Постановление Глава администрации Краснодарский край от 15.03.2002 № 282

                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
               ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

     от 15.03.2002 N 282
     г.Краснодар   

     О дальнейшем взаимодействии исполнительных 
     органов государственной власти Краснодарского края, 
     органов местного самоуправления, работодателей 
     с профсоюзными организациями края

     Реализация  постановления главы администрации Краснодарского края
от  15  марта  1995  года  N  159 "О мерах по улучшению взаимодействия
администраций   городов,   районов,   работодателей   с   профсоюзными
организациями    края"    сыграла    свою    положительную   роль   во
взаимоотношении  профсоюзов  края  всех уровней с администрацией края,
муниципальными    органами    власти,    работодателями    большинства
организаций,   их  объединениями.  
     Во  всех  общественных  институтах,  комиссиях,  образованных при
администрации  края,  её  органах  интересы  трудящихся представляют и
отстаивают профсоюзы края.
     Крайсовпрофу  предоставлено право законодательной инициативы. При
его  непосредственном  участии  были  разработаны и приняты 11 краевых
законов,  в  т.ч.  "О  привлечении и использовании иностранной рабочей
силы  на  территории  Краснодарского  края",  "О Краснодарской краевой
трёхсторонней    комиссии    по    регулированию    социально-трудовых
отношений", "О социальном партнёрстве в Краснодарском крае" и другие.
     Профсоюзы  представляют  интересы работающих в краевой, городских
и  районных  комиссиях  по регулированию социально-трудовых отношений,
краевой  межведомственной,  городских  и  районных комиссиях по охране
труда,  участвуют  в управлении внебюджетными государственными фондами
медицинского   и  социального  страхования.  
     Крайсовпроф  участвует в разработке и реализации краевых программ
в области экономики и социальной сферах.
     Повысилась   результативность   работы   трёхсторонних  комиссий.
Принятые  администрацией  края  меры по решению трёхсторонних комиссий
способствовали   ликвидации   задолжности   по   зарплате   работникам
госбюджетной  сферы,  созданию  экономических условий для стабилизации
работы  предприятий  текстильной  и лёгкой промышленности, обеспечению
своевременного  бюджетного финансирования питания учащихся, учебниками
и   учебно-методической   литературой  учреждений  общего  и  среднего
образования   края,  занятости  населения  и  др. 
     Администрация  края  совместно  с  профсоюзами объединяет усилия,
направленные   на   стабилизацию   работы   промышленных  предприятий,
сельского  хозяйства,  созданию и сохранению рабочих мест. Принимаются
меры по повышению жизненного уровня трудящихся и всего населения края.
     Вместе  с  тем  в  отдельных городах и районах края, в целом ряде
организаций  недооценивают роль и значимость профсоюзов в стабилизации
отношений  в  сфере  труда,  разрешении  социальных проблем, выражении
интересов   работающих,   допускаются  случаи  нарушения  Федерального
закона  от  12.01.1996  N  10-ФЗ  (в  ред.  от  24.01.2002  N  3-П) "О
профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности".
     Продолжают  иметь  место многочисленные факты недопонимания целым
рядом  работодателей,  отдельными  главами  муниципальных  образований
края  места  профсоюзов  в  общественном  устройстве,  в  установлении
нормальных  производственно-трудовых отношений. Имеются также вопиющие
факты  вмешательства  во  внутрипрофсоюзные  дела.  
     В   целях  улучшения  дальнейшего  взаимодействия  исполнительных
органов  государственной  власти Краснодарского края, органов местного
самоуправления, работодателей  и  профсоюзов по обеспечению социальной
защиты    работающих    ПОСТАНОВЛЯЮ:    
     1.  Исполнительным  органам государственной власти Краснодарского
края рекомендовать органам местного самоуправления:
     1.1.  Строить  свои  отношения  с  профсоюзами на основе делового
сотрудничества,  социального  партнёрства  и взаимодействия сторон, их
представителей,  в сфере трудовых отношений, а также на основе системы
коллективных  договоров  и  соглашений  в соответствии с федеральным и
краевым   законодательством.   
     1.2. Не допускать ущемлений прав профессиональных союзов.
     1.3.   Принять  необходимые  меры,  направленные  на  недопущение
вмешательства  в  деятельность  профсоюзов,  создание  в установленном
законодательством   порядке   необходимых   условий  для  деятельности
профсоюзных  органов в отраслях, муниципальных образованиях края. 
     1.4.  Проекты  принимаемых  нормативно-правовых  актов  в области
социально-трудовых    отношений    предварительно    согласовывать   с
соответствующими  выборными  профсоюзными органами. 
     1.5.    Предоставлять    профсоюзам   и   их   выборным   органам
исчерпывающую   информацию  по  социально-трудовым  вопросам  в  целях
защиты  социально-экономических  интересов и законных прав работающих.
     2.   Рекомендовать  прокуратуре  Краснодарского  края  (Шкребец),
усилить  надзор  за  исполнением работодателями организаций любых форм
собственности  требований Федерального закона от 12.01.1996 N 10-ФЗ (в
ред.  от  24.01.2002  N  3-П)  "О профессиональных союзах, их правах и
гарантиях    деятельности"    в    целях    исключения   нарушений   и
злоупотреблений.   
     3.    Рекомендовать    Федерации    товаропроизводителей   Кубани
способствовать   установлению   деловых   отношений   работодателей  с
профсоюзами,  созданию  первичных  профсоюзных  организаций в трудовых
коллективах,   дальнейшему   развитию  их  взаимоотношений  по  защите
интересов   работающих,  предоставлению  им  необходимых  условий  для
работы.  
     4.   Рекомендовать   краевому  совету  профсоюзов,  его  членским
организациям  -  отраслевым  профсоюзам  обратить внимание на создание
благоприятного    морально-психологического    климата    в   трудовых
коллективах    края,    наиболее   широко   использовать   возможности
трёхсторонних  комиссий  по регулированию социально-трудовых отношений
в   решении   проблем,  связанных  с  социально-экономической  защитой
работников.
     5.  Постановление  главы  администрации Краснодарского края от 15
марта   1995   года   N  159  "О  мерах  по  улучшению  взаимодействия
администраций   городов,   районов,   работодателей   с   профсоюзными
организациями края" считать утратившим силу.
     6.  Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
заместителя    главы   администрации   края,   руководителя   аппарата
Баклицкого Л.В.
     7. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

     Первый заместитель 
     главы  администрации                   
     Краснодарского  края          В.В.Пушкин