Постановление Законодательное Собрание Краснодарский край от 22.01.2003 № 48-П

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
            Законодательного Собрания Краснодарского края

   Об утверждении краевой целевой программы "Развитие олимпийского
       движения и спорта высших достижений на 2003 - 2004 годы"

(В редакции Постановлений Законодательное Собрание Краснодарский край
         от 19.06.2003 г. N 424-П; от 19.11.2003 г. N 424-П;
                      от 25.05.2004 г. N 817-П)

     Заслушав  и  обсудив  проект  краевой целевой программы "Развитие
олимпийского  движения  и  спорта  высших  достижений  на  2003 - 2004
годы",  внесенный  главой  администрации Краснодарского края, с учетом
изменений    и    дополнений    комитета   Законодательного   Собрания
Краснодарского  края  по  культуре,  спорту, информационной политике и
взаимодействию    с   общественными   объединениями,   Законодательное
Собрание Краснодарского края постановляет:

     1.  Утвердить  краевую  целевую  программу "Развитие олимпийского
движения   и   спорта   высших   достижений   на  2003  -  2004  годы"
(прилагается).
     2.  Администрации Краснодарского края осуществлять финансирование
расходов  на  реализацию  указанной  программы  в  2003 - 2004 годах в
пределах   средств,  утверждаемых  в  краевом  бюджете  на  эти  цели,
обеспечить   координацию   действий   заинтересованных  организаций  и
контроль за целевым использованием выделенных средств.
     3.  Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
комитет  Законодательного  Собрания  Краснодарского  края по культуре,
спорту,  информационной  политике  и  взаимодействию  с  общественными
объединениями.


     Председатель Законодательного
     Собрания Краснодарского края           В.А. Бекетов

     г. Краснодар
     22 января 2003 г.
     N 48-П

                                      Приложение
                                      к постановлению Законодательного
                                      Собрания Краснодарского края
                                      от 22 января 2003 г. N 48-П


                      Краевая целевая программа
               "Развитие олимпийского движения и спорта
                высших достижений на 2003 - 2004 годы"


(В редакции Постановлений Законодательное Собрание Краснодарский край
         от 19.06.2003 г. N 424-П; от 19.11.2003 г. N 424-П;
                      от 25.05.2004 г. N 817-П)

                               Паспорт
                      краевой целевой программы
           "Развитие олимпийского движения и спорта высших
                   достижений на 2003 - 2004 годы"

     Наименование            краевая целевая программа "Развитие олимпий-
     программы               ского движения и спорта высших достижений на
                             2003 - 2004 годы" (далее - Программа)

     Основание для           Федеральный закон от 29 апреля 1999 года
     разработки Программы    N 80-ФЗ "О физической культуре и спорте в
                             Российской Федерации"

     Государственный         администрация Краснодарского края
     заказчик Программы

     Основной разработчик    департамент по физической культуре и спор-
     Программы               ту Краснодарского края

     Цели Программы          подготовка спортсменов высокого класса -
                             членов сборных команд Российской Федерации
                             по приоритетным видам спорта для участия в
                             чемпионатах мира, Европы, Олимпийских играх;
                             координация деятельности спортивных учрежде-
                             ний, организаций и ведомств края, занимаю-
                             щихся подготовкой спортсменов высокого клас-
                             са

     Сроки реализации        2003 - 2004 годы
     Программы

     Объем и источник        всего 26281,3 тысячи рублей из средств
     финансирования          краевого бюджета,
     Программы               в том числе:
                             в 2003 году - 7000,0 тысячи рублей;
                             в 2004 году - 19281,3 тысячи рублей    (В
редакции  Постановление  Законодательное  собрание  Краснодарский край
от 19.11.2003 г. N 424-П)

     Исполнители меро-       департамент по физической культуре и спор-
     приятий Программы       ту Краснодарского края;
                             Олимпийский Совет Краснодарского края (по
                             согласованию);
                             специализированные детско-юношеские школы
                             олимпийского резерва, школы высшего спор-
                             тивного мастерства

     Ожидаемые конечные      обеспечение максимального представительст-
     результаты реализации   ва кубанских спортсменов в сборной команде
     Программы               Российской Федерации для участия в Играх
                             XXVIII Олимпиады 2004 года;
                             осуществление полноценного материально-тех-
                             технического и медико-биологического обеспе-
                             чения подготовки спортсменов в соответствии
                             с современными требованиями и запросами
                             спортивной практики;
                             создание необходимых условий для проведения
                             успешной учебно-тренировочной работы с ку-
                             банскими спортсменами - кандидатами на учас-
                             тие в Играх XXVIII Олимпиады 2004 года

     Система контроля за     контроль за реализацией Программы осущест-
     исполнением Программы   вляется в порядке, установленном администра-
                             цией Краснодарского края



              1. Анализ состояния проблемы и обоснование
            необходимости ее решения программными методами

     Современные  Олимпийские  игры - исключительно популярное событие
в    жизни    мирового   общества,   которое   отражает   философские,
политические,  социально-экономические, научно-технические, культурные
достижения    человечества,   представляет   современный   спорт   как
уникальное  общемировое движение, содействующее миру и взаимопониманию
между народами.
     Игры  XXVII  Олимпиады  2000  года  в  городе  Сиднее (Австралия)
подтвердили,  что  российский спорт занимает передовые позиции в мире.
Участие  и  результаты  выступлений  спортсменов  субъектов Российской
Федерации  на  Олимпийских играх рассматриваются как важнейшие события
в жизни страны.
     Игры  XXVIII  Олимпиады  2000  года  в  городе Сиднее (Австралия)
показали, что кубанский спорт занимает лидирующие позиции в России:

-----------------------+----------------------------------------+--------
        Субъекты       |                 Медали                 | Всего
  Российской Федерации +-----------+--------------+-------------+
                       |  золотая  |  серебряная  |  бронзовая  |
-----------------------+-----------+--------------+-------------+--------
 г. Москва             |    34     |      19      |     19      |   72
 Краснодарский край    |     8     |       -      |      3      |   11
 Московская область    |     2     |       4      |      3      |   10
 Волгоградская область |     1     |       7      |      1      |    9
 г. Санкт-Петербург    |     2     |       2      |      4      |    8
 Ростовская область    |     1     |       2      |      4      |    7
 Самарская область     |     3     |       1      |      2      |    6
 Республика Дагестан   |     2     |       2      |      -      |    4
-----------------------+-----------+--------------+-------------+--------

     Успешные  выступления спортсменов Кубани на Играх XXVII Олимпиады
2000   года   в   городе  Сиднее  (Австралия)  показали,  что  краевая
спортивная  организация  определила  оптимальные  направления в планах
подготовки  кубанских  спортсменов  -  членов  сборных команд страны в
период   олимпийского  четырехлетнего  цикла  (1997  -  2000  годы)  и
финансовом обеспечении.
     На  Играх  в  городе  Сиднее  26  спортсменов Краснодарского края
выступили   в   составе   девяти   сборных   команд   России:   борьба
греко-римская  -  1  человек,  гандбол  (мужской) - 4 человека, гребля
академическая  -  5 человек, гребля на байдарках и каноэ - 3 человека,
легкая  атлетика  - 5 человек, парусный спорт - 4 человека, плавание -
1 человек, прыжки на батуте - 2 человека, теннис - 1 человек.
     Звания   олимпийских   чемпионов   завоевали:  И.  Караваева,  А.
Москаленко  - прыжки на батуте; М. Карданов - борьба греко-римская; Е.
Кафельников  - теннис; А. Лавров, Э. Кокшаров, Д. Филиппов, О. Ходьков
-  гандбол.  Бронзовые  медали  вручены О. Дородновой, Ю. Левиной и И.
Федотовой  (гребля академическая, четверка парная). В марафонском беге
М.  Биктагирова  заняла  5-е место. В парусном спорте (класс "Солинг")
О. Хоперский занял 6-е место. Остальные олимпийцы заняли:
     7-е  место  -  Р.  Зарубин,  Н.  Гулий,  Е.  Тиссина  (гребля  на
байдарках и каноэ), Т. Шиколенко (легкая атлетика, метание копья);
     11-е  место - В. Володенков, А. Чермашенцев (гребля академическая
-  восьмерка), Д. Шевченко (легкая атлетика, метание диска), Е. Кибало
(плавание, 50 м, вольный стиль);
     14-е место - М. Крутиков (парусный спорт, класс "470");
     15-е  место  -  Л.  Короткевич,  Д.  Корицкая  (легкая  атлетика,
метание диска, семиборье);
     20-е место - В. Крутских (парусный спорт, класс "Лазер");
     23-е место - Е. Чернов (парусный спорт, класс "Финн").
     Стратегия   подготовки   спортсменов   -   кандидатов  в  сборные
Российской  Федерации  базируется  на  имеющемся потенциале кубанского
спорта,  равном  отношении  к развитию всех олимпийских видов спорта и
особом внимании к развитию традиционно сильных видов спорта в крае.
     Для   поддержания   уровня  достижений  кубанских  спортсменов  и
дальнейшего   развития  спорта  высших  достижений  в  крае  требуется
серьезная    организационная   и   финансовая   поддержка   спортивных
организаций.
     В  настоящее  время 88 кубанских спортсменов являются кандидатами
в  сборные  команды Российской Федерации по различным видам спорта для
участия в Играх XXVIII Олимпиады в Греции.
     Необходимо   принять   комплекс   мер,  способствующих  повышению
эффективности  организации  и  управления  подготовкой  спортсменов  к
олимпийским стартам, среди них:
     определение  приоритетных  видов  спорта  и отдельных дисциплин в
видах спорта;
     обеспечение  подготовки  кубанских  спортсменов  -  кандидатов  в
сборную  команду  России  для  участия в Олимпийских играх 2004 года в
городе Афины (Греция);
     обеспечение   финансирования   участия  кубанских  спортсменов  -
членов   сборных   команд   России  в  учебно-тренировочных  сборах  и
соревнованиях.
     Задачами  первостепенной важности являются экипировка спортсменов
и  обеспечение  их спортивным инвентарем и оборудованием (яхты, лодки,
велосипеды).
     Для    дальнейшего    роста   спортивных   достижений   кубанских
спортсменов    необходимо   более   широкое   использование   новейших
достижений  медицины, фармакологии, биологии в целях совершенствования
учебно-тренировочного     процесса     и    обеспечения    спортсменов
качественными медико-биологическими средствами.
     Настоящей   Программой   предусматриваются  основные  направления
деятельности по решению вышеуказанных задач.


                      2. Цель и задачи Программы

     Целью  Программы  является  достижение  высшего  уровня  развития
двигательного  и  психологического  потенциала кубанских спортсменов к
моменту Игр XXVIII Олимпиады и реализации его в ходе соревнований.
     При  подготовке  спортсменов  Кубани  к  Играм XXVIII Олимпиады в
Афинах  необходимо решить неотложные задачи организационного порядка и
реализовать   комплекс   мер  по  повышению  эффективности  управления
подготовкой   спортсменов,   разработать   и   внедрить  перспективные
спортивно-методические,  научно-технические и медицинские технологии в
практику  подготовки  спортсменов  -  членов сборных команд Российской
Федерации   и   ближайшего  резерва  для  них,  провести  тестирование
подготовленности спортсменов на разных этапах подготовки.

                3. Сроки и этапы реализации Программы

     Программа реализуется в течение 2003 и 2004 годов по этапам:
     I  этап - 2003 год: формирование состава спортсменов - кандидатов
в  сборные  команды Российской Федерации по видам спорта для участия в
Олимпийских играх 2004 года;
     II  этап - январь - август 2004 года: непосредственная подготовка
спортсменов  к  Олимпийским играм (выполнение контрольных и отборочных
нормативов,  установленных международными и российскими федерациями по
видам спорта).

                  4. Система программных мероприятий

     Реализация Программы предусматривает:
     определение  приоритетных  видов  спорта  и отдельных дисциплин в
видах спорта;
     финансирование  участия  кубанских  спортсменов  -  кандидатов  в
сборные  команды  России по видам спорта в учебно-тренировочных сборах
и соревнованиях;
     обеспечение  спортсменов  соответствующим спортивным инвентарем и
оборудованием;
     медико-биологическое обеспечение спортсменов;
     создание    необходимых    условий    для   проведения   успешной
учебно-тренировочной  работы с кандидатами на участие в Олимпиаде 2004
года.
     Основные   мероприятия   по   реализации   Программы   структурно
объединены по следующим направлениям:

                                                            (тыс. рублей)
---+-----------------------------------------------+----------+----------
 N |                  Мероприятия                  | 2003 год | 2004 год
п/п|                                               |          |
---+-----------------------------------------------+----------+----------
 1 | Обеспечение спортсменов и тренеров  спортивным|  2002,2  |  7358,7
   | инвентарем, оборудованием и экипировкой       |          |
---+-----------------------------------------------+----------+----------
 2 | Организация  и проведение учебно-тренировочных|  1797,8  |  4635,6
   | сборов по видам спорта (борьба  греко-римская,|          |
   | гребля  академическая,  гребля  на байдарках и|          |
   | каноэ,  легкая атлетика,  велоспорт,  гандбол,|          |
   | прыжки на батуте, пляжный волейбол, дзюдо, па-|          |
   | русный спорт, стрельба пулевая,  тяжелая атле-|          |
   | тика, тхэквондо),  обеспечение спортсменов до-|          |
   | полнительным питанием и  медико-биологическими|          |
   | препаратами                                   |          |
---+-----------------------------------------------+----------+----------
 3 | Участие кубанских спортсменов во всероссийских|  3200,0  |  7600,0
   | и  международных соревнованиях,  не вошедших в|          |
   | календарные  планы  Государственного  комитета|          |
   | Российской Федерации по физической культуре  и|          |
   | спорту  и  всероссийских  федераций  по  видам|          |
   | спорта, выплата премий спортсменам, тренерам и|          |
   | специалистам за высокие результаты на Олимпий-|          |
   | ских играх 2004 года                          |          |
---+-----------------------------------------------+----------+----------
 4 | Строительство центра олимпийской подготовки на|     -    |  6000,0
   | территории стадиона "Кубань"                  |          |
---+-----------------------------------------------+----------+----------
   | Итого                                         |  7000,0  |  25594,3
---+-----------------------------------------------+----------+----------
   | Всего                                         |       32594,3
     (Таблица   в  редакции  Постановления  Законодательного  собрания
Краснодарского края от 25.05.2004 г. N 817-П)

                 5. Финансовое обеспечение Программы

     На  реализацию  Программы в 2003 - 2004 годах потребуется 26281,3
тысячи рублей из средств краевого бюджета: (В  редакции  Постановления
Законодательное Собрание Краснодарский край от 19.11.2003 г. N 424-П)
     I этап - 7000,0 тысячи рублей; (В      редакции     Постановления
Законодательное Собрание Краснодарский край от 19.11.2003 г. N 424-П)
     II этап - 19281,3 тысячи рублей. (В     редакции    Постановления
Законодательное Собрание Краснодарский край от 19.06.2003 г. N 424-П)
     Распределение  расходов из средств краевого бюджета на реализацию
Программы  будет  ежегодно уточняться при разработке проектов краевого
бюджета.

                   6. Механизм реализации Программы

     Государственным   заказчиком   Программы  является  администрация
Краснодарского края.
     Исполнителями   Программы  являются:  департамент  по  физической
культуре    и    спорту   Краснодарского   края,   Олимпийский   Совет
Краснодарского     края    (по    согласованию),    специализированные
детско-юношеские    школы    олимпийского   резерва,   школы   высшего
спортивного мастерства.
     Департамент  по  финансам, бюджету и контролю Краснодарского края
осуществляет финансовое обеспечение Программы.
     Координирует   работу   исполнителей   Программы  департамент  по
физической    культуре   и   спорту   Краснодарского   края,   который
осуществляет  меры  по  полной  и качественной подготовке документации
для  осуществления  ее  финансирования  (ежегодная  подготовка сводной
бюджетной  заявки  и внесение ее в установленном порядке для учета при
формировании   проектов  прогнозов  социально-экономического  развития
края  и  краевого бюджета, подготовка сводных аналитических записок по
результатам выполнения мероприятий Программы).
     Отчет  об использовании бюджетных средств на реализацию Программы
представляется   департаментом   по   физической   культуре  и  спорту
Краснодарского  края  государственному  заказчику Программы ежегодно в
установленном   порядке.   Кроме   того,   государственному  заказчику
Программы       один       раз      в      полугодие      направляются
информационно-аналитические материалы о ходе ее реализации.
     На  департамент  по  физической  культуре и спорту Краснодарского
края  возлагаются обязанности по обеспечению деятельности исполнителей
Программы,  анализу  хода  ее  выполнения,  распределению  поступающих
денежных    средств,    подготовке    предложений   по   корректировке
финансирования мероприятий Программы.
     Олимпийский   Совет  Краснодарского  края  осуществляет  меры  по
обеспечению   подготовки   спортсменов   и   участию   сборных  команд
Краснодарского  края  во  всероссийских,  международных соревнованиях,
Олимпийских играх.
     Основными   задачами   специализированных  детско-юношеских  школ
олимпийского   резерва   и   школ  высшего  спортивного  мастерства  в
Краснодарском  крае  в  ходе  реализации  Программы  являются освоение
оптимальных   объемов   тренировочных   и   соревновательных  нагрузок
кубанскими   спортсменами,   обеспечение   индивидуального  подхода  к
совершенствованию   техники   и   тактики  спортсменов,  подтверждение
спортсменам  квалификационных  нормативов,  подготовка  спортсменов  к
выступлениям в главных соревнованиях олимпийского цикла.

                  7. Оценка эффективности Программы

     Реализация   Программы   должна   обеспечить  высокие  достижения
кубанских  спортсменов  на  различных соревнованиях олимпийского цикла
(чемпионаты     России,     Европы,     мира,    Олимпийские    игры),
совершенствование     учебно-тренировочного     процесса     кубанских
спортсменов,  создание  оптимальных  условий  для дальнейшего развития
спорта  высших  достижений  в  крае и выявления наиболее перспективных
спортсменов  для  включения в состав резерва сборных команд Российской
Федерации по различным видам спорта.