Постановление Законодательное Собрание Краснодарский край от 17.07.2003 № 313-П

 
                            Постановление
            Законодательного Собрания Краснодарского края
                   
           Об Обращении депутатов Законодательного Собрания
                         Краснодарского края
  к Председателю Правительства Российской Федерации М.М. Касьянову,
  Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской
   Федерации Г.Н. Селезневу по вопросу упорядочения льгот на проезд
                     отдельным категориям граждан

     Законодательное Собрание Краснодарского края постановляет:

     1.   Принять   Обращение   депутатов   Законодательного  Собрания
Краснодарского  края к Председателю Правительства Российской Федерации
М.М.   Касьянову,   Председателю   Государственной  Думы  Федерального
Собрания  Российской  Федерации Г.Н. Селезневу по вопросу упорядочения
льгот на проезд отдельным категориям граждан (прилагается).
     2.  Направить  настоящее постановление Председателю Правительства
Российской  Федерации  М.М.  Касьянову,  Председателю  Государственной
Думы Федерального Собрания Российской Федерации Г.Н. Селезневу.
     3.  Просить  депутатов Государственной Думы Федерального Собрания
Российской   Федерации   от   Краснодарского  края  поддержать  данное
Обращение.
     4.  Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
комитет  Законодательного  Собрания  Краснодарского  края  по вопросам
топливно-энергетического комплекса, транспорта и связи.


     Председатель Законодательного
     Собрания Краснодарского края           В.А. Бекетов

     г. Краснодар
     17 июля 2003 г.
     N 313-П



                                      Приложение
                                      к постановлению Законодательного
                                      Собрания Краснодарского края
                                      от 17 июля 2003 г. N 313-П


                              Обращение
       депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края
  к Председателю Правительства Российской Федерации М.М. Касьянову,
  Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской
   Федерации Г.Н. Селезневу по вопросу упорядочения льгот на проезд
                     отдельным категориям граждан

     В  настоящее  время  транспортный  комплекс Краснодарского края -
это  сочетание различных видов транспорта и транспортных коммуникаций,
расположенных  в  наиболее  выгодном  географическом  положении на юге
России,  в  регионе с развитым санаторно-курортным комплексом. Годовой
объем  пассажирских  перевозок  всеми  видами  транспорта  превышает 1
миллиард   пассажиров.   Ежедневно  только  автомобильным  транспортом
перевозится   около   1,2   миллиона  пассажиров.  В  курортный  сезон
количество перевозимых пассажиров возрастает в 3 - 4 раза.
     Жесткая  конкуренция на рынке транспортных услуг, высокий уровень
изношенности    основных    производственных    фондов    транспортных
предприятий,    недостаточная    компенсация   затрат   на   перевозку
пассажиров,   пользующихся  льготами  на  проезд,  обусловили  сложное
финансовое состояние большинства автотранспортных предприятий края.
     На  основании федеральных законов льготами на проезд всеми видами
общественного   транспорта  пользуются  более  60  категорий  граждан,
которые  сегодня составляют более 50 процентов общего объема перевозок
пассажиров,  при  этом  компенсация  выпадающих  доходов  по отдельным
категориям   пассажиров,   имеющих   льготы  на  проезд  всеми  видами
общественного   транспорта,   законами   не   предусмотрена.  Ежегодно
выпадающие  доходы  от  перевозки этих категорий пассажиров составляют
около  0,5  миллиарда  рублей,  тогда как возможности краевого бюджета
позволяют  компенсировать  не  более  30  -  40  процентов  выпадающих
доходов.
     Учитывая   изложенное,  Законодательное  Собрание  Краснодарского
края  убедительно просит вас в целях стабилизации работы пассажирского
транспорта,  обеспечивающего  выполнение социально значимых перевозок,
ускорить   введение  адресной  дотации  гражданам,  имеющим  право  на
льготный проезд.
     Перечень    законодательных   актов   Российской   Федерации,   в
соответствии   с   которыми   предоставляются   льготы   на  проезд  в
общественном    транспорте   отдельным   категориям   граждан   и   не
обеспечиваются бюджетным финансированием, прилагается.


                    Приложение
                    к Обращению депутатов Законодательного
                    Собрания Краснодарского края к Председателю
                    Правительства Российской Федерации М.М. Касьянову,
                    Председателю Государственной Думы Федерального
                    Собрания Российской Федерации Г.Н. Селезневу
                    по вопросу отмены льгот на проезд для
                    отдельных категорий граждан


                               Перечень
             законодательных актов Российской Федерации,
           в соответствии с которыми предоставляются льготы
                 на проезд в общественном транспорте


N  |   Наименование закона  |    Предоставляемые льготы   |Источник
п/п|                        |                             |финансирования
   |                        |                             |
 1 |Закон Российской Федера-|бесплатный проезд сотрудников| не  определен
   |ции  "О  милиции"  от 18|милиции  всеми видами общест-|
   |апреля   1991   года   N|венного транспорта  городско-|
   |1026-1, статья 32       |го,  пригородного  и местного|
   |                        |сообщения                    |
   |                        |                             |
 2 |Закон Российской Федера-|бесплатный  проезд  прокурор-|   за счет
   |ции  "О прокуратуре Рос-|ских работников  всеми видами| средств феде-
   |сийской Федерации" в ре-|общественного транспорта  го-| рального бюд-
   |дакции  Федерального за-|родского,    пригородного   и|     жета
   |кона от 17  ноября  1995|местного сообщения           |(не финансиру-
   |года  N 168-ФЗ,  пункт 3|                             |     ется)
   |статьи 44               |                             |
   |                        |                             |
 3 |Закон Российской Федера-|бесплатный проезд судей всеми| не определен
   |ции от 26 июня 1992 года|видами  общественного  транс-|
   |N 3132-1 "О статусе  су-|порта городского, пригородно-|
   |дей в Российской Федера-|го и местного сообщения      |
   |ции", пункт 7 статьи 19 |                             |
   |                        |                             |
 4 |Закон Российской Федера-|бесплатный проезд сотрудников| не определен
   |ции от 21 июля 1993 года|уголовно-исполнительной  сис-|
   |N 5473-1 "Об учреждениях|темы всеми  видами обществен-|
   |и  органах,  исполняющих|ного  транспорта  городского,|
   |уголовные  наказания   в|пригородного и местного сооб-|
   |виде  лишения  свободы",|щения                        |
   |статья 36               |                             |
   |                        |                             |
 5 |Федеральный закон  от  5|бесплатный проезд члена Сове-|   за  счет
   |июля  1999 года N 133-ФЗ|та Федерации,  депутата Госу-| средств феде-
   |"О внесении изменений  и|дарственной Думы Федерального| рального бюд-
   |дополнений в Федеральный|Собрания Российской Федерации|     жета
   |закон "О  статусе  члена|и их помощников,  а также ли-|(не финансиру-
   |Совета  Федерации и ста-|ца,  сопровождающего  депута-|     ется)
   |тусе  депутата  Государ-|та - инвалида  1  группы,  на|
   |ственной Думы  Федераль-|всех   видах    общественного|
   |ного Собрания Российской|транспорта городского, приго-|
   |Федерации",  статьи 32 и|родного и местного сообщения |
   |39                      |                             |
   |                        |                             |
 6 |Федеральный закон от  21|бесплатный проезд личного со-| не определен
   |декабря  1994 года N 69-|става   Государственной  про-|
   |ФЗ "О пожарной  безопас-|тивопожарной службы  при  ис-|
   |ности", статья 8        |полнении  служебных обязанно-|
   |                        |стей всеми видами  обществен-|
   |                        |ного  транспорта  городского,|
   |                        |пригородного и местного сооб-|
   |                        |щения                        |
   |                        |                             |
 7 |Федеральный  закон  от 3|бесплатный проезд  военнослу-| не определен
   |апреля  1995 года  N 40-|жащих   органов   федеральной|
   |ФЗ "Об органах федераль-|службы безопасности всеми ви-|
   |ной  службы безопасности|дами общественного транспорта|
   |в Российской Федерации",|городского,  пригородного   и|
   |статья 18               |местного сообщения           |
   |                        |                             |
 8 |Федеральный закон  от  6|бесплатный проезд  военнослу-| не определен
   |февраля  1997 года N 27-|жащих внутренних войск МВД РФ|
   |ФЗ "О внутренних войсках|всеми  видами   общественного|
   |Министерства  внутренних|транспорта городского, приго-|
   |дел  Российской  Федера-|родного и местного сообщения |
   |ции", статья 47         |                             |
   |                        |                             |
 9 |Федеральный закон  от 27|бесплатный проезд  военнослу-|   за  счет
   |мая 1998 года N 76-ФЗ "О|жащих всеми видами обществен-| средств Мин-
   |статусе военнослужащих",|ного  транспорта  городского,|  обороны РФ
   |статья 20               |пригородного и местного сооб-|(не финансиру-
   |                        |щения                        |    ется)
   |                        |                             |
 10|Федеральный закон  от 21|бесплатный  проезд   судебных|   за  счет
   |июля  1997 года N 118-ФЗ|приставов  всеми  видами  об-| средств феде-
   |"О судебных  приставах",|щественного  транспорта   го-| рального бюд-
   |статья 21               |родского,    пригородного   и|     жета
   |                        |местного сообщения           |(не финансиру-
   |                        |                             |     ется)
   |                        |                             |
 11|Федеральный закон  от  2|бесплатный  проезд социальных| не  определен
   |августа 1995 года N 122-|работников,   чья  профессио-|
   |ФЗ  "О социальном обслу-|нальная деятельность  связана|
   |живании граждан пожилого|с  разъездами,  всеми  видами|
   |возраста  и  инвалидов",|общественного транспорта  го-|
   |подпункт 4 пункта 2 ста-|родского,    пригородного   и|
   |тьи 36                  |местного сообщения           |