Постановление Глава администрации Краснодарский край от 01.11.2000 № 816

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
               ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

     от 01.11.2000  N 816
     г. Краснодар

                 О внесении изменений в постановление
               главы администрации Краснодарского края
                от 3 июня 1997 года N 214 "О создании
               регионального продовольственного фонда"
          и об утверждении Положения о товарном кредитовании
           сельхозтоваропроизводителей Краснодарского края
                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Глава администрации Краснодарский
                                       край от 18.03.2003 г. N 253

     В соответствии     с     постановлением    главы    администрации
Краснодарского  края  от  3  июня  1997  года  N   214   "О   создании
регионального    продовольственного   фонда"   в   целях   обеспечения
эффективности  расходования  средств  краевого  бюджета,   обеспечения
населения  края  и бюджетной сферы продовольствием,  сдерживания роста
цен  на  отдельные  продукты  питания,  был   образован   региональный
продовольственный  фонд.  Государственным заказчиком по формированию и
использованию   регионального   продовольственного   фонда   определен
департамент   сельского   хозяйства   и  продовольствия  администрации
Краснодарского края.
     Исполнение функций  по формированию и использованию регионального
продовольственного   фонда   осуществляет   управление   регионального
продовольствия   департамента  сельского  хозяйства  и  продовольствия
администрации Краснодарского края.
     В результате  работы  управления  обозначились  цели,  на которые
используется продукция фонда  и  не  нашедшие  отражение  в  указанном
распоряжении,  в  частности поддержка сельхозтоваропроизводителей края
путем    обеспечения     их     материально-техническими     ресурсами
(горючесмазочными  материалами,  средствами  защиты  растений  и т.д.)
посредством  товарного   кредитования   под   встречную   поставку   в
региональный   продовольственный   фонд   сельхозпродукции.   В  целях
упорядочения работы регионального продовольственного фонда,  уточнения
порядка   товарного   кредитования   сельхозтоваропроизводителей  края
ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Внести   изменение   в   постановление   главы   администрации
Краснодарского  края  от  3  июня  1997  года  N   214   "О   создании
регионального   продовольственного   фонда",   изложив   Положение   о
региональном  продовольственном  фонде  Краснодарского  края  в  новой
редакции (приложение N 1).
     2. Утвердить     Положение      о      товарном      кредитовании
сельхозтоваропроизводителей края (приложение N 2).
     3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
генерального    директора    департамента    сельского   хозяйства   и
продовольствия администрации края Шокова Н.Р.
     4. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

     Глава администрации
     Краснодарского края          Н.И. Кондратенко

                                           Приложение N 1
                                  к постановлению главы администрации
                                Краснодарского края N 816 от 1.11.2000
                                  "Приложение к постановлению главы
                                   администрации Краснодарского края
                                          N 214 от 3.06.2000г.

                              ПОЛОЖЕНИЕ
    о порядке   формирования   и    использования    регионального
            продовольственного фонда Краснодарского края

     1. Общие   положения.   
     1.1.  Настоящее  положение  устанавливает основные  принципы    и   
положения     формирования    и      использования       регионального 
продовольственного фонда.
     1.2. Государственным заказчиком по формированию  и  использованию
регионального  продовольственного фонда является департамент сельского
хозяйства  и   продовольствия   администрации   Краснодарского   края,
именуемый в дальнейшем "Департамент".
     1.3. Исполнение   функций   по   формированию   и   использованию
регионального   продовольственного  фонда  и  своевременного  возврата
бюджетных средств осуществляет управление регионального продовольствия
департамента   сельского   хозяйства  и  продовольствия  администрации
Краснодарского края, именуемое в дальнейшем "Управление".
     1.4. В     своей    деятельности    Управление    руководствуется
нормативно-правовыми  актами  Российской  Федерации  и  Краснодарского 
края, настоящим Положением.

     2. Основные задачи.
     2.1.Региональный продовольственный   фонд   Краснодарского   края
именуемый в дальнейшем "Фонд" создается для:
     удовлетворения потребностей   населения   края    в    хлебе    и
хлебобулочных изделиях, сырье и продовольствии;
     удовлетворения учреждений  бюджетной  сферы,   финансируемых   из
краевого  бюджета,  продуктами  питания  в  счет регионального заказа,
ежегодно устанавливаемого постановлением главы администрации  края,  с
последующим  проведением  расчетов  за  счет  средств,  выделяемых  из
краевого бюджета распорядителям кредитов;
     государственное регулирование  рынка  зерна  и сельхозпродукции в
крае;
     поддержания агропромышленного    производства    путем   поставок
материально-технических ресурсов сельхозтоваропроизводителям края.

     3. Источники формирования.
     3.1. Источниками формирования Фонда могут быть:
     средства, ежегодно  предусматриваемые  в   краевом   бюджете   на
формирование Фонда, выделяемые на условиях возврата и уплаты процентов
за их использование в размере,  определенном в  законе  Краснодарского
края о бюджете на соответствующий год;
     дополнительно выделяемые   средства   из   краевого   бюджета   в
соответствии  с  постановлениями  (распоряжениями) главы администрации
Краснодарского края;
     кредитные ресурсы банков,  привлекаемые под залог продукции Фонда
или гарантию администрации края,  для  закупки материально-технических
ресурсов в целях обеспечения ими сельхозтоваропроизводителей края;
     переходящие на начало года остатки Фонда;
     возвратные   средства,  поступающие  от  использования  продукции 
Фонда;
     проценты, уплачиваемые      сельхозтоваропроизводителями       за
пользование товарным кредитом;
     прочие источники.
     3.2. Денежные       средства       из      краевого      бюджета,
материально-технические ресурсы, направляемые на формирование Фонда, а
также сельскохозяйственное сырье и продовольствие,  поступающие в Фонд
в  порядке  возврата  товарного   кредита,   являются   собственностью
Краснодарского края.

     4. Порядок использования средств.
     4.1. На средства,  выделяемые на формирование Фонда,  Департамент
производит    закупку    сельхозпродукции   и  материально-технических
ресурсов      с      целью      дальнейшего      обеспечения       ими
сельхозтоваропроизводителей     края     под     встречную    поставку
сельскохозяйственной продукции в Фонд. Цены на продукцию, закупаемую в
Фонд,   услуги,   оказываемые  Фонду,  устанавливаются  правительством
Краснодарского края по предложению комиссии по ценам и ценообразованию
в   АПК,   а   также  отдельными  распоряжениями  главы  администрации
Краснодарского края.  Порядок кредитования определяется "Положением  о
товарном   кредитовании   сельхозтоваропроизводителей   Краснодарского
края".
     4.2. Продукция,  поставляемая сельхозтоваропроизводителями края в
счет погашения товарного кредита и закупаемая в Фонд, а также денежные
средства,  полученные от ее использования,  направляются Управлением в
установленном порядке для:
     обеспечения потребности  населения  края  хлебом и хлебобулочными
изделиями и другим продовольствием;
     обеспечения продуктами   питания   учреждений   бюджетной  сферы,
финансируемых из краевого бюджета;
     расчетов с  поставщиками  ресурсов и предприятиями,  оказывающими
услуги Фонду;
     погашения кредитов банков, полученных для расчетов с поставщиками
ресурсов.
     4.3. Денежные  средства,  поступающие  от использования продукции
Фонда, используются на:
     закупку сельхозпродукции;
     расчеты с кредиторами;
     оплату услуг элеваторов, мелькомбинатов, предприятий масложировой
промышленности,  мясных и молочных предприятий,  на которых хранится и
перерабатывается продукция Фонда;
     оплату услуг транспортных организаций,  осуществляющих  перевозку
продукции Фонда;
     на другие цели в  пределах  задач  Фонда  по  распоряжению  главы
администрации края.

     5. Функции Департамента и Управления.
     5.1.Для выполнения  возложенных   задач   Департамент   выполняет
следующие функции:
     организует закупку  материально  -  технических  ресурсов,  путем
проведения торгов;
     заключает договоры   с    поставщиками    материально-технических
ресурсов и иными кредиторами;
     обеспечивает поставки      сельхозтоваропроизводителям       края
материально-технических ресурсов;
     организует погашение              товарного               кредита
сельхозтоваропроизводителями края;
     осуществляет контроль за  целевым  использованием  материально  -
технических ресурсов, направляемых сельхозтоваропроизводителям края;
     открывает в Главном  Управлении  ЦБ  РФ  по  Краснодарскому  краю
специальный  бюджетный  счет  для  зачисления  и использования средств
Фонда в соответствии с настоящим Положением;
     осуществляет расчеты   с   поставщиками   материально-технических
ресурсов.
     5.2. Для   выполнения   возложенных  задач  Управление  выполняет
следующие функции:
     обеспечивает организацию   по  приемке  сельхозпродукции  в  Фонд
согласно   договоров   ответственного   хранения    с    предприятиями
заготовительной и перерабатывающей промышленности;
     осуществляет контроль     за      обеспечением      предприятиями
количественно-качественной   сохранности   сельхозпродукции  Фонда,  в
соответствии с действующими инструкциями по  согласованию  с  органами
государственной    хлебной    инспекции,   госторгинспекции,   центром
стандартизации и метрологии;
     организует размещение   сельхозпродукции  Фонда  на  предприятиях
хлебопродуктов, мясной и молочной промышленности, при этом допускается
совместное хранение продукции Фонда с продукцией других собственников;
     организует переработку сырья в готовые виды продукции,  доведение
до  потребителей  края  продовольственных  товаров  высокого качества.
Нормы выходов готовой продукции  устанавливаются  согласно  заключению
государственной     хлебной    инспекции,    института    масложировой
промышленности, а также действующих ТУ и ГОСТов;
     обеспечивает учреждения  бюджетной сферы продовольствием в объеме
ассигнований,  выделенных на эти цели,  путем размещения регионального
заказа  у  хозяйств-должников.  Поставка  мясной  и молочной продукции
учреждениям бюджетной сферы в заявленном ассортименте производится  на
сумму  поставленных  продовольственных  ресурсов  независимо от выхода
готовой продукции;
     учитывает прохождение     товарного    кредитования    по    всем
хозяйственным операциям,  а также  его  погашение  за  счет  встречной
поставки сельхозпродукции;
     обеспечивает привлечение продовольственных ресурсов для бюджетной
сферы;
     осуществляет контроль  за   своевременным   возвратом   бюджетных
средств, поступающих от использования продукции регионального фонда;
     осуществляет расчеты с  поставщиками  материально  -  технических
ресурсов;
     организует учет финансовых  и  материальных  ресурсов  на  основе
системы автоматизированного учета с составлением баланса Фонда.

     6. Контроль за использованием средств Фонда.
     6.1. Контроль  за  использованием  средств  Фонда  осуществляется
департаментом   по   финансам,   бюджету   и   контролю  администрации
Краснодарского края, а также другими уполномоченными органами".

     Генеральный директор департамента
     сельского хозяйства и продовольствия          Н.Р. Шоков

                                              Приложение N 2
                                  к постановлению главы администрации
                                         Краснодарского края N 816
                                           от 01.11.2000  N 2000

                              ПОЛОЖЕНИЕ
         о товарном кредитовании сельхозтоваропроизводителей
                         Краснодарского края

     1. Департамент сельского хозяйства и продовольствия администрации
Краснодарского     края     (Департамент),     выполняющий     функции
государственного заказчика по формированию и  использованию  продукции
регионального   продовольственного   фонда,   осуществляет   заготовку
сельхозпродукции   и   продуктов   ее   переработки   в   региональный
продовольственный          фонд          путем          предоставления
сельхозтоваропроизводителям  товарного   кредита   в   виде   поставки
товаро-материальных   ценностей   (ТМЦ):  горюче-смазочных  материалов
(ГСМ),  минеральных удобрений, средств защиты растений (СЭР), запасных
частей,  а  также  продукции  регионального  продовольственного  фонда
(зерна, муки, отрубей, шрота и т.д.).
     2. Департамент   заключает   договоры   с   поставщиками   ТМЦ  в
соответствии с распоряжениями главы администрации Краснодарского  края
на  основе  проведения  торгов,  с  учетом  условий поставки,  объема,
ассортимента, цен на ТМЦ.
     3. Для   приобретения   ТМЦ,   используется   денежные  средства,
предоставляемые Департаменту по  бюджетному  займу,  для  формирования
регионального  продовольственного  фонда,  а  также  средства банков и
других кредиторов.
     4. Поставка    ТМЦ    подтверждается    операторами   посредством
предоставления  Департаменту  ежемесячных   отчетов   о   поставленных
ресурсах  и  актов  сверок с сельхозтоваропроизводителями,  являющихся
основанием для учета задолженности хозяйств.
     5. Операторами   по   поставке   ТМЦ  сельхозтоваропроизводителям
являются организации, утвержденные распоряжениями главы администрации.
     6. Поставка  ТМЦ  сельхозтоваропроизводителям  осуществляется  по
договорам  под   встречную   поставку   сельхозпродукции   по   ценам,
утвержденным  постановлением правительства края на момент поставки ТМЦ
с  начислением  процентов  за   пользование   ресурсами   в   размере,
определенном   законом   Краснодарского  края  о  краевом  бюджете  на
соответствующий год.
     7. Проценты   за  пользование  товарным  кредитом  начисляются  в
денежном  выражении.   Допускается   погашение   процентов   денежными
средствами,  сельхозпродукцией  в порядке,  определенном распоряжением
главы администрации края,  а также в порядке  финансирования  расходов
краевого бюджета.
     8. Задолженность по договору  считается  погашенной  при  условии
погашения  суммы  основного  долга и суммы начисленных процентов.  При
этом расчеты по последующим договорам осуществляются  после  погашения
задолженности по предыдущим договорам.
     Контроль за правильностью погашения задолженности  осуществляется
управлением   регионального   продовольствия,   начальником  районного
(городского)    управления    сельского    хозяйства    и     главными
государственными  инспекторами по закупкам и качеству сельхозпродукции
администрации района (города).
     9. Для         обеспечения         исполнения        обязательств
сельхозтоваропроизводителей по встречной поставке  сельхозпродукции  в
региональный   продовольственный   фонд.   Департамент   заключает   с
хозяйствами договор залога,  и (или)  договор  поручительства  органов
местного самоуправления.
     10. Обеспечение  хозяйств  ТМЦ  проводится  под  непосредственным
контролем   начальника  районного  (городского)  управления  сельского
хозяйства и при участии  государственного  инспектора  по  закупкам  и
качеству сельхозпродукции администрации района (города).
     11. Сельхозтоваропроизводители,  получившие   товарные   кредиты,
обязаны  использовать  их  на  цели,  указанные  в договоре.  В случае
нецелевого их использования Департамент вправе  прекратить  дальнейшее
кредитование  сельхозтоваропроизводителя  и  предъявить  ему  штрафные
санкции в соответствии с заключенным договором.
     12. Департамент,   с   учетом  реальной  возможности  хозяйств  к
погашению задолженности,  имеет право производить замену  одного  вида
сельхозпродукции  на  другой,  с целью ее использования для учреждений
социальной  сферы  и  расчетов   с   поставщиками   ТМЦ,   по   ценам,
установленным правительством Краснодарского края на момент образования
задолженности либо на момент ее погашения.
     13. Приоритетным     является    направление    ТМЦ,    продукции
регионального продовольственного фонда, в первую очередь, экономически
слабым хозяйствам,  а также учебно-производственным хозяйствам средних
профессиональных и высших учебных заведений АПК края.
     14. Контроль    за    целевым   использованием   выделенных   ТМЦ
осуществляет  департамент   сельского   хозяйства   и   продовольствия
администрации края.

     Генеральный директор          Н.Р. Шоков