Постановление Глава администрации Краснодарский край от 29.07.2002 № 847

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
               ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

     от 29.07.2002 г. N 847
     г. Краснодар



                   О совершенствовании деятельности
                    муниципальных межведомственных
             комиссий по противодействию злоупотреблению
          наркотическими средствами и их незаконному обороту

     В   соответствии   с   постановлением   Правительства  Российской
Федерации   от   30   ноября  1999  г.  N  1318  "О  совершенствовании
деятельности    Правительственной    комиссии    по    противодействию
злоупотреблению  наркотическими  средствами и их незаконному обороту",
а  также на основании постановления главы администрации Краснодарского
края  от  11  августа  1994  года  N  453 "О создании межведомственной
комиссии  по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами
и  их  незаконному  обороту",  в  муниципальных образованиях городов и
районов  края  образованы межведомственные комиссии по противодействию
злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту.
     Опыт  деятельности  указанных  комиссий показал, что они являются
действенным   инструментом   для  координации  усилий  соответствующих
муниципальных   структур,  на  которые  возложено  выполнение  краевой
целевой   программы   "Комплексные  меры  противодействия  незаконному
потреблению и обороту наркотических средств на 2001-2003 годы".
     В  то  же  время  в  ряде  районов  края  (Ейском, Гулькевичском,
Тимашевском,   Калининском  и  других)  деятельность  межведомственных
комиссий   является   малоэффективной  и  не  способствует  скорейшему
достижению целей, намеченных краевой целевой программой.
     Управленческие  решения  на  заседаниях  комиссии не принимаются,
контроль  за  устранением  недостатков  не  устанавливается. Заседания
комиссии   проводятся   не   регулярно  и  зачастую  носят  формальный
характер.  Обязанности  ответственных  секретарей  возлагаются на лиц,
имеющих  и  без  того  большой  объем  работы  по  основной должности.
Вследствие  чего  больше  внимания  уделяется своей основной работе, а
координирующая  роль  ответственного секретаря утрачивается. Нередко в
состав  комиссий  входят  лица,  которые  в  силу  своего должностного
положения   лишены   каких-либо   административных   возможностей  для
соответствующего  влияния  на исполнителей. Делопроизводство находится
на крайне низком уровне. Отсутствует объективный анализ наркоситуации.
     В    целях    усовершенствования    деятельности    муниципальных
межведомственных    комиссий    по   противодействию   злоупотреблению
наркотическими  средствами  и  их  незаконному обороту в Краснодарском
крае ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1.     Утвердить     примерное    Положение    о    муниципальной
межведомственной    комиссии    по   противодействию   злоупотреблению
наркотическими средствами и их незаконному обороту (прилагается).
     2.  Рекомендовать  главам  муниципальных  образований  городов  и
районов   Краснодарского   края   организовать   работу  муниципальных
межведомственных    комиссий    по   противодействию   злоупотреблению
наркотическими  средствами  и  их незаконному обороту в соответствии с
Положением.
     3.  Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
комитет  администрации  Краснодарского  края по профилактике, борьбе с
наркоманией и незаконным оборотом наркотических средств (Терпецкий).
     4. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

     Первый заместитель
     главы администрации
     Краснодарского края          А.А. Ремезков



                                  Приложение
                                  к постановлению главы администрации
                                  Краснодарского края
                                  от 29.07.2002 г. N 847

                              Положение
              о муниципальной межведомственной комиссии
          по противодействию злоупотреблению наркотическими
                 средствами и их незаконному обороту

     1.  Муниципальная  межведомственная  комиссия  по противодействию
злоупотреблению  наркотическими  средствами  и  их незаконному обороту
(далее  -  комиссия)  является  коллегиальным  органом, обеспечивающим
реализацию   государственной   политики   в   области   предупреждения
распространения  наркомании, противодействия росту незаконного оборота
и  потребления  наркотиков  на  территории  муниципальных  образований
Краснодарского края.
     Комиссия  организует свою работу во взаимодействии с комитетом по
профилактике,    борьбе    с   наркоманией   и   незаконным   оборотом
наркотических  средств  администрации  Краснодарского  края, а также с
органами   местного  самоуправления  муниципальных  образований  края,
учреждениями,    предприятиями,   их   объединениями,   организациями,
независимо  от  ведомственной принадлежности и организационно-правовых
форм, находящимися на территории муниципального образования.
     2.  В  своей  деятельности  комиссия руководствуется Конституцией
Российской  Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями
Президента  Российской  Федерации,  постановлениями  и  распоряжениями
Правительства   Российской   Федерации,   Уставом  (Основным  законом)
Краснодарского  края,  законами Краснодарского края, постановлениями и
распоряжениями  губернатора  Краснодарского  края,  а  также настоящим
Положением.
     3. Основными задачами комиссии являются:
     а)  реализация государственной политики в области противодействия
злоупотреблению  наркотиками  и  их  незаконному обороту на территории
муниципального образования;
     б)  координация деятельности заинтересованных служб и ведомств по
вопросам  противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному
обороту в рамках муниципальных программ;
     в)  разработка  и реализация муниципальных программ, направленных
на  профилактику  и  противодействие  наркомании,  а также на борьбу с
незаконным оборотом наркотических средств;
     г)  организация  целенаправленной  антинаркотической пропаганды и
профилактики     злоупотребления     наркотическими    средствами    и
психотропными веществами;
     д)  представление в комитет по профилактике, борьбе с наркоманией
и  незаконным  оборотом  наркотических  средств администрации края для
последующего   доклада   главе  администрации  Краснодарского  края  о
состоянии  наркотической ситуации в муниципальном образовании, а также
подготовка предложений по противодействию распространению наркотиков.
     4. Для реализации своих задач комиссия:
     -   обеспечивает  комплексный  анализ  наркотической  ситуации  в
муниципальном  образовании  и  разработку  адекватных мер по борьбе со
злоупотреблением наркотическими средствами и их незаконным оборотом;
     -  осуществляет меры по повышению эффективности контроля за ходом
реализации  мероприятий по противодействию злоупотреблению наркотиками
и их незаконному обороту;
     -  принимает  в  пределах  своей  компетенции решения, являющиеся
обязательными  для  муниципальных  органов власти, а также учреждений,
предприятий,  организаций независимо от ведомственной принадлежности и
организационно-правовых форм;
     -   заслушивает  на  своих  заседаниях  должностных  лиц  органов
местного  самоуправления,  а  также  руководителей  и  должностных лиц
учреждений,  предприятий  и  организаций,  находящихся  на  территории
муниципального  образования  по  вопросам,  относящимся  к компетенции
комиссии;
     -  вносит  в  установленном  порядке  предложения о распределении
финансовых   средств   и   материальных   ресурсов,   направляемых  на
проведение  мероприятий по противодействию злоупотреблению наркотиками
и их незаконному обороту.
     5.    Председателем    комиссии    является   заместитель   главы
администрации муниципального образования.
     Ответственный  секретарь  комиссии  состоит  в структуре аппарата
органа   местного   самоуправления,   назначается   на   должность   и
освобождается   от  должности  главой  администрации  соответствующего
муниципального образования.
     В состав комиссии по должности входят:
     -  начальник  органа  внутренних  дел  (заместитель  председателя
комиссии);
     -  начальник  управления здравоохранения (главный врач районной -
городской больницы) (заместитель председателя комиссии);
     -   начальник   (заместитель   начальника)   управления  (отдела)
народным образованием;
     -   начальник   (заместитель   начальника)   управления  (отдела)
социальной защиты населения;
     -  ответственный секретарь комиссии по делам несовершеннолетних и
защите их прав;
     -   начальник   (заместитель   начальника)   управления  (отдела)
культуры;
     -  начальник  (заместитель  начальника)  управления  (отдела)  по
физической культуре и спорту;
     -  начальник  (заместитель  начальника)  управления  (отдела)  по
финансам, бюджету и контролю;
     - заместитель начальника таможни (при наличии таковой);
     -  председатель  (заместитель  председателя)  комитета  по  делам
молодежи;
     - военный комиссар;
     - представитель казачества;
     - представители средств массовой информации.
     Состав   комиссии   может   быть   расширен   в   зависимости  от
необходимости участия в ее работе тех или иных ведомств и организаций.
     К   работе   комиссии,   при  необходимости,  могут  привлекаться
должностные лица государственных органов, не входящие в ее состав.
     6.  Комиссия  осуществляет  свою  деятельность  в  соответствии с
планом  работы,  принимаемым  на  заседании комиссии и утверждаем м ее
председателем.
     Заседания  комиссии  проводятся по мере необходимости, но не реже
одного  раза  в  месяц. Повестку дня заседаний и порядок их проведения
определяет председатель комиссии.
     7.   Комиссия   правомочна  решать  вопросы,  если  на  заседании
присутствуют не менее двух третей ее членов.
     8.   Организационно-техническое   и   информационное  обеспечение
работы  комиссии  осуществляется организационным управлением (отделом)
муниципального  образования  и  комитетом  по  профилактике,  борьбе с
наркоманией  и незаконным оборотом наркотических средств администрации
края.
     В   целях   организации   анализа   и   обобщения   информации  и
аналитических  материалов,  поступающих в межведомственную комиссию, и
подготовки   документов   для   рассмотрения   на  ее  заседаниях  при
межведомственной   комиссии   создается   рабочая  группа  обеспечения
деятельности межведомственной комиссии.
     Персональный    состав   рабочей   группы   утверждается   главой
соответствующего муниципального образования.

     Председатель комитета администрации
     Краснодарского края по профилактике,
     борьбе с наркоманией и незаконным оборотом
     наркотических средств                               Ю.В. Терпецкий