Постановление Глава администрации Краснодарский край от 01.12.1998 № 675

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
               ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

     от 01.12.98 N 675
     г.Краснодар
                                   Утратилo силу - Постановление Глава
                                    администрации Краснодарский край
                                         от 11.02.2003 г. N 137

                 Об обеспечении устойчивого снабжения
                топливом и энергией отраслей экономики
                  и населения в осенне-зимний период
                           1998-1999 годов

     Подготовка предприятий   топливно-энергетического   комплекса   к
работе в осенне-зимний период 1998-1999 годов,  связанная  с  плановым
обеспечением       их       топливом,      проведением      предзимних
ремонтно-восстановительных  работ,  созданием   обязательных   запасов
материально-технических ресурсов, проходит в исключительно напряженной
обстановке.
     В нынешних   тяжелых   финансовых   условиях,   характеризующихся
невыполнением графика погашения задолженности потребителей  по  оплате
за использованные электрическую и тепловую энергию, газ, уголь и воду,
создаются дополнительные  трудности  по  закупке  из  других  регионов
топливно-энергетических ресурсов.
     Остается низкой  обеспеченность  топливом  котельных,   дизельных
электростанций,  блок-станций  сахарных  заводов,  а также предприятий
бюджетной сферы и населения твердым топливом.
     В условиях  существующей  удушающей  государственной  политики  в
области ценообразования  на  энергоносители  продолжается  интенсивное
нарастание долгов края за энергоресурсы.
     Ситуация усугубилась     ущербом,     который     был     нанесен
агропромышленному  комплексу стихийными явлениями в декабре 1997 года,
массовыми подтоплениями территорий в  феврале-марте  текущего  года  и
длительной засухой в летний период.  Все это привело к дополнительному
расходу горюче-смазочных материалов при  проведении  полевых  работ  и
выполнении подготовительных работ к отопительному периоду.
     В целях  снижения  напряженности  в  обеспечении   хозяйственного
комплекса  и населения края электрической и тепловой энергией,  газом,
топливом  и  во  исполнение  постановлений  Правительства   Российской
Федерации  от  21  августа 1998 года N 988 "Об обеспечении устойчивого
снабжения  топливом  и  энергией  отраслей  экономики  и  населения  в
осенне-зимний период 1998-1999 годов" ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. ОАО "Кубаньэнерго" (Рева):
     1.1. В  соответствии  с  утверждаемыми объединенным диспетчерским
управлением Северного Кавказа еженедельными оперативными  контрольными
величинами   потребляемой   электрической   энергии   и  мощности  для
Краснодарского края проводить корректировку этих величин для городов и
районов края и своевременно доводить их до сведения глав муниципальных
образований края.
     1.2. По  согласованию с администрацией края разрешить производить
снижение  величины  электропотребления  и  мощности   предприятиям   и
организациям, не выполняющим договорные величины по электропотреблению
и мощности или не обеспечивающим своевременную оплату текущих платежей
за потребляемую электрическую и тепловую энергию.
     1.3. Для   предотвращения    аварийных    ситуаций,    исключения
беспорядочных  отключений  потребителей  края  и  в  целях поддержания
разрешенной объединенным диспетчерским управлением  Северного  Кавказа
нагрузки   энергосистемы  ОАО "Кубаньэнерго" неукоснительно  выполнять
утвержденные решением краевой энергетической комиссии от  03.09.98.  N
04/98-1  графики  всех  видов  отключений  и  ограничений потребителей
электроэнергии  по  городам  и  районам  края  с  учетом  фактического
обеспечения  края  энергоресурсами  и  довести  их  до  сведения  глав
муниципальных образований края.
     1.4. Не     производить    корректировку    договорных    величин
электропотребления и мощности,  в сторону их увеличения,  потребителям
электрической   и   тепловой  энергии  при  невыполнении  ими  графика
погашения   задолженности   и    необеспечении    текущих    платежей.
Рекомендовать   договорные   величины   энергопотребления  и  мощности
устанавливать,  учитывая  фактическую  оплату  за   электроэнергию   в
предыдущем месяце (кроме предприятий:  водоснабжающих, водоотводящих и
теплоснабжающих население).
     1.5. Без   экономического   обоснования   не  производить  выдачу
разрешений на использование  электроводонагревательных  установок  для
целей  отопления  индивидуальных  жилых  домов  и временных сооружений
(киосков, павильонов и т.п.).
     1.6. Постоянно  осуществлять проверки рационального использования
электрической  энергии   на   предприятиях,   включенных   в   перечни
неотключаемых  потребителей,  и в случаях нецелевого использования ими
электроэнергии  представлять  предложения  в  краевую   энергетическую
комиссию по выводу их из числа неотключаемых до устранения нарушений.
     1.7. Производить полное или  частичное  отключение  потребителей,
имеющих  задолженность по оплате за электроэнергию и не обеспечивающих
текущие платежи.
     1.8. С  целью  сокращения  отключения  жизненно важных объектов в
городах  и  районах  края   обеспечить   ввод   в   действие   местных
(муниципальных)   графиков  почасовых  отключений  и  контроль  за  их
соблюдением.
     1.9. Завершить  к 15 декабря 1998 года подготовку энергетического
и электросетевого хозяйства,  накопление  аварийных  запасов  топлива,
оборудования    и   материалов,   обеспечивающих   устойчивую   работу
собственных электростанций в осенне-зимний период.
     2. Государственному    унитарному    предприятию    "Крайэлектро"
(Рогожин):
     2.1. Обеспечить  безусловную оплату текущего электропотребления и
выполнение   графика   погашения   задолженности    за    потребленную
электроэнергию.
     2.2. Разработать и согласовать с  ОАО  "Кубаньэнерго"  и  главами
муниципальных   образований   края   графики  местных  (муниципальных)
почасовых отключений (типа "веер"),  обеспечивающие выполнение  лимита
электропотребления и мощности по городам края при введении ограничений
подачи электроэнергии в энергосистему ОАО "Кубаньэнерго".
     2.3. Разработать  мероприятия,  обеспечивающие  снижение нагрузки
собственных потребителей при невыполнении ими заданий по  потребляемой
мощности.
     2.4. При  введении   ОАО "Кубаньэнерго"  ограничений   в   подаче
электрической  энергии  и  мощности  самостоятельно  принимать меры по
соблюдению  установленного   лимита   потребления   электроэнергии   и
мощности,  используя  при  этом  утвержденные  краевой  энергетической
комиссией  графики  отключения  потребителей  (в  первую   очередь   -
неплательщиков).
     2.5. Пересмотреть и утвердить в краевой  энергетической  комиссии
схемы   и   графики   ограничений   потребителей,   исключить  из  них
платежеспособных потребителей.
     3. Правительству  Краснодарского  края  (Хворостина) в срок до 25
декабря 1998 года:
     3.1. Совместно с газоснабжающими организациями края решить вопрос
в Министерстве экономики Российской Федерации и Министерстве топлива и
энергетики Российской Федерации о выделении краю на 1999 год лимита на
газ в объеме расчетной потребности - 8,2 млрд. куб.м.
     3.2. Подготовить  и  направить на согласование проекты соглашений
между  администрацией  края  и  Министерством  топлива  и   энергетики
Российской   Федерации  и  РАО  "ЕЭС  России"  в  части  разграничения
полномочий  и  ответственности  в  системе   обеспечения   нормального
функционирования   предприятий  топливно-энергетического  комплекса  в
осенне-зимний период 1998-1999 годов.
     4. Предприятию "Кубаньгазпром" (Басарыгин):
     4.1. Завершить к  началу  отопительного  сезона  1998-1999  годов
подготовку газового хозяйства к работе в зимних условиях.
     4.2. Принять  меры  по  накоплению  к  10   декабря   1998   года
запланированных запасов газа в подземных хранилищах края.
     5. Главам муниципальных образований края:
     5.1. Считать  особо  важной  задачей  подготовки  к  предстоящему
осенне-зимнему периоду  1998-1999  годов  -  погашение   задолженности
потребителей за полученные энергоресурсы.
     5.2. Обеспечить:
     5.2.1. Безусловную оплату текущих платежей за газ, электрическую,
тепловую энергию  и  твердое  топливо,  приведение  в  соответствие  с
платежеспособным   спросом   их   потребление,   обратив  внимание  на
ликвидацию    задолженности    за     энергоресурсы     организациями,
финансируемыми из местных бюджетов.
     5.2.2. Поступление и контроль за накоплением необходимых  запасов
топлива,   в   том   числе  резервного,  на  объектах  промышленности,
транспорта,  жилищно-коммунального   хозяйства   и   других   отраслей
экономики до начала отопительного сезона.
     5.2.3. Контроль  за  выполнением  мероприятий  по   своевременной
подготовке   объектов   хозяйственного   комплекса  края  к  работе  в
осенне-зимний период 1998-1999 годов.
     5.3. Рекомендовать  с октября текущего года осуществить зачеты на
объемы местных  налоговых  платежей  ОАО  "Кубаньэнерго",  предприятий
городских   электрических   сетей,  предприятия  "Кубаньгазпром",  его
филиалов и Краснодарского филиала 000 "Межрегионгаз"  за  потребленные
энергоресурсы муниципальными предприятиями бюджетной сферы.
     5.4. В соответствии с решением краевой энергетической комиссии от
3 сентября 1998 г.  N 04\98-2, при согласовании муниципального графика
"веер" руководствоваться, в первую очередь, необходимостью обеспечения
установленной     величины    лимита    электрической    мощности    и
электропотребления городов и районов края.
     5.5. Оказывать   практическую  помощь  предприятиям  городских  и
районных электрических сетей в  переводе  жизненно  важных  и  бытовых
объектов  городов  и районов на неотключаемые фидера или в обеспечении
их автономным источником энергии.
     5.6. Обязать  руководителей  предприятий  и организаций,  имеющих
электроустановки с  подготовленным  персоналом,  принимать  участие  в
выполнении  переключений  по присоединениям,  вошедшим в муниципальный
график "веер".
     6. Департаменту  по  финансам,  бюджету  и контролю администрации
края (Ярошенко):
     6.1. Производить в установленном порядке оформление взаимозачетов
по платежам за электроэнергию,  газ и  твердое  топливо,  потребляемые
предприятиями и организациями,  финансируемыми из краевого бюджета,  и
задолженности перед краевым бюджетом ОАО  "Кубаньэнерго",  предприятий
городских   электрических   сетей,  предприятия  "Кубаньгазпром",  его
филиалов и Краснодарского филиала 000 "Межрегионгаз".
     6.2. С  целью  приоритетного обеспечения топливно-энергетическими
ресурсами котельных больниц, школ, учреждений культуры, интернатов для
престарелых   и  других  объектов  жилищно-коммунального  хозяйства  и
социальной сферы,  а также создания на них резервных  запасов  топлива
предусмотреть  целевое  выделение  отдельной строкой в бюджете края на
1999 год  средств  на  его  приобретение  в  объемах,  предусмотренных
постановлением   главы   администрации  края  от  23.06.98  N  344  "О
подготовке  жилищно-коммунального   комплекса   и   социальной   сферы
Краснодарского края к осенне-зимнему периоду 1998\99 года".
     7. Для    максимально    возможного    использования    налоговых
освобождений федерального бюджета, предоставляемых ОАО "Кубаньэнерго",
предприятиям    городских     электрических     сетей,     предприятию
"Кубаньгазпром"   и   Краснодарскому   филиалу  000 "Межрегионгаз"  их
дебиторами,   просить   государственную   налоговую    инспекцию    по
Краснодарскому   краю   (Перонко)  обязать  территориальные  налоговые
инспекции края выдавать по запросам  ОАО  "Кубаньэнерго",  предприятий
городских   электрических  сетей,  предприятия  "Кубаньгазпром"  и  их
филиалов на местах справки о наличии  задолженностей  в  бюджеты  всех
уровней на величины ожидаемых платежей текущего и следующего месяцев.
     8. Краевой энергетической комиссии (Никкеров)  при  регулировании
тарифов  на  электрическую  и  тепловую  энергию  с  учетом сокращения
перекрестного субсидирования включить до 1 ноября 1998 года  в  состав
средств,  относимых на себестоимость продукции (работ, услуг), затраты
на     оплату     процентов      по      полученным      организациями
топливно-энергетического  комплекса в III квартале и октябре 1998 года
кредитам на создание сезонных запасов топлива и проведение  предзимних
ремонтных работ.
     9. Рекомендовать руководителям коммерческих банков на  территории
края,  в  которых  открыты  субсчета  ОАО "Кубаньэнерго",  предприятия
"Кубаньгазпром" и Краснодарского филиала 000 "Межрегионгаз" для  сбора
выручки   за   газ,   электрическую  и  тепловую  энергию,  обеспечить
ежедневное перечисление поступивших сумм и  списание  их  с  корсчетов
банков на расчетные счета указанных организаций.
     10. Главному управлению Центрального банка  Российской  Федерации
по Краснодарскому краю (Митягин):
     10.1. Разрешить  ОАО   "Кубаньэнерго",   предприятиям   городских
электрических  сетей,  предприятию  "Кубаньгазпром"  и  Краснодарскому
филиалу ООО "Межрегионгаз" принимать в  свои  кассы  выручку  за  газ,
электрическую и тепловую энергию от потребителей наличными деньгами, в
пределах установленных лимитов, с условием внесения указанных денежных
средств  на  их  расчетные счета в течение 24 часов с момента принятия
денег в кассы.
     10.2. Ужесточить контроль за своевременным проведением банковских
операций  коммерческими  банками  по   перечислению   на   счета   ОАО
"Кубаньэнерго",  предприятия  "Кубаньгазпром" и Краснодарского филиала
ООО "Межрегионгаз" денежных средств,  поступающих  в  счет  оплаты  за
потребленные энергоресурсы.
     11. Просить прокуратуру  Краснодарского  края  (Шкребец)  усилить
надзор за своевременностью перечисления средств на расчетные счета ОАО
"Кубаньэнерго",  предприятия "Кубаньгазпром",  Краснодарского  филиала
ООО "Межрегионгаз" и принять меры в соответствии с законодательством к
банкам,  задерживающим средства указанных организаций в течение  более
десятидневного периода.
     12. Департаменту    сельского    хозяйства    и    продовольствия
администрации   края   (Шоков)   совместно   с  главами  муниципальных
образований края обеспечить:
     12.1. Погашение    просроченной   задолженности   хозяйствами   и
предприятиями  агропромышленного  комплекса   края   за   потребленные
электроэнергию  и  газ путем поставки ОАО "Кубаньэнерго",  предприятию
"Кубаньгазпром" и Краснодарскому  филиалу 000 "Межрегионгаз"  товарной
продукции  для  расчетов  с  кредиторами (за покупную электроэнергию и
газ)  в  согласованных   объемах   и   ценах   согласно   распоряжению
правительства края  от  26.06.98.  N 53 - рп "О временной приостановке
вывоза нефтепродуктов за пределы края".
     12.2. Оплату  сельскохозяйственными предприятиями края за текущее
электрогазопотребление денежными средствами.
     13. Комитету  жилищно-коммунального  хозяйства администрации края
(Мащенко),  руководителям предприятий и организаций края вести  работу
по  переводу электроснабжения наиболее ответственных электроприемников
на  отдельные,  неотключаемые  источники  энергии  и  приведению  схем
электроснабжения   в   соответствие   с   категорийностью,   с  учетом
установленных  предельных  заданий   по   потребляемой   электрической
мощности и энергии.
     14. ОАО "Кубаньлестопром"  (Галахов)  совместно  с  Краснодарским
управлением   лесами   (Лекаркин)   принять   дополнительные  меры  по
обеспечению потребителей дровами в  объемах,  установленных  заданиями
постановления  главы администрации Краснодарского края от 22.07.98.  N
413 "О неотложных мерах по  обеспечению  твердым  топливом  населения,
бюджетных  учреждений и других оптовых потребителей края в 1998 году".
Предусмотреть наличие на  топливных  складах  резервного  запаса  дров
топливных в объеме не менее 5 процентов годового объема реализации.
     15. В целях  обеспечения  хозяйственного  комплекса  и  населения
газом,   тепловой  и  электрической  энергией  в  период  чрезвычайных
ситуаций и резких похолоданий:
     15.1. Предложить   ОАО   "Роснефть-Краснодарнефтегаз"  (Паненко):
     15.1.1 Разработать  и  обеспечить  выполнение  комплекса  мер  по
поставкам газа  в  систему  газоснабжения  края в объемах не менее 1,8
млн. куб. м. в сутки.
     15.1.2. Предусмотреть  в 1999 году обеспечение поставки нефти для
ОАО "Нефтебитум" в  количестве  40  тыс.  тонн  в  год  с  равномерной
разбивкой по месяцам в течение всего года.
     15.2. ОАО  "Нефтебитум"  (Яцкий)  обеспечить  в  1999  году,   по
разнарядкам  департамента  экономики  и  прогнозирования администрации
края,  поставку потребителям бюджетной  сферы  не  менее  40  тыс.тонн
нефтепродуктов, в том числе 15 тыс. тонн печного топлива.
     15.3. Утвердить график  перевода  электростанций  и  промышленных
предприятий  на резервные виды топлива при значительных похолоданиях в
осенне-зимний период 1998-1999 гг. согласно приложению N 1.
     15.4. Утвердить  график  аварийного ограничения подачи природного
газа   покупателям   Краснодарского   края    в    случае    нарушения
технологического   режима  работы  газотранспортной  системы  согласно
приложению N 2.
     15.5. Главам  муниципальных  образований  края,  департаменту  по
строительству и архитектуре администрации  края  (Бардаков),  комитету
жилищно-коммунального   хозяйства   администрации   края,  предприятию
"Кубаньгазпром",  "Краснодарскому  филиалу  000  "Межрегионгаз",   ОАО
"Краснодаркрайгаз",  руководителям  гор(рай)газов,  ОАО "Кубаньэнерго"
перевод электростанций и промышленных предприятий  на  резервные  виды
топлива   при  значительных  похолоданиях  в  осенне-зимний  период  и
аварийных ограничениях подачи  природного  газа  производить  согласно
утвержденному графику.
     15.6. Территориальному     управлению     "Кубаньгосэнергонадзор"
(Нечитайло):
     15.6.1. При   выявлении   фактов   нерационального   расходования
электрической   энергии   у   потребителей,   включенных   в  перечень
неотключаемых объектов,  давать предложения в  краевую  энергетическую
комиссию по их исключению из списков неотключаемых потребителей.
     15.6.2. Совместно с  главным  управлением  по  делам  гражданской
обороны  и  чрезвычайным  ситуациям  Краснодарского края,  отраслевыми
департаментами,  ведомствами  и  муниципальными   образованиями   края
проверить  техническую  готовность  к  работе в экстремальных условиях
резервных дизельных электростанций,  блок-станций сахарных  заводов  и
других  предприятий  для подачи электроэнергии и тепла жизненно важным
объектам городов  и  населенных  пунктов  края  в  периоды  утреннего,
вечернего   максимума   нагрузок   и  аварийных  отключений,  а  также
укомплектованность  обслуживающим  персоналом  и  согласованность   их
работы с оперативным персоналом АО "Кубаньэнерго".
     15.7. ОАО  "Роснефть-Краснодарнефтеоргсинтез"  (Проскурнин),  ОАО
"Роснефть-Туапсинский    нефтеперерабатывающий   завод"  (Липерт), ОАО
"Роснефть-Туапсенефтепродукт" (Яровенко)   в   экстремальных   случаях
оказывать содействие   в  отгрузке  мазута  для  Краснодарской  ТЭЦ  и
отопительным котельным с последующей оплатой.
     15.8. Краснодарскому  отделению Северо-Кавказской железной дороги
(Горлаков)  по  заявкам  местных   нефтеперерабатывающих   заводов   и
нефтеснабжающих  организаций  обеспечить поставку цистерн для отгрузки
мазута потребителям края.
     16. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
первого заместителя председателя правительства края Хворостину Н.И.
     17. Постановление вступает в силу со дня подписания.

     Первый заместитель главы
     администрации Краснодарского
     края, председатель правительства          В.А.Мельников