 ¦ 2,48 ¦11,73 ¦13,92 Новороссийск ¦34,79¦ 38,44¦ 78,75¦ 87,03¦ 3,44 ¦ 1,99 ¦ 6,46 ¦ 9,27 наливные ¦33,60¦ 32,10¦ 58,70¦ 60,50¦ 0,20 ¦ 0,07 ¦ 0,20 ¦ 1,50 сухие ¦ 1,19¦ 6,34¦ 20,05¦ 26,53¦ 3,24 ¦ 1,92 ¦ 6,26 ¦ 7,77 Туапсе ¦ 9,58¦ 11.89¦ 24,18¦ 29,99¦ 0,37 ¦ 0,52 ¦ 3,08 ¦ 3,49 наливные ¦ 8,90¦ 9.20¦ 16,10¦ 18,10¦ 0,21 ¦ 0,18 ¦ 0,90 ¦ 0,90 сухие ¦ 0,68¦ 2,69¦ 8,08¦ 11,89¦ 0,16 ¦ 0,34 ¦ 2,18 ¦ 2,59 Таганрог ¦ 0,12¦ 0,84¦ 1,32¦ 1,90¦ 0,02 ¦ 0,20 ¦ 0,84 ¦ 1,06 наливные ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - сухие ¦ 0,12¦ 0,84¦ 1,32¦ 1,90¦ 0,02 ¦ 0,20 ¦ 0,84 ¦ 1,06 прочие порты ¦ - ¦ 0,07¦ 18,75¦ 17,75¦ - ¦ - ¦ 2,75 ¦ 2,50 наливные ¦ - ¦ - ¦ 14,50¦ 13,50¦ - ¦ - ¦ 0,30 ¦ - сухие ¦ - ¦ 0,07¦ 4,25¦ 4,25¦ - ¦ - ¦ 2,45 ¦ 2,50 порты Украины ¦35,03¦ 21,38¦ 1,50¦ - ¦ 9,39 ¦ 0,15 ¦ 0,60 ¦ 0,60 наливные ¦22,60¦ 10,50¦ - ¦ - ¦ 0,70 ¦ 0,10 ¦ 0,60 ¦ 0,60 сухие ¦12,43¦ 10,88¦ 1,50¦ - ¦ 8,69 ¦ 0,05 ¦ - ¦ - ------------------+-----+------+------+------+------+------+------+------ Одновременно к переработке нефтепродуктов в перспективе намереваются подключить такие порты, как Кавказ, Железный Рог. Последний, кроме нефтепродуктов, будет перерабатывать аммиак и сжиженные газы. Импортные наливные грузы по-прежнему будут принимать Новороссийск (пищевые), Туапсе (нефтепродукты), порты Украины (химические). Доля портов России в переработке сухих экспортных грузов России, составлявшая в 1990 г. 13,8%, а в 1995 г. - 47,5%, в перспективе достигнет 95% в 2005 г. и 100% - в 2020 г. На п. Новороссийск будет направлено 60% сухих экспортных грузов, проходящих через порты ЧАБ (в 2020 г.), в т.ч. более 50% угля, более 90% химических грузов навалом, 100% цемента, все экспортное зерно, 67% лесных грузов, около 50% генеральных грузов. На п. Туапсе будет направлено 27% сухих экспортных грузов, в т.ч. около 45% экспортного угля (в т.ч. и из Казахстана), 100% руд и концентратов, 7% химических, 11% генеральных грузов, из них металлы (14%), машины и оборудование (13%), прочие тарно-штучные (9%) от общего экспорта на ЧАБ. Переработка экспортных сухогрузов через п. Таганрог увеличится в 2,3 раза, по сравнению с 1995 г., но его доля в переработке сухогрузов на бассейне, как и в настоящее время, будет равняться около 5%. В номенклатуре грузов будут преобладать генеральные грузы (металлы, машины и оборудование, химические, целлюлозно-бумажные и прочие тарно-штучные грузы). В остальных портах будет перерабатываться 10% экспортных сухих грузов: в Ейске (лесные и прочие генеральные), в Сочи (прочие гениальные), в п. Кавказ (металлы, машины и оборудование, прочие генеральные), в Темрюке (прочие генеральные). Импортные перевозки сухих грузов уже к 2005 г. практически полностью будут осуществляться через порты России, и наибольший удельный вес (56%) в перевозках на бассейне будет занимать п. Новороссийск. К 2005 г. на его долю будет приходиться 55% от общего объема на бассейне навалочных грузов, 100% зерна насыпью, 40% генеральных грузов. Доля п. Туапсе в импортных перевозках сухих грузов на бассейне составит 19%, против 13% в 1995 г.; в перспективе в порту будет перерабатываться 43% навалочных грузов в импорте на бассейне (руда, химические и сахар) и 18% генеральных грузов (металлы, машины, скоропортящиеся и прочие тарно-штучные). Доля п. Таганрог в перевозках импортных сухогрузов составит 7%, в основном, генеральных грузов (металлы, машины и оборудование, скоропортящиеся и прочие тарно-штучные). Доля остальных портов - Ейск, Сочи, Темрюк, Кавказ составит 18%, в основном, скоропортящихся и прочих тарно-штучных грузов. Объемы перевозок грузов в каботажном плавании на перспективу определены в объеме около 4 млн. т, в основном строительные грузы навалом, а также зерно и прочие, подлежащие переработке в портах Ейск (2,35 млн. т) и Темрюк (1,5 млн. т). 3. Современное состояние и специализация портовых мощностей Краснодарского края На Черноморско-Азовском побережье Краснодарского края расположены следующие порты: Ейск, Темрюк, Кавказ, Новороссийск с портопунктами Геленджик и Анапа, Туапсе, Сочи с портопунктом Адлер. Ниже приведена их краткая характеристика. 3.1. Порт Новороссийск Порт Новороссийск расположен в Цемесской бухте, находящейся в северо-восточной части Черного моря. В состав Новороссийского порта входят: Новороссийский морской торговый порт, Новороссийский лесной порт, рыбный порт, Геопорт, грузовые причалы НСРЗ, причалы завода "Стройдеталь". Новороссийский морской торговый порт является глубоководным российским портом на Черном море. Порт специализирован на перегрузке внешнеторговых грузов, в состав которых входят: цемент, зерно, различные генеральные грузы, сырая нефть и нефтепродукты. Порт разделен на 4 грузовых района - Восточный, Центральный, Западный, нефтеналивной (нефтегавань Шесхарис) и пассажирский район. Восточный район расположен на пирсе, который имеет 4 грузовых причала. Специализация - перегрузка грузов крытого и открытого хранения. Центральный район расположен на широком пирсе N 2 и включает 5 грузовых причалов. Специализация - перегрузка грузов крытого и открытого хранения, а также сахара-сырца и химических. Западный район включает 5 грузовых причалов широкого пирса N 1, 3-ю пристань. Причалы широкого пирса N 1 специализированы на перегрузке металлов, оборудования, контейнеров. Причалы 3 пристани составляют специализированный комплекс для перевалки зерновых грузов. Пятая пристань используется для слива пищевых наливных грузов и налива жидких минеральных удобрений. В припортовой зоне имеется перевалочная база жидких пищевых грузов Новороссийского комбината "Импортпищепром" располагающая резервуарным парком из 14 емкостей, общей вместимостью 70 тыс. т жидких пищевых грузов. Пассажирский район расположен в центральной части города и включает 3 причала для приема пассажирских судов. Нефтеналивной район располагается у м. Шесхарис. Имеет 7 грузовых причалов. Специализация - отгрузка сырой нефти и бункеровка судов. Общая пропускная способность причального фронта Новороссийского морского торгового порта составляет 44,5 млн. т в год, в том числе 34 млн. т в год сырой нефти. Лесной порт, специализирующийся на перегрузке леса, имеет в своем составе 4 грузовых причала и ежегодно отправляет на экспорт около 0,8 млн. т леса и пиломатериалов. Причальные сооружения требуют капитального ремонта. На причалах НСРЗ производится перегрузка различных генеральных грузов. Причалы "Геопорта", завода "Стройдеталь" не имеют ж.д. подходов и перегружают различные генеральные грузы с использованием автотранспорта. 3.1.1. Порты Геленджик и Анапа Порты Геленджик и Анапа имеют в своем составе причальный фронт для приема пассажирских судов, осуществляющих местные перевозки, и работающие в основном в летний период. 3.2. Порт Туапсе Туапсинский морской торговый порт расположен в северо-восточной части Черного моря в бухте, образованной выступающим в море мысом Кадош на западе и устьем реки Туапсинка на востоке. В настоящее время Туапсинский морской торговый порт является вторым портом России на Черном море по объему грузооборота и располагает тремя специализированными районами: - наливной, включающий 6 причалов с пропускной способностью порядка 16,0 млн. т в год; - сухогрузный, в составе трех причалов Широкого пирса, с пропускной способностью порядка 3,0 млн. т; - пассажирский, включающий два причала пассажирского пирса. Порт расположен в районе прохождения ж/д магистрали Армавир - Адлер. Связь подъездных ж/д путей порта с внешней железнодорожной сетью обеспечивается через станцию Туапсе. Развитие станции, увеличение мощности ее путевого развития, а также примыкания подъездных путей промпредприятий производилось бессистемно, без разработки генеральной схемы развития. В результате этого в путевом развитии ее горловин, техническом оснащении парков имеется значительный ряд недостатков, сдерживающих пропускную способность станции. В порту путевое развитие предусмотрено только в сухогрузном районе. Железная дорога является узким местом в развитии порта, т.к., проходя через город, создает значительные неудобства для работы транспортных коммуникаций. Порт является одним из крупнейших предприятий города, расположенных в городской черте, и, естественно, вносит существенный вклад в формирование фонового загрязнения воздушной среды. По взвешенным веществам, сернистому ангидриду и окислам азота имеется превышение норм ПДК. 3.3. Порт Сочи Порт Сочи специализирован на пассажирских перевозках, 10 из 15 причалов порта пассажирские, 2 - бункеровочных, 1 - судоремонтный, 1 - грузовой и 1 - спецпричал. Причалы N 1, 2 обеспечивают прием пассажирских судов длиной до 190 м и с осадкой до 7,0 м. Остальные причалы предназначены для судов длиной менее 60,0 м с осадкой от 1,2 до 6,0 м. На спецпричале базируются 6 кораблей Федеральной пограничной службы. Причалы порта Сочи находятся в неудовлетворительном техническом состоянии - физический износ составляет 40 - 70%. Инженерные сети не развиты, отсутствует станция приема и очистки льяльных и хозфекальных вод. 3.4. Порт Темрюк Порт Темрюк расположен в Темрюкском заливе на побережье Азовского моря. Расстояние от Керченского пролива по судовому ходу до порта Темрюк 52 км. Имеется подходной канал, который вследствие разрушения оградительных дамб был занесен. В настоящее время ведется восстановление оградительных дамб и дноуглубление канала до отметки - 5,0 м с перспективой до - 7,0 м. На акватории порта Темрюк имеется несколько предприятий рыбной промышленности, причал Кубанского речного пароходства для перегрузки генеральных грузов и два причала предприятия "Кубаньгазпром". Суммарная пропускная способность причального фронта порядка 500 тыс. т в год различных генеральных грузов, однако достижение расчетной пропускной способности сдерживается отсутствием железной дороги в порту. 3.5. Порт Кавказ Порт Кавказ расположен у Северо-Западного берега косы Чушка. В порту имеется: причал для паромной переправы, обеспечивающий перевозки автотранспорта и пассажиров, на линии порт Кавказ - Крым на этом же причале производится отгрузка легковых автомобилей предприятием "Лада-Геленджик" на экспорт, два причала для бункеровки судов нефтепродуктами. Порт имеет ограниченную двумя молами акваторию, глубины в порту от - 1,0 до - 7,4 м. Пропускная способность существующих причальных сооружений порядка 1,6 млн. т в год, в том числе 0,6 наливных грузов. 3.6. Порт Ейск Ейский морской порт расположен в юго-восточной части Таганрогского залива Азовского моря. Акватория порта образована двумя молами - западным и восточным. Для выхода судов в море имеется канал длиной 2,2 км с глубинами порядка 3,8 м. Порт Ейск имеет 6 грузовых причалов, специализирующихся на перевалке леса, строительных материалов и прочих генгрузов. Пропускная способность причального фронта порядка 2,0 млн. т в год при перегрузке вышеуказанных грузов. Однако в настоящее время причальные сооружения находятся в аварийном состоянии и требуют полной реконструкции. 4. Перспектива развития портовых мощностей Краснодарского края Исходя из современного состояния портовых мощностей можно сделать вывод, что суммарная пропускная способность портовых мощностей составляет порядка 77 млн. т, в том числе 24 млн. т - сухогрузов и 53 млн. т - наливных грузов (нефть и нефтепродукты). Общая потребность в перевалке грузов через порты Краснодарского края на период до 2020 года определена в объеме 155,00 млн. т, в том числе наливных грузов 95,00 млн. т и сухих 60,00 млн. т. При определении общей потребности в грузообороте портов Краснодарского края, помимо морского грузооборота внешнеторговых грузов через порты ЧАБ, были учтены объемы перевозок, связанные с речным грузооборотом и в каботажном плавании через порты Ейск, Темрюк и Кавказ. В составе наливных грузов учтены объемы транзитных перевозок сырой нефти из Казахстана (15 млн. т) и Азербайджана (5 млн. т) - первая фаза трубопроводной системы КТК. В перспективе по этой системе предполагается довести экспорт сырой нефти до 67 млн. т в год. Кроме того, прорабатывается вопрос переключения из портов Украины аммиака в объеме до 2,5 млн. т в год. Большая нагрузка на порты региона будет определяться необходимостью переработки около 30 млн. т нефтепродуктов, а также сжиженных газов и прочих химических наливных грузов. Поэтому помимо Новороссийска и Туапсе для переработки этих грузов предполагается задействовать порт Кавказ (2 млн. т), а также построить практически новый наливной порт на Таманском п-ве (Железный Рог) на грузооборот 11,50 млн. т в год различных наливных грузов (нефтепродукты, аммиак, сжиженный газ). Кроме того, в перспективе предполагается значительное увеличение переработки угля (около 15 млн. т) и химических грузов (7 млн. т), окатышей, которые ранее не перерабатывались в портах региона (кроме п. Туапсе - 0,7 млн. т угля). К 2020 году объем перегрузки генеральных грузов через порты Краснодарского края составит около 19,0 млн. т в год. Соответственно, объем контейнеропригодных грузов составит почти 5 млн. т. Прогноз потребности России в перевалке грузов через порты Краснодарского края в перспективе до 2020 г. в распределении по портам приведен в таблице 4. Таблица 4 Прогноз потребности России в перевалке грузов через порты Краснодарского края в перспективе до 2020 года (млн. т) ----------------------------T--------T---------T--------T--------- ¦ Всего ¦ Экспорт ¦ Импорт ¦ Каботаж ----------------------------+--------+---------+--------+--------- Всего ¦ 155,08 ¦ 135,17 ¦ 16,06 ¦ 3,85 Наливные ¦ 94,50 ¦ 92,10 ¦ 2,40 ¦ - нефть сырая ¦ 60,00 ¦ 60,00 ¦ - ¦ - нефтепродукты ¦ 28,00 ¦ 27,10 ¦ 0,90 ¦ - химические ¦ 0,50 ¦ 0,50 ¦ - ¦ - сжиженные газы ¦ 1,00 ¦ 1,00 ¦ - ¦ - аммиак ¦ 2,50 ¦ 2,50 ¦ - ¦ - пищевые ¦ 2,50 ¦ 1,00 ¦ 1,50 ¦ - Сухие ¦ 60,58 ¦ 43,07 ¦ 13,66 ¦ 3,85 Навалочные ¦ 33,18 ¦ 27,10 ¦ 2,58 ¦ 3,50 уголь, кокс ¦ 14,50 ¦ 14,50 ¦ - ¦ - руды, концентраты ¦ 4,20 ¦ 3,60 ¦ 0,60 ¦ - химические ¦ 7,28 ¦ 7,00 ¦ 0,28 ¦ - цемент ¦ 2,00 ¦ 2,00 ¦ - ¦ - строительные ¦ 3,00 ¦ - ¦ - ¦ 3,00 сахар ¦ 1,70 ¦ - ¦ 1,70 ¦ - прочие ¦ 0,50 ¦ - ¦ - ¦ 0,50 Зерновые насыпью ¦ 6,25 ¦ 3,00 ¦ 3,00 ¦ 0,25 Лесные ¦ 2,15 ¦ 2,10 ¦ 0,05 ¦ - Генеральные ¦ 19,00 ¦ 10,87 ¦ 8,03 ¦ 0,10 металлы н/д ¦ 4,51 ¦ 3,67 ¦ 0,84 ¦ - машины и оборудование ¦ 1,30 ¦ 0,65 ¦ 0,65 ¦ - скоропортящиеся ¦ 0,80 ¦ - ¦ 0,80 ¦ - прочие тарно-штучные ¦ 12,39 ¦ 6,55 ¦ 5,74 ¦ 0,10 химические ¦ 1,15 ¦ 0,80 ¦ 0,35 ¦ - цемент ¦ 1,00 ¦ 1,00 ¦ - ¦ - цел.-6ум. ¦ 0,46 ¦ 0,45 ¦ 0,01 ¦ - сахар ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - прочие ¦ 9,78 ¦ 4,30 ¦ 5,38 ¦ 0,10 в т.ч. контейнеро- ¦ ¦ ¦ ¦ пригодные (из общего ¦ ¦ ¦ ¦ объема генеральных ¦ ¦ ¦ ¦ грузов) ¦ 4,83 ¦ 2,47 ¦ 2,36 ¦ - ----------------------------+--------+---------+--------+--------- Новороссийск ¦ ¦ ¦ ¦ Всего ¦ 96,30 ¦ 87,03 ¦ 9,27 ¦ - Наливные ¦ 62,00 ¦ 60,50 ¦ 1,50 ¦ - нефть сырая ¦ 54,00 ¦ 54,00 ¦ - ¦ - нефтепродукты ¦ 5,00 ¦ 5,00 ¦ - ¦ - химические ¦ 0,50 ¦ 0,50 ¦ - ¦ - пищевые ¦ 2,50 ¦ 1,00 ¦ 1,50 ¦ - Сухие ¦ 34,30 ¦ 26,53 ¦ 7,77 ¦ - Навалочные ¦ 17,94 ¦ 16,50 ¦ 1,44 ¦ - уголь, кокс ¦ 8,00 ¦ 8,00 ¦ - ¦ - руды, концентраты ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - химические ¦ 6,54 ¦ 6,50 ¦ 0,04 ¦ - цемент ¦ 2,00 ¦ 2,00 ¦ - ¦ - сахар ¦ 1,40 ¦ - ¦ 1,40 ¦ - Зерновые насыпью ¦ 6,00 ¦ 3,00 ¦ 3,00 ¦ - Лесные ¦ 1,55 ¦ 1,50 ¦ 0,05 ¦ - Генеральные ¦ 8,81 ¦ 5,53 ¦ 3,28 ¦ - металлы н/д ¦ 2,20 ¦ 2,18 ¦ 0,02 ¦ - машины и оборудование ¦ 0,90 ¦ 0,35 ¦ 0,55 ¦ - скоропортящиеся ¦ 0,45 ¦ - ¦ 0,45 ¦ - прочие тарно-штучные ¦ 5,26 ¦ 3,00 ¦ 2,26 ¦ - химические ¦ 0,50 ¦ 0,40 ¦ 0,10 ¦ - цемент ¦ 1,00 ¦ 1,00 ¦ - ¦ - цел.-бум. ¦ 0,41 ¦ 0,40 ¦ 0,01 ¦ - сахар ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - прочие ¦ 3,35 ¦ 1,20 ¦ 2,15 ¦ - в т.ч. контейнеро- ¦ ¦ ¦ ¦ пригодные (из общего ¦ ¦ ¦ ¦ объема генеральных) ¦ 2,60 ¦ 1,40 ¦ 1,20 ¦ - ----------------------------+--------+---------+--------+--------- Туапсе ¦ ¦ ¦ ¦ Всего ¦ 33,48 ¦ 29,99 ¦ 3,49 ¦ - Наливные ¦ 19,00 ¦ 18,10 ¦ 0,90 ¦ - нефть сырая ¦ 6,00 ¦ 6,00 ¦ - ¦ - нефтепродукты ¦ 13,00 ¦ 12,10 ¦ 0,90 ¦ - Сухие ¦ 14,48 ¦ 11,89 ¦ 2,59 ¦ - Навалочные ¦ 11,74 ¦ 10,60 ¦ 1,14 ¦ - уголь, кокс ¦ 6,50 ¦ 6,50 ¦ - ¦ - руды, концентраты ¦ 4,20 ¦ 3,60 ¦ 0,60 ¦ - химические ¦ 0,74 ¦ 0,50 ¦ 0,24 ¦ - цемент ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - сахар ¦ 0,30 ¦ - ¦ 0,30 ¦ - Зерновые насыпью ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - Лесные ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - Генеральные ¦ 2,74 ¦ 1,29 ¦ 1,45 ¦ - металлы н/д ¦ 1,01 ¦ 0,59 ¦ 0,42 ¦ - машины и оборудование ¦ 0,20 ¦ 0,10 ¦ 0,10 ¦ - скоропортящиеся ¦ 0,20 ¦ - ¦ 0,20 ¦ - прочие тарно-штучные ¦ 1,33 ¦ 0,60 ¦ 0,73 ¦ - химические ¦ 0,65 ¦ 0,40 ¦ 0,25 ¦ - цемент ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - цел.-бум. ¦ 0,05 ¦ 0,05 ¦ - ¦ - сахар ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - прочие ¦ 0,63 ¦ 0,15 ¦ 0,48 ¦ - в т.ч. контейнеро- ¦ ¦ ¦ ¦ пригодные (из общего ¦ ¦ ¦ ¦ объема генеральных) ¦ 0,58 ¦ 0,22 ¦ 0,36 ¦ - ----------------------------+--------+---------+--------+--------- Сочи ¦ ¦ ¦ ¦ Всего ¦ 0,30 ¦ 0,05 ¦ 0,25 ¦ - Наливные ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - Сухие ¦ 0,30 ¦ 0,05 ¦ 0,25 ¦ - Навалочные ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - Зерновые насыпью ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - Лесные ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - Генеральные ¦ 0,30 ¦ 0,05 ¦ 0,25 ¦ - металлы н/д ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - машины и оборудование ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - скоропортящиеся ¦ 0,10 ¦ - ¦ 0,10 ¦ - прочие тарно-штучные ¦ 0,20 ¦ 0,05 ¦ 0,15 ¦ - прочие ¦ 0,20 ¦ 0,05 ¦ 0,15 ¦ - в т.ч. контейнеро- ¦ ¦ ¦ ¦ пригодные (из общего ¦ ¦ ¦ ¦ объема генеральных) ¦ 0,20 ¦ 0,05 ¦ 0,15 ¦ - ----------------------------+--------+---------+--------+--------- Ейск ¦ ¦ ¦ ¦ Всего ¦ 5,00 ¦ 1,60 ¦ 1,50 ¦ 2,35 Наливные ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - Сухие ¦ 5,00 ¦ 1,60 ¦ 1,05 ¦ 2,35 Навалочные ¦ 2,00 ¦ - ¦ - ¦ 2,00 строительные ¦ 1,50 ¦ - ¦ - ¦ 1,50 прочие ¦ 0,50 ¦ - ¦ - ¦ 0,50 Зерновые насыпью ¦ 0,25 ¦ - ¦ - ¦ 0,25 Лесные ¦ 0,60 ¦ 0,60 ¦ - ¦ - Генеральные ¦ 2,15 ¦ 1,00 ¦ 1,05 ¦ 0,10 металлы н/д ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - машины и оборудование ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - скоропортящиеся ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - прочие тарно-штучные ¦ 2,15 ¦ 1,00 ¦ 1,05 ¦ 0,10 химические ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - прочие ¦ 2,15 ¦ 1,00 ¦ 1,05 ¦ 0,10 в т.ч. контейнеро- ¦ ¦ ¦ ¦ пригодные (из общего ¦ ¦ ¦ ¦ объема генеральных) ¦ 0,50 ¦ 0,25 ¦ 0,25 ¦ - ----------------------------+--------+---------+--------+--------- Темрюк ¦ ¦ ¦ ¦ Всего ¦ 4,50 ¦ 1,80 ¦ 1,20 ¦ 1,50 Наливные ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - нефтепродукты ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - Сухие ¦ 4,50 ¦ 1,80 ¦ 1,20 ¦ 1,50 Навалочные ¦ 1,50 ¦ - ¦ - ¦ 1,50 строительные ¦ 1,50 ¦ - ¦ - ¦ 1,50 Зерновые насыпью ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - Лесные ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - Генеральные ¦ 3,00 ¦ 1,80 ¦ 1,20 ¦ - металлы н/д ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - машины и оборудование ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - прочие тарно-штучные ¦ 3,00 ¦ 1,80 ¦ 1,20 ¦ - прочие ¦ 3,00 ¦ 1,80 ¦ 1,20 ¦ - в т.ч. контейнеро- ¦ ¦ ¦ ¦ пригодные (из общего ¦ ¦ ¦ ¦ объема генеральных) ¦ 0,72 ¦ 0,52 ¦ 0,20 ¦ - ----------------------------+--------+---------+--------+--------- Кавказ ¦ ¦ ¦ ¦ Всего ¦ 4,00 ¦ 3,20 ¦ 0,80 ¦ - Наливные ¦ 2,00 ¦ 2,00 ¦ - ¦ - нефтепродукты ¦ 2,00 ¦ 2,00 ¦ - ¦ - Сухие ¦ 2,00 ¦ 1,20 ¦ 0,80 ¦ - Навалочные ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - Зерновые насыпью ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - Лесные ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - Генеральные ¦ 2,00 ¦ 1,20 ¦ 0,80 ¦ - металлы в/д ¦ 1,30 ¦ 0,90 ¦ 0,40 ¦ - машины и оборудование ¦ 0,20 ¦ 0,20 ¦ - ¦ - скоропортящиеся ¦ 0,05 ¦ - ¦ 0,05 ¦ - прочие тарно-штучные ¦ 0,45 ¦ 0,10 ¦ 0,35 ¦ - прочие ¦ 0,45 ¦ 0,10 ¦ 0,35 ¦ - в т.ч. контейнеро- ¦ ¦ ¦ ¦ пригодные (из общего ¦ ¦ ¦ ¦ объема генеральных) ¦ 0,23 ¦ 0,03 ¦ 0,20 ¦ - ----------------------------+--------+---------+--------+--------- Железный Рог ¦ ¦ ¦ ¦ Всего ¦ 11,50 ¦ 11,50 ¦ - ¦ - Наливные ¦ 11,50 ¦ 11,50 ¦ - ¦ - нефтепродукты ¦ 8,00 ¦ 8,00 ¦ - ¦ - сжиженные газы ¦ 1,00 ¦ 1,00 ¦ - ¦ - аммиак ¦ 2,50 ¦ 2,50 ¦ - ¦ - Сухие ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - Навалочные ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - Зерновые насыпью ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - Лесные ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - Генеральные ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ----------------------------+--------+---------+--------+--------- Примечание: Кроме перечисленных грузов, имеются потенциальные грузоотправители и грузополучатели нетрадиционных грузов, таких как ароматические углеводороды, жидкая сера и др. Решения по размещению комплексов для их перевалки будут приниматься в каждом конкретном случае после детальной проектной проработки. 5. Концепция освоения перспективных грузопотоков 5.1. Наливные грузы 5.1.1. Сырая нефть Традиционно сырая нефть перегружается в портах Новороссийск и Туапсе. Производственные мощности в указанных портах составляют соответственно 34,0 млн. т и 6,0 млн. т в год и ограничены возможностями подходящего трубопроводного транспорта. В связи с намечаемым строительством в порту Новороссийск нефтебазы для отгрузки нефтепродуктов на экспорт с использованием причалов металлического пирса в Шесхарисе, компенсацию мощности по отгрузке сырой нефти намечено реализовать за счет строительства причала N 1А пропускной способностью 15,0 млн. т в год. Для освоения дополнительного грузооборота в 20,0 млн. т в год казахстанской и азербайджанской нефти в 2020 г., с перспективой увеличения его до 67,0 млн. т, необходимо строительство специализированного порта. Путем исследований, проведенных концерном КТК, такое место было выбрано в районе Южной Озерейки. Отгрузка сырой нефти в суда предполагается по трубопроводам через выносные причальные устройства, расположенные на расстоянии до 5 км в море. 5.1.2. Нефтепродукты Потребность РФ в перевозках нефтепродуктов в портах Черноморско-Азовского бассейна к 2020 г. составит 28,0 млн. т. В настоящее время нефтепродукты в объеме до 12,0 млн. т, с учетом нефтебазы, могут быть перегружены на ЧАБ через комплексы порта Туапсе и до 0,5 млн. т через порт Кавказ, так что уже в ближайшее время дефицит пропускной способности по нефтепродуктам составит 15,5 млн. т в год. В июле 1997 г. институтом Союзморниипроект во исполнение решений совещания Минтранса РФ и администрации Краснодарского края от 23 - 25 марта 1997 г. в городах Новороссийске и Краснодаре выполнена работа "Схема распределения потоков нефтепродуктов по портам Черноморско-Азовского бассейна". В соответствии с этими проработками намечено следующее строительство специализированных комплексов для перегрузки нефтепродуктов: а) в порту Кавказ мощность существующей нефтебазы в результате ее реконструкции и строительства причального фронта и обновления технологического оборудования будет доведена до 2,0 млн. т в год; б) в районе мыса Железный Рог намечено строительство специализированного порта "Железный Рог", предназначенного для перевалки 1,0 млн. т СУГ (LPG), 8,0 млн. т нефтепродуктов. Имеется законодательно оформленный отвод земли. Начаты строительные работы. Объект включен в Программу возрождения флота России; в) в порту Новороссийск предусмотрено строительство бункеровочной нефтебазы с возможностью отгрузки на экспорт до 5,0 млн. т в год нефтепродуктов. Отгрузка нефтепродуктов в суда предполагается через причалы (NN 5 - 8). Выводимая мощность порта по отгрузке сырой нефти компенсируется строительством глубоководного причала N 1А пропускной способностью 15,0 млн. т в год, являющегося зеркальным отображением причала N 1. 5.1.3. Сжиженные газы (СУГ) и аммиак В грузообороте портов РФ на Черноморско-Азовском бассейне на расчетный период появляются специфические грузы - аммиак и сжиженные газы. Эти грузы, являясь опасными при перегрузке и транспортировке, требуют создания комплексов для их перегрузки в местах, обеспечивающих необходимые санитарно-защитные зоны и одновременно имеющие достаточные глубины (13,0 - 15,0 м) для приема специализированных судов. Анализ возможных точек строительства показал, что наиболее приемлемым для этой цели является мыс Железный Рог, позволяющий разместить в этой точке специализированный порт для перегрузки сжиженного газа в объеме 1,0 млн. т в год, аммиака до 2,5 млн. т в год. 5.1.4. Жидкая химия В настоящее время жидкие химические удобрения перегружаются в порту Новороссийск на 5 пристани. В перспективе отгрузку жидких химических грузов, в случае увеличения грузопотоков, предполагается осуществлять через порт Новороссийск, как на 5-й пристани, так и на вновь создаваемом специализированном комплексе на территории за нефтегаванью Шесхарис. 5.2. Сухие грузы 5.2.1. Навалочные 5.2.1.1. Уголь, руда В соответствии с прогнозом объем перевозок угля и руды через порты Краснодарского края к 2020 году возрастет до 18,70 млн. т в год. Через порты Краснодарского края уголь и руда традиционно перегружались в Туапсинском морском торговом порту на причалах Широкого пирса. Учитывая сложившиеся традиционные направления перевозок, а также потребность в приеме крупнотоннажных судов под перевозку руды и угля, в перспективе сохраняется специализация порта Туапсе на перегрузке угля и руды, которые предполагается перегружать в новом районе, где намечено строительство специализированных комплексов для отгрузки на экспорт 6,50 млн. т в год угля и 3,60 млн. т в год руды. В порту Новороссийск на вновь образуемой территории намечено строительство специализированного комплекса для отгрузки на экспорт 8,0 млн. т в год угля. 5.2.1.2. Химические грузы (удобрения) Как уже отмечалось ранее, в последние годы увеличилась потребность в отгрузке на экспорт сухих химических грузов. В настоящее время химические грузы перегружаются в порту Новороссийск на универсальных причалах в объеме около 1,2 млн. т в год. Освоение перспективных объемов перевозки и перегрузки сухих химических грузов возможно только путем строительства специализированных комплексов. Учитывая тот факт, что перевозка удобрений осуществляется судами грузоподъемностью во 50 тыс. т, портами, где намечается перегрузка химических удобрений, определены Новороссийск и Туапсе. С целью обеспечения отгрузки на экспорт 6,50 млн. т в год сухих химических грузов в порту Новороссийск намечено строительство двух комплексов: один в границах существующего торгового порта и второй на вновь создаваемой территории. В порту Туапсе намечено строительство одного комплекса для перегрузки около 1,0 млн. т в год химических грузов. 5.2.2. Зерно насыпью Для освоения перспективного грузооборота в экспорте и импорте по 3,00 млн. т зерна, учитывая традиционно сложившуюся систему приема и распределения зерна, прием зерна в указанных объемах намечено осуществить в порту Новороссийск. С этой целью будут реконструированы причалы N 23 и N 24, существующий элеватор, технологическое оборудование, подъездные ж/д пути. В результате реконструкции комплекс будет иметь пропускную способность до 3,0 млн. т в год, как при выгрузке из судов, так и при погрузке в суда. В районе НСРЗ на основании утвержденного ТЭО будет построен специализированный комплекс, способный принимать суда DW=100 - 110 тыс. т, вместимостью элеватора 120 тыс. т зерна и пропускной способностью до 3,5 млн. т зерна в год. Для перегрузки зерновых грузов в объеме до 0,3 млн. т в год в порту Ейск намечается строительство зернового причала. 5.2.3. Контейнеры Система контейнерных перевозок в общих чертах предопределяет создание необходимых условий для приема специализированных судов, их обработки с высокой интенсивностью, учет и слежение за прохождением контейнеров как внутри контейнерного комплекса, так и за его пределами. Это достигается путем строительства в морских портах специализированных контейнерных терминалов, включающих причалы, технологические площадки и крытые склады, технологическое оборудование, железнодорожные и автомобильные грузовые фронты, необходимые эксплуатационные службы. В зависимости от расчетных типов судов и расчетного грузооборота определены параметры контейнерных комплексов. В соответствии с различными проработками, выполненными институтом Союзморниипроект, для освоения перспективных контейнерных грузопотоков намечена программа строительства контейнерных комплексов: - в Новороссийском порту на причале N 28А лесного порта завершается строительство контейнерного комплекса на грузооборот 40 тыс. единиц контейнеров в 20-футовом эквиваленте (ДФЭ) в год. В новом грузовом районе порта Новороссийск под прикрытием оградительного сооружения НСРЗ, в соответствии с утвержденным ТЭО, осуществляется строительство автопаромного и контейнерного комплексов. В состав автопаромного комплекса входят три причала - N 39, 39А и 39Б - с технологической территорией и подъездными дорогами. В состав контейнерного комплекса входит причал N 38 с технологической территорией, транспортными и инженерными коммуникациями. Пропускная способность автопаромного комплекса - около 2,0 млн. т различных грузов в год, а контейнерного комплекса - 120 тыс. ДФЭ в год и возможностью приема судов СК-1700. С целью достижения контейнерным комплексом указанной пропускной способности последний оснащен высокопроизводительным автоматизированным перегрузочным оборудованием, способным осуществлять многоярусное штабелирование, и работающим в единой системе автоматизированного управления комплексом. К 2020 г. намечено строительство еще одного аналогичного комплекса. По предварительным проработкам, контейнерный комплекс будет размещаться в новом грузовом районе порта Новороссийск на участке между районом Шесхарис и мысом Пинай. Пропускная способность указанного комплекса 160 тыс. ДФЭ в год; - в порту Туапсе в новом районе намечено строительство контейнерного района на грузооборот 60 тыс. ДФЭ с глубинами у причала 13,0 м; - на побережье Азовского моря в портах Ейск, Темрюк и Кавказ также предусмотрена возможность строительства на перспективу контейнерных комплексов для приема и обработки судов-контейнеровозов вместимостью 100 - 150 ед. контейнеров: в порту Ейск на грузооборот 50 тыс. ДФЭ в год, в порту Темрюк - 35 тыс. ДФЭ в год и в порту Кавказ - 60 тыс. ДФЭ в год. 5.2.4. Генеральные и прочие грузы Наращивание производственных мощностей по генеральным и прочим грузам будет происходить за счет модернизации и переспециализации действующих и строительства новых универсальных комплексов. Так, на Черном море наращивание производственных мощностей за счет реконструкции и нового строительства позволит перегружать в порту Новороссийск около 9,0 млн. т в год и в порту Туапсе около 3,0 млн. т в год различных генеральных грузов. Получает развитие порт Геленджик, где согласно утвержденному ТЭО создаются комплексы для перегрузки различных генеральных грузов на объем до 0,8 млн. т в год. На побережье Азовского моря наращивание производственных мощностей по приему и перегрузке генеральных грузов предполагается осуществить за счет нового строительства универсальных перегрузочных комплексов: - в порту Темрюк - на грузооборот 3,0 млн. т в год; - в порту Кавказ - на грузооборот 2,0 млн. т в год; - в Ейском порту - на грузооборот 2,15 млн. т в год. 5.3. Пассажирские перевозки Основным пунктом размещения необходимых элементов развития пассажирских перевозок, согласно выполненным в 1993 - 1997 гг. проработкам различными организациями, является район Большого Сочи. При этом признано целесообразным вынести все виды грузовых операций за пределы центральной части города, чтобы придать морскому порту рекреационный характер и ориентировать его исключительно на обслуживании пассажиропотока. В этих целях в границах существующих оградительных сооружений планируется произвести широкомасштабную реконструкцию имеющихся гидротехнических сооружений (молов и причалов), а также береговых зданий и сооружений. Кроме того, для создания благоприятных условий привлечения значительного по объему потока туристов планируются соответствующие затраты на объекты инфраструктуры, создание которых сделает привлекательным и удобным пребывание отдыхающих в районе Большого Сочи и превратит морской порт в комплекс по обслуживанию пассажиров в соответствии с современными международными требованиями по комфортности и пропускной способности. Для обеспечения этого необходима оптимизация работы порта с учетом всех аспектов его жизнедеятельности и перспектив развития, что невозможно без четкого функционального районирования портовой территории. Развитие перевозок в порту планируется по двум направлениям - международный и каботажный - с акцентом на международный сектор. Кроме того, развитие пассажирских перевозок в каботажном плавании предусмотрено практически во всех существующих портах и портопунктах (Кавказ, Новороссийск, Геленджик, Анапа, Туапсе, Адлер). Решение вышеуказанных задач потребует соответствующего развития смежных видов транспорта и перевозок (железнодорожного, автомобильного и воздушного). 6. Стратегия развития портов Краснодарского края 6.1. Порт Новороссийск В перспективе порт Новороссийск сохранит свою специализацию как порт для отгрузки сухих и наливных грузов. Строительство объекта Каспийского трубопроводного консорциума (КТК) в районе Южной Озерейки еще более углубит специализацию порта Новороссийск как крупнейшего порта в России по экспорту нефти. В первые годы эксплуатации объекта КТК предполагается экспортировать 20,0 млн. т нефти в год с доведением объема экспорта нефти в перспективе до 67,0 млн. т в год. Наращивание производственного потенциала порта по другим грузам будет происходить в первую очередь за счет технического перевооружения и реконструкции действующих производственных мощностей в границах отведенных для предприятий территорий. Дальнейшее наращивание производственных мощностей порта намечено путем строительства ряда перегрузочных комплексов. В новом грузовом районе порта Новороссийск с этой целью предполагается зарезервировать и отвести для перспективного строительства прибрежную территорию на участках от строящегося контейнерно-зернового комплекса до района Шесхарис и от района Шесхарис до мыса Пинай. Этапность строительства и размещения комплексов на новой территории будет продиктована условиями строительства второго железнодорожного въезда в порт и объездной автомобильной дороги. Необходимость строительства второго ж/д въезда продиктована ограничением существующей пропускной способности ж/д узла Новороссийск максимальным объемом провозной способности для порта 17 млн. т в год. В новом грузовом районе предполагается строительство комплекса железнодорожной паромной переправы, комплексов для массовых навалочных грузов (уголь, руда, химические), для контейнеров, жидких химических грузов, нефтепродуктов, а также комплексов универсального назначения для перегрузки генеральных грузов. Перспективный грузооборот порта Новороссийск составляет более 34,0 млн. т в год сухих и более 60,0 млн. т в год наливных грузов. В настоящее время институтом Мосгипротранс в рамках схемы развития Новороссийского транспортного узла ведутся проработки по организации второго ж/д въезда в порт. По заданию ООО "Черноморской торгово-промышленной компании" в составе Новороссийского транспортно-технологического перегрузочного комплекса Ростовский институт Кавжелдорпроект разрабатывает проект технологической железной дороги на участке от Верхней Баканки до Новороссийска (район туберкулезной больницы). Целью данного проекта является решение вопроса по второму ж/д входу к порту с использованием отработанных карьеров и других площадей в гористой местности для формирования транспортно-промышленной зоны. Окончательное решение по варианту второго ж/д въезда может быть принято по результатам рассмотрения этих предложений в экспертизе МПС. Кроме транспортных проблем, при расширении порта Новороссийск необходимо решение по обеспечению нужд порта в электроэнергии, воде и тепле. По предварительным данным, общая установленная мощность по электроснабжению составит более 70000 кВт; водоснабжение 1300 т. куб.м/год, или 6000 куб.м/сутки, водоотведение 1050 т. куб.м/год, или 9340 куб.м/сутки, теплоснабжение 23 Гкал/час, газоснабжение 8,5 млн. н.куб.м/год. 6.2. Порт Туапсе Перспективный грузооборот порта предполагается в объеме более 33,0 млн. т в год, в том числе 19,0 млн. т наливных и более 14,0 млн. т сухих грузов. Как отмечалось ранее, порт расположен практически в центре города, и его эксплуатационная деятельность создает ощутимые нагрузки на город как в области ограничения транспортных потоков по городу, так и в области экологической нагрузки. Существуют две концепции развития порта Туапсе: - первая - строительство в границах существующей акватории перегрузочных комплексов, позволяющих освоить перспективный грузооборот. С этой целью искусственно создается дополнительная территория для размещения комплексов, которая защищается новыми оградительными сооружениями; - вторая - реконструкция действующего порта Туапсе в пределах существующих оградительных сооружений со строительством нового сухогрузного района. Проанализировав обе концепции, Союзморниипроект, как разработчик генеральной схемы развития Туапсинского транспортного узла, полагает целесообразным остановиться на втором варианте. Согласно выполненным Союзморниипроектом предварительным проработкам, местом нового сухогрузного района является район севернее м. Кадош. В данном районе возможно строительство комплексов для массовых навалочных грузов, а также строительство контейнерного терминала, комплексов для генгрузов, комплекса железнодорожной паромной переправы и др. комплексов. На рассматриваемом участке перспективного строительства севернее м. Кадош с учетом компоновочных решений возможно строительство грузового района на объем в перспективе около 30,0 млн. т сухих грузов, в т.ч. до 2020 года до 20,0 млн. т сухих грузов. С вводом в действие нового района из существующего порта будут вынесены массовые навалочные грузы, а действующие комплексы будут переспециализированы на перегрузку генеральных грузов крытого и открытого хранения. Такое решение позволяет снизить экологическую и транспортную нагрузку на г. Туапсе. В существующем порту развитие намечено за счет строительства нового глубоководного нефтеналивного причала для танкеров грузоподъемностью 100 тыс., строительства сухогрузных причалов в корне Широкого мола, переспециализации угольно-рудных причалов под перегрузку генеральных грузов крытого и открытого хранения. Эти мероприятия позволят увеличить мощность порта в пределах существующих границ на 10,0 млн. т в год. Развитие порта Туапсе потребует энергетических объектов. Так, для эксплуатации порта на расчетную перспективу потребуется 108400 кВт установленной мощности, водоснабжение - 5900 т. куб.м/год, или 26100 куб.м/сутки, водоотведение - 5140 т. куб.м/год, или 36800 куб.м/сутки, 23 Гкал/час на теплоснабжение и 8,5 млн. н.куб.м/год на газоснабжение. 6.3. Порт Геленджик Учитывая местоположение порта в курортной зоне, развитие порта должно осуществляться с минимально возможным техногенным воздействием на окружающую среду, и одновременно порт должен быть конкурентоспособным в привлечении грузов и судоходных линий. Исходя из данных предпосылок, в соответствии с выполненным и утвержденным ТЭО, в порту Геленджик предусматривается строительство следующих комплексов: - пассажирский комплекс; - комплекс для приема судов-автопаромов; - комплекс для приема судов типа ро-ро: - контейнерный комплекс. Общий грузооборот порта Геленджик составит 0,8 млн. т в год генеральных грузов различного назначения. Для реализации этого решения потребуется обеспечение порядка 4800 кВт установленной мощности, 320 т. куб.м/сут. на водоснабжение, 240 т. куб.м/сут. водоотведение, 6300 кВт на теплоснабжение. 6.4. Порт "Железный Рог" Проектируемый объект на основе всестороннего изучения естественных условий нескольких точек Черноморского побережья выбран для размещения специализированных перегрузочных комплексов по отгрузке аммиака и СУГ, а также создания производственных мощностей, ликвидирующих дефицит пропускной способности портов ЧАБ по нефтепродуктам и бункеровке. Грузооборот порта на перспективу составляет 9,5 млн. т в год нефтепродуктов, в том числе 1,5 млн. т бункеровка, 1,0 млн. т - СУГ и 2,50 млн. т - аммиак. В перспективе по данному порту возможно наращивание пропускной способности по указанным комплексам, а также увеличение номенклатуры перерабатываемых грузов. 7. О возможности строительства новых портовых мощностей в различных точках побережья Краснодарского края В целях ликвидации дефицита пропускной способности после реализации запланированных объемов реконструкции и модернизации, включая перепрофилирование, по действующим перегрузочным комплексам морских портов ЧАБ на перспективу Союзморниипроектом совместно с АО "Мосгипротранс" рассмотрены возможные точки размещения новых портовых производственных мощностей. При этом проблема создания многоцелевого морского порта (или его составных частей - специализированных ПК) рассматривалась в аспекте решения потребностей РФ на ближайшую и дальнюю перспективу до 2020 г. В период 1993 - 1997 гг. выполнены предпроектные проработки по следующим точкам: - район севернее мыса Кадош (под г. Туапсе); - район Инал - бухта Голубая; - район Новороссийска - Цемесская бухта; - озеро Соленое (Таманский полуостров, недалеко от г. Анапа); - район Таманского залива. Для получения сопоставимых результатов все разработки осуществлены на базе унифицированного грузооборота (с дополнением окатышей, аммиака лишь по району Таманского залива) и технических возможностей единого подрядчика. Анализ структуры капитальных вложений по сводке затрат указывает равноценность двух точек: оз. Соленое и район севернее мыса Кадош. Однако, принимая во внимание возможности кооперации с модернизацией и развитием существующего порта Туапсе, предпочтение отдано району севернее мыса Кадош. Выполнение сопоставления технико-экономических показателей по вариантам размещения новых портовых мощностей дало возможность установить не только оптимальность одного из них, но и в какой-то степени конкретизировать и уточнить направления и объемы нового строительства в действующих портах, а также необходимость реконструкции, модернизации (или перепрофилирования) существующих перегрузочных комплексов. Эти же оценки дали возможность конкретизировать и определить размещение перегрузочных комплексов таких грузов, как аммиак, СУГ, окатыши, КАС и т.д. При положительном решении строительства нового грузового района порта Туапсе в районе севернее мыса Кадош, а также увеличения пропускной способности порта Новороссийск на побережье Цемесской бухты за счет строительства 2-го железнодорожного въезда в порт Новороссийск может отпасть необходимость строительства на обозримую перспективу нового глубоководного порта в Черноморском бассейне. 8. О безопасности судоходства При реконструкции, расширении и новом строительстве особое внимание необходимо уделять комплексу работ, обеспечивающих безопасное движение судов на подходах и акваториях портов, постановку судов к причалам. Концепцией предусматривается создание системы управления движением судов (СУДС) для осуществления радиолокационного контроля водной акватории зоны действия СУДС, а также радиолокационной проводки судов. Кроме того, на СУДС возлагаются дополнительные задачи: - помощь органам морской погранохраны в обнаружении нарушителей границ РФ, проникновения в морской район РФ контрабандных судов и рыболовных судов иностранных государств, осуществляющих незаконный лов рыбы; - оказание помощи судам, ведущим аварийно-спасательные работы, осуществляющим мероприятия по ликвидации разливов нефти. Для обеспечения надежной радиосвязи с судами необходимо создание спасательно-координационного центра (СКЦ), зона ответственности которого в нашем конкретном случае включает акваторию Черного моря от порта Сочи до порта Кавказ, а также водную акваторию Азовского моря. Спасательно-координационный центр намечено разместить в порту Новороссийск. Для обеспечения радиосвязью морской зоны А1 в зоне ответственности СКЦ необходимо оборудовать побережье Черного и Азовского морей базовыми станциями и связать их системой РРЛ с центром управления. В настоящее время институт Союзморниипроект приступил к разработке необходимой проектной документации. Для обеспечения безопасных условий маневрирования и постановки судов к причалам при конкретном проектировании необходимо предусматривать пополнение портового флота буксирами-кантовщиками, а при наличии комплексов для перегрузки наливных грузов - бокопостановщиками, нефтемусоросборщиками и др. 9. Об оценке воздействия на окружающую среду На последующих стадиях проектирования при реализации Концепции развития портов Краснодарского края необходимо выполнение оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС) в результате строительства и эксплуатации портовых комплексов и объектов инфраструктуры, обеспечивающих функционирование перегрузочных комплексов. Учитывая уникальность побережья Краснодарского края при разработке земельных и водных ресурсов, нарушение наземной флоры и фауны, агрокультурные ресурсы, места обитания популяций ценных видов растительности и животного мира, культурные, исторические и природные памятники, нарушение облика ландшафта, степень опасности намечаемой деятельности. Строительство новых портовых мощностей, особенно на побережье Азовского моря, практически невозможно без проведения дноуглубительных работ. При проведении этого вида работ необходимо учитывать период, в который запрещается проведение работ по условиям рыбоохраны. С целью снижения негативного воздействия от дноуглубительных работ при разработке проектов перегрузочных комплексов необходимо предусматривать сброс грунта, не подлежащего укладке в территорию, в места утвержденных морских свалок. Одновременно с факторами, влияющими на окружающую среду, в процессе строительства портовых объектов необходимо учитывать факторы, возникающие в процессе эксплуатации, таких как выбросы в атмосферу вредных веществ, загрязнение территории и акватории порта, вибрация и др. Учет всех перечисленных факторов позволит осуществить реализацию Концепции с минимальным ущербом для окружающей среды. 10. О развитии внешних железнодорожных подходов к портам Черноморско-Азовского бассейна Порт Новороссийск Техническими решениями, предлагаемыми в составе разрабатываемой схемы развития Новороссийского транспортного узла (НТУ), мощность существующего порта Новороссийск за счет только реконструкции припортовой станции Новороссийск возможно довести до 17 млн. т в год. Дальнейшее увеличение перевалки экспортно-импортных грузов через порт Новороссийск должно решаться за счет строительства нового самостоятельного железнодорожного входа и в связи с этим новой припортовой станции. Новый район порта размещается на вновь образуемой территории на побережье между наливным портом Шесхарис и мысом Пинай. Строительство новой железнодорожной линии рассматривается в двух вариантах. Вариант 1. Примыкание новой железнодорожной линии осуществляется к ст. Абинск, находящейся на существующей линии Крымская - Краснодар. Предполагаемая длина трассы составит около 56 км, а длина тоннелей около 6,0 км. Трасса проходит практически в одном створе с проектируемой автодорогой Абинск - Краснодар. Строительство этой железной дороги решит проблему не только подъезда к новому порту, но и осуществит железнодорожную транспортную связь г. Краснодара с зонами отдыха г. Геленджика и пос. Кабардинка. Вариант 2. Примыкание новой ж/д линии осуществляется к станции Гайдук, и ее трасса далее проходит по склону Мархотского хребта с пересечением нефтетрубопроводов в районе Шесхариса. Длина проектируемой ж/д около 23 км. Размещение же припортовой станции рассматривается в 2-х вариантах: - на вновь образуемой территории, в непосредственной близости с устройствами порта, между мысом Пинай и пос. Кабардинка; - на территории в районе пос. Марьина Роща на расстоянии 17 км от порта. Количество занимаемой территории под станцию составит порядка 40 га. Окончательное решение о месте размещения станции будет принято на основании сравнения вариантов и при согласовании с администрациями города и края. Кроме того, для пропуска планируемого объема грузов в количестве 37 млн. т в порт Новороссийск и около 15 млн. т в порты Таманского полуострова практически потребуется укладка сплошного второго главного пути на участке ст. Тимашевская - Крымская, что составляет 129 км. Порт Туапсе Развитие порта Туапсе в границах существующих оградительных сооружений увеличивает объем перевозки экспортно-импортных грузов ж/д транспортом до 9,3 млн. т в год, в т.ч. 5,8 млн. т нефтепродуктов. Это максимальные объемы перевозок, которые может обеспечивать порт в границах существующих оградительных сооружений при максимально возможном пропуске передач по существующему соединительному пути Широкий пирс - ст. Туапсе, проходящему в черте города. Поэтому объем развития железнодорожных устройств сводится: - к сооружению самостоятельного пути (исключение выхода на главные пути вагонов, подаваемых в порт) длиной 300 - 400 м; - к сооружению нового приемо-отправочного парка для нефтяных грузов, состоящего из 3-х путей полезной длиной до 850 м; - переустройство горловины ст. Туапсе-сортировочная. Развитие же порта до планируемых объемов перевозок осуществляется за счет строительства нового района порта в районе севернее мыса Кадош. Для обеспечения порта объектами железнодорожного транспорта необходимо строительство самостоятельного железнодорожного пути длиной 18 км от вновь открываемого раздельного пункта Кирпичное до новой припортовой станции, при этом длина тоннеля составит 5,3 км. Кроме того, необходимо сооружение припортовой станции с комплексом необходимых зданий и сооружений. Усиления внешних ж/д подходов, при отсутствии транзитных перевозок на Грузию, по нашему мнению, не требуется. Порты Таманского полуострова (Железный Рог, Темрюк, Кавказ) К мероприятиям по обеспечению объемов перевозок внешним железнодорожным транспортом на объем перевалки экспортно-импортных грузов 15,0 млн. т в год следует отнести: - проведение капитального ремонта существующего главного пути на участке раз. 9 км - порт Кавказ - ст. Темрюк - 170 км; - электрификация главного пути и раздельных пунктов на рассматриваемом направлении - 170 км; - увеличение длины приемо-отправочных путей до 850 м и весовой нормы поездов до 3500 тонн; - строительство 2-х дополнительных раздельных пунктов на участке Киевская - Варениковская, Фонталовская - Кавказ; - устройство автоблокировки на рассматриваемом участке; - сооружение новой ж/д станции на раз. 9 км; - строительство новой железнодорожной линии длиной 33 км от ст. Вышестеблиевская до порта Железный Рог; - развитие станций примыкания новых линий - Вышестеблиевская, Кавказ, Красная Стрела, Темрюк. 11. О развитии сети автомобильных дорог Увеличение грузооборота морских портов Краснодарского края на перспективу, рост объемов грузов, перевозимых автотранспортом, предъявляет повышенные требования к развитию сети автомобильных дорог. Современное состояние сети автомобильных порог не в состоянии обеспечить безопасный и беспрепятственный пропуск существующего транспортного потока. На магистральных дорогах края "Дон", "Кавказ", Джубга - Сочи, Новороссийск - Керченский пролив, Краснодар - Славянск, Краснодар - Тимашевск, относящихся ко второй категории, интенсивность движения превысила нормативную почти в 4 раза. Более 2,5 тыс км дорог не соответствуют соответствующим нагрузкам по типам и конструкциям дорожной одежды и техническим параметрам. Свыше 30% мостов требуют замены или реконструкции. Для решения поставленной задачи в удовлетворении перевозок автомобильным транспортом на перспективу намечаются следующие мероприятия в пределах Краснодарского края: 1. Реконструкция магистральных дорог "Дон" и "Кавказ" под 1 техническую категорию; 2. Строительство дороги Абинск - Кабардинка; 3. Строительство объездной дороги г. Новороссийска; 4. Реконструкция автодорог Джубга - Сочи, Абинск - Крымск - Джитинка, Краснодар - Усть-Лабинск, Краснодар - Славянск, Краснодар - Тимашевск, подъездных дорог к портам Темрюк, Кавказ, Ейск под 1-ю техническую категорию. 12. Выводы 1. Исходя из современного состояния портовых мощностей комплексов Черноморско-Азовского бассейна можно сделать вывод, что суммарная пропускная способность их составляет порядка 77 млн. т в год, в том числе 24 млн. т сухогрузов и 53 млн. т наливных (нефть и нефтепродукты). 2. В основу прогноза перспективной потребности в объемах перевозок грузов через морские порты России на Черноморско-Азовском бассейне положены современное состояние экономики России, ресурсного и производственного потенциала основных грузообразующих отраслей и конъюнктуры мировых товарных рынков, тенденции во внешней торговле России, использованы экспертные оценки специалистов о тенденциях и условиях развития производства экспорта продукции с учетом экономического и социального развития, а также заявок грузоотправителей. 3. Расчетный суммарный объем грузопотоков (в экспорте, импорте и каботаже) через порты ЧАБ определился в размере 141,3 млн. т на 2005 г. и 157,3 млн. т - на 2020 г. против 96,7 млн. т в 1990 г., т.е. за 15 лет с 1990 г. по 2005 г. прирост должен составить 44,6 млн. т (46%), а в последующие 15 лет с 2005 по 2020 гг. - на 16 млн. т (11%). 4. Представленная Концепция развития портов Краснодарского края направлена на освоение перспективных объемов грузопотоков, тяготеющих к Черноморско-Азовскому побережью Краснодарского края, покрытие их дефицита. 5. Стратегия развития действующих портов и строительства новых перегрузочных комплексов направлена на концентрацию отдельных видов грузов с учетом имеющейся специализации действующих портов и снижения техногенной нагрузки на окружающую среду. Так, наливные грузы сконцентрированы в портах Новороссийск, Туапсе, наливном порту на м. Железный Рог, новом нефтетерминале в районе Южной Озереевки, что позволяет создать условия для приема и обработки крупнотоннажного наливного флота с необходимой защитой окружающей среды. Аналогичный подход по массовым навалочным грузам (уголь, руда, химические), которые концентрируются в портах Новороссийск и Туапсе. В портах Новороссийск и Туапсе также намечено создание глубоководных контейнерных комплексов, способных принимать в перспективе суда вместимостью 1700 и более единиц контейнеров. Освоение возрастающих грузопотоков массовых и генеральных грузов решается за счет реконструкции, частичной переспециализации действующих комплексов в портах Новороссийск и Туапсе, а также строительства нового грузового района, а также путем строительства перегрузочных комплексов в портах Ейск, Темрюк, Кавказ с новым районом как в порту Новороссийск, так и в порту Туапсе. 6. С целью перекрытия дефицита портовых мощностей были рассмотрены возможности строительства новых портовых комплексов в районе озера Соленое (Таманский полуостров), Цемесской бухты, Агой (под Туапсе), Инал (бухта Голубая), Таманском заливе, однако при положительном решении строительства нового грузового района порта Туапсе (Агой), а также 2-го железнодорожного въезда в порт Новороссийск, который позволит увеличить пропускную способность порта за счет нового строительства на побережье Цемесской бухты до м. Пинай, может отпасть необходимость в строительстве на обозримую перспективу нового глубоководного порта на Черноморском бассейне. 7. Настоящая работа носит концептуальный характер, отражающей, в основном, требования к развитию портовой составляющей. Достижение результатов, заложенных в концепции развития России на побережье Краснодарского края, возможно только при условии комплексного развития смежных видов транспорта, морского, речного, железнодорожного, автомобильного, а также всех объектов инфраструктуры, учитывающих социальные и экологические аспекты влияния от реализации данной концепции. 8. Комплексный подход к реализации Концепции развития портов России на Черноморско-Азовском бассейне на период до 2020 года позволит создать на побережье Краснодарского края портовые мощности пропускной способностью более 165 млн. т в год различных грузов, в том числе: более 90 млн. т наливных, 40 млн. т навалочных и около 35 млн. т для перевалки контейнеров, генеральных грузов крытого и открытого хранения, а также создает условия по продлению транспортного коридора N 9, а значит, и увеличению объемов перевалки транзитных грузов через морские порты сверх тех объемов, которые нами сегодня рассматриваются. 9. При конкретном проектировании отдельные положения представленной концепции в части распределения грузопотоков, специализации портов, развития смежных видов транспорта, социальных и экологических аспектов подлежат уточнению. 10. Настоящая Концепция является основой для разработки комплексной схемы развития транспорта Краснодарского края на перспективу до 2020 года с учетом социальных и экологических аспектов. Приложения Развитие портовых мощностей Краснодарского края до 2020 года --------------T-----------T-----------------------------T---------------- Месторас- ¦ Мощность ¦ Наименование ¦ Организации- положение ¦(млн. тонн)¦ грузов ¦ заказчики --------------+-----------+-----------------------------+---------------- Новороссийск ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ сущ. порт ¦ 44,5 ¦Наливные (сырая нефть, нефте-¦ОАО "Новороссий- ¦ ¦продукты, химия), генгрузы ¦ский торговый ¦ ¦ ¦порт", лесной, ¦ ¦ ¦рыбный, НСРЗ ¦ ¦ ¦ новое стр-во ¦ 52,0 ¦Наливные, навалочные, контей-¦ МАП ¦ ¦неры, зерновые ¦ --------------+-----------+-----------------------------+---------------- Туапсе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ сущ. порт ¦ 15,0 ¦Уголь, руда, сырая нефть, ¦ОАО "Морской ¦ ¦нефтепродукты, генгрузы от- ¦торговый порт ¦ ¦крытого хранения ¦Туапсе" ¦ ¦ ¦ новое стр-во ¦ 26,0 ¦Генгрузы открытого и крытого ¦ МАП ¦ ¦хранения, навалочные грузы, ¦ ¦ ¦нефть и нефтепродукты ¦ --------------+-----------+-----------------------------+---------------- Железный Рог ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ новое стр-во ¦ 11,5 ¦Сжиженный углеводородный газ,¦ ¦ ¦нефтепродукты, аммиак ¦ --------------+-----------+-----------------------------+---------------- Геленджик ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ новое стр-во ¦ 0,8 ¦Генгрузы, контейнеры, паромы ¦АО "Геленджик- ¦ ¦ ¦ский морской ¦ ¦ ¦порт" --------------+-----------+-----------------------------+---------------- Темрюк ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ сущ. порт ¦ 0,55 ¦Генгрузы открытого и крытого ¦ ¦ ¦хранения, контейнеры ¦ ¦ ¦ ¦ новое стр-во ¦ 3,95 ¦Генеральные открытого и кры- ¦ ¦ ¦того хранения, контейнеры, ¦ ¦ ¦навалочные ¦ --------------+-----------+-----------------------------+---------------- Кавказ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ новое стр-во ¦ 2,0 ¦Нефтепродукты ¦АО "Нефтебаза", ¦ ¦ ¦АО "Лада- ¦ ¦ ¦Геленджик" ¦ ¦ ¦ ¦ 2,0 ¦Генгрузы открытого и крытого ¦АО "Порт Кавказ" ¦ ¦хранения, контейнеры, авто- ¦ ¦ ¦мобили ¦ --------------+-----------+-----------------------------+---------------- Ейск ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ сущ. порт ¦ 2,0 ¦Сухогрузы ¦АО "Ейский ¦ ¦ ¦морской порт" ¦ ¦ ¦ новое стр-во ¦ 3,0 ¦Сухогрузы ¦АО "Ейск- ¦ ¦ ¦экспорт" --------------+-----------+-----------------------------+---------------- Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|