|
Расширенный поиск
Постановление Законодательное Собрание Краснодарский край от 08.12.2004 № 1174-ПЗаконодательное Собрание Краснодарского края ПОСТАНОВЛЕНИЕ О Регламенте Законодательного Собрания Краснодарского края (В редакции Постановлений Законодательное Собрание Краснодарский край от 29.11.2006 г. N 2621-П; от 16.05.2007 г. N 3131-П) Законодательное Собрание Краснодарского края постановляет: 1. Регламент Законодательного Собрания Краснодарского края принять в целом (прилагается). 2. Признать утратившими силу: 1) постановление Законодательного Собрания Краснодарского края от 25 января 1995 года N 17-П "О Временном регламенте Законодательного Собрания Краснодарского края"; 2) постановление Законодательного Собрания Краснодарского края от 8 февраля 1995 года N 20-П "О внесении изменений во Временный регламент Законодательного Собрания Краснодарского края"; 3) постановление Законодательного Собрания Краснодарского края от 26 июля 1995 года N 115-П "О внесении дополнений в статью 60 Временного регламента Законодательного Собрания Краснодарского края"; 4) постановление Законодательного Собрания Краснодарского края от 20 февраля 1996 года N 243-П "О внесении изменений и дополнений во Временный регламент Законодательного Собрания Краснодарского края"; 5) подпункт "а" пункта 4 постановления Законодательного Собрания Краснодарского края от 9 июля 1996 года N 352-П "Об образовании мандатной и по депутатской этике комиссии Законодательного Собрания Краснодарского края"; 6) постановление Законодательного Собрания Краснодарского края от 25 февраля 1997 года N 545-П "О внесении изменений и дополнений в статьи 20 и 111 Временного регламента Законодательного Собрания Краснодарского края"; 7) абзац четвертый пункта 1 постановления Законодательного Собрания Краснодарского края от 27 мая 1997 года N 630-П "О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Законодательного Собрания Краснодарского края"; 8) постановление Законодательного Собрания Краснодарского края от 24 апреля 2002 года N 1445-П "О внесении дополнений в постановление Законодательного Собрания Краснодарского края от 25 января 1995 года N 17-П "О Временном регламенте Законодательного Собрания Краснодарского края". 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия. Председатель Законодательного Собрания Краснодарского края В.А. Бекетов г. Краснодар 8 декабря 2004 г. N 1174-П Приложение к постановлению Законодательного Собрания Краснодарского края от 8.12.2004 г. N 1174-П Регламент Законодательного Собрания Краснодарского края (В редакции Постановлений Законодательное Собрание Краснодарский край от 29.11.2006 г. N 2621-П; от 16.05.2007 г. N 3131-П) Настоящий Регламент Законодательного Собрания Краснодарского края (далее - Регламент) является правовым актом, определяющим организацию деятельности и порядок работы Законодательного Собрания Краснодарского края (далее - Законодательное Собрание), его постоянных и временных органов, должностных лиц, работников аппарата Законодательного Собрания. Раздел I Структура Законодательного Собрания Глава 1. Общие положения Статья 1 1. Законодательное Собрание является однопалатным постоянно действующим законодательным (представительным) органом государственной власти Краснодарского края и входит в систему органов государственной власти Краснодарского края. 2. Срок полномочий депутатов Законодательного Собрания определяется Законодательным Собранием и закрепляется в Уставе Краснодарского края. 3. Законодательное Собрание самостоятельно решает вопросы, относящиеся к его ведению в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Краснодарского края. 4. Законодательное Собрание является юридическим лицом и имеет гербовую печать. Статья 2 1. Организация деятельности и порядок работы Законодательного Собрания определяются федеральными законами, Уставом Краснодарского края, законами Краснодарского края, настоящим Регламентом. 2. Соблюдение настоящего Регламента обязательно для всех депутатов и лиц, принимающих участие в работе Законодательного Собрания. Статья 3 1. Законодательное Собрание строит свою работу на основе участия в ней каждого депутата. Количество депутатов, осуществляющих свою деятельность на профессиональной постоянной (оплачиваемой) основе в Законодательном Собрании, определяется законом края. 2. Гарантии беспрепятственного и эффективного осуществления прав и обязанностей депутата Законодательного Собрания устанавливаются федеральными законами, Уставом Краснодарского края, Законом Краснодарского края "О статусе депутата Законодательного Собрания Краснодарского края", настоящим Регламентом. 3. Депутату Законодательного Собрания вручаются депутатское удостоверение и нагрудный знак. Депутат обеспечивается бланками установленного образца для осуществления своих полномочий. Статья 4 1. Деятельность Законодательного Собрания осуществляется в соответствии с планом нормотворческой деятельности на очередной год, утверждаемым Законодательным Собранием на пленарном заседании. 2. Организация выполнения плана нормотворческой деятельности возлагается Законодательным Собранием на постоянные комитеты Законодательного Собрания. 3. Предложения об уточнении или изменении плана нормотворческой деятельности рассматриваются Законодательным Собранием на пленарном заседании по представлению председателя Законодательного Собрания, первого заместителя председателя Законодательного Собрания, заместителей председателя Законодательного Собрания, председателей постоянных комитетов. Статья 5 1. На здании Законодательного Собрания поднимаются Государственный флаг Российской Федерации и флаг Краснодарского края. 2. Государственный флаг Российской Федерации и флаг Краснодарского края устанавливаются в рабочих кабинетах председателя Законодательного Собрания, первого заместителя председателя Законодательного Собрания, заместителей председателя Законодательного Собрания, а также в помещениях, где проводятся пленарные заседания Законодательного Собрания и другие официальные мероприятия. Глава 2. Председатель и заместители председателя Законодательного Собрания Статья 6 1. Работу Законодательного Собрания организует его председатель, который избирается на пленарном заседании из числа депутатов тайным голосованием и исполняет свои обязанности до избрания нового председателя Законодательного Собрания. 2. Кандидаты на должность председателя Законодательного Собрания выдвигаются депутатами, комитетами или в порядке самовыдвижения депутатов на пленарном заседании Законодательного Собрания. 3. По всем кандидатурам проводится обсуждение, в ходе которого кандидаты выступают и отвечают на вопросы депутатов. Слово предоставляется кандидатам на равных условиях в порядке их выдвижения. 4. После начала обсуждения выдвижение новых кандидатур не допускается. 5. Каждому депутату гарантируется возможность свободного и всестороннего обсуждения деловых и личных качеств кандидатов в рамках времени, отведенного регламентом пленарного заседания. 6. Заявление о самоотводе принимается без обсуждения и голосования и может быть подано до утверждения списка кандидатур на должность председателя Законодательного Собрания. 7. После окончания обсуждения кандидатур большинством голосов присутствующих на пленарном заседании депутатов утверждается список кандидатур для тайного голосования. 8. Депутат считается избранным на должность председателя Законодательного Собрания, если за него проголосовало большинство от установленного числа депутатов. Избрание оформляется постановлением Законодательного Собрания без дополнительного голосования. 9. В случае, если на должность председателя Законодательного Собрания выдвинуто более двух кандидатур и ни одна из них не набрала требуемого для избрания количества голосов, проводится второй тур голосования по двум кандидатам, получившим наибольшее количество голосов. 10. Избранным на должность председателя Законодательного Собрания по итогам второго тура голосования считается тот кандидат, который получил большинство голосов, но не менее половины от установленного числа депутатов. 11. Если во втором туре председатель Законодательного Собрания не избран, то процедура выборов повторяется, начиная с выдвижения кандидатур. Статья 7 1. Председатель Законодательного Собрания подотчетен Законодательному Собранию и может быть отозван путем тайного голосования на пленарном заседании. 2. Вопрос об отзыве председателя Законодательного Собрания может быть поставлен на пленарном заседании по требованию не менее одной трети от установленного числа депутатов Законодательного Собрания и включается в повестку дня. При этом председателю Законодательного Собрания должно быть предоставлено слово для выступления. 3. Председатель Законодательного Собрания считается отозванным, если за его отзыв проголосовало более половины от установленного числа депутатов. Статья 8 1. Добровольное сложение председателем Законодательного Собрания своих полномочий удовлетворяется Законодательным Собранием на пленарном заседании на основании его письменного заявления, поданного в секретариат пленарного заседания. 2. В случае непринятия Законодательным Собранием отставки председателя он вправе сложить свои полномочия по истечении двух месяцев после рассмотрения на пленарном заседании его заявления. Статья 9 1. Председатель Законодательного Собрания обладает полномочиями, установленными Уставом Краснодарского края, Законом Краснодарского края "О Законодательном Собрании Краснодарского края" и настоящим Регламентом. 2. По вопросам своей компетенции председатель Законодательного Собрания издает распоряжения. Статья 10 1. Первый заместитель председателя Законодательного Собрания, заместители председателя Законодательного Собрания выполняют функции в соответствии с распределением обязанностей и поручениями председателя. 2. Первый заместитель председателя Законодательного Собрания, заместители председателя Законодательного Собрания координируют деятельность постоянных комитетов в соответствии с утвержденной структурой Законодательного Собрания. 3. Первый заместитель председателя Законодательного Собрания, заместители председателя Законодательного Собрания по поручению председателя Законодательного Собрания осуществляют также и другие полномочия в ходе выполнения своих функций в соответствии с распределением обязанностей, установленных Законодательным Собранием. Статья 11 1. Кандидатуры на должности первого заместителя председателя Законодательного Собрания, заместителя председателя Законодательного Собрания предлагаются председателем Законодательного Собрания. 2. По каждой из предложенных кандидатур проводятся обсуждение и раздельное тайное голосование. 3. Депутат считается избранным на должность первого заместителя председателя Законодательного Собрания, заместителя председателя Законодательного Собрания, если за него проголосовало большинство от установленного числа депутатов. 4. Если кандидатура на должность первого заместителя председателя Законодательного Собрания, заместителя председателя Законодательного Собрания не получила поддержки Законодательного Собрания, председатель Законодательного Собрания предлагает другую кандидатуру, по которой проводятся новое обсуждение и голосование. Статья 12 Освобождение первого заместителя председателя Законодательного Собрания, заместителей председателя Законодательного Собрания от занимаемой должности происходит в порядке, предусмотренном для освобождения от должности председателя Законодательного Собрания. Статья 13 1. Председатель Законодательного Собрания, первый заместитель председателя Законодательного Собрания работают в Законодательном Собрании на профессиональной постоянной основе. 2. Заместитель председателя Законодательного Собрания, председатель постоянного комитета Законодательного Собрания может осуществлять свою деятельность на профессиональной постоянной основе. Глава 3. Постоянные комитеты Статья 14 Законодательное Собрание образует из числа депутатов постоянные комитеты (далее также - комитеты) для ведения законотворческой работы, предварительного рассмотрения и подготовки к рассмотрению на пленарном заседании вопросов, относящихся к ведению Законодательного Собрания, осуществления его контрольных полномочий, организации и проведения парламентских слушаний. Статья 15 1. Предложения о формировании комитетов вносятся депутатами на рассмотрение Законодательного Собрания на пленарном заседании. 2. Персональный состав комитетов утверждается Законодательным Собранием с учетом заявлений депутатов. Голосование при этом возможно как в целом по составу, так и отдельно по каждой кандидатуре. 3. Возглавляют комитеты и организуют их деятельность председатели комитетов. 4. Депутат может быть членом не более одного комитета и имеет право принимать участие в работе другого комитета с правом совещательного голоса. 5. Председатель Законодательного Собрания не входит в состав комитетов. 6. Председатели комитетов избираются на пленарном заседании Законодательного Собрания по предложению комитета. 7. Избрание председателя комитета или освобождение его от должности оформляется постановлением Законодательного Собрания. 8. Заместитель председателя комитета, секретарь комитета избираются на заседании комитета и утверждаются на пленарном заседании Законодательного Собрания. 9. Предложение по кандидатуре депутата для осуществления его деятельности в Законодательном Собрании на профессиональной постоянной основе вносит комитет на основании письменного заявления депутата. 10. Председатель комитета, заместитель председателя комитета, секретарь комитета, а также депутаты, осуществляющие свою деятельность на профессиональной постоянной основе, подотчетны Законодательному Собранию и могут быть освобождены от должности на его пленарном заседании большинством голосов по предложению комитета, председателя Законодательного Собрания или по инициативе не менее одной трети депутатов Законодательного Собрания. Статья 16 Законодательное Собрание, председатель Законодательного Собрания могут формировать временные депутатские комиссии. Задачи временных депутатских комиссий и срок их действия определяются при создании комиссий. Статья 17 1. Постоянные комитеты по собственной инициативе могут проводить слушания по вопросам, отнесенным к их ведению и представляющим общественный интерес (парламентские слушания). 2. На парламентские слушания могут приглашаться представители государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, предприятий, объединений граждан. Глава 4. Депутатские объединения (фракции) Законодательного Собрания Статья 18 Депутаты могут объединяться в депутатские объединения (фракции) по принадлежности к избирательным объединениям (политическим партиям). Депутатское объединение (фракция) может быть образовано в составе не менее 3 депутатов и подлежит регистрации Законодательным Собранием. Депутатское объединение (фракция) включает в себя всех депутатов, избранных в составе списка кандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов в Законодательном Собрании. В депутатские объединения (фракции) могут входить также депутаты, избранные по одномандатным избирательным округам, с согласия членов данного депутатского объединения (фракции). Депутаты могут состоять только в одном депутатском объединении (фракции). Внутренняя деятельность депутатских объединений (фракций) организуется ими самостоятельно. (Статья в редакции постановления Законодательного собрания Краснодарского края от 29.11.2006 г. N 2621-П) Статья 19 Депутатские объединения Законодательного Собрания вправе просить предоставления слова по основным вопросам повестки дня депутатам, входящим в состав данного объединения (фракции). (В редакции Постановления Законодательное Собрание Краснодарский край от 29.11.2006 г. N 2621-П) Статья 20 Депутатские объединения (фракции) работают в тесном контакте с постоянными комитетами и другими депутатскими формированиями. (В редакции Постановления Законодательное Собрание Краснодарский край от 29.11.2006 г. N 2621-П) Организационное и иное обеспечение деятельности депутатских объединений (фракций) осуществляется государственными гражданскими служащими Краснодарского края в Законодательном Собрании Краснодарского края в соответствии со структурой Законодательного Собрания Краснодарского края в пределах установленной штатной численности. Численность указанных гражданских служащих определяется из расчета десять членов фракции - один гражданский служащий. (Дополнен - Постановление Законодательное Собрание Краснодарский край от 16.05.2007 г. N 3131-П) Статья 21 Депутатские объединения (фракции) вправе публиковать свои программы, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам, нормативным правовым актам органов государственной власти края, в средствах массовой информации. (В редакции Постановления Законодательное Собрание Краснодарский край от 29.11.2006 г. N 2621-П) Глава 5. Обеспечение деятельности Законодательного Собрания Статья 22 Для организационного, правового, информационного и материально-технического обеспечения деятельности Законодательного Собрания, постоянных комитетов и депутатов образуется аппарат Законодательного Собрания. Руководит работой аппарата председатель Законодательного Собрания. Раздел II Общий порядок работы Законодательного Собрания Глава 6. Начало работы Законодательного Собрания. Порядок проведения пленарных заседаний Законодательного Собрания Статья 23 1. Организационной формой работы Законодательного Собрания является пленарное заседание (далее также - заседание), на котором решаются вопросы, отнесенные к ведению Законодательного Собрания Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Краснодарского края, а также законами Краснодарского края. 2. Сроки проведения пленарных заседаний устанавливаются в календарном плане работы Законодательного Собрания. Статья 24 1. Первое заседание Законодательного Собрания созывается председателем Законодательного Собрания прежнего созыва не позднее чем через три недели после объявления итогов выборов при наличии не менее двух третей избранных депутатов от установленного числа депутатов. 2. Глава администрации (губернатор) Краснодарского края вправе инициировать созыв вновь избранного Законодательного Собрания на первое заседание ранее установленного срока. 3. На первом заседании Законодательного Собрания депутаты проводят выборы председателя Законодательного Собрания, первого заместителя председателя Законодательного Собрания, заместителей председателя Законодательного Собрания, образуют из числа депутатов постоянные комитеты и проводят выборы их председателей. 4. Первое заседание Законодательного Собрания открывает и ведет председатель избирательной комиссии Краснодарского края до избрания председателя Законодательного Собрания. 5. Подготовка первого заседания Законодательного Собрания, оповещение избранных депутатов и населения, обеспечение депутатов необходимыми материалами, организация освещения заседания средствами массовой информации и решение других необходимых для проведения заседания вопросов возлагается на аппарат Законодательного Собрания. Статья 25 Заседания Законодательного Собрания проводятся открыто, гласно и освещаются средствами массовой информации. Статья 26 1. Законодательное Собрание может принять решение о проведении закрытого заседания или объявить закрытой часть заседания по предложению председателя Законодательного Собрания или по инициативе не менее одной трети от установленного числа депутатов. 2. Сведения о содержании закрытых заседаний (части заседания) Законодательного Собрания не подлежат разглашению и могут быть использованы депутатами только в их деятельности в Законодательном Собрании. 3. Запрещается использовать в ходе закрытого заседания (части заседания) фото-, кино- и видеотехнику, средства телефонной и радиосвязи, а также средства звукозаписи и обработки информации, кроме необходимых для подготовки официальной фонограммы. 4. На закрытом заседании (части заседания) Законодательного Собрания имеют право присутствовать глава администрации (губернатор) Краснодарского края и его полномочные представители. Другие лица могут присутствовать на закрытом заседании только по решению Законодательного Собрания. 5. Председательствующий на закрытом заседании (части заседания) уведомляет депутатов Законодательного Собрания и приглашенных лиц о правилах проведения закрытого заседания и запрете на распространение сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну. 6. Фонограмма закрытого заседания (части заседания) Законодательного Собрания хранится в установленном порядке и может быть предоставлена для ознакомления лицам, имеющим право присутствовать на закрытых заседаниях Законодательного Собрания. Другим лицам фонограмма закрытого заседания предоставляется для ознакомления по распоряжению председателя Законодательного Собрания. 7. Порядок организационно-технического обеспечения закрытого заседания устанавливается распоряжением председателя Законодательного Собрания. Статья 27 Очередные заседания Законодательного Собрания проводятся не реже одного раза в квартал. Дату проведения очередного заседания устанавливает председатель Законодательного Собрания. Статья 28 1. Внеочередные заседания Законодательного Собрания созываются по распоряжению председателя Законодательного Собрания: 1) по его инициативе; 2) по письменному требованию группы депутатов, составляющих не менее одной трети от установленного числа депутатов Законодательного Собрания; 3) по письменному требованию главы администрации (губернатора) Краснодарского края. 2. В требовании о созыве внеочередного заседания Законодательного Собрания должна быть обоснована необходимость его созыва, указаны повестка дня, дата и время его проведения, но не позднее 14 рабочих дней со дня регистрации письменного требования в управлении делами Законодательного Собрания. Регистрация письменного требования о созыве внеочередного заседания Законодательного Собрания производится при условии представления проектов нормативных правовых актов, предлагаемых к рассмотрению на заседании и оформленных в установленном порядке. 3. В случае, если указанные в части 2 настоящей статьи материалы не представлены, требование инициаторов созыва внеочередного заседания считается недействительным. 4. Чрезвычайное (экстренное) заседание созывается председателем Законодательного Собрания незамедлительно (в течение суток). Статья 29 1. Пленарные заседания Законодательного Собрания проводятся в городе Краснодаре по адресу: ул. Красная, 3, большой зал заседаний. 2. Начало заседаний Законодательного Собрания в 10 часов. По распоряжению председателя Законодательного Собрания место и время проведения заседания могут быть изменены. Статья 30 1. Работники аппарата Законодательного Собрания официально информируют (письмом, телеграммой, факсом, телефонограммой) депутатов, субъектов права законодательной инициативы, внесших проекты нормативных правовых актов, подлежащих рассмотрению на заседании, иных приглашенных лиц о дате, времени и месте проведения заседания Законодательного Собрания. 2. Проекты нормативных правовых актов и иные материалы, подлежащие рассмотрению на заседании Законодательного Собрания, направляются депутатам, главе администрации (губернатору) Краснодарского края не позднее чем за 7 календарных дней до дня проведения заседания Законодательного Собрания. Лицам, приглашенным на заседание Законодательного Собрания, материалы выдаются непосредственно перед заседанием Законодательного Собрания. 3. Депутат обязан присутствовать на заседаниях Законодательного Собрания. В случае невозможности присутствовать на заседании Законодательного Собрания депутат обязан заблаговременно информировать председателя Законодательного Собрания с указанием причин своего отсутствия. Статья 31 1. В ходе заседания Законодательного Собрания непосредственно в зале заседаний распространяются материалы только по вопросам, включенным в повестку дня (проект повестки дня) данного заседания Законодательного Собрания. 2. Материалы по вопросам, не включенным в повестку дня заседания, распространяются в зале заседаний только при наличии разрешения председательствующего. 3. Все проекты нормативных правовых актов и материалы, включенные в повестку дня заседания Законодательного Собрания непосредственно на заседании, должны быть оформлены в установленном порядке и выданы депутатам, присутствующим на заседании, до начала выступления докладчика по соответствующему вопросу. Статья 32 1. Каждому депутату в зале заседаний отводится постоянное место, которое оформляется табличкой с указанием фамилии, имени, отчества. Рабочее место депутата оборудуется электронными техническими средствами для голосования и усиления звука. 2. В президиуме отводятся специальные места для председателя Законодательного Собрания, первого заместителя председателя Законодательного Собрания, заместителей председателя Законодательного Собрания, главы администрации (губернатора) Краснодарского края. 3. Для обеспечения оптимальных условий работы в Законодательном Собрании представителей средств массовой информации проводится их аккредитация в соответствии с положением, утвержденным Законодательным Собранием. 4. На заседаниях Законодательного Собрания могут присутствовать должностные лица администрации Краснодарского края, руководители органов местного самоуправления, представители предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений, представители трудовых коллективов, работники аппарата Законодательного Собрания. 5. Количество и персональный состав приглашенных на заседание определяет председатель Законодательного Собрания. Статья 33 1. Каждое пленарное заседание Законодательного Собрания начинается с регистрации прибывших на заседание депутатов. 2. Заседание Законодательного Собрания правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей от установленного числа депутатов Законодательного Собрания. 3. Если на заседании присутствует менее двух третей от установленного числа депутатов, то председатель Законодательного Собрания объявляет для присутствующих депутатов дату и время, на которое переносится заседание, о чем отсутствовавшим депутатам сообщается официально (письмом, телеграммой, факсом, телефонограммой). 4. При открытии и закрытии пленарного заседания Законодательного Собрания исполняются Государственный гимн Российской Федерации и гимн Краснодарского края. Статья 34 1. Заседание Законодательного Собрания ведет его председатель или по его поручению первый заместитель председателя Законодательного Собрания или заместитель председателя Законодательного Собрания. 2. Председательствующий на заседании Законодательного Собрания: а) руководит общим ходом заседания в соответствии с настоящим Регламентом; б) обеспечивает выполнение требований настоящего Регламента; в) предоставляет слово докладчикам и содокладчикам, депутатам Законодательного Собрания в порядке поступления заявок, за исключением случаев, указанных в настоящем Регламенте; г) предоставляет слово для выступления приглашенным на заседание; д) оглашает сведения о поступивших в Законодательное Собрание письменных заявлениях и информационных материалах, предоставляет слово депутатам для вопросов и справок, замечаний по ведению заседания; е) ставит на голосование каждое предложение депутата в порядке его поступления; ж) проводит голосование по вопросам, требующим решения Законодательного Собрания, в соответствии с требованиями настоящего Регламента; з) дает поручения, связанные с проведением заседания, депутатам и работникам аппарата Законодательного Собрания; и) прерывает заседание в случае невозможности обеспечить порядок в зале заседания. 3. Председательствующий на заседании Законодательного Собрания имеет право: а) в случае нарушения положений настоящего Регламента предупреждать депутата, а при повторном нарушении лишать его слова. Депутат, допустивший грубые, оскорбительные выражения, лишается слова без предупреждения; б) при нарушении порядка в зале удалять нарушителя, не являющегося депутатом, из зала заседаний; в) указывать на допущенные в ходе заседания нарушения положений Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных правовых актов Краснодарского края, а также исправлять фактические ошибки, допущенные в выступлениях. Статья 35 1. Никто не вправе выступать на заседании Законодательного Собрания без разрешения председательствующего. 2. Если выступающий взял слово без разрешения председательствующего, микрофон может быть отключен без предупреждения. 3. Передача права выступления одним лицом другому лицу не допускается. 4. Просьбы о предоставлении слова для выступления подаются председательствующему в письменной форме, с помощью электронной системы или поднятием руки. 5. Председательствующий на заседании предоставляет депутатам слово для выступления в порядке поступления их просьб. 6. Слово для выступления или справки предоставляется лицам, приглашенным на заседание и записавшимся для выступления. При этом депутаты имеют право на первоочередное выступление. 7. Председательствующий с согласия большинства присутствующих депутатов может продлить время для выступления. 8. При отклонении выступающего от обсуждаемой темы председательствующий вправе сделать ему замечание. 9. Если выступающий превысил отведенное ему время или выступает не по обсуждаемому вопросу, председательствующий после одного предупреждения лишает его слова. 10. Один и тот же депутат может выступить в прениях по одному и тому же вопросу не более двух раз. 11. Лица, не являющиеся депутатами Законодательного Собрания, не имеют права вмешиваться в его работу, обязаны соблюдать порядок и подчиняться распоряжениям председательствующего на заседании. 12. Участвуя в открытом голосовании, проводимом без использования электронной системы, председательствующий голосует последним. 13. Председатель Законодательного Собрания, первый заместитель председателя Законодательного Собрания, заместители председателя Законодательного Собрания, председатель постоянного комитета по вопросу, входящему в компетенцию его комитета, глава администрации (губернатор) Краснодарского края с разрешения председательствующего вправе взять слово для выступления в любое время. Председатель Законодательного Собрания, первый заместитель председателя Законодательного Собрания, заместители председателя Законодательного Собрания, глава администрации (губернатор) Краснодарского края, его полномочный представитель в Законодательном Собрании, председатель комитета, ответственного за подготовку вопроса на заседание Законодательного Собрания, вправе взять слово для выступления по обсуждаемому вопросу вне очереди один раз в пределах времени, определенного настоящим Регламентом. Статья 36 Вопросы депутатами подаются в письменной форме или задаются устно председательствующему на заседании только докладчикам, содокладчикам и кандидатам на должность. Статья 37 При обсуждении поправок выступают только субъект права законодательной инициативы или его представитель, вносящий проект нормативного правового акта или поправку к нему, и представитель постоянного комитета, ответственного за его подготовку к рассмотрению Законодательным Собранием. Статья 38 Выступающий на заседании Законодательного Собрания не вправе нарушать правила этики: употреблять в своей речи грубые, оскорбительные выражения, наносящие ущерб чести и достоинству депутатов или других лиц, допускать необоснованные обвинения в чей-либо адрес, призывать к насильственным или незаконным действиям, а также превышать отведенное для выступления время. Статья 39 В случае, когда вопросы, включенные в повестку дня заседания Законодательного Собрания, не могут быть полностью рассмотрены в день начала заседания, большинством голосов присутствующих на пленарном заседании депутатов принимается решение о продолжении заседания, месте и времени его проведения. Статья 40 1. По предложению председательствующего на заседании Законодательного Собрания формируются рабочие органы заседания: секретариат, счетная и редакционная комиссии. 2. Секретариат и редакционная комиссия избираются открытым голосованием в составе руководителей органов и их членов. Секретариат контролирует ведение стенограммы и протокола пленарного заседания, а также регистрирует поступившие в адрес пленарного заседания обращения депутатов, граждан, органов местного самоуправления, общественных объединений, организаций, справки, сообщения, заявления, организует с ними работу, в случае необходимости оглашает их на пленарном заседании Законодательного Собрания, дает разъяснения депутатам по вопросам работы пленарного заседания. 3. Редакционная комиссия учитывает и рассматривает внесенные депутатами на заседании предложения и замечания при доработке и принятии Законодательным Собранием нормативных правовых актов Краснодарского края и докладывает Законодательному Собранию о результатах своей работы. 4. Счетная комиссия создается для контроля за работой электронной системы подсчета голосов и проведения тайного или поименного голосования во время пленарного заседания. Статья 41 Рассмотрение Законодательным Собранием предложений и изменений по проекту нормативного правового акта и голосование по ним проводится в обязательном порядке после принятия его за основу. Статья 42 1. Проект нормативного правового акта, розданного депутатам в письменном виде, может не оглашаться, если на этом не настаивают депутаты. 2. Голосование по проекту нормативного правового акта проводится в целом или по разделам и пунктам, а затем в целом. Глава 7. Порядок подготовки вопросов, вносимых на рассмотрение Законодательного Собрания Статья 43 Вопросы на рассмотрение Законодательного Собрания вносятся председателем Законодательного Собрания, постоянными комитетами, депутатами и другими субъектами права законодательной инициативы. Статья 44 1. Для подготовки отдельных вопросов, вносимых на рассмотрение Законодательного Собрания, председатель может образовывать комиссии. 2. Комиссии могут привлекать к своей работе представителей органов государственной власти и <иных> государственных органов Краснодарского края, научных учреждений, специалистов и ученых. 3. Все материалы, подготовленные комиссией, образованной для подготовки конкретного вопроса (доклады, проекты законов, постановлений), должны быть предварительно рассмотрены данной комиссией и направлены в Законодательное Собрание. Статья 45 При подготовке вопросов к заседанию выявляются мнения избирателей, проводятся необходимые проверки состояния дел на предприятиях, в учреждениях, организациях и органах местного самоуправления, проводятся парламентские слушания. Статья 46 По вопросам, вносимым на заседание Законодательного Собрания, могут быть подготовлены альтернативные проекты нормативных правовых актов, которые рассматриваются одновременно с основным проектом. Глава 8. Порядок обсуждения вопросов повестки дня заседания Законодательного Собрания Статья 47 В повестку дня заседания Законодательного Собрания включаются основные вопросы и вопросы, носящие организационный, порученческий характер или характер информационных сообщений, составляющие раздел "Разное". Статья 48 1. На заседании Законодательного Собрания в первую очередь принимается за основу и обсуждается проект повестки дня, предложенный председателем Законодательного Собрания. 2. В ходе обсуждения принятой за основу повестки дня депутаты вправе вносить мотивированные предложения об исключении из нее отдельных вопросов или о включении дополнительных, об изменении очередности рассмотрения вопросов и времени их обсуждения. 3. Дополнительный вопрос, не требующий предварительного обсуждения, может быть включен в повестку дня как исключение только при условии предоставления председательствующему на заседании материалов в соответствии с требованиями настоящего Регламента. Указанные материалы выдаются присутствующим на заседании депутатам. 4. По предложениям об изменении принятой за основу повестки дня в порядке их поступления проводится голосование. Повестка дня заседания в целом утверждается большинством голосов от установленного числа депутатов. Глава 9. Порядок голосования и принятия решений на заседании Законодательного Собрания Статья 49 По вопросам, внесенным на рассмотрение, Законодательное Собрание принимает решение открытым, в том числе поименным, или тайным голосованием. Открытое голосование проводится поднятием руки или с помощью электронной системы подсчета голосов. Статья 50 1. Поименное голосование проводится по решению Законодательного Собрания, принятому не менее одной третью голосов от установленного числа депутатов. 2. Поименное голосование проводится путем оформления опросного листа поименного голосования, в котором указаны фамилия, имя, отчество и избирательный округ депутата, вопрос, поставленный на поименное голосование, а также позиция каждого депутата - "за", "против" или "воздержался". 3. Результаты поименного голосования оглашает председательствующий. 4. Результаты поименного голосования могут быть опубликованы в средствах массовой информации по решению Законодательного Собрания, принимаемому большинством голосов присутствующих на заседании депутатов. Статья 51 1. Решения по процедурным вопросам принимаются большинством голосов депутатов, принявших участие в голосовании. 2. К процедурным относятся вопросы: а) о перерыве в заседании или переносе заседания; б) о предоставлении дополнительного времени для выступления или ответов на вопросы по существу проекта нормативного правового акта; в) о предоставлении слова приглашенным на заседание; г) о переносе или прекращении прений по обсуждаемому вопросу; д) о проведении закрытого заседания; е) о голосовании без обсуждения; ж) об изменении очередности выступлений и рассмотрения вопросов повестки дня заседания; з) о проведении дополнительной регистрации; и) о пересчете голосов; Другие вопросы, не отраженные в настоящем Регламенте, могут быть отнесены к процедурным по решению Законодательного Собрания, принимаемому большинством голосов от установленного числа депутатов. Статья 52 Предложения о перерыве в работе пленарного заседания вносятся председателем, постоянным комитетом, депутатским объединением. Решение о времени возобновления пленарного заседания принимается одновременно с принятием решения о перерыве. Статья 53 При проведении открытого голосования подсчет голосов на заседании по поручению председательствующего осуществляется с помощью электронной системы работниками управления делами Законодательного Собрания. Для контроля за использованием электронной системы подсчета голосов на заседаниях Законодательного Собрания создается специальная комиссия либо эти полномочия передаются счетной комиссии. Статья 54 1. Перед началом голосования председательствующий на пленарном заседании указывает количество предложений, ставящихся на голосование, уточняет их формулировки, напоминает (по просьбе депутатов), каким количеством голосов может быть принято решение. 2. При голосовании по одному вопросу депутат имеет один голос и подает его за предложение, против него либо воздерживается от принятия решения. 3. Депутат обязан лично осуществлять свое право на голосование. 4. Депутат не вправе подать свой голос раньше, чем объявлено начало голосования, и позже объявления результатов голосования. 5. После объявления председательствующим о начале голосования никто не вправе прервать голосование. Статья 55 1. Решение о проведении тайного голосования в случаях, не предусмотренных действующим законодательством или настоящим Регламентом, принимается большинством голосов от установленного числа депутатов. 2. Для проведения тайного голосования и определения его результатов Законодательное Собрание избирает из числа депутатов открытым голосованием счетную комиссию либо поручает выполнение этих полномочий счетной комиссии, избранной на пленарном заседании. 3. В состав счетной комиссии не могут входить депутаты, чьи кандидатуры внесены в бюллетень для тайного голосования либо опросный лист поименного голосования. 4. Счетная комиссия избирает из своего состава председателя и секретаря комиссии, оформляет об этом протокол N 1 счетной комиссии, который принимается Законодательным Собранием к сведению. 5. Решения счетной комиссии принимаются большинством голосов ее членов. Статья 56 1. Изготовление бюллетеней для тайного голосования осуществляется управлением делами Законодательного Собрания под контролем счетной комиссии по установленной ею форме в необходимом количестве. 2. Бюллетени для тайного голосования должны содержать необходимую для голосования информацию: а) по предлагаемым изменениям в нормативные правовые акты и их проекты - текст предложений для голосования; б) при выборах - фамилию, имя, отчество кандидатов, а для депутатов также и номер округа, который они представляют. 3. Бюллетени должны быть заверены председателем и секретарем счетной комиссии. 4. В бюллетени для тайного голосования включаются все кандидатуры, содержащиеся в списках кандидатов в состав того или иного органа Законодательного Собрания или для избрания на ту или иную должность. Фамилии кандидатов указываются в бюллетенях в алфавитном порядке. Статья 57 1. Время, место тайного голосования и порядок его проведения устанавливаются счетной комиссией в соответствии с настоящим Регламентом и объявляются председателем счетной комиссии. 2. Каждому депутату членами счетной комиссии в соответствии со списком депутатов и по предъявлению# им удостоверения депутата выдается один бюллетень для тайного голосования. 3. Тайное голосование проводится в кабине или специально отведенном помещении, обеспечивающим тайну волеизъявления депутата. В помещении устанавливается ящик для тайного голосования, опечатанный печатью Законодательного Собрания. 4. Голосование производится путем вычеркивания в бюллетене для тайного голосования фамилий кандидатов или предложений, против которых голосует депутат. 5. Недействительными считаются бюллетени неустановленного образца, а также бюллетени, в которых оставлено более одного поставленного на голосование предложения или более одной кандидатуры на одну должность. 6. Дополнения, внесенные в бюллетень, при подсчете голосов не учитываются. Статья 58 1. О результатах тайного голосования счетная комиссия составляет протокол, который подписывается всеми ее членами. Председатель или член счетной комиссии оглашает на заседании результаты тайного голосования. 2. Члены счетной комиссии, не согласные с решением счетной комиссии, имеют право изложить особое мнение в письменном виде и приложить его к протоколу. Особое мнение члена (членов) счетной комиссии доводится до сведения депутатов после оглашения протокола счетной комиссии. Глава 10. Решения, принимаемые Законодательным Собранием Статья 59 1. Законодательное Собрание правомочно рассматривать и решать на заседании любые вопросы, отнесенные к его ведению федеральными законами, Уставом Краснодарского края и законами Краснодарского края. 2. В целях осуществления законодательных, распорядительных и контрольных полномочий Законодательное Собрание принимает законы и постановления. Статья 60 Перечень вопросов, решаемых исключительно на пленарном заседании Законодательного Собрания, установлен Законом Краснодарского края "О Законодательном Собрании Краснодарского края" и настоящим Регламентом. Статья 61 Проекты законов края о введении или об отмене налогов, освобождении от их уплаты, изменении финансовых обязательств края, другие проекты законов края, предусматривающие расходы, финансируемые за счет средств краевого бюджета, рассматриваются Законодательным Собранием по представлению главы администрации (губернатора) Краснодарского края либо при наличии заключения главы администрации (губернатора) Краснодарского края. Глава администрации (губернатор) Краснодарского края представляет данное заключение в Законодательное Собрание в течение 20 календарных дней со дня поступления проекта закона в администрацию Краснодарского края. Статья 62 1. Устав Краснодарского края и поправки к нему принимаются большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов. 2. Законы края принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов, если иное не предусмотрено федеральным законом. Закон, отклоненный главой администрации (губернатором) Краснодарского края, может быть одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов. 3. Постановления Законодательного Собрания принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов. 4. Решение о включении вопросов в повестку дня и иные решения считаются принятыми, если за них проголосовало более половины от числа депутатов, присутствующих на заседании Законодательного Собрании. 5. Решение о принятии либо отклонении проекта закона Краснодарского края, а также о принятии закона Краснодарского края оформляется постановлением Законодательного Собрания. По проекту закона и проекту постановления голосование осуществляется отдельно. Статья 63 1. Законодательное Собрание вправе выразить недоверие главе администрации (губернатору) Краснодарского края в случаях, установленных федеральным законодательством. 2. Постановление Законодательного Собрания о выражении недоверия главе администрации (губернатору) Краснодарского края принимается двумя третями голосов от установленного числа депутатов Законодательного Собрания по инициативе не менее одной трети от установленного числа депутатов. Глава 11. Протокол пленарного заседания. Порядок доведения решений Законодательного Собрания до исполнителей Статья 64 1. На каждом пленарном заседании ведутся стенограмма и протокол. 2. В протоколе пленарного заседания указываются: наименование законодательного (представительного) органа Краснодарского края, порядковый номер заседания, дата и место проведения заседания; установленное число депутатов Законодательного Собрания и количество и список депутатов, зарегистрированных на заседании; утвержденная повестка дня; обсуждение вопросов, включенных в повестку дня (наименование каждого вопроса, фамилия, инициалы и номер избирательного округа выступившего депутата, должности докладчика и содокладчика, а также фамилия, инициалы и должность выступившего лица, не являющегося депутатом); поступившие в ходе заседания запросы депутатов; принятые Законодательным Собранием законы и постановления, а также результаты голосования; протокольные поручения, принятые на пленарном заседании; списки приглашенных по вопросам повестки дня, аккредитованных при Законодательном Собрании представителей средств массовой информации, присутствовавших на заседании; решения Законодательного Собрания об утверждении повестки дня, регламента заседания, о прекращении прений, принятии к сведению справок, даваемых участниками заседания, и о других вопросах. 3. К протоколу заседания прилагаются: постановления, принятые Законодательным Собранием; стенограмма; письменные запросы депутатов, рассмотренные на заседании; списки депутатов, отсутствовавших на заседании, с указанием причин отсутствия; протоколы заседаний счетной комиссии; регламент пленарного заседания, утвержденный Законодательным Собранием; протокол голосования; обращения, направленные в адрес Законодательного Собрания в связи с проведением пленарного заседания. 4. Протокол заседания подписывается председательствующим на заседании и руководителем секретариата не позднее десяти дней после его проведения. 5. За правильность записей в протоколе отвечает секретариат, за своевременное оформление протокола и материалов к нему - управляющий делами Законодательного Собрания. 6. Депутаты Законодательного Собрания имеют право знакомиться с протоколами и стенограммами заседаний в управлении делами Законодательного Собрания. Выписки из протоколов и стенограмм, копии аудиозаписи заседаний Законодательного Собрания предоставляются только по официальным запросам суда и прокуратуры. Статья 65 1. Подлинные экземпляры протоколов заседаний, текстов законов, постановлений, решений, заявлений и обращений Законодательного Собрания хранятся в управлении делами Законодательного Собрания, а затем в установленном порядке сдаются в архив на постоянное хранение. 2. Постановления Законодательного Собрания рассылаются управлением делами Законодательного Собрания согласно оформленной в установленном порядке заявке на рассылку не позднее чем в семидневный срок со дня подписания. Статья 66 Нормативные правовые акты Законодательного Собрания по важнейшим вопросам жизни края подлежат официальному опубликованию. Иные правовые акты, принятые Законодательным Собранием, могут быть опубликованы в средствах массовой информации. Статья 67 Порядок приема, учета, подготовки, оформления, тиражирования, контроль исполнения, хранения и использования документов Законодательного Собрания, его комитетов и аппарата должны соответствовать требованиям настоящего Регламента, а также инструкции по работе с документами в Законодательном Собрании. Раздел III Законодательный процесс Глава 12. Порядок внесения проектов нормативных правовых актов в Законодательное Собрание и их рассмотрение Статья 68 Право законодательной инициативы осуществляется в форме внесения проектов новых законов Краснодарского края, проектов законов об изменениях действующих законов, проектов новых постановлений, проектов постановлений о внесении изменений в действующие постановления, а также в форме предложений о принятии новых законов либо постановлений или внесении изменений в действующие законы либо постановления (законодательных предложений). Статья 69 1. Правом законодательной инициативы обладают органы и должностные лица, определяемые Уставом Краснодарского края. 2. Проекты законов, проекты постановлений, законодательные предложения, исходящие от государственных органов края, не обладающих правом законодательной инициативы, или отдельных граждан, могут быть внесены в Законодательное Собрание через органы и лица, которые обладают таким правом. Статья 70 1. Проекты законов, постановлений и законодательные предложения представляются к рассмотрению в Законодательное Собрание в оформленном в соответствии с методическими правилами подготовки и оформления актов, принимаемых Законодательным Собранием Краснодарского края, виде. 2. Представленные проекты законов, постановлений и законодательные предложения подлежат обязательной регистрации в управлении делами Законодательного Собрания. Проекты законов, постановлений Законодательного Собрания представляются субъектами права законодательной инициативы в управление делами Законодательного Собрания и считаются внесенными с момента их регистрации. 3. В случае несоответствия представленных проектов законов, постановлений и законодательных предложений требованиям настоящего Регламента и методическим правилам подготовки и оформления актов, принимаемых Законодательным Собранием Краснодарского края, в их регистрации может быть отказано. В этом случае документы возвращаются субъекту законодательной инициативы с письменным указанием причин отказа в регистрации. Статья 71 Проекты законов, иных правовых актов, внесенные в Законодательное Собрание и зарегистрированные в управлении делами, направляются председателем Законодательного Собрания в профильный комитет, который рассматривает их в течение 30 дней и вносит на очередное пленарное заседание Законодательного Собрания не позднее чем за 10 дней до даты его проведения. В течение этого срока профильный комитет направляет проекты нормативных правовых актов и вспомогательные материалы на заключение в другие комитеты Законодательного Собрания, правовое управление, финансово-экономическое управление, главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю, прокуратуру Краснодарского края и при необходимости - в администрацию Краснодарского края. Приняв решение о внесении проекта нормативного правового акта на рассмотрение Законодательного Собрания, профильный комитет вносит предложение председателю Законодательного Собрания о включении данного вопроса в проект повестки дня очередного пленарного заседания. При нарушении данного срока представления документов председатель Законодательного Собрания может принять решение о переносе рассмотрения данного проекта закона, иного правового акта на следующее заседание Законодательного Собрания. Статья 72 1. Не допускается внесение на заседание Законодательного Собрания проектов нормативных правовых актов, не рассмотренных профильным комитетом (комитетами) и не имеющих заключений правового управления, а проектов нормативных правовых актов, предусматривающих расходы, финансируемые за счет средств краевого бюджета, и финансово-экономического управления Законодательного Собрания. 2. До принятия проекта закона в первом чтении субъект права законодательной инициативы вправе отозвать внесенный им проект путем внесения письменного обращения в Законодательное Собрание, которое регистрируется в управлении делами. 3. Если по одному и тому же вопросу имеется более одного проекта закона, они рассматриваются профильным комитетом одновременно, в результате чего комитет вносит на заседание Законодательного Собрания предложение о принятии за основу одного из проектов закона. 4. Комитет вправе рекомендовать Законодательному Собранию отклонить все альтернативные проекты закона. Статья 73 1. Рассмотрение проектов законов осуществляется Законодательным Собранием не менее чем в двух чтениях. 2. При рассмотрении Законодательным Собранием проекта закона в первом чтении заслушивается доклад инициатора проекта закона и содоклад председателя профильного комитета, ответственного за его прохождение, обсуждаются основные положения проекта, его структура и круг субъектов правоотношений, вопросы о правомочности и необходимости его принятия, дается общая оценка проекта закона, его социально-экономических, правовых и иных последствий, рассматривается предложение, если это необходимо, об опубликовании проекта закона для обсуждения. 3. По результатам обсуждения Законодательное Собрание одобряет основные положения (концепцию) проекта закона или отклоняет его. В случае одобрения проекта закона устанавливается срок его представления для рассмотрения во втором чтении. 4. При внесении альтернативных проектов законов по одному и тому же вопросу Законодательное Собрание обсуждает их в ходе первого чтения и принимает решение о том, какой из рассматриваемых проектов принять за основу для подготовки ко второму чтению. 5. Постановления принимаются Законодательным Собранием в одном чтении. Статья 74 1. Каждый депутат вправе в пределах времени, установленного настоящим Регламентом, задать вопросы докладчику и содокладчику и получить ответы на них. 2. При рассмотрении проекта закона, предусматривающего расходы, покрываемые за счет средств краевого бюджета, до сведения депутатов доводится заключение главы администрации (губернатора) Краснодарского края. Статья 75 1. После окончания обсуждения проекта закона в первом чтении председательствующим ставится на голосование предложение о принятии проекта закона в первом чтении. При этом Законодательное Собрание может принять одно из следующих решений: а) принять проект закона в первом чтении; б) отклонить проект закона; в) направить проект закона на доработку субъекту права законодательной инициативы, внесшему этот проект. 2. Решение по проекту закона, рассмотренному в первом чтении, считается принятым, если оно утверждено большинством голосов от установленного числа депутатов Законодательного Собрания. Статья 76 1. Законодательное Собрание может принять решение о всенародном обсуждении проекта закона, принятого в первом чтении, и о порядке сбора и учета замечаний, а также об обсуждении принятого в первом чтении проекта закона на депутатских (парламентских) слушаниях. 2. Проекты законов, затрагивающие интересы муниципальных образований, могут быть направлены представительным органам местного самоуправления для подготовки замечаний и поправок. Статья 77 1. Поправки, поступившие ко второму чтению и носящие концептуальный характер, не принимаются. Поправки к проекту закона, принятому Законодательным Собранием в первом чтении, вносятся в профильный комитет, ответственный за его доработку, до рассмотрения соответствующего проекта закона на заседании комитета. 2. Проект закона готовится ко второму чтению, как правило, тем же комитетом (комитетами), который работал с ним ранее, в порядке, установленном настоящим Регламентом. 3. Поправки к проекту закона, принятому в первом чтении, вносятся в сроки, определенные профильным комитетом. 4. Поправка к проекту закона может быть представлена в виде: а) новой редакции структурных единиц текста проекта закона (статьи, части, пункта, подпункта, абзаца, отдельного предложения, слова и других); б) предложения об исключении из текста проекта закона отдельных структурных единиц (статьи, части, пункта, подпункта, абзаца, отдельного предложения, слова и других); в) предложения дополнить текст проекта нормативного акта отдельными структурными единицами (статьей, частью, пунктом, подпунктом, абзацем, отдельным предложением, словом и другими). 5. Поправки, внесенные авторами, не являющимися субъектами права законодательной инициативы, рассматриваются на заседании профильного комитета и в случае одобрения могут быть внесены на заседание Законодательного Собрания от имени комитета. Поправки, внесенные субъектами права законодательной инициативы, обязательно вносятся профильным комитетом на рассмотрение Законодательного Собрания. 6. Поправки и предложения по поправкам, подготовленные профильным комитетом к рассмотрению на его заседании, должны иметь заключение правового управления Законодательного Собрания, а поправки к проектам нормативных правовых актов, предусматривающим расходы, финансируемые за счет средств краевого бюджета, - также заключение финансово-экономического управления Законодательного Собрания. При этом проект правового акта со всеми прилагаемыми к нему документами направляется в правовое и финансово-экономическое управления Законодательного Собрания не менее чем за пять дней до дня заседания соответствующего профильного комитета. 7. После рассмотрения проекта закона и поправок к нему профильным комитетом составляется таблица поправок, рекомендуемых комитетом к принятию, которая должна содержать: текст статьи (абзаца, пункта и других структурных единиц) проекта закона, к которому предлагается поправка, данные об авторе поправки, содержание поправки, новую редакцию текста проекта закона с учетом предлагаемой поправки, решение комитета по данной поправке с краткой мотивировкой. Таблица поправок, рекомендуемых комитетом к отклонению, должна также содержать текст проекта закона, к которому предлагается поправка, данные об авторе поправки, содержание поправки, новую редакцию текста с учетом предлагаемой поправки, краткую мотивировку решения комитета. Статья 78 После рассмотрения на заседании профильного комитета проекта закона во втором чтении профильный комитет представляет в управление делами: а) проект постановления Законодательного Собрания о принятии проекта закона во втором чтении; б) таблицу поправок, рекомендуемых профильным комитетом к принятию; в) таблицу поправок, рекомендуемых профильным комитетом к отклонению; г) текст проекта закона с учетом поправок, рекомендуемых к принятию. Статья 79 1. Проект закона, подготовленный профильным комитетом ко второму чтению в соответствии с требованиями настоящего Регламента и переданный в управление делами не позднее чем за 10 календарных дней до назначенной даты проведения очередного заседания Законодательного Собрания, включается в проект его повестки дня. 2. В случае нарушения профильным комитетом указанного срока проект закона и приложения к нему возвращаются председателем Законодательного Собрания в профильный комитет. Статья 80 1. В начале второго чтения проекта закона на заседании Законодательного Собрания с докладом выступает представитель профильного комитета (как правило, председатель комитета), который сообщает об итогах рассмотрения проекта закона в комитете, о поступивших поправках и результатах их рассмотрения. 2. Слово для содоклада предоставляется представителю субъекта права законодательной инициативы, внесшему проект закона. 3. После доклада и содоклада каждый депутат вправе задать вопросы докладчику и содокладчику и высказать свое мнение по существу рассматриваемых поправок. Статья 81 1. Председательствующий на заседании выясняет, имеются ли возражения у депутатов против поправок, включенных профильным комитетом в таблицу поправок, рекомендованных для принятия и внесения в текст проекта закона. Если возражений не имеется, председательствующий ставит на голосование вопрос о принятии в целом поправок, рекомендованных профильным комитетом для внесения в текст проекта закона, принятого в первом чтении. Поправки считаются принятыми, если за них проголосовало более половины от установленного числа депутатов Законодательного Собрания. В случае, если поправки, рекомендованные профильным комитетом для включения в текст проекта закона, в целом не принимаются, то последовательно голосуется каждая из поправок. Автор поправки, представитель профильного комитета и субъект права законодательной инициативы, внесший проект закона, могут обосновать свои позиции в выступлениях продолжительностью до двух минут. После этого на голосование ставится предложение о принятии поправки. Поправка считается принятой, если за нее проголосовало более половины от установленного числа депутатов Законодательного Собрания. Поправки, не набравшие необходимого для принятия числа голосов, считаются отклоненными. 2. Если у депутатов имеются возражения против внесения в текст проекта закона каких-либо поправок из числа рекомендованных профильным комитетом к принятию, то председательствующий сначала ставит на голосование вопрос о принятии поправок, против которых не имеется возражений депутатов, а затем отдельно каждую поправку, по которой имеются возражения. Автор поправки, представитель профильного комитета и депутат, имеющий возражение, могут обосновать свои позиции в выступлениях продолжительностью до двух минут. После этого на голосование ставится вопрос о принятии поправки. 3. Далее Законодательное Собрание переходит к рассмотрению поправок, рекомендуемых профильным комитетом к отклонению. Председательствующий выясняет, имеются ли у депутатов возражения против рекомендаций профильного комитета. Если возражений не имеется, то ставятся на голосование все поправки, рекомендованные для отклонения. Поправки, по которым имеются возражения, ставятся председательствующим на голосование отдельно. Автор поправки, представитель профильного комитета и депутат, имеющий возражение, субъект права законодательной инициативы, внесший проект закона, могут обосновать свои позиции в выступлениях продолжительностью до двух минут. После этого на голосование ставится вопрос о принятии поправки. Поправки, не набравшие необходимого для принятия числа голосов, считаются отклоненными. 4. В случае, если при обсуждении проекта закона депутатом (депутатами) дополнительно вносится поправка, председательствующий ставит на голосование предложение о принятии ее к рассмотрению. Если за это предложение проголосовало более половины из присутствующих депутатов, текст вносимой поправки раздается депутатам и ставится на голосование. Статья 82 1. По окончании голосования по поправкам председательствующий ставит на голосование предложение о принятии проекта закона во втором чтении. Принятие проекта закона во втором чтении оформляется постановлением Законодательного Собрания. По итогам обсуждения в текст постановления могут быть внесены изменения. 2. Если по итогам голосования предложение о принятии закона во втором чтении не набрало необходимого числа голосов, проект закона возвращается на доработку в профильный комитет в соответствии с требованиями настоящего Регламента. 3. Если при повторном рассмотрении во втором чтении проект закона, доработанный профильным комитетом, также не наберет необходимого для принятия числа голосов, то такой проект закона считается отклоненным и снимается с рассмотрения. Указанное решение оформляется постановлением Законодательного Собрания, принимаемым без дополнительного голосования, которым также признается утратившим силу постановление Законодательного Собрания о принятии в первом чтении снятого с рассмотрения проекта закона. 4. В исключительном случае постановлением Законодательного Собрания проект закона, не принятый во втором чтении, может быть возвращен к процедуре первого чтения. Статья 83 1. Тексты законов, постановлений, программ, принятых на заседании Законодательного Собрания, проверяются профильным комитетом, вносившим проекты, на соответствие принятым на заседании поправкам и замечаниям и передаются в течение пяти календарных дней со дня проведения заседания Законодательного Собрания в управление делами. 2. К постановлениям прикладывается заявка на рассылку за подписью председателя профильного комитета Законодательного Собрания. 3. Управление делами представляет постановления и прилагаемые к ним документы для подписания председателю Законодательного Собрания. 4. После подписания и регистрации постановлений управление делами обеспечивает их рассылку в соответствии с заявкой. Глава 13. Порядок повторного рассмотрения законов, отклоненных главой администрации (губернатором) Краснодарского края Статья 84 1. В течение десяти дней со дня поступления на подписание принятого Законодательным Собранием закона глава администрации (губернатор) Краснодарского края вправе отклонить указанный закон, мотивировав его отклонение в заключении. 2. В случае, если последний день срока подписания главой администрации (губернатором) Краснодарского края принятого Законодательным Собранием закона падает на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. 3. Если глава администрации (губернатор) Краснодарского края отклоняет принятый Законодательным Собранием закон, то Законодательное Собрание рассматривает закон повторно. Статья 85 1. Отклоненный закон и заключение главы администрации (губернатора) Краснодарского края о причинах его отклонения направляются председателем Законодательного Собрания в профильный комитет Законодательного Собрания, который был ответственным за его подготовку к рассмотрению на заседании Законодательного Собрания, и, по усмотрению председателя Законодательного Собрания, в иные комитеты Законодательного Собрания, а также на правовую экспертизу в правовое управление Законодательного Собрания. 2. Правовое управление направляет свою информацию о рассмотрении на заключение главы администрации (губернатора) Краснодарского края в профильный комитет в течение 7 дней. Статья 86 Заключение главы администрации (губернатора) Краснодарского края и информация к нему правового управления рассматриваются на заседании профильного комитета, при этом обсуждается и ставится на голосование каждое замечание, содержащееся в заключении главы администрации (губернатора) Краснодарского края. Статья 87 1. После рассмотрения на заседании профильного комитета вопрос о повторном рассмотрении проекта закона, отклоненного главой администрации (губернатором) Краснодарского края, вносится в соответствии с требованиями настоящего Регламента в проект повестки дня очередного заседания Законодательного Собрания, как правило, первым. 2. Повторное рассмотрение отклоненного проекта закона начинается с доклада представителя профильного комитета, которому было поручено рассмотрение замечаний главы администрации (губернатора) Краснодарского края. Статья 88 1. После доклада представителя профильного комитета обсуждается каждое замечание главы администрации (губернатора) Краснодарского края и по каждому из них проводится отдельное голосование. Решение о принятии или об отклонении замечаний главы администрации (губернатора) Краснодарского края считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов Законодательного Собрания. 2. Перед голосованием по каждому замечанию вправе взять слово глава администрации (губернатор) Краснодарского края или его представитель. 3. Во время обсуждения заключения главы администрации (губернатора) Краснодарского края иные поправки, кроме содержащихся в заключении, не обсуждаются. Исключение составляют редакционные поправки, обусловленные изменением закона вследствие учета замечаний главы администрации (губернатора) Краснодарского края. Статья 89 1. Если приняты все или хотя бы одно замечание главы администрации (губернатора) Краснодарского края, то ставится на голосование принятие закона в целом. Закон, принятый в целом большинством от установленного числа депутатов, направляется главе администрации для подписания и официального опубликования в установленном порядке. 2. При отклонении всех замечаний главы администрации (губернатора) Краснодарского края закон принимается в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленного числа депутатов и направляется главе администрации для подписания и официального опубликования в установленном порядке. 3. Если в случае отклонения всех замечаний главы администрации решение о принятии закона не получило большинства в две трети голосов от установленного числа депутатов, то Законодательное Собрание может принять одно из следующих решений: а) об отклонении закона и направлении его автору с предложением изменить концепцию; б) о создании согласительной комиссии. Статья 90 1. Согласительная комиссия формируется из депутатов Законодательного Собрания и представителей главы администрации (губернатора) Краснодарского края (по согласованию). 2. По решению Законодательного Собрания в состав согласительной комиссии могут быть включены работники аппарата Законодательного Собрания. 3. Руководят работой согласительной комиссии два сопредседателя, избираемые из состава комиссии, - депутат и представитель главы администрации (губернатора) Краснодарского края. 4. Согласительная комиссия рассматривает каждое возражение главы администрации (губернатора) Краснодарского края и стремится выработать единый текст закона. Согласительная комиссия вправе принимать решение об изменении отдельных статей закона, в отношении которых не было возражений главы администрации (губернатора) Краснодарского края, если такое изменение обусловлено новой редакцией статей закона, выработанных согласительной комиссией. 5. По итогам работы согласительная комиссия составляет протокол и сравнительную таблицу статей закона, в которые были внесены изменения. Протокол и сравнительная таблица подписываются сопредседателями согласительной комиссии. 6. Протокол согласительной комиссии и сравнительная таблица, а также проект постановления Законодательного Собрания, закон в редакции, предлагаемой согласительной комиссией, вместе с информацией (замечаниями) правового управления Законодательного Собрания направляются сопредседателем комиссии от Законодательного Собрания в управление делами не позднее чем за 10 календарных дней до дня проведения очередного заседания Законодательного Собрания для включения повторного рассмотрения закона в проект повестки дня. 7. При повторном рассмотрении закона Законодательным Собранием рассматриваются только предложения согласительной комиссии. Дополнительные поправки Законодательным Собранием не рассматриваются. 8. По результатам голосования предложений согласительной комиссии закон считается принятым в новой редакции. Принятый закон направляется главе администрации (губернатору) Краснодарского края для подписания и официального опубликования. 9. В случае отклонения хотя бы одного из предложений согласительной комиссии, а также при наличии позиций, по которым стороны не выработали согласованного решения, Законодательное Собрание может принять одно из следующих решений: о продлении срока работы согласительной комиссии для доработки проекта закона с учетом поправок, одобренных Законодательным Собранием, и представления новых предложений. Новые предложения согласительной комиссии рассматриваются Законодательным Собранием в порядке, установленном пунктами 7 - 8 настоящей статьи; об отклонении проекта закона и направлении его автору с предложением изменить концепцию. 10. Если при повторном рассмотрении закона согласительной комиссией стороны не придут к согласию или хотя бы одно из предложений, выработанных согласительной комиссией при повторной работе, не будет принято Законодательным Собранием, то закон считается отклоненным и дальнейшему рассмотрению не подлежит, что оформляется постановлением Законодательного Собрания, которым также признается утратившим силу постановление о принятии данного проекта закона в первом чтении. Раздел IV Решение других вопросов, отнесенных к ведению Законодательного Собрания Глава 14. Депутатский запрос Статья 91 Депутат или группа депутатов имеет право внести на рассмотрение Законодательного Собрания обращение к Законодательному Собранию, председателю Законодательного Собрания, главе администрации (губернатору) Краснодарского края и руководителям структурных подразделений администрации Краснодарского края, а также к руководителям расположенных на территории края исполнительных органов государственной власти края, предприятий, учреждений, организаций, органов местного самоуправления. Такое обращение вносится в письменной форме в секретариат и оглашается им на пленарном заседании. Статья 92 1. Если указанное обращение касается возможного нарушения исполнительными органами государственной власти края или должностными лицами Конституции Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативных правовых актов, принимаемых федеральными органами государственной власти, законов и иных нормативных правовых актов Краснодарского края, то Законодательное Собрание может признать его депутатским запросом. 2. Депутатский запрос направляется для изучения в комитеты Законодательного Собрания либо решением Законодательного Собрания сразу включается в повестку дня заседания. Статья 93 1. Депутатское обращение признается депутатским запросом постановлением Законодательного Собрания. 2. Орган или должностное лицо, к которому обращен депутатский запрос, обязаны в течение 15 календарных дней со дня получения депутатского запроса, если иное не предусмотрено решением Законодательного Собрания, дать письменный ответ на депутатский запрос Законодательному Собранию или непосредственно депутату. 3. Ответ на депутатский запрос, направленный в адрес Законодательного Собрания, оглашается на его заседании. Депутат вправе дать на заседании Законодательного Собрания оценку ответу на свой запрос, внести проект постановления Законодательного Собрания по рассматриваемому депутатскому запросу. Статья 94 Депутатский запрос, ответ на него, а также постановление Законодательного Собрания, принятое по результатам рассмотрения депутатского запроса, по решению Законодательного Собрания могут быть доведены до сведения населения через средства массовой информации. Глава 15. Депутатские (парламентские) слушания Статья 95 1. Депутатские (парламентские) слушания проводятся по инициативе председателя Законодательного Собрания, его заместителей или постоянных комитетов. 2. Решение о проведении депутатских (парламентских) слушаний оформляется письменным распоряжением председателя Законодательного Собрания, в котором указываются тема, время и место их проведения, комитет, ответственный за организацию их подготовки, а также утверждается план подготовки и проведения депутатских (парламентских) слушаний с указанием ответственных лиц. Статья 96 Комитет, ответственный за проведение депутатских (парламентских) слушаний, определяет порядок и регламент их проведения, составляет список приглашенных лиц и выступающих, заблаговременно направляет им приглашения, готовит проект итогового документа и организует его рассылку через управление делами Законодательного Собрания. Статья 97 1. Депутатские (парламентские) слушания, как правило, открыты для представителей средств массовой информации и общественности. 2. Законодательное Собрание может принять решение о проведении закрытых депутатских (парламентских) слушаний, на которых обсуждаются вопросы конфиденциального характера, а также затрагивающие сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну. 3. Список приглашенных на закрытые депутатские (парламентские) слушания согласовывается комитетом, ответственным за их проведение, с председателем Законодательного Собрания. Статья 98 1. Депутатские (парламентские) слушания ведет председатель Законодательного Собрания, либо его заместитель, либо председатель комитета, ответственного за их проведение. 2. Депутатские (парламентские) слушания открываются вступительным словом председательствующего на заседании, который информирует о вопросах, подлежащих обсуждению, их значимости, порядке проведения слушаний, составе приглашенных лиц и затем предоставляет слово до 20 минут представителю ответственного комитета для доклада по обсуждаемому вопросу, после чего в прениях до 5 минут выступают участвующие в слушаниях приглашенные лица и депутаты Законодательного Собрания. 3. После выступления на депутатских (парламентских) слушаниях приглашенных лиц следуют вопросы депутатов Законодательного Собрания и других присутствующих и ответы на них. Вопросы могут быть заданы как в письменной, так и в устной форме. 4. Все участвующие в депутатских (парламентских) слушаниях выступают только с разрешения председательствующего. Статья 99 Участники депутатских (парламентских) слушаний обязаны соблюдать установленный регламент и порядок на заседании, не вправе вмешиваться в ход депутатских слушаний, прерывать их выкриками, аплодисментами. В случае нарушения указанного правила председательствующий вправе удалить нарушителей из зала заседания. Статья 100 1. Депутатские (парламентские) слушания заканчиваются принятием большинством голосов депутатов Законодательного Собрания, участвующих в слушаниях, итогового документа, который носит рекомендательный характер и направляется указанным в нем лицам для рассмотрения. 2. Материалы открытых депутатских (парламентских) слушаний могут распространяться средствами массовой информации. Статья 101 1. Депутатские (парламентские) слушания оформляются протоколом, который составляется комитетом, ответственным за их проведение, и подписывается председательствовавшим на заседании. 2. Протоколы открытых депутатских (парламентских) слушаний хранятся в комитете, ответственном за их проведение, а закрытых - в управлении делами. Глава 16. Рассмотрение протестов и представлений прокурора края Статья 102 1. Поступившие в Законодательное Собрание протест, представление прокурора края направляются председателем Законодательного Собрания в соответствующий комитет (комитеты) Законодательного Собрания, а их копии - в правовое управление Законодательного Собрания. 2. Протест, представление прокурора края подлежат рассмотрению на очередном заседании Законодательного Собрания. 3. Прокурору края, внесшему протест или представление, сообщается о дне пленарного заседания Законодательного Собрания, в проект повестки дня которого включен вопрос о протесте, представлении прокурора. Статья 103 1. На заседании комитета (комитетов) рассматриваются протест, представление прокурора края и информация правового управления. 2. Включение вопроса о протесте, представлении прокурора края в проект повестки дня очередного заседания Законодательного Собрания без предварительного рассмотрения в комитете (комитетах), как правило, не допускается. Статья 104 1. При рассмотрении протеста, представления прокурора края на заседании Законодательного Собрания слово для доклада предоставляется председателю соответствующего комитета, осуществлявшему его предварительное изучение. 2. При рассмотрении протеста, представления прокурора края Законодательное Собрание вправе принять одно из следующих решений: а) об удовлетворении протеста, представления прокурора; б) об отклонении протеста, представления прокурора. Глава 17. Порядок осуществления Законодательным Собранием права законодательной инициативы в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации Статья 105 1. Проекты федеральных законов и законодательные предложения о необходимости разработки новых федеральных законов и федеральных законов об изменении или отмене действующих федеральных законов Законодательное Собрание вносит в соответствии со статьей 104 Конституции Российской Федерации. 2. Проекты федеральных законов вносятся в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации после их рассмотрения на заседании Законодательного Собрания в соответствии с требованиями настоящего Регламента для проектов закона края и оформления в порядке, предусмотренном Регламентом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации. 3. Законодательная инициатива Законодательного Собрания утверждается постановлением Законодательного Собрания. Статья 106 При осуществлении права законодательной инициативы Законодательное Собрание большинством голосов присутствующих на заседании депутатов принимает решение о назначении представителя (представителей) Законодательного Собрания при рассмотрении проекта федерального закона в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации. Глава 18. Избрание члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации - представителя от Законодательного Собрания Статья 107 Член Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации - представитель от Законодательного Собрания (далее - представитель в Совете Федерации) избирается на срок полномочий Законодательного Собрания. Статья 108 1. Кандидатура для избрания в качестве представителя в Совете Федерации вносится на рассмотрение Законодательного Собрания его председателем. 2. Группа депутатов численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов Законодательного Собрания может внести на рассмотрение Законодательного Собрания альтернативную кандидатуру для избрания представителя в Совете Федерации. Статья 109 1. Кандидаты для избрания в качестве представителя в Совете Федерации должны представить в Законодательное Собрание: а) сведения о размере и источниках дохода кандидата за календарный год, предшествующий году выдвижения его кандидатуры; б) сведения об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности. 2. Сведения, указанные в части 1 настоящей статьи, представляются каждым кандидатом в сроки, установленные для предоставления материалов, рассматриваемых на данном заседании Законодательного Собрания. Статья 110 Председатель Законодательного Собрания лично представляет кандидата (кандидатов) для избрания представителя в Совете Федерации на заседании Законодательного Собрания. Статья 111 1. Кандидату на должность представителя в Совете Федерации предоставляется до 20 минут для выступления на заседании Законодательного Собрания и ответов на вопросы депутатов. 2. По окончании ответов на вопросы депутаты переходят к обсуждению рассматриваемой (рассматриваемых) кандидатуры (кандидатур). Статья 112 1. Решение об избрании представителя в Совете Федерации принимается тайным голосованием. Избранным считается кандидат, получивший большинство голосов от установленного числа депутатов. 2. В бюллетень для тайного голосования включаются все кандидатуры, внесенные на рассмотрение Законодательного Собрания, за исключением кандидатов, взявших самоотвод. 3. В случае, если выдвинуто более двух кандидатов и ни один из них в ходе голосования не получил требуемого для избрания числа голосов, проводится повторное голосование по двум кандидатам, набравшим наибольшее число голосов. 4. Если в итоге ни за одного из кандидатов не проголосовало количество депутатов, необходимое для избрания его представителем в Совете Федерации, то выборы признаются несостоявшимися и переносятся на следующее заседание Законодательного Собрания. 5. Одно и то же лицо не может быть представлено в качестве кандидата для избрания представителем в Совете Федерации более двух раз подряд. 6. Результаты голосования оформляются постановлением Законодательного Собрания об избрании представителя в Совете Федерации. 7. Постановление об избрании представителя в Совете Федерации не позднее пяти дней со дня его вступления в силу направляется в Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. Раздел V Заключительные положения Статья 113 Регламент Законодательного Собрания, изменения и дополнения к нему принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов и оформляются постановлением Законодательного Собрания. Статья 114 1. В Законодательном Собрании могут использоваться электронные системы, с помощью которых проводятся: регистрация депутатов; запись депутатов для выступлений, внесение запросов, предложений и поправок; подсчет голосов и определение результатов голосования; накопление и оперативная выдача справочной и статистической информации о ходе заседаний; формирование и распечатка списков и других документов; информационное обеспечение. 2. Разрешение на доступ других лиц, кроме депутатов, к информации электронной системы, хранящейся на магнитных носителях, дает специальная комиссия Законодательного Собрания по электронному обеспечению. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|
