Постановление Законодательное Собрание Краснодарский край от 25.05.2004 № 809-П

                             Постановление
            Законодательного Собрания Краснодарского края

     
        О совершенствовании на территории Краснодарского края
       контроля за безопасным использованием пищевой продукции
                 и кормов, полученных из генетически
                     модифицированных источников

     Депутатами    Законодательного   Собрания   Краснодарского   края
проведена  проверка  выполнения  законодательства Российской Федерации
на  территории  Краснодарского  края в сфере безопасного использования
сырья,   пищевых   продуктов   и  кормов,  полученных  из  генетически
модифицированных источников.
     В  ходе  проверки  установлено,  что  на  продовольственном рынке
Краснодарского  края  с  каждым годом увеличивается количество пищевых
продуктов   и   кормов,  полученных  из  генетически  модифицированных
источников.
     Согласно   постановлению  Главного  государственного  санитарного
врача  Российской  Федерации  в связи с предстоящим вступлением России
во  Всемирную Торговую Организацию в настоящее время снижается уровень
содержания    в   пищевых   продуктах   генетически   модифицированных
компонентов,  подлежащих  маркировке,  с  5 процентов до 0,9 процента.
Все  юридические  и физические лица, осуществляющие закупку, поставку,
производство   и   реализацию   генетически  модифицированных  пищевых
продуктов,   а  также  продуктов,  содержащих  их  компоненты,  должны
обеспечить  нанесение  на  потребительскую  упаковку пищевых продуктов
информации  о  наличии  компонентов  из  генетически  модифицированных
источников.
     Вместе  с тем проверка показала, что на территории Краснодарского
края    не   выполняется   постановление   Главного   государственного
санитарного  врача  Российской  Федерации  об  обязательной маркировке
генетически  модифицированных  пищевых  продуктов,  а также продуктов,
содержащих их компоненты.
     До  настоящего  времени  не  создано  действенного  механизма  по
обеспечению  системного  контроля за безопасным использованием пищевой
продукции   и   кормов,  полученных  из  генетически  модифицированных
источников,  не  ведется  учет  количества импортируемой на территорию
Краснодарского  края  и  производимой  в  крае  продукции,  содержащей
генетически  модифицированные  компоненты,  не  проводится  экспертиза
содержания   в   ней   качественных   и   количественных   показателей
генетически  модифицированных  компонентов.  Недостаточно  нормативных
документов,   регламентирующих   порядок  и  методы  контроля  пищевых
продуктов  и  кормов  на  наличие  в  них генетически модифицированных
компонентов.   Нет   согласованности  в  деятельности  государственных
органов,   осуществляющих   контрольно-надзорные   функции   в   сфере
безопасного   использования   сырья,   пищевой   продукции  и  кормов,
полученных из генетически модифицированных источников.
     Данная   ситуация   сопровождается   обострением   биологических,
социальных   и   экологических   рисков,   что   угрожает  здоровью  и
безопасности  населения  Краснодарского  края  и  требует  от  органов
государственной  власти  Краснодарского  края  постоянного  внимания и
контроля за происходящими процессами.
     На   основании   вышеизложенного,   а   также  в  целях  усиления
государственного  контроля  за безопасным использованием и маркировкой
пищевой    продукции    и    кормов,    полученных    из   генетически
модифицированных  источников,  Законодательное Собрание Краснодарского
края постановляет:
     1.  Считать  выполнение  законодательства Российской Федерации на
территории  Краснодарского  края  в  части  установления  контроля  за
безопасным  использованием  и  маркировкой пищевой продукции и кормов,
полученных     из     генетически     модифицированных     источников,
неудовлетворительным.
     2.  Обратить  внимание  руководителей  организаций,  предприятий,
юридических  и  физических  лиц,  осуществляющих  закупку  за рубежом,
поставку,   производство  и  реализацию  сырья,  пищевой  продукции  и
кормов,  полученных  из  генетически  модифицированных  источников, на
необходимость  неукоснительного исполнения законодательства Российской
Федерации  в  части  безопасного  использования  пищевой  продукции  и
кормов, полученных из генетически модифицированных источников.
     3. Рекомендовать администрации Краснодарского края:
     разработать  с участием территориальных подразделений федеральных
органов  государственной  власти  мероприятия по организации и ведению
мониторинга  качества,  безопасности  пищевых продуктов, полученных из
генетически   модифицированных   источников,   и   здоровья  населения
Краснодарского края;
     создать  координационный центр по организации и проведению работы
в   сфере   безопасного   использования  пищевых  продуктов  и  сырья,
полученных  из  генетически  модифицированных источников, предусмотрев
выделение  средств  на  обеспечение  его  деятельности  и приобретение
специального  оборудования  для  оснащения  лаборатории  по  испытанию
пищевой  продукции  и сырья на наличие количественного и качественного
содержания  в  пищевых  продуктах и сырье генетически модифицированных
компонентов;
     разработать  порядок взаимодействия территориальных подразделений
федеральных  органов  государственной  власти, органов государственной
власти   Краснодарского  края  и  органов  местного  самоуправления  в
Краснодарском   крае   для   осуществления   контроля  за  выполнением
установленного  законодательством  Российской  Федерации порядка ввоза
на   территорию   Краснодарского   края  пищевой  продукции  и  сырья,
полученных  из  генетически модифицированных источников, экспертизы их
качества и реализации;
     обратиться  в Правительство Российской Федерации с предложением о
необходимости    улучшения    работы   территориальных   подразделений
федеральных  органов  государственной власти по исполнению нормативных
правовых  актов Российской Федерации в сфере безопасного использования
сырья  и пищевых продуктов, полученных из генетически модифицированных
источников.
     4.    Предложить    территориальным    органам,   учреждениям   и
организациям  Федеральной  службы  по  надзору  в  сфере  защиты  прав
потребителей   и   благополучия   человека,   Федеральной   службы  по
ветеринарному  и  фитосанитарному  надзору,  Государственного комитета
Российской  Федерации  по стандартизации и метрологии, Государственной
хлебной инспекции при Правительстве Российской Федерации:
     принять   меры   в   пределах  своей  компетенции  по  исполнению
возложенных    на    данные   органы   обязанностей   по   обеспечению
контрольно-надзорных    функций    за   соблюдением   законодательства
Российской   Федерации,   санитарных   правил,   норм   и   требований
государственных  стандартов  Российской  Федерации  в работе с пищевой
продукцией  и  кормами,  полученными  из  генетически модифицированных
источников;
     активизировать  работу  по  совершенствованию системы контроля за
деятельностью  организаций, предприятий, юридических и физических лиц,
осуществляющих  закупку за рубежом, поставку, производство, реализацию
пищевой    продукции    и    кормов,    полученных    из   генетически
модифицированных источников;
     потребовать    от    руководителей    организаций,   предприятий,
юридических    и    физических    лиц    неукоснительного   соблюдения
технологических   процессов   при  производстве  пищевой  продукции  и
кормов,  полученных  из  генетически  модифицированных  источников,  в
соответствии   с   установленными   нормами  их  содержания,  а  также
установленного    порядка    информирования    населения,   маркировки
генетически    модифицированной    продукции   в   целях   обеспечения
действенной системы государственного надзора в этой сфере;
     обеспечить    совместно    с   органами   исполнительной   власти
Краснодарского  края  и  их структурными подразделениями организацию и
ведение   мониторинга   качества,   безопасности   пищевых  продуктов,
полученных из генетически модифицированных источников.
     5.  Настоящее  постановление  опубликовать  в  средствах массовой
информации.
     6.  Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
комитет  Законодательного  Собрания  Краснодарского  края  по вопросам
аграрной политики и потребительского рынка.


     Председатель Законодательного
     Собрания Краснодарского края           В.А. Бекетов

     г. Краснодар
     25 мая 2004 г.
     N 809-П