Постановление Законодательное Собрание Краснодарский край от 23.10.2002 № 1759-П

  
                            Постановление
            Законодательного Собрания Краснодарского края

               Об утверждении краевой целевой программы
          "Участие казачества в охране общественного порядка
          и проведении мероприятий по пресечению незаконной
             миграции на территорию Краснодарского края"

     Заслушав  и  обсудив  проект  краевой  целевой программы "Участие
казачества  в охране общественного порядка и проведении мероприятий по
пресечению  незаконной  миграции  на  территорию Краснодарского края",
внесенный  комитетом  Законодательного Собрания Краснодарского края по
вопросам  местного  самоуправления,  делам казачества, межнациональным
отношениям   и   миграционной   политике,   Законодательное   Собрание
Краснодарского края постановляет:

     1.  Утвердить  краевую  целевую  программу  "Участие казачества в
охране  общественного  порядка  и проведении мероприятий по пресечению
незаконной миграции на территорию Краснодарского края" (прилагается).
     2. Администрации Краснодарского края:
     осуществить   финансирование  расходов  на  реализацию  указанной
программы  в  2003  году  в  пределах  средств, утверждаемых в краевом
бюджете на эти цели;
     представить  Законодательному  Собранию Краснодарского края отчет
об  использовании  средств, выделяемых на реализацию данной программы,
за 2003 год.
     3.  Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
комитет  Законодательного  Собрания  Краснодарского  края  по вопросам
местного  самоуправления, делам казачества, межнациональным отношениям
и миграционной политике.


     Председатель Законодательного
     Собрания Краснодарского края           В.А. Бекетов

     г. Краснодар
     23 октября 2002 г.
     N 1759-П

                                      Приложение
                                      к постановлению Законодательного
                                      Собрания Краснодарского края
                                      от 23 октября 2002 г. N 1759-П


                      Краевая целевая программа
         "Участие казачества в охране общественного порядка и
       проведении мероприятий по пресечению незаконной миграции
                  на территорию Краснодарского края"

                               Паспорт
                      краевой целевой программы
         "Участие казачества в охране общественного порядка и
       проведении мероприятий по пресечению незаконной миграции
                  на территорию Краснодарского края"

     Наименование про-       краевая целевая программа "Участие казачест-
     граммы                  ва в охране общественного порядка и проведе-
                             нии  мероприятий  по  пресечению  незаконной
                             миграции на территорию Краснодарского края"

     Исполнители основных    Кубанское казачье войско,  его казачьи отде-
     мероприятий программы   лы,  Черноморский казачий округ,  городские,
                             районные,  станичные,  хуторские казачьи об-
                             щества Кубанского казачьего войска совместно
                             с главным управлением внутренних дел Красно-
                             дарского края (далее - ГУВД края),  управле-
                             ниями  внутренних  дел,  отделами внутренних
                             дел Краснодарского края (далее - УВД  -  ОВД
                             края)

     Основание для разра-    Указ Президента  Российской  Федерации от 16
     ботки программы         апреля 1996 года N 563 "О порядке  привлече-
                             ния  членов казачьих обществ к государствен-
                             ной и иной службе";
                             постановление главы   администрации  Красно-
                             дарского края от  24 марта 1997  года  N 89
                             "Об   организации  государственной   и  иной  
                             службы членов казачьих обществ Всекубанского  
                             казачьего Войска в Краснодарском крае";
                             Закон Краснодарского края от 13  марта  2000
                             года  N 247-КЗ "О дополнительных мерах соци-
                             альной защиты членов  казачьих  обществ  Ку-
                             банского   войскового   казачьего  общества,
                             привлекаемых к несению государственной служ-
                             бы в Краснодарском крае"

     Цели и задачи про-      привлечение членов казачьих обществ к охране
     граммы                  общественного порядка и проведению мероприя-
                             тий  по  пресечению  незаконной  миграции на
                             территорию Краснодарского края;
                             предупреждение и пресечение незаконного обо-
                             рота наркотиков,  борьба  с  беспризорностью
                             среди несовершеннолетних;
                             выявление незаконного хранения огнестрельно-
                             го оружия и взрывчатых веществ;
                             участие в  проведении   антитеррористических
                             мероприятий в местах массового скопления на-
                             селения;
                             участие в  ликвидации последствий чрезвычай-
                             ных ситуаций, охрана объектов жизнеобеспече-
                             ния;
                             обучение казаков-дружинников формам и  мето-
                             дам работы с правонарушителями;
                             подготовка казачьей молодежи  для  службы  в
                             органах  внутренних  дел,  направление  их в
                             высшие и средние  учебные  заведения  Минис-
                             терства внутренних дел Российской Федерации

     Объем и источник        общий объем  финансирования из средств крае-
     финансирования          вого бюджета на 2003 год - 2500 тыс. рублей

     Ожидаемые результаты    активизация деятельности членов казачьих об-
     реализации программы    ществ,  привлекаемых  к охране общественного
                             порядка и проведению мероприятий по пресече-
                             нию  незаконной миграции на территорию Крас-
                             нодарского края;
                             оказание помощи  органам  внутренних  дел  в
                             осуществлении их деятельности по  предупреж-
                             дению и пресечению преступлений;
                             усиление   казаками-дружинниками  патрульно-
                             постовой службы милиции;
                             формирование у населения правильного поведе-
                             ния и негативного отношения к правонарушени-
                             ям и преступлениям;
                             воспитание уважения  к  закону на основе ка-
                             зачьих традиций;
                             выработка гражданской  позиции  у населения,
                             связанной с необходимостью  оказания  помощи
                             правоохранительным органам;
                             подготовка казачьей молодежи  для  службы  в
                             органах внутренних дел

     Организация контроля    комитет Законодательного  Собрания  края  по
     за исполнением про-     вопросам местного самоуправления,  делам ка-
     граммы                  зачества,  межнациональным отношениям и миг-
                             рационной политике;
                             департамент  по  делам  казачества,  военным
                             вопросам и воспитанию  допризывной  молодежи
                             администрации Краснодарского края;
                             ГУВД края;
                             Кубанское казачье войско

                     I. Общие положения Программы

     Краевая   целевая   программа   "Участие   казачества   в  охране
общественного   порядка   и   проведении   мероприятий  по  пресечению
незаконной  миграции  на  территорию  Краснодарского  края"  (далее  -
Программа)  разработана  Кубанским  казачьим  войском в соответствии с
Конституцией    Российской    Федерации,    федеральным    и   краевым
законодательством.
     Программа  основывается  на многолетнем опыте совместного участия
членов   казачьих   обществ  Кубанского  казачьего  войска  и  органов
внутренних  дел  Краснодарского  края  в охране общественного порядка,
борьбе    с    правонарушениями   и   преступлениями   на   территории
Краснодарского края.
     Деятельность  по  основным  направлениям Программы осуществляется
членами  штатных  и  добровольных казачьих дружин, созданных из членов
казачьих    обществ   Кубанского   казачьего   войска,   внесенных   в
государственный  Реестр казачьих войск Российской Федерации, совместно
с подразделениями по охране общественного порядка УВД - ОВД края.

                      II. Разработчик Программы

     Разработчиком Программы является Кубанское казачье войско.

                III. Основные цели и задачи Программы

     Основной  целью  Программы является дальнейшее привлечение членов
казачьих   обществ   к   охране  общественного  порядка  и  проведению
мероприятий   по   пресечению   незаконной   миграции   на  территорию
Краснодарского края.
     Для   достижения   поставленной  цели  предусматривается  решение
следующих задач:
     привлечение   членов  казачьих  обществ  к  охране  общественного
порядка  и проведению мероприятий по пресечению незаконной миграции на
территорию Краснодарского края;
     создание  штатной  казачьей  дружины в Кавказском казачьем отделе
Кубанского казачьего войска (город Кропоткин);
     создание   специализированных  казачьих  дружин  по  направлениям
работы органов внутренних дел;
     обучение   казаков-дружинников   формам   и   методам   работы  с
населением по предупреждению правонарушений и преступлений;
     проведение  совместных  рейдов  органов внутренних дел и казачьих
дружин по охране общественного порядка;
     решение    правовых    вопросов,   возникающих   при   работе   с
правонарушителями;
     решение  вопросов  по  социальной  защите казаков-дружинников при
исполнении ими обязанностей по охране общественного порядка;
     распространение   информации  о  состоянии  работы  по  борьбе  с
преступностью;
     активная  пропаганда  казачьих  традиций  по соблюдению законов и
поддержанию правопорядка.

                 IV. Финансовое обеспечение Программы

     Общий  объем финансирования Программы на 2003 год составляет 2500
тысяч рублей из средств краевого бюджета.

                 V. Контроль за исполнением Программы

     Контроль   за   исполнением  Программы  осуществляется  комитетом
Законодательного  Собрания  края  по вопросам местного самоуправления,
делам  казачества, межнациональным отношениям и миграционной политике,
департаментом  по  делам  казачества,  военным  вопросам  и воспитанию
допризывной  молодежи  администрации  Краснодарского  края совместно с
ГУВД края и правлением Кубанского казачьего войска.

                             Мероприятия
        краевой целевой программы "Участие казачества в охране
     общественного порядка и проведении мероприятий по пресечению
        незаконной миграции на территорию Краснодарского края"

---+--------------------------------+---------+----------------+---------
 N |           Мероприятия          |  Объем  |   Исполнители  |Сроки ис-
п/п|                                | финанси-|                |полнения
   |                                |рования в|                |
   |                                |2003 году|                |
   |                                |(т. руб.)|                |
---+--------------------------------+---------+----------------+---------
 1 | Финансирование штатных казачьих|  1736   |правление Кубан-|в течение
   | дружин по охране  общественного|         |ского казачьего |2003 года
   | порядка,  созданных  в  отделах|         |войска          |
   | Кубанского казачьего войска    |         |                |
---+--------------------------------+---------+----------------+---------
 2 | Формирование  штатной  казачьей|   558   |правление Кубан-|в течение
   | дружины по охране общественного|         |ского казачьего |2003 года
   | порядка в Кавказском отделе Ку-|         |войска          |
   | банского казачьего войска      |         |                |
---+--------------------------------+---------+----------------+---------
 3 | Подготовка и проведение краевых|         |правление Кубан-|ежемесяч-
   | ежемесячных  рейдов  по  охране|         |ского казачьего |но
   | общественного порядка,  выявле-|         |войска,         |
   | нию лиц,  незаконно находящихся|         |отдел межнацио- |
   | на   территории  Краснодарского|         |нальных отноше- |
   | края                           |         |ний управления  |
   |                                |         |обеспечения об- |
   |                                |         |щественного по- |
   |                                |         |рядка ГУВД края |
---+--------------------------------+---------+----------------+---------
 4 | Пошив форменного обмундирования|   126   |правление Кубан-|1 полуго-
   | для   членов  штатных  казачьих|         |ского казачьего |дие 2003
   | дружин по охране  общественного|         |войска          |года
   | порядка                        |         |                |
---+--------------------------------+---------+----------------+---------
 5 | Обучение    казаков-дружинников|         |начальники мили-|в течение
   | формам и методам работы с  пра-|         |ции общественной|2003 года
   | вонарушителями  с  привлечением|         |безопасности УВД|
   | специалистов всех служб органов|         |- ОВД края,     |
   | внутренних дел края            |         |атаманы казачьих|
   |                                |         |отделов Кубан-  |
   |                                |         |ского казачьего |
   |                                |         |войска          |
---+--------------------------------+---------+----------------+---------
 6 | Проведение рейдовых мероприятий|         |начальники мили-|в течение
   | штатных   казачьих  дружин   по|         |ции общественной|2003 года
   | охране  общественного   порядка|         |безопасности УВД|
   | совместно с УВД - ОВД края     |         |- ОВД края,     |
   |                                |         |атаманы казачьих|
   |                                |         |отделов Кубан-  |
   |                                |         |ского казачьего |
   |                                |         |войска          |
---+--------------------------------+---------+----------------+---------
 7 | Участие  в  проведении  рабочих|         |правление Кубан-|в течение
   | совещаний  на  уровне  глав или|         |ского казачьего |2003 года
   | заместителей глав муниципальных|         |войска          |
   | образований, руководства УВД  -|         |                |
   | ОВД, атаманов казачьих обществ,|         |                |
   | командиров казачьих  дружин  по|         |                |
   | проблемам, связанным с правоох-|         |                |
   | ранительной деятельностью каза-|         |                |
   | ков Кубанского казачьего войска|         |                |
---+--------------------------------+---------+----------------+---------
 8 | Привлечение казаков к работе по|         |УВД - ОВД края, |в течение
   | охране общественного порядка  и|         |атаманы казачьих|2003 года
   | проведению  мероприятий по пре-|         |отделов Кубан-  |
   | сечению незаконной миграции  на|         |ского казачьего |
   | территорию  Краснодарского края|         |войска          |
   | в качестве внештатных сотрудни-|         |                |
   | ков  милиции  в  соответствии с|         |                |
   | нормативными актами  Российской|         |                |
   | Федерации  и Министерства внут-|         |                |
   | ренних дел Российской Федерации|         |                |
---+--------------------------------+---------+----------------+---------
 9 | Проведение  работы  по  подбору|         |УВД - ОВД края, |в течение
   | казачьей  молодежи для службы в|         |атаманы казачьих|2003 года
   | органах внутренних дел и  внут-|         |отделов Кубан-  |
   | ренних войсках,  направление ее|         |ского казачьего |
   | в высшие и средние учебные  за-|         |войска          |
   | ведения   системы  Министерства|         |                |
   | внутренних дел Российской Феде-|         |                |
   | рации                          |         |                |
---+--------------------------------+---------+----------------+---------
 10| Проведение двухдневных  учебно-|    80   |правление Кубан-|июнь,
   | методических  сборов  с  коман-|         |ского казачьего |октябрь
   | дирами казачьих дружин по охра-|         |войска,         |2003 года
   | не  общественного  порядка   по|         |отдел межнацио- |
   | изучению законодательства, нор-|         |нальных отноше- |
   | мативных правовых актов, регла-|         |ний управления  |
   | ментирующих охрану общественно-|         |обеспечения об- |
   | го порядка и  проведение  меро-|         |щественного по- |
   | приятий по  пресечению незакон-|         |рядка ГУВД края |
   | ной  миграции   на   территорию|         |                |
   | Краснодарского края            |         |                |
---+--------------------------------+---------+----------------+---------
 11| Освещение в  средствах массовой|         |правление Кубан-|в течение
   | информации положительного взаи-|         |ского казачьего |2003 года
   | модействия   правоохранительных|         |войска,         |
   | органов и казачьих  обществ  по|         |отдел межнацио- |
   | обеспечению  общественного  по-|         |нальных отноше- |
   | рядка и  пресечению  незаконной|         |ний управления  |
   | миграции,   поощрение  наиболее|         |обеспечения об- |
   | активных казаков-дружинников   |         |щественного по- |
   |                                |         |рядка ГУВД края |
---+--------------------------------+---------+----------------+---------
 12| Обобщение и  анализ  информации|         |правление Кубан-|в течение
   | атаманов   казачьих  обществ  о|         |ского казачьего |2003 года
   | фактах расхождений  в  позициях|         |войска          |
   | казачества   и  территориальных|         |                |
   | органов внутренних дел  по  во-|         |                |
   | просам обеспечения общественно-|         |                |
   | го порядка, пресечению незакон-|         |                |
   | ной миграции граждан, негативно|         |                |
   | сказывающихся  на   результатах|         |                |
   | взаимодействия казачьих обществ|         |                |
   | и органов внутренних дел       |         |                |
---+--------------------------------+---------+----------------+---------
   | Итого:                         |  2500   |                |
---+--------------------------------+---------+----------------+---------










N 1759-П