Постановление Глава администрации Краснодарский край от 28.08.1998 № 482

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
               ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

     от 28.08.98  N 482
     г. Краснодар

                                   Утратило силу - Постановление Глава
                                    администрации Краснодарский край
                                         от 21.06.2006 г. N 491

                  Об упорядочении содержания собак и
                 кошек в городах и других населенных
                     пунктах Краснодарского края

     В последние годы в городах и других населенных пунктах края резко
обострилась ситуация по соблюдению владельцами собак и кошек правил их
содержания, появилось большое количество бродячих животных.
     Многие владельцы  домашних животных не обеспечивают надлежащее их
содержание,  вследствие чего  создается  антисанитарная  обстановка  в
жилых домах,  дворах, скверах, на улицах и других общественных местах.
Зачастую выгуливание собак производится без  намордников  и  поводков,
что   создает   опасную  обстановку  для  окружающих,  особенно  когда
выгуливают собак бойцовых и служебных пород.
     Ежегодно в  крае за медицинской помощью по поводу укусов собаками
обращается  около  20  тысяч  человек,  имеются  случаи   с   тяжелыми
последствиями.  Так,  только  в  первом  полугодии текущего года более
тысячи жителей г.Краснодара пострадали от укусов животных, большинство
из них - дети.
     Руководителями органов   местного   самоуправления,   работниками
органов внутренних дел,  жилищно-коммунальных предприятий,  ветнадзора
ослаблен  контроль  за  соблюдением  правил  содержания  животных   их
владельцами,  обеспечением безопасности людей от бродячих животных. Не
везде  осуществляется  регистрация  и   перерегистрация   собак,   что
затрудняет  проведение  обязательной  вакцинации их против бешенства и
других заболеваний.  В большинстве  городов  порядок  отлова  бродячих
животных,  телефоны,  адреса  ответственных  за  организацию  отлова и
исполнителей  не  доведены  до  населения  через   средства   массовой
информации (печать, радио, телевидение).
     Действующие Правила содержания собак и кошек в городах  и  других
населенных  пунктах  Краснодарского края,  утвержденные постановлением
главы администрации края от 8 августа 1994 года  N  444,  не  отражают
изменение ситуации в данном вопросе, возросшие требования к владельцам
животных,  не в полном  объеме  содержат  вопросы  организации  отлова
бродячих животных.
     В целях  упорядочения  содержания  собак   и   кошек,   повышения
ответственности  на  местах  за  соблюдение  Правил и состояние дел по
снижению численности бродячих животных в городах и  других  населенных
пунктах Краснодарского края ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Утвердить и ввести в действие:
     1.1. Правила   содержания  собак  и  кошек  в  городах  и  других
населенных пунктах Краснодарского края (приложение N 1).
     1.2. Положение  о  порядке  отлова  безнадзорных  собак и кошек в
городах и других населенных пунктах Краснодарского края (приложение  N
2).
     2. Рекомендовать главам муниципальных образований края:
     2.1. Довести до населения, руководителей предприятий, организаций
через средства массовой информации правила содержания собак  и  кошек,
положение  о  порядке  отлова  безнадзорных  собак  и кошек,  адреса и
телефоны служб,  ответственных за организацию и  выполнение  работ  по
отлову   бродячих   животных   и  органов,  контролирующих  эту  сферу
деятельности.
     2.2. Возложить   на   государственные   ветеринарные   учреждения
регистрацию собак, принадлежащих гражданам и юридическим лицам.
     2.3. Обеспечить выделение специальных площадок для выгула собак в
местах компактного проживания их владельцев.
     2.4. Организовать  действенный контроль за соблюдением гражданами
и юридическими лицами Правил содержания собак  и  кошек  в  городах  и
других   населенных   пунктах  Краснодарского  края  и  привлечение  к
административной ответственности лиц, нарушающих указанные Правила.
     2.5. Обеспечить  в  каждом  населенном  пункте организацию отлова
безнадзорных собак и кошек и прием их от граждан и юридических  лиц  в
соответствии с утвержденным Положением и с учетом местных условий.
     3. Главному  управлению  внутренних   дел   Краснодарского   края
(Сапрунов)     обеспечить     через     участковых    инспекторов    и
патрульно-постовые службы органов внутренних дел на местах контроль за
соблюдением гражданами и должностными лицами Правил содержания собак и
кошек в городах и других населенных пунктах Краснодарского края.
     4. Комитету  жилищно-коммунального  хозяйства  администрации края
(Мащенко):
     4.1. При   проектировании   и  строительстве  усовершенствованных
свалок (полигонов) по  утилизации  и  обезвреживанию  твердых  бытовых
отходов, предусматривать устройство на них боенских отделений.
     4.2. Оказывать органам местного самоуправления  края  необходимую
организационную   и  методическую  помощь  по  обеспечению  выполнения
настоящего постановления.
     5. Краевой  межведомственной  комиссии  по контролю за санитарным
состоянием территорий,  эксплуатации объектов внешнего благоустройства
(Бардаков)   при   подведении   итогов   конкурса   на  звание  "Самый
благоустроенный город,  станица Кубани" учитывать выполнение на местах
требований  Правил  содержания  собак  и  кошек  в  городах  и  других
населенных пунктах Краснодарского края и Положения  о  порядке  отлова
безнадзорных  собак  и  кошек  в  городах  и других населенных пунктах
Краснодарского края.
     6. Постановление  главы администрации края от 8 августа 1994 года
N 444 "О содержании собак  и  кошек  в  городах  и  других  населенных
пунктах Краснодарского края" считать утратившим силу.
     7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя  председателя  правительства Краснодарского края Бардакова
В.И.  и комитет  жилищно-коммунального  хозяйства  администрации  края
(Мащенко).
     8. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

     Глава администрации
     Краснодарского края          Н.И.Кондратенко

                              Приложение N 1
                              к постановлению главы
                              администрации Краснодарского края
                              от 28.08.98  N 482

                               ПРАВИЛА
             содержания собак и кошек в городах и других
                населенных пунктах Краснодарского края

                         1. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ
     1.1. Настоящие  правила распространяются на всех владельцев собак
и кошек  в  Краснодарском  крае,  включая  предприятия,  учреждения  и
организации независимо от их ведомственной принадлежности.
     1.2. Разрешается содержание собак и кошек в отдельных  квартирах,
занятых одной семьей, при условии соблюдения санитарно-гигиенических и
ветеринарно-санитарных правил и настоящих Правил  содержания  собак  и
кошек  в городах и других населенных пунктах Краснодарского края,  а в
квартирах, занятых несколькими семьями, кроме того, только при наличии
согласия всех проживающих.
     1.3. Не разрешается содержать  собак  и  кошек  в  местах  общего
пользования  жилых  домов  (лестничных  клетках,  чердаках,  подвалах,
коридорах и т.п.) и коммунальных квартирах,  а  также  на  балконах  и
лоджиях.
     1.4. Собаки,    принадлежащие    гражданам,    предприятиям     и
организациям, подлежат обязательной регистрации и ежегодной вакцинации
их против бешенства в ветеринарных  учреждениях  по  месту  жительства
граждан,  местонахождению  предприятий,  учреждений  и  организаций  -
владельцев животных.
     1.5. Регистрации   подлежат   собаки  с  трехмесячного  возраста,
независимо  от  породы.  Вновь  приобретенные   собаки   должны   быть
зарегистрированы в 2-х недельный срок.
     1.6. При  регистрации  собак  их  владельцы  возмещают   затраты,
связанные    с   расходами   ветеринарных   учреждений   (изготовление
удостоверений,  знаков,  жетонов и др.  расходы) и коммунальных  служб
(содержание  и  устройство  площадок  для  выгула  собак,  поддержание
санитарного состояния территорий и др. услуги). Размер платы и порядок
распределения  между  ветеринарными  службами  и жилищно-коммунальными
органами   устанавливают   органы   местного    самоуправления    края
самостоятельно.
     Органы местного самоуправления края вправе  снижать  в  отдельных
случаях плату, взимаемую при регистрации, или полностью освобождать от
нее граждан с учетом их материального положения,  назначения собаки  и
других обстоятельств.
     1.7. Покупка, продажа и перевозка собак в другие города, сельские
районы  края  любым  видом  транспорта  разрешается только при наличии
ветеринарного свидетельства  с  отметкой  в  нем  о  том,  что  собака
вакцинирована  против  бешенства не более чем за 12 месяцев и не менее
чем за 30 дней до вывоза.
     1.8. Ветеринарные  учреждения,  осуществляющие регистрацию собак,
обязаны выдать регистрационное удостоверение и регистрационный знак, а
также  ознакомить  владельцев  собак с правилами содержания животных и
ветеринарно-санитарными  правилами,  что  должно   быть   подтверждено
подписью   владельца   в   регистрационном  удостоверении  на  собаку.
Регистрационный  знак  крепится  к   ошейнику   собаки,   на   котором
указывается кличка собаки, адрес владельца, телефон. В регистрационном
удостоверении собаки производится отметка о ежегодной вакцинации собак
против бешенства.
     1.9. О  приобретении,  регистрации  собаки   гражданин   сообщает
жилищно-эксплуатационной организации по месту жительства.
     1.10. Владельцы собак,  имеющие в пользовании земельный  участок,
территорию   могут  содержать  собак  в  свободном  выгуле  только  на
огражденной территории или на привязи.  О наличии  собак  должна  быть
сделана предупреждающая надпись при входе на участок, территорию.
     1.11. Не запрещается поселение в гостинице  владельца  с  собакой
или   кошкой   по  согласованию  с  администрацией  и  при  соблюдении
санитарно-гигиенических правил.
     1.12. Выставки  (выводки)  и другие массовые мероприятия животных
проводятся только по разрешению органов государственного ветеринарного
надзора.
     1.13. На выставки (выводки) допускаются только здоровые животные,
в  обязательном порядке привитые против бешенства не позднее чем за 12
месяцев и не менее чем за 30 дней до выставки (выводки).
     1.14. Правила  содержания  собак  и  кошек,  адреса  ветеринарных
учреждений,   осуществляющих   регистрацию   и    лечение    животных,
организаций,  осуществляющих отлов безнадзорных собак и кошек, а также
указатели     мест     выгула      собак      должны      вывешиваться
жилищно-эксплуатационными    организациями   на   видном   месте   для
ознакомления граждан.

             2. ОБЯЗАННОСТИ ВЛАДЕЛЬЦЕВ СОБАК И КОШЕК
     Владельцы собак и кошек обязаны:
     2.1. Обеспечить   надлежащее   содержание   собак   и   кошек   в
соответствии  с  требованиями настоящих Правил.  Принимать необходимые
меры, обеспечивающие безопасность окружающих.
     2.2. Не   допускать   загрязнения  собаками  и  кошками  квартир,
лестничных клеток, лифтов, подвалов и других мест общего пользования в
жилых домах, а также дворов, тротуаров, улиц и т.п.
     2.3. Немедленно устранять загрязнение указанных мест.
     2.4. Принимать меры к обеспечению тишины в жилых помещениях.
     2.5. Не допускать собак и кошек на детские площадки,  в магазины,
столовые и другие подобные места общего пользования.
     2.6. Своевременно регистрировать и ежегодно  вакцинировать  собак
против бешенства.  При перемене места жительства ставить в известность
жилищно-эксплуатационные организации по новому месту жительства.
     2.7. Содержать  животного  в  соответствии  с  его биологическими
особенностями,  гуманно обращаться,  не выбрасывать,  не оставлять без
присмотра,  пищи,  воды,  не избивать и в случае заболевания оказывать
ветеринарную помощь.
     2.8. При нежелании в дальнейшем содержать собак и кошек - сдавать
их  в   организации,   занимающиеся   отловом,   либо   передавать   в
установленном   порядке   другим   организациям  или  гражданам,  либо
продавать их.
     2.9. Перевозить   собак   в   общественном  транспорте  только  в
наморднике на коротком поводке,  на  задней  площадке  транспорта  при
соблюдении условий, исключающих беспокойство пассажиров.
     2.10. Представлять по требованию ветеринарных специалистов  собак
и кошек для осмотра,  диагностических исследований,  предохранительных
прививок и лечебно-профилактических обработок.
     2.11. Немедленно сообщать в ветеринарные учреждения и организации
здравоохранения о всех случаях укусов собакой или кошкой  человека,  а
также  животного  и  доставлять  в  ближайшее  ветеринарное учреждение
животных для осмотра и карантирования под наблюдением  специалистов  в
течение 10 дней.  При возвращении собак и кошек возмещать ветеринарным
учреждениям  расходы,  связанные  с  содержанием  животных  в   период
карантирования в размерах, устанавливаемых администрациями на местах.
     2.12. Немедленно сообщать в  ветеринарные  учреждения  о  случаях
внезапного  падежа  собак  и  кошек или подозрения на заболевания этих
животных  бешенством   и   до   прибытия   ветеринарных   специалистов
изолировать заболевшее животное.
     2.13. Не допускать выбрасывания трупов  собак  и  кошек.  (Павшие
животные должны быть переданы организации, занимающейся отловом).
     2.14. Сдавать  регистрационное  удостоверение  и  регистрационный
знак  павшей  собаки в то ветеринарное учреждение,  в котором она была
зарегистрирована.

                       3. ПОРЯДОК ВЫГУЛА СОБАК
     При выгуле собак владельцы должны соблюдать следующие требования:
     3.1. Вывод  собак   из   жилых   помещений   (домов),   а   также
изолированных территорий в общие дворы и на улицу осуществлять :
     - декоративных и охотничьих пород - на коротком поводке;
     - служебных,  бойцовых  и  других пород - на коротком поводке,  в
наморднике,  с  номерным  знаком  на   ошейнике   (кроме   щенков   до
трехмесячного возраста).
     3.2. Выгуливать собак, как правило, в период с 6 часов утра до 23
часов  и только на специально отведенной для этой цели площадке.  Если
площадка  огорожена,  разрешается  выгуливать  собак  без  поводка   и
намордника.  При  выгуле  собак  в  другое  время  их владельцы должны
принимать меры к обеспечению тишины.
     3.3. При   отсутствии   специальной  площадки  выгуливание  собак
допускается  на  пустырях  и  других  местах,  определяемых   органами
местного самоуправления края.
     3.4. Запрещается выгуливать собак лицам в нетрезвом состоянии,  а
служебных и бойцовых пород - детям младше 14 лет.

                  4. ПРАВА ВЛАДЕЛЬЦЕВ СОБАК И КОШЕК
     4.1. Любое животное  является  собственностью  владельца  и,  как
всякая собственность, охраняется законом.
     4.2. Животное может быть изъято у владельца по решению суда или в
ином порядке в случаях, предусмотренных действующим законодательством.
     4.3. Владелец имеет право на некоторое время оставить свою собаку
привязанной  на  коротком  поводке  и  в  наморднике  (декоративные  и
охотничьи породы - без намордников) возле магазина, аптеки или другого
учреждения.

             5. КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ НАСТОЯЩИХ ПРАВИЛ
     В целях обеспечения соблюдения Правил содержания собак и кошек  в
городах и других населенных пунктах:
     5.1. Жилищно-эксплуатационные организации:
     - осуществляют    систематический   контроль   за   своевременной
регистрацией  собак  их  владельцами.  Эта   работа   проводится   при
содействии  органов  ветеринарного  надзора,  совместно  с участковыми
инспекторами УВД;
     - оборудуют  площадки для выгула собак и обеспечивают поддержание
санитарного состояния этих площадок,  предоставленных в  установленном
порядке;
     - обеспечивают содержание подвалов,  чердаков и других  подсобных
помещений   в   соответствии   с   правилами   и  нормами  технической
эксплуатации жилищного фонда;
     - сообщают организациям, занимающимся отловом, о наличии на своей
территории безнадзорных собак и кошек;
     - оказывают   содействие   работникам   ветеринарной   службы   в
проведении противоэпизоотических мероприятий.
     5.2. Органы  внутренних  дел осуществляют контроль за выполнением
Правил содержания собак и кошек в городах и других населенных  пунктах
Краснодарского  края,  представляют  протоколы на нарушителей Правил в
административные комиссии.
     5.3. Протоколы  о  нарушениях  правил  содержания собак и кошек в
городах и других населенных пунктах Краснодарского  края  составляются
уполномоченными представителями органов государственного ветеринарного
надзора,    жилищно-коммунального    хозяйства,     Госсанэпиднадзора,
сотрудниками  милиции,  включая  участковых  инспекторов, сотрудниками 
ГИБДД  (в  случаях, когда  правонарушение  могло  привести  к дорожно-
транспортному происшествию).

              6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ПРАВИЛ
     6.1. За несоблюдение настоящих Правил  владельцы  собак  и  кошек
несут ответственность в установленном законом порядке (ст. 102 Кодекса
РСФСР "Об административных правонарушениях").
     6.2. Вред,  причиненный здоровью граждан,  или ущерб,  нанесенный
имуществу собаками и  кошками,  возмещается  в  установленном  законом
порядке.
     6.3. За жестокое обращение с  животными  или  за  выброшенное  на
улицу  животное владелец несет административную ответственность,  если
его действия не могут быть расценены как  злостное  хулиганство  и  не
подлежат   уголовному   наказанию   в   соответствии   с   действующим
законодательством.

     Председатель комитета
     жилищно-коммунального хозяйства
     администрации Краснодарского края          О.И.Мащенко

                                    Приложение N 2
                                к постановлению главы администрации
                                Краснодарского края
                                от 28.08.98 N  482

                             ПОЛОЖЕНИЕ
      О ПОРЯДКЕ ОТЛОВА БЕЗНАДЗОРНЫХ СОБАК И КОШЕК В ГОРОДАХ
          И ДРУГИХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТАХ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

     1. Отлов безнадзорных собак и кошек в городах и других населенных
пунктах     края     выполняется     специализированными      службами
жилищно-коммунального    хозяйства    или    другими    организациями,
уполномоченными органами местного самоуправления края,  при содействии
органов  ветеринарного и санитарного надзора,  органов внутренних дел,
обществ охотников и  рыболовов,  домовых  и  квартальных  комитетов  и
других общественных организаций.
     2. Отлову подлежат собаки,  независимо от породы и назначения  (в
том числе и имеющие ошейник с номерным знаком),  находящиеся на улицах
и в иных общественных местах без сопровождающего лица,  кроме случаев,
когда  владелец  временно оставил собаку на привязи у входа в магазин,
аптеку и других общественных мест и учреждений,  а также  безнадзорные
кошки.
     3. Работа по изоляции безнадзорных животных должна осуществляться
специальными бригадами,  создаваемыми в соответствии с п.1.  настоящих
Правил,  имеющими оборудованную автомашину (транспорт)  для  перевозки
отловленных животных.
     Спецбригады работают  по  графику  в   зависимости   от   наличия
безнадзорных  животных,  а  также  по  заявкам  граждан,  предприятий,
организаций (школ, больниц, детских учреждений, рынков и др.).
     В первую очередь выполняется отлов животных по заявкам.
     4. Порядок  приема  заявок,  ответственность  за   их   прием   и
реализацию  устанавливается  органами  местного  самоуправления  края.
Заявки должны приниматься как по телефону,  так  и  письменно.  Номера
телефонов указанных служб и их адреса должны быть доведены до сведения
всего населения.
     5. Организации жилищно-коммунального хозяйства или другие службы,
осуществляющие отлов  собак  и  кошек,  после  проведения  инструктажа
выдают  всем  членам  бригады  соответствующие  удостоверения на право
отлова безнадзорных собак и кошек.
     Инструктаж членов  бригад  проводится  органами  ветеринарного  и
санитарного надзора.
     6. Рекомендуется производить отлов,  как правило, в утренние часы
до начала рабочего времени.
     7. Отлов,  транспортировка  и  содержание  безнадзорных  животных
должны  производиться  в   соответствии   с   рекомендациями   органов
ветеринарного надзора.  Запрещается жестокое обращение с животными при
их отлове и содержании.
     8. После  окончания  работы  члены  бригады  по  отлову  животных
обязаны производить  механическую  очистку  и  дезинфекцию  инвентаря,
автомашин  (транспорта),  на  которых  перевозились  собаки  и  кошки.
Спецодежда членов бригады должна  храниться  в  специальных  шкафах  и
регулярно подвергаться обеззараживанию и стирке.
     9. Отловленные  собаки  и  кошки  доставляются   в   ветеринарные
учреждения городов и районов для осмотра,  после чего по указанию этих
учреждений тем же транспортом животные отвозятся на переработку или  в
места   временного   их  содержания.  Служебные,  охотничьи  и  другие
породистые собаки,  а также  собаки,  имеющие  регистрационные  знаки,
содержатся   отдельно  от  других  и  возвращаются  владельцам  по  их
просьбам,  а при отсутствии таких  просьб,  по  истечение  трех  дней,
передаются заинтересованным предприятиям, учреждениям или продаются.
     10. Бригадам  по  отлову  животных  запрещается   присваивать   и
передавать отловленных собак и кошек гражданам и организациям, изымать
животных  из   квартир   граждан   или   из   огражденных   территорий
домовладений, принадлежащих гражданам на праве личной собственности, а
также снимать собак с привязи у магазинов аптек, и других мест.
     11. Владельцы  собак  при  возвращении  им  отловленных  животных
оплачивают  стоимость  расходов   по   их   отлову,   транспортировке,
кормлению, содержанию и ветеринарной обработке нелечебного характера в
размере,  устанавливаемом органами местного  самоуправления  края,  за
каждый день содержания.

     Председатель комитета
     жилищно-коммунального хозяйства
     администрации Краснодарского края          О.И.Мащенко