Постановление Законодательное Собрание Краснодарский край от 19.12.2006 № 2714-П

              ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

           О ходе выполнения Закона Краснодарского края
      "О государственной поддержке развития личных подсобных
            хозяйств на территории Краснодарского края"


     Заслушав и    обсудив   информацию    заместителя    председателя
Законодательного Собрания Краснодарского края - председателя  комитета
по вопросам аграрной политики и потребительского рынка И.М. Петренко о
ходе  выполнения   Закона  Краснодарского   края  "О   государственной
поддержке   развития   личных   подсобных   хозяйств   на   территории
Краснодарского  края",  Законодательное Собрание  Краснодарского  края
постановляет:
     1. Принять  к   сведению   информацию  заместителя   председателя
Законодательного Собрания Краснодарского края - председателя  комитета
по вопросам аграрной политики и потребительского рынка И.М. Петренко о
ходе  выполнения   Закона  Краснодарского   края  "О   государственной
поддержке   развития   личных   подсобных   хозяйств   на   территории
Краснодарского края" (прилагается).
     2. Департаменту    сельского   хозяйства    и    перерабатывающей
промышленности (С.В.  Жиленко), департаменту  потребительской сферы  и
регулирования  рынка  алкоголя  Краснодарского  края  (С.Ф.  Кочубей),
Совету  Краснодарского краевого  союза  потребительских обществ  (В.И.
Харламов), органам местного самоуправления в Краснодарском крае в срок
до 1  марта  2007 года  устранить отмеченные  недостатки  в работе  по
выполнению  Закона Краснодарского  края  "О государственной  поддержке
развития личных подсобных хозяйств на территории Краснодарского края".
     3. Настоящее  постановление  опубликовать  в  средствах  массовой
информации.
     4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
комитет  Законодательного  Собрания Краснодарского  края  по  вопросам
аграрной политики и потребительского рынка.


     Председатель Законодательного 
     Собрания Краснодарского края           В.А. Бекетов
     г. Краснодар
     19 декабря 2006 г. 
     N 2714-П




                                   Приложение
                                   к постановлению Законодательного
                                   Собрания Краснодарского края
                                   от 19 декабря 2006 г. N 2714-П

                              ИНФОРМАЦИЯ
             О ХОДЕ ВЫПОЛНЕНИЯ ЗАКОНА КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
        "О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКЕ РАЗВИТИЯ ЛИЧНЫХ ПОДСОБНЫХ
             ХОЗЯЙСТВ НА ТЕРРИТОРИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ"
     
     Во исполнение  поручения председателя  Законодательного  Собрания
Краснодарского края В.А. Бекетова комитетом Законодательного  Собрания
Краснодарского края по  вопросам аграрной политики и  потребительского
рынка с участием председателя Законодательного Собрания Краснодарского
края,    заместителей    председателя    Законодательного     Собрания
Краснодарского края,  специалистов аппарата Законодательного  Собрания
Краснодарского   края   и    департамента   сельского   хозяйства    и
перерабатывающей промышленности Краснодарского края была  организована
проверка  выполнения  Закона Краснодарского  края  "О  государственной
поддержке   развития   личных   подсобных   хозяйств   на   территории
Краснодарского  края"  (далее  -  Закон  Краснодарского  края)  в   15
муниципальных   образованиях   Краснодарского   края    (Белоглинский,
Белореченский,    Каневский,   Кореновский,    Крымский,    Кущевский,
Ленинградский,   Мостовский,  Отрадненский,   Павловский,   Северский,
Староминский, Тихорецкий, Успенский и Усть-Лабинский районы).
     В ходе  проверки  установлено,  что после  проведенных  встреч  с
гражданами, ведущими  личные подсобные хозяйства,  во многих  сельских
поселениях  указанных  муниципальных образований  Краснодарского  края
состоялись сходы граждан, на которых были разъяснены положения  Закона
Краснодарского  края.   С   1  ноября   2006  года   Северо-Кавказским
научно-исследовательским   институтом   животноводства   совместно   с
департаментом сельского  хозяйства  и перерабатывающей  промышленности
Краснодарского края проводятся трехдневные семинары по  установленному
графику  для   граждан,   ведущих  личные   подсобные  хозяйства.   Им
предоставляется бесплатная методическая  литература по ведению  личных
подсобных хозяйств.
     В местных  средствах   массовой   информации  открыты   постоянно
действующие  рубрики  "Личное  подсобное  хозяйство",  "Подворье",   в
которых даются  консультации специалистов по  вопросам ведения  личных
подсобных  хозяйств и  оформления  документов на  получение  земельных
участков,  субсидий  за  сданную  продукцию,  освещается  опыт  работы
отдельных подсобных хозяйств.
     В муниципальных  образованиях  Краснодарского  края  организованы
смотры-конкурсы работы личных подсобных хозяйств, итоги которых  будут
подведены в январе - феврале 2007 года.
     В сентябре  2006   года  департаментом   сельского  хозяйства   и
перерабатывающей промышленности  Краснодарского  края по  предложениям
муниципальных образований были направлены представления в Министерство
сельского  хозяйства  Российской  Федерации  на  60  передовых  личных
подсобных хозяйств  для участия  в конкурсе  "Лучшее личное  подсобное
хозяйство  России".   Победителем  Всероссийского  конкурса   признана
Стрелко  Оксана   Владимировна,  проживающая   в  поселке   Синегорске
Абинского  района.  Имея  в   своем  хозяйстве  600  пчелосемей,   она
реализовала в 2006 году 18 тонн меда.
     Активизирована работа  по   созданию   необходимых  условий   для
развития личных подсобных хозяйств. За 11 месяцев текущего года для  9
тысяч личных  подсобных  хозяйств (в  2  раза больше  соответствующего
периода 2005 года) выделены  земельные участки общей площадью около  5
тысяч  гектаров.  Наибольшая  площадь земельных  участков  для  личных
подсобных хозяйств  выделена в Кущевском  районе. Здесь  удовлетворены
заявки 234 граждан. Они получили в пользование 241 гектар земли, что в
среднем  составляет  более   одного  гектара   на  одно  подворье.   В
Белоглинском районе 147  гражданам выделено 190 гектаров,  Кореновском
районе 277 гражданам - 178 гектаров, Северском районе 279 гражданам  -
129 гектаров, Ленинградском районе 80 гражданам - 99 гектаров.
     В большинстве  сельских поселений  выделены  пастбища для  выпаса
скоте   и  участки   для   заготовки   сена.  Проводится   работа   по
окультуриванию пастбищ и участков для заготовки сена.
     Увеличивается количество предприятий по производству  комбикормов
для животных, содержащихся  в личных  подсобных хозяйствах граждан.  В
крае работает  25 таких  предприятий, которыми  произведено более  600
тыс. тонн комбикормов. Ими реализовано 300 тыс. тонн комбикормов,  что
превышает показатели аналогичного периода прошлого года.
     Улучшилась работа по  совершенствованию  породных и  продуктивных
качеств  животных  за  счет  внедрения  искусственного  осеменения  их
семенем высококлассных производителей.  Активное участие в  расширении
сети  пунктов   по   искусственному  осеменению   сельскохозяйственных
животных принимает  Федеральное государственное унитарное  предприятие
"Краснодарское".
     В настоящее время в  крае функционирует 117 стационарных  пунктов
по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных, что на  25
процентов больше, чем в 2005 году.
     Проводится работа     по    открытию     стационарных     пунктов
заготовительных организаций по закупке сельскохозяйственной  продукции
в  личных  подсобных  хозяйствах. В  крае  работает  630  стационарных
пунктов по закупке сельскохозяйственной продукции у населения, что  на
111 пунктов больше, чем в 2005  году, в том числе по закупке молока  -
на 30 пунктов,  мяса - на  62 пункта, плодоовощной  продукции - на  19
пунктов.
     Выполняются положения федеральных и краевых нормативных актов  по
совершенствованию кредитования  личных подсобных хозяйств,  увеличению
объемов  выдачи  кредитов на  закупку  сельскохозяйственных  животных,
техники,  кормов,  строительство помещений  для  содержания  животных,
теплиц и других  сооружений. В 2006  году сумма кредитования  граждан,
ведущих личные подсобные  хозяйства, увеличилась  по сравнению с  2005
годом в 30 раз и составила свыше 400 млн. рублей.
     Работа по  предоставлению  кредитов  гражданам,  ведущим   личные
подсобные хозяйства, хорошо организована в Белореченском,  Павловском,
Ленинградском и Мостовском районах.
     Помимо денежных кредитов  для граждан,  ведущих личные  подсобные
хозяйства,  организовано   товарное  кредитование.   В  текущем   году
государственным    унитарным    предприятием    Краснодарского    края
"Кубаньплемподдержка" им выдано 1949  голов крупного рогатого скота  с
рассрочкой  платежа на  три  года и  4930  голов свиней  с  рассрочкой
платежа на один год,  в результате чего численность крупного  рогатого
скота в личных подсобных хозяйствах составила 164,1 тыс. голов, что на
6,6 процента  больше аналогичного  периода 2005 года.  По сравнению  с
2005 годом поголовье  свиней увеличилось в 1,4  раза и достигло  418,8
тыс.  голов,  численность  овец  и коз  возросла  на  15  процентов  и
составила 79,8 тыс. голов.
     Количество личных  подсобных  хозяйств  с  начала  текущего  года
возросло на 19,7 тысяч и составляет 869,7 тысяч.
     В 2006 году  в  личных подсобных  хозяйствах Краснодарского  края
произведено 170,6 тыс. тонн мяса,  346,3 тыс. тонн молока, 708,2  тыс.
тонн картофеля  и 378,5  тыс. тонн овощей,  что значительно  превышает
объемы производства этой продукции в 2005 году.
     Выручка населения от  реализации этих  видов продукции  составила
более 1  млрд.  82,3 млн.  рублей. Кроме  того,  за сданную  продукцию
граждане, ведущие личные подсобные хозяйства, представили документы на
получение из краевого бюджета субсидии  на сумму 325 млн. рублей,  что
на 244 млн. рублей превышает показатели 2005 года, в том числе:
     на возмещение двух  третей ставки  Центрального банка  Российской
Федерации по кредитам - 15,2 тыс. рублей;
     на возмещение затрат по закупке  племенных животных - 860,9  тыс.
рублей;
     на возмещение затрат по закупке товарных животных - 20704,2  тыс.
рублей;
     на возмещение затрат  за  искусственное осеменение  - 367,7  тыс.
рублей;
     за реализованное молоко - 129893 тыс. рублей;
     за реализованное мясо - 170709,6 тыс. рублей;
     за реализованную шерсть - 2449,8 тыс. рублей.
     Вместе с  тем,  несмотря на  достигнутые  позитивные  результаты,
анализ хода выполнения Закона Краснодарского края показал, что ряд его
положений выполняется не в полной мере.
     При реализации Закона Краснодарского края острым остается  вопрос
сбыта сельскохозяйственной продукции, произведенной в личных подсобных
хозяйствах граждан.  Потребительская кооперация как  оптовое звено  не
справляется  с  закупками  продукции в  личных  подсобных  хозяйствах,
особенно   свинины.   Пищевыми  перерабатывающими   предприятиями   не
обеспечено создание  необходимого количества заготовительных  приемных
пунктов   в   сельских   поселениях.   Отдельными    перерабатывающими
предприятиями не выполняются рекомендации администрации Краснодарского
края и Законодательного Собрания Краснодарского края по закупкам мяса,
молока  и  другой продукции  по  ценам  не  ниже, чем  в  коллективных
хозяйствах.
     На продовольственных рынках края не организована оптовая  закупка
сельскохозяйственной  продукции,  произведенной  гражданами  в  личных
подсобных хозяйствах.
     Комитетом Законодательного   Собрания  Краснодарского   края   по
вопросам аграрной  политики и  потребительского рынка  прорабатывается
вопрос  о   внесении  изменений   в  Закон   Краснодарского  края   "О
государственной  поддержке  развития  личных  подсобных  хозяйств   на
территории  Краснодарского   края"  с  учетом   возникших  проблем   в
реализации его положений на практике.