Постановление Законодательное Собрание Краснодарский край от 22.02.2006 № 2042-П

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ                                    
             Законодательного Собрания Краснодарского края
                                   
           
        О законодательной инициативе Законодательного Собрания
      Краснодарского края по внесению проекта федерального закона
      "О внесении изменений в статьи 14 и 16 Федерального закона
       "Об общих принципах организации местного самоуправления 
                        в Российской Федерации"
                                   
  
     На    основании   статьи     104 Конституции Российской Федерации 
Законодательное Собрание Краснодарского края постановляет:     
 
     1. Внести в порядке  законодательной инициативы в Государственную 
Думу  Федерального  Собрания  Российской Федерации проект федерального 
закона  "О внесении изменений в статьи 14 и 16 Федерального закона "Об 
общих принципах   организации   местного  самоуправления  в Российской 
Федерации" (прилагается).     
     2.   Направить     настоящее      постановление   законодательным 
(представительным)    органам    государственной      власти субъектов 
Российской Федерации с просьбой поддержать  законодательную инициативу 
Законодательного Собрания Краснодарского края.     
     3.     Уполномочить депутата   Государственной  Думы Федерального 
Собрания  Российской   Федерации     Горбачева   Владимира Лукича быть 
представителем    Законодательного   Собрания  Краснодарского края при 
рассмотрении   указанного    проекта  федерального    закона в палатах 
Федерального Собрания Российской Федерации.     
     4.  Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на 
комитет   Законодательного  Собрания Краснодарского края   по вопросам 
топливно-энергетического комплекса, транспорта и связи.     
 

     Председатель Законодательного
     Собрания Краснодарского края                  В.А. Бекетов

     г. Краснодар
     22 февраля 2006 г.
     N 2042-П



                                          Приложение
                                  к постановлению Законодательного
                                  Собрания Краснодарского края
                                  от 22 февраля 2006 г. N 2042-П

                              Вносится Законодательным Собранием
                              Краснодарского края

                                                          Проект

                         Российская Федерация 
                           Федеральный закон                                   
                                    
  
       О внесении изменений в статьи 14 и 16 Федерального закона
        "Об общих принципах организации местного самоуправления
                        в Российской Федерации"
                                   
     Статья 1
     Внести  в Федеральный закон от 6  октября 2003  года N 131-ФЗ "Об 
общих  принципах организации   местного  самоуправления   в Российской 
Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N40,
ст. 3822; 2004,  N 25, ст. 2484; N 33, ст. 3368; 2005, N 1, ст. 9, 12, 
17,  25,  37;  N 17,  ст.  1480;  N  30, ст.  3104;  N  42,  ст. 4216) 
следующие изменения:     
     в статье 14:
     пункт 10 изложить в следующей редакции:
     "10) создание условий для обеспечения  жителей поселения услугами 
связи,    осуществление     контроля  за   обеспечением организациями, 
эксплуатирующими жилые  дома, собственниками жилых домов сохранности и 
поддержания  в  исправном  состоянии  абонентских   почтовых  шкафов и 
почтовых абонентских ящиков;";     
     дополнить пунктом 10.1 следующего содержания:
     "10.1)   создание  условий  для   обеспечения   жителей поселения 
услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания;";     
     в статье 16:
     пункт 15 изложить в следующей редакции:
     "15) создание условий для обеспечения   жителей городского округа 
услугами  связи, оказание содействия   организациям   почтовой связи в 
размещении почтовых ящиков на  территории  муниципального образования, 
осуществление         контроля      за     обеспечением организациями, 
эксплуатирующими жилые дома, собственниками  жилых домов сохранности и 
поддержания  в  исправном   состоянии абонентских  почтовых   шкафов и 
почтовых абонентских ящиков;";     
     дополнить пунктом 15.1 следующего содержания:
     "15.1) создание   условий     для обеспечения  жителей городского 
округа    услугами   общественного   питания,     торговли  и бытового 
обслуживания;".    
 
     Статья 2
     Настоящий  Федеральный    закон вступает  в      силу  со дня его 
официального опубликования.     
 

     Президент Российской Федерации                     В. Путин

     Москва, Кремль


          Пояснительная записка к проекту федерального закона
      "О внесении изменений в статьи 14 и 16 Федерального закона
        "Об общих принципах организации местного самоуправления
                        в Российской Федерации"
                                    
     В соответствии   с федеральным законодательством  органы почтовой 
связи несут ответственность перед пользователями услуг  за сохранность 
доставленных  почтовых   отправлений   и   периодических   изданий. Но 
выполнить  в полном   объеме свои  обязанности    они  не  могут из-за 
неудовлетворительного    состояния      почтовых   абонентских ящиков, 
установленных в многоэтажных жилых домах.     
     В настоящее время  в  Краснодарском  крае   из 533 тысяч почтовых 
абонентских ящиков,    установленных в   многоэтажных жилых домах, 134 
тысячи  ящиков     требуется    заменить  на   новые  и  104  тысячи - 
отремонтировать. Таким  образом,   почти половина почтовых абонентских 
ящиков вообще не пригодна к эксплуатации.     
     Статьей 8 Федерального закона от 17  июля  1999  года N 176-ФЗ "О 
почтовой    связи"  определены    предметы   ведения  органов местного 
самоуправления  в области почтовой связи. В частности, органы местного 
самоуправления:     
     оказывают содействие организациям почтовой  связи в размещении на 
территории  муниципального  образования   объектов     почтовой связи, 
рассматривают предложения   данных  организаций  о   выделении нежилых 
помещений  или строительстве зданий для размещения  отделений почтовой 
связи и других объектов почтовой связи;     
     способствуют  созданию и поддержанию устойчивой    работы местных 
почтовых маршрутов, оказывают содействие операторам  почтовой  связи в 
доставке почтовых  отправлений в труднодоступные   населенные пункты в 
установленные контрольные сроки;     
     оказывают   содействие   организациям почтовой связи в размещении 
почтовых     ящиков на    территории       муниципального образования, 
контролируют обеспечение организациями, эксплуатирующими   жилые дома, 
собственниками жилых  домов  сохранности  и  поддержания   в исправном 
состоянии абонентских почтовых шкафов и почтовых абонентских ящиков.     
     Органы   местного  самоуправления    вправе    вносить   в органы 
государственной  власти субъектов  Российской Федерации  предложения о 
развитии   сети   почтовой   связи   на      территории муниципального 
образования.     
     Учитывая     вышеизложенное,        считаем    необходимым внести 
соответствующие  изменения в Федеральный закон от  6 октября 2003 года 
N  131-ФЗ "Об общих принципах организации местного    самоуправления в 
Российской Федерации".     
 

     Председатель Законодательного
     Собрания Краснодарского края               В.А. Бекетов


                             Приложение
                             к проекту федерального закона
                             "О внесении изменений в статьи 14 и 16
                             Федерального закона "Об общих принципах
                             организации местного самоуправления
                             в Российской Федерации"


       Перечень актов федерального законодательства, подлежащих
  признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению
   или принятию в связи с принятием Федерального закона "О внесении
       изменений в статьи 14 и 16 Федерального закона "Об общих
             принципах организации местного самоуправления
                        в Российской Федерации"
                                   
 
     В  случае   принятия Федерального  закона "О внесении изменений в 
статьи 14 и 16  Федерального   закона "Об общих  принципах организации 
местного самоуправления в  Российской Федерации" признание утратившими 
силу,    приостановление,  изменение, дополнение   или принятие других 
актов федерального законодательства не потребуется.
 

     Председатель Законодательного
     Собрания Краснодарского края                   В.А. Бекетов


                             Приложение
                             к проекту федерального закона
                             "О внесении изменений в статьи 14 и 16
                             Федерального закона "Об общих принципах
                             организации местного самоуправления
                             в Российской Федерации"


    Финансово-экономическое обоснование проекта федерального закона
 "О внесении изменений в статьи 14 и 16 Федерального закона "Об общих
             принципах организации местного самоуправления
                        в Российской Федерации"
                                   
 
     Принятие   проекта федерального  закона  "О внесении  изменений в 
статьи 14  и 16 Федерального  закона "Об  общих  принципах организации 
местного   самоуправления в   Российской Федерации"       не потребует 
дополнительных  финансовых  затрат  из средств федерального  бюджета и 
будет  способствовать   увеличению   поступлений  в  бюджеты субъектов 
Российской Федерации.     
 

     Председатель Законодательного
     Собрания Краснодарского края                В.А. Бекетов