Постановление Глава администрации Краснодарский край от 24.04.2001 № 321

                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
              ГЛАВЫ  АДМИНИСТРАЦИИ  КРАСНОДАРСКОГО  КРАЯ

     от 24.04.2001 N 321
     г.Краснодар

     О персональной ответственности
     руководителей предприятий агропромышленного
     комплекса края, не обеспечивающих эффективное
     и прибыльное ведение производства

     Экономическое и  финансовое состояние агропромышленного комплекса
края  продолжает  оставаться  крайне  тяжелым.  Для  этого  есть   ряд
объективных   причин.   Однако   анализ  производственно-хозяйственной
деятельности сельскохозяйственных предприятий показывает,  что  многие
из них,  превратившиеся в течение 3-5 лет из прибыльных и рентабельных
в хозяйства  с  многомиллионными  убытками,  могли  бы  избежать  этой
участи. И определенная вина в этом лежит на их руководителях.
     Резкая смена политического и  экономического  курса  в  стране  с
изменением  форм  собственности  и  хозяйствования,  коммерциализацией
деятельности предприятий и организаций АПК,  начавшаяся в  1992  году,
потребовала  от  руководителей  умения  анализировать и прогнозировать
результаты  деятельности,  в  совершенстве  владеть   организацией   и
технологией производства.
     Вместо этого часть руководителей  хозяйств,  используя  возникшие
трудности  в  проведении надлежащих производственных и технологических
процессов,  предав  забвению  вопросы   экономики   и   права,   стали
действовать  в отрыве от трудовых коллективов,  не редко злоупотребляя
служебным положением,  что привело к крупным провалам в  хозяйственной
деятельности.
     В течение 1998-2000гг. в адрес администрации края поступило более
450  коллективных  обращений  и жалоб на злоупотребления руководителей
предприятий,  выразившиеся в собственном обогащении, развале хозяйств,
заключении кабальных договоров и других нарушениях. Анализ поступающих
обращений  показал,  что  руководители  хозяйств  стали   неподотчетны
коллективам.  Собрания  проводятся нерегулярно,  участники хозяйств не
информируются о производственно-финансовой деятельности.
     В целях    улучшения    экономического    состояния   предприятий
агропромышленного   комплекса    края,    усиления    государственного
регулирования  в  области  кадровой политики,  укреплении руководящего
состава ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Поручить   главам   муниципальных   образований   совместно  с
департаментом сельского хозяйства  и  продовольствия  края  (Петренко)
провести      анализ      производственно-финансовой      деятельности
сельскохозяйственных   предприятий.   При   выявлении   неэффективного
управления производством, повлекшего неплатежеспособность, хищение его
имущества,   неправомерные   действия    руководства    в    отношении
собственности  предприятия,  инициировать созыв внеочередного собрания
акционеров,  на котором главам муниципальных образований  совместно  с
департаментом сельского хозяйства и продовольствия довести до сведения
трудовых  коллективов  -  собственников  предприятия   информацию   об
истинном   положении   дел,  которое  может  привести  к  банкротству.
Предложить  в  целях  недопущения  процедуры  банкротства  рассмотреть
вопрос о замене руководителя.
     2. Департаменту сельского хозяйства и продовольствия совместно  с
департаментом  регионального  продовольствия (Громыко) в случае отказа
трудовых коллективов решать вопрос о замене руководителя:
     2.1. Рассмотреть целесообразность дальнейших договорных отношений
с данным предприятием по поставкам материально-технических ресурсов  и
вопросам льготного и товарного кредитования.
     2.2. Инициировать обращение в  арбитражный  суд  с  заявлением  о
признании предприятия несостоятельным.
     3. Делегировать департаменту  регионального  продовольствия  края
права кредитора по задолженности предприятий в краевой бюджет.
     4. Департаменту  сельского  хозяйства   и   продовольствия   края
совместно  с  главами  муниципальных образований создать резерв кадров
для  выдвижения  на  должности  руководителей  из  числа  специалистов
сельского   хозяйства,   обладающими  организаторскими  способностями,
имеющих профессиональные знания и  производственный  стаж,  окончивших
курсы  резерва руководителей сельхозпредприятий,  прошедших обучение и
зарубежную стажировку в  рамках  реализации  Указа  Президента  РФ  от
23.07.97  N  774  "О  подготовке управленческих кадров для организаций
народного  хозяйства  РФ"  или  же  имеющих  аттестат   антикризисного
управляющего.
     5. В целях создания законодательной базы,  позволяющей  проводить
государственное      регулирование      в     вопросах     обеспечения
сельскохозяйственных  предприятий   высококвалифицированными   кадрами
руководителей  обратиться  в  Законодательное  Собрание Краснодарского
края (Бекетов) с  предложением  о  разработке  и  принятии  закона  "О
персональной       ответственности      руководителей      предприятий
агропромышленного комплекса  края,  не  обеспечивающих  эффективное  и
прибыльное ведение производства".
     6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
первого заместителя главы администрации края Фонтанецкого А.С.
     7. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

     Глава  администрации
     Краснодарского края           А.Н.Ткачев