Постановление Глава администрации Краснодарский край от 14.08.2001 № 765

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
               ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

     от 14.08.2001 N 765
     г. Краснодар

     Об утверждении Положения о конкурсе
     на замещение вакантной государственной
     должности государственной службы
     Краснодарского края в исполнительных
     органах государственной власти
     Краснодарского края

     В целях  обеспечения  равного  доступа  граждан к государственной
службе Краснодарского края в  исполнительных  органах  государственной
власти   Краснодарского   края,   повышения  профессионального  уровня
государственных служащих Краснодарского края ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Утвердить   Положение   о   конкурсе  на  замещение  вакантной
государственной должности государственной службы Краснодарского края в
исполнительном   органе  государственной  власти  Краснодарского  края
(прилагается).
     2. Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить на
заместителя главы администрации края, руководителя аппарата Баклицкого
Л.В.
     3. Настоящее  постановление  вступает   в   силу   со   дня   его
опубликования.

     Первый заместитель
     главы администрации
     Краснодарского края          В.М.Бондарь

                                           Приложение
                                           к постановлению главы
                                           администрации
                                           Краснодарского края
                                           от 14.08.2001 N 765

                              ПОЛОЖЕНИЕ
     о конкурсе на замещение вакантной государственной должности
  государственной службы Краснодарского края в исполнительном органе
              государственной власти Краснодарского края

     1. Конкурс  на  замещение  вакантной  государственной   должности
государственной  службы  Краснодарского  края  в исполнительном органе
государственной  власти   Краснодарского   края   призван   обеспечить
реализацию  конституционного  права  граждан  Российской  Федерации на
равный доступ к государственной службе.
     2. Конкурс   на  замещение  вакантной  государственной  должности
государственной службы Краснодарского  края  в  исполнительном  органе
государственной   власти   Краснодарского   края  (далее  -  конкурс),
проводится  в  соответствии   с   Законом   Краснодарского   края   "О
государственной  службе  Краснодарского края",  Законом Краснодарского
края "О конкурсе  на  замещение  вакантной  государственной  должности
государственной службы Краснодарского края" и настоящим Положением.
     3. Конкурс  объявляется  при  наличии  вакантной  государственной
должности  государственной службы Краснодарского края в исполнительном
органе государственной власти Краснодарского края,  (далее - вакантная
государственная   должность)  и  отсутствия  государственных  служащих
Краснодарского края,  включенных в резерв на выдвижение  на  очередную
вышестоящую    государственную    должность   государственной   службы
Краснодарского края (далее - резерв государственных служащих).
     4. Резерв  государственных  служащих формируется департаментом по
организационно - кадровой работе,  взаимодействию с органами  местного
самоуправления и внутренней политике администрации Краснодарского края
(далее - департамент по организационно - кадровой работе) на основании
результатов аттестации государственного служащего Краснодарского края,
проводимой  в  соответствии   с   Законом   Краснодарского   края   "О
государственной  службе  Краснодарского края" и Законом Краснодарского
края "Об аттестации государственного служащего Краснодарского края".
     5. При   образовании   вакантной   государственной   должности  в
исполнительном органе государственной власти Краснодарского  края  его
руководитель  направляет  в  департамент  по организационно - кадровой
работе запрос о наличии государственных служащих Краснодарского  края,
включенных    в   резерв   государственных   служащих   и   отвечающих
квалификационным  требованиям   применительно   к   данной   вакантной
государственной должности.
     6. Департамент по организационно - кадровой работе в  10  дневный
срок  со  дня  получения  запроса  руководителя исполнительного органа
государственной   власти   Краснодарского   края   представляет    ему
необходимую  информацию о всех государственных служащих Краснодарского
края,  включенных в резерв  на  выдвижение  на  очередную  вышестоящую
государственную должность и отвечающих квалификационным требованиям по
рассматриваемой вакантной государственной должности,  либо информирует
руководителя    исполнительного    органа    государственной    власти
Краснодарского   края   об   отсутствии    государственных    служащих
Краснодарского  края,  включенных  в резерв на выдвижение на очередную
вышестоящую государственную должность  и  отвечающих  квалификационным
требованиям по рассматриваемой вакантной государственной должности.
     7. При отсутствии государственных служащих,  включенных в  резерв
на  выдвижение  на  вышестоящую государственную должность и отвечающих
квалификационным    требованиям    по    рассматриваемой     вакантной
государственной   должности,   руководитель   исполнительного   органа
государственной власти Краснодарского края направляет в департамент по
организационно   -  кадровой  работе  распоряжение  (приказ),  которым
утверждено решение об  объявлении  конкурса  в  исполнительном  органе
государственной   власти   Краснодарского   края,  а  также  прилагает
следующие документы:
     утвержденный количественный   и  персональный  состав  конкурсной
комиссии при проведении конкурса  документов  на  замещение  вакантных
старших государственных должностей, сроки и порядок её работы;
     предложения о составе  государственной  конкурсной  комиссии  при
проведении  конкурса  -  испытания  на  замещение  вакантных  ведущих,
главных и  высших  государственных  должностей,  сроки  и  порядок  её
работы;
     текст объявления о приеме документов для участия в конкурсе;
     задания по  проверке  профессиональной пригодности при проведении
конкурса документов на  замещение  вакантных  старших  государственных
должностей;
     задания по тестированию при проведении конкурса  -  испытания  на
замещение   вакантных   ведущих,   главных  и  высших  государственных
должностей;
     утвержденную должностную  инструкцию по вакантной государственной
должности.
     При правильном  оформлении  распоряжения  (приказа) об объявлении
конкурса в исполнительном органе государственной власти Краснодарского
края  и  прилагаемых  к  нему  необходимых документов,  департамент по
организационно - кадровой работе в 10 дневный срок  со  дня  получения
публикует  объявление  о  приеме  документов  для участия в конкурсе в
официальной краевой периодической печати, информирует об этом Совет по
вопросам  государственной  службы  Краснодарского  края и руководителя
исполнительного органа государственной власти Краснодарского  края,  в
котором объявляется конкурс.
     8. В объявлении  о  приеме  документов  для  участия  в  конкурсе
указывается:
     наименование вакантной государственной должности;
     квалификационные требования,     предъявляемые     к    вакантной
государственной должности;
     перечень документов, необходимых для принятия участия в конкурсе;
     время, место и срок приема  документов  в  исполнительном  органе
государственной власти Краснодарского края;
     условия прохождения государственной службы;
     телефон для справок.
     9. Конкурсная (государственная конкурсная)  комиссия  состоит  из
председателя,  заместителя  председателя,  секретаря  и  других членов
комиссии.
     10. При   проведении  конкурса  в  высшем  исполнительном  органе
государственной   власти   Краснодарского   края    -    администрации
Краснодарского   края  (далее  -  администрация  Краснодарского  края)
конкурсная  (государственная  конкурсная)  комиссия   формируется   из
государственных   служащих,   замещающих   государственные   должности
государственной службы Краснодарского края  (далее  -  государственные
должности) в администрации Краснодарского края.
     11. При проведении конкурса документов  в  органе  исполнительной
власти   Краснодарского   края   конкурсная  комиссия  формируется  из
государственных  служащих,  замещающих  государственные  должности   в
органе исполнительной власти Краснодарского края, в котором проводится
конкурс.  При проведении конкурса - испытания в органе  исполнительной
власти   Краснодарского   края  в  состав  государственной  конкурсной
комиссии дополнительно вводятся государственные  служащие,  замещающие
государственные  должности в департаменте по организационно - кадровой
работе и правовом управлении администрации Краснодарского края.
     12. В  состав  конкурсной  (государственной  конкурсной) комиссии
включаются   государственные    служащие,    замещающие    вышестоящую
государственную должность, либо равнозначную государственную должность
по отношению  к  вакантной  государственной  должности,  на  замещение
которой проводится конкурс.
     13. Лица,  замещающие  государственные  должности  Краснодарского
края   категории  "А"  в  администрации  Краснодарского  края,  вправе
принимать  участие   в   работе   всех   конкурсных   (государственных
конкурсных)   комиссий,   формируемых   для   проведения   конкурса  в
исполнительных органах государственной власти Краснодарского края.
     14. Количественный  и персональный состав конкурсной комиссии при
проведении  конкурса  документов  на   замещение   вакантных   старших
государственных  должностей,  сроки и порядок её работы,  утверждаются
руководителем  органа  исполнительной  власти   Краснодарского   края,
принимающим  решение  о  назначении  на  должность или освобождения от
должности соответствующих государственных служащих.
     15. Состав  государственной  конкурсной  комиссии  при проведении
конкурса - испытания на замещение вакантных ведущих,  главных и высших
государственных  должностей,  сроки  и  порядок её работы утверждается
руководителем органа исполнительной власти Краснодарского  края  после
согласования  с  департаментом  по  организационно  - кадровой работе,
правовым управлением администрации Краснодарского края  и  Советом  по
вопросам государственной службы Краснодарского края не позднее 15 дней
со дня опубликования объявления о конкурсе.
     16. При    образовании   нескольких   вакантных   государственных
должностей одной или  различных  групп  государственных  должностей  в
исполнительном органе государственной власти Краснодарского края,  как
правило,  формируется одна конкурсная комиссия для проведения конкурса
документов  и  одна государственная конкурсная комиссия для проведения
конкурса - испытания на замещение вакантных государственных должностей
в исполнительном органе государственной власти Краснодарского края при
соблюдении требований пунктов 10, 11 и 12 настоящего Положения.
     17. Решением  руководителя исполнительного органа государственной
власти  Краснодарского  края  к  работе  конкурсной   (государственной
конкурсной)  комиссии  могут  привлекаться  независимые  эксперты.  Их
оценка качеств кандидата является одним из аргументов, характеризующих
кандидата.
     18. Председатель конкурсной (государственной конкурсной) комиссии
уведомляет  членов  конкурсной (государственной конкурсной) комиссии о
порядке  её  работы.  В  порядке  работы  конкурсной  (государственной
конкурсной) комиссии указываются:
     - дата окончания приема документов для участия в конкурсе;
     - даты,  время  и  места  проведения  мероприятий  (тестирования,
собеседования), позволяющих оценить профессиональные и личные качества
гражданина,   претендующего  на  замещение  вакантных  государственных
должностей   (далее   -   кандидат),   исходя    из    соответствующих
квалификационных     требований,     предъявляемых     по    вакантной
государственной должности,  требований должностной инструкции, а также
уровень знания Конституции Российской Федерации,  федеральных законов,
нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Краснодарского
края   и   других   нормативных  правовых  актов  Краснодарского  края
применительно  к  исполнению  должностных  обязанностей  по  вакантным
ведущим, главным и высшим государственным должностям;
     - дата,  время и место проведения  проверки  на  профессиональную
пригодность  применительно  к  исполнению  должностных обязанностей по
вакантным старшим государственным должностям;
     - дата,   время   и   место   проведения   заседания   конкурсной
(государственной конкурсной) комиссии.
     19. Срок  подачи  документов для участия в конкурсе документов на
замещение  вакантной  старшей   государственной   должности   (конкурс
документов)  или  для  участия  в  конкурсе  -  испытании на замещение
вакантной ведущей, главной и высшей государственной должности (конкурс
- испытание) не может быть установлен менее одного месяца.
     20. Руководитель исполнительного  органа  государственной  власти
Краснодарского   края   по   представлению   председателя   конкурсной
(государственной   конкурсной)    комиссии    обеспечивает    проверку
достоверности   сведений,  представленных  кандидатом  для  участия  в
конкурсе.   При   установлении   в   ходе   проверки    обстоятельств,
препятствующих  кандидату  в  соответствии  с  федеральным  и  краевым
законодательством поступлению на государственную службу Краснодарского
края,   руководитель  исполнительного  органа  государственной  власти
Краснодарского края  информирует  его  о  причинах  отказа  в  участии
конкурсе.
     21. Документы для участия в конкурсе,  представляются  кандидатом
лично  в кадровую службы исполнительного органа государственной власти
Краснодарского  края,  в  котором  объявлен  конкурс.  Кандидат,   при
предоставлении  документов  для  участия  в  конкурсе в исполнительный
орган государственной власти Краснодарского края,  в котором  объявлен
конкурс,   информируется   под  роспись  о  датах,  времени  и  местах
проведения тестирования,  собеседования,  а также о  дате,  времени  и
месте  проведения  заседания  конкурсной  (государственной конкурсной)
комиссии.
     22. Тестирование и собеседование проводятся после окончания срока
предоставления  кандидатами  документов  для  участия  в  конкурсе   -
испытании   на   замещение   вакантной   ведущей,   главной  и  высшей
государственной должности.
     23. При  проведении  конкурса  документов для замещения вакантной
старшей государственной должности проводится тестирование кандидатов с
целью определения их профессиональной пригодности.
     24. Тестирование,   как   правило,   проводится    письменно    и
одновременно   со  всеми  кандидатами.  После  выполнения  заданий  по
тестированию кандидат указывает  на  листах  ответов  время  начала  и
окончания  выполнения  им  задания,  после  чего с них делаются копии,
которые  подписываются  кандидатом.  Один  экземпляр  листов   ответов
остается у кандидата.  При проведении тестирования для всех кандидатов
создаются  равные  условия.  На  основании  результатов   тестирования
готовится справка о результатах тестирования.  Тестирование кандидатов
проводится  в  присутствии  не  менее  двух   членов   государственной
конкурсной комиссии.
     25. Департамент по организационно - кадровой работе  осуществляет
проверку    правильности    подготовки    заданий   по   тестированию,
подготовленные структурным подразделением администрации Краснодарского
края или органом исполнительной власти Краснодарского края,  в которых
образовалась вакантная государственная должность,  а также совместно с
правовым   управлением  администрации  Краснодарского  края  проверяет
правильность оформления распоряжения (приказа) об объявлении  конкурса
в  исполнительном  органе государственной власти Краснодарского края и
прилагаемых к нему необходимых документов.
     26. Собеседование   с   кандидатом,  как  правило,  проводится  с
участием  руководителя  соответствующего  структурного   подразделения
исполнительного  органа  государственной  власти Краснодарского края и
непосредственного руководителя.
     27. Заседание   конкурсной   комиссии   при  проведении  конкурса
документов на замещение вакантной старшей  государственной  должности,
проводится после окончания срока предоставления кандидатами документов
для участия в конкурсе и проведения тестирования.  Конкурсная комиссия
оценивает  кандидатов  на  основании  представленных ими документов об
образовании,  результатов  тестирования,  прохождении  государственной
службы и другой трудовой деятельности.
     28. Членам конкурсной комиссии до  дня  заседания  представляется
информация  о  кандидатах,  подготовленная на основании представленных
ими документов и результатов тестирования.
     29. Членам  государственной  конкурсной комиссии до дня заседания
представляются справки о результатах  тестирования  кандидатов,  листы
ответов   и  информация  о  кандидатах,  подготовленная  на  основании
представленных ими документов.
     30. Заседание  государственной конкурсной комиссии при проведении
конкурса - испытания на  замещение  вакантной  ведущей,  главной,  или
высшей  государственной  должности проводится не раньше истечения семи
дней со дня окончания срока предоставления кандидатами документов  для
участия в конкурсе - испытании.
     31. Заседание конкурсной  (государственной  конкурсной)  комиссии
считается  правомочным,  если на нем присутствует не менее двух третей
ее состава.
     32. При проведении заседания государственной конкурсной комиссии,
кандидаты  приглашаются  в  порядке  очередности  предоставления   ими
документов  для  участия в конкурсе.  Члены государственной конкурсной
комиссии вправе задавать кандидатам вопросы и получать на них ответы.
     33. Решение  конкурсной  (государственной конкурсной) комиссии по
результатам  проведения  конкурса  принимается  тайным  или   открытым
голосованием   простым   большинством  голосов  от  числа  ее  членов,
присутствующих на заседании.  При равенстве голосов членов  конкурсной
(государственной   конкурсной)   комиссии   при   тайном   голосовании
проводится повторное,  открытое  голосование.  При  равенстве  голосов
членов  конкурсной  (государственной конкурсной) комиссии при открытом
голосовании решающим является мнение ее председателя.
     34. Результаты     голосования     конкурсной    (государственной
конкурсной)  комиссии  оформляются  решением,  которое  прилагается  к
протоколу  заседания конкурсной (государственной конкурсной) комиссии.
В решении конкурсной (государственной конкурсной) комиссии указывается
конкретный  срок  испытания  в  пределах  от трех до шести месяцев для
гражданина,  впервые принятого на  государственную  должность,  в  том
числе по итогам конкурса документов,  и для государственного служащего
при  переводе  на  государственную  должность  иной  группы   и   иной
специализации.     Решение    и    протокол    заседания    конкурсной
(государственной  конкурсной)  комиссии  подписывается  председателем,
заместителем    председателя,    секретарем   и   членами   конкурсной
(государственной  конкурсной)  комиссии,  принявшими  участие   в   ее
заседании.
     35. Член конкурсной  (государственной  конкурсной)  комиссии,  не
согласный  с  её  решением,  вправе  изложить  свое  особое  мнение  в
письменном  виде.  Особое  мнение  члена  конкурсной  (государственной
конкурсной)  комиссии  приобщается  к  протоколу  заседания конкурсной
(государственной конкурсной)  комиссии  при  подписании  им  протокола
заседания  конкурсной  (государственной  конкурсной) комиссии.  Особое
мнение  члена  конкурсной  (государственной  конкурсной)  комиссии  не
оглашается кандидатам, принявшим участие в конкурсе.
     36. Решение  конкурсной  (государственной  конкурсной)   комиссии
оформляется  кадровой  службой  исполнительного органа государственной
власти  Краснодарского  края,  в   котором   проводился   конкурс,   и
подписывается членами конкурсной (государственной конкурсной) комиссии
в день проведения заседания  конкурсной  (государственной  конкурсной)
комиссии.
     37. Протокол заседания  конкурсной  (государственной  конкурсной)
комиссии   оформляется   кадровой   службой   исполнительного   органа
государственной  власти  Краснодарского  края,  в  котором  проводился
конкурс,   и   подписывается   членами   конкурсной   (государственной
конкурсной) комиссии в течении пяти дней со дня  проведения  заседания
конкурсной (государственной конкурсной) комиссии.
     38. Каждому участнику конкурса сообщается о результатах  конкурса
в письменной форме в двухнедельный срок со дня его завершения.
     39. Решение  конкурсной  (государственной  конкурсной)   комиссии
оформляется   распоряжением  (приказом)  руководителя  исполнительного
органа государственной власти Краснодарского края. Копия этого решения
вручается государственному служащему,  назначенному на соответствующую
государственную должность.
     40. По  истечению  испытательного срока государственный служащий,
замещающий  по   итогам   конкурса   ведущую,   главную   или   высшую
государственную   должность   сдает  государственный  квалификационный
экзамен государственной конкурсной комиссии, которая приняла решение о
рекомендации его к назначению на вакантную государственную должность.
     41. По результатам государственного  квалификационного  экзамена,
проводимого  государственной конкурсной комиссией принимается решение,
которое является основанием для присвоения государственному  служащему
квалификационного разряда в соответствии с Законом Краснодарского края
"О квалификационных разрядах государственных  служащих  Краснодарского
края".
     42. Государственному   служащему    назначенному    на    старшую
государственную   должность,   в   результате   конкурса   документов,
квалификационный    разряд    присваивается    руководителем    органа
исполнительной  власти  Краснодарского  края на основании рекомендации
конкурсной комиссии или  по  результатам  прохождения  государственным
служащим государственной службы в период испытательного срока.
     43. Государственный   служащий    Краснодарского    края    несет
предусмотренную     федеральным     и     краевым    законодательством
ответственность за действие или бездействие,  ведущие к нарушению прав
и  законных  интересов  граждан  при  проведении конкурса на замещение
вакантной    государственной    должности    государственной    службы
Краснодарского  края  в  исполнительных органах государственной власти
Краснодарского края.

     Заместитель руководителя
     аппарата администрации края,
     начальник правового управление          В.И. Кондратьев