Постановление Законодательное Собрание Краснодарский край от 29.06.2001 № 1096-П

              ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

           Об Обращении депутатов Законодательного Собрания
        Краснодарского края к арбитражному суду Краснодарского
          края, управлению Министерства Российской Федерации
       по налогам и сборам по Краснодарскому краю, межрайонной
        инспекции Министерства Российской Федерации по налогам
        и сборам города Краснодара по вопросу приостановления
            процедуры банкротства Международного открытого
                    акционерного общества "Седин"

     Законодательное Собрание Краснодарского края постановляет:

     1.   Принять   Обращение   депутатов   Законодательного  Собрания
Краснодарского   края   к   арбитражному   суду  Краснодарского  края,
управлению  Министерства  Российской  Федерации по налогам и сборам по
Краснодарскому  краю,  межрайонной  инспекции  Министерства Российской
Федерации   по   налогам   и   сборам  города  Краснодара  по  вопросу
приостановления   процедуры   банкротства   Международного   открытого
акционерного общества "Седин".
     2.    Направить    настоящее    Обращение    арбитражному    суду
Краснодарского  края,  управлению Министерства Российской Федерации по
налогам   и  сборам  по  Краснодарскому  краю,  межрайонной  инспекции
Министерства   Российской   Федерации   по  налогам  и  сборам  города
Краснодара.
     3.  Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
комитет    Законодательного    Собрания    Краснодарского    края   по
промышленности,        транспорту,        связи,        строительству,
жилищно-коммунальному хозяйству и предпринимательству.


     Председатель Законодательного
     Собрания  Краснодарского края          В.А. Бекетов

     г. Краснодар
     29 июня 2001 г.
     N 1096-П



                                   Приложение
                                   к постановлению Законодательного
                                   Собрания Краснодарского края
                                   от 29 июня 2001 г. N 1096-П


            Обращение депутатов Законодательного Собрания
     Краснодарского края к арбитражному суду Краснодарского края,
      управлению Министерства Российской Федерации по налогам и
  сборам по Краснодарскому краю, межрайонной инспекции Министерства
Российской Федерации по налогам и сборам города Краснодара по вопросу
    приостановления процедуры банкротства Международного открытого
                    акционерного общества "Седин"

     Депутаты    Законодательного    Собрания    Краснодарского   края
обеспокоены   сложившейся   ситуацией   в   отношении   Международного
открытого   акционерного   общества   "Седин"  (МОАО  "Седин")  и  его
трудового    коллектива.    Возбуждение   производства   по   делу   о
несостоятельности  (банкротстве)  приведет  к разрушению уникального и
единственного на Северном Кавказе станкостроительного завода.
     Болезненно  преодолевая  последствия  экономических реформ 1992 -
1998  годов, акционерное общество, включающее в себя более 25 дочерних
фирм  и  дающее  работу  более  чем 1,5 тысячи человек, наконец начало
стабильно  работать.  В  несколько  раз вырос объем готовой продукции,
сделаны  шаги,  направленные  на  поэтапную реструктуризацию имеющихся
производств   и   восстановление   полномасштабного   и   эффективного
использования       промплощадки,      обеспечение      рентабельного,
конкурентоспособного на мировом рынке производства.
     Несмотря  на  острый  недостаток  основных  фондов,  руководством
акционерного  общества  делается все для создания стабильной налоговой
базы, увеличения объемов налоговых отчислений в бюджеты всех уровней.
     По  нашему мнению, при рассмотрении вопроса о задолженностях МОАО
"Седин"   перед   бюджетами   всех  уровней  и  внебюджетными  фондами
необходимо   учитывать   ряд   моментов,  которые  стали  причиной  их
образования,  а  также  те  положительные  изменения  на  предприятиях
акционерного  общества, которые произошли за последние два года. Общий
анализ   ситуации   показывает,   что   большая  часть  задолженностей
образовалась  в  период  кризиса неплатежей, охватившего всю экономику
России  в  1991  -  1998  годы.  Стремление МОАО "Седин" удержаться на
плаву   вынуждало   применять   при  осуществлении  взаимных  расчетов
бартерные   сделки,   отвлекая   при  этом  значительные  средства  на
сохранение   простаивающих   основных   фондов.   Налоги   с  оборота,
начисляемые  при этом, платить было нечем. Налоговое законодательство,
ориентированное  на  торгово-посредническую  деятельность, приводило к
иммобилизации  оборотных  средств,  их истощению. В итоге на сегодня в
структуре задолженностей сумма пеней превышает сумму основного долга.
     Оживление  в  экономике,  наступившее  после  августа  1998 года,
положительно  сказалось  и  на  предприятиях МОАО "Седин": стали расти
объемы   производства,   появилась   возможность   платить   налоги  и
заработную  плату.  Два прошедших года показали не только правильность
и  своевременность действий руководства акционерного общества, но и их
высокую   эффективность.   Благодаря   целенаправленной   деятельности
коллектива  МОАО  "Седин",  систематической  поддержке  и  контролю со
стороны   краевых   и  городских  органов  власти  удалось  не  только
переломить  негативные тенденции, но и создать условия для устойчивого
роста  объемов  производства  и  увеличения  количества  рабочих мест,
восстановления  объектов  соцкультбыта,  снижения уровня экологической
опасности.
     Особо  следует  подчеркнуть социальную значимость происходящих на
предприятиях   акционерного  общества  перемен:  более  чем  в  6  раз
увеличены  реальные платежи в бюджеты всех уровней; средняя заработная
плата  достигла  среднекраевого  уровня;  принято  на работу более 100
человек  молодежи  в  возрасте  до 30 лет; созданы и выпущены пилотные
образцы  новых  станков;  более  чем  в  100  хозяйствах края проведен
ремонт  оборудования;  на  промплощадке благоустроено около 6 гектаров
территории;  привлечено  около  40 арендаторов, благодаря чему создано
более  250 рабочих мест. В общественном сознании кубанцев положительно
оцениваются  действия органов государственной власти края по поддержке
крупного промышленного предприятия.
     На  собрании  представителей  трудового коллектива МОАО "Седин" в
феврале  2001  года  было  принято  решение  обеспечить в текущем году
прирост  объема  производства  еще  на  24  процента и на 12 процентов
увеличить  численность  работающих,  доведя  общее  количество рабочих
мест  до  1850  человек.  Таким  образом,  уже  в нынешнем году - году
90-летия  завода - можно выйти на минимальный уровень самоокупаемости,
сохранив жизнеспособность всего производства.
     Вместе  с тем необходимо отметить, что в настоящее время так и не
решен  ни  один из следующих вопросов, которые могли бы способствовать
возрождению  предприятий МОАО "Седин": реструктуризация задолженностей
в   бюджеты   всех   уровней;   установление   благоприятного   режима
землепользования;   предоставление   гарантий   занятости  работникам;
сохранение  единства  хозяйственного  комплекса акционерного общества;
не  принят в государственную собственность края пакет из 25,4 процента
акций   МОАО   "Седин".   Более   того,  руководству  МОАО  "Седин"  в
ультимативной    форме   предлагают   единовременно   погасить   ранее
образовавшиеся   задолженности   перед   бюджетами   всех   уровней  и
внебюджетными фондами.
     Просим   Вас   обратить   внимание   на  проблемы  Международного
открытого  акционерного  общества "Седин", реально оценить последствия
фактической   ликвидации   одного   из  крупнейших  станкостроительных
заводов  страны  и  принять  меры  по  приостановлению  процедуры  его
банкротства  до  принятия решения о возможности списания части пеней и
штрафов   за   просрочку   платежей   в   краевой   бюджет,   а  также
реструктуризации оставшихся задолженностей.