Постановление Глава администрации Краснодарский край от 14.02.2008 № 78

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                 главы администрации Краснодарского края
                 от 14.02.2008                      N 78
                             г. Краснодар
                                   
                                    
       О внесении изменений в постановление главы администрации
            Краснодарского края от 30 июня 2006 года N 536 
          "Об утверждении правил охраны жизни людей на воде 
               в Краснодарском крае и правил пользования
          водными объектами в Краснодарском крае для плавания
                         на маломерных судах"
                                   
 
     В  связи  с      внесением   изменений  в действующее федеральное 
законодательство, регулирующее водные отношения, постановляю:
     
     1.  Внести   в  постановление  главы администрации Краснодарского 
края от 30  июня 2006  года N  536 "Об утверждении правил охраны жизни 
людей на воде    в  Краснодарском крае   и правил  пользования водными 
объектами  в   Краснодарском крае  для  плавания  на маломерных судах" 
следующие изменения:
     1) в наименовании и  в пункте 1 слова  "на воде" заменить словами 
"на водных объектах";
     2)  приложения  N    1,   2  изложить  в  новой редакции согласно 
приложениям N 1, 2 к настоящему постановлению.
     2. Департаменту по  делам СМИ, печати, телерадиовещания и средств 
массовых  коммуникаций    Краснодарского края  (Касьянов) опубликовать 
настоящее     постановление      в     средствах   массовой информации 
Краснодарского края.
     3.  Постановление  вступает в    силу  через  10 дней  со дня его 
официального опубликования.
     
      
     Глава администрации
     Краснодарского края          А.Н.Ткачев
     
 


                                   Приложение N 1
                                   к постановлению главы
                                   администрации Краснодарского края
                                   от 14 февраля 2008 г. N 78

                                    "Приложение N 1
                                    Утверждены
                                    постановлением главы
                                    администрации Краснодарского края
                                    от 30 июня 2006 г. N 536
                                    (в редакции постановления главы
                                    администрации Краснодарского края
                                    от 14.02.2008 N 78)

                               ПРАВИЛА
       охраны жизни людей на водных объектах в Краснодарском крае
                                   
 
                          1. Общие положения

     1.1.    Правила  охраны  жизни   людей    на водных    объектах в 
Краснодарском крае (далее - Правила)  разработаны на основании Водного 
кодекса Российской Федерации,   Федерального закона  от 6 октября 1999 
года N  184-ФЗ    "Об   общих   принципах  организации законодательных 
(представительных) и  исполнительных  органов   государственной власти 
субъектов Российской Федерации" и устанавливают условия  и требования, 
предъявляемые  к   обеспечению безопасности  людей на водных объектах, 
которые являются обязательными для юридических   и   физических лиц на 
территории Краснодарского края.
     1.2.   Использование    водных объектов  для  рекреационных целей 
(отдыха,  туризма, спорта)    в соответствии  со  статьей   50 Водного 
кодекса     Российской   Федерации   осуществляется   с  учетом правил 
использования водных  объектов     для    личных   и     бытовых нужд, 
устанавливаемых органами местного самоуправления.
     Водные   объекты    используются для  массового  отдыха, купания, 
туризма   и спорта     в  местах,  устанавливаемых   органами местного 
самоуправления    по  согласованию    с   уполномоченными федеральными 
органами исполнительной власти, с соблюдением настоящих Правил.
     1.3. Организации   при проведении экскурсий, коллективных выездов 
на    отдых или     других массовых   мероприятий   на водных объектах 
определяют  лиц, ответственных  за   безопасность    людей   на водных 
объектах.
     1.4.  Ограничение,   приостановление или запрещение использования 
водных объектов для  купания, массового отдыха, плавания на маломерных 
судах  или других рекреационных целей  осуществляются в соответствии с 
действующим законодательством.
     1.5.  Поисковые   и аварийно-спасательные работы при чрезвычайных 
ситуациях   на водных  объектах (паводки,  наводнения,  аварии судов и 
другие)  осуществляются     в   соответствии      с законодательством, 
регламентирующем организацию и порядок проведения этих работ.
     1.6.    Лица,    нарушившие требования   настоящих  Правил, несут 
ответственность в соответствии с действующим законодательством.     
      
    2. Требования к пляжам и другим местам массового отдыха людей 
                          на водных объектах

     2.1. Зона купания (пляж) -  организованное место массового отдыха 
людей  на  водном    объекте,   расположенное  на  участке    берега с 
прилегающей  к  нему     акваторией,   установленное органами местного 
самоуправления и  специально  обустроенное  для    купания и массового 
отдыха  людей  в   рекреационных  целях, без  использования маломерных 
судов и иных технических средств.
     Требования,   предъявляемые   к    содержанию   пляжей    в части 
обеспечения  охраны жизни  людей на водных  объектах, распространяются 
на все иные  места  массового  отдыха  людей, расположенные на участке 
береговой полосы и предназначенные  для купания   и отдыха, независимо 
от форм собственности.
     До начала  купального    сезона  каждый   пляж  в  соответствии с 
действующим  законодательством  должен  быть   осмотрен уполномоченным 
федеральным  органом  исполнительной    власти   с выдачей письменного 
санитарно-эпидемиологического  заключения    о    соответствии водного 
объекта  санитарным    правилам  и  условиям безопасного  для здоровья 
населения  использования водного     объекта.  Должно   быть проведено 
водолазное  обследование дна пляжа  в  границах заплыва с обязательным 
оформлением акта водолазного обследования.
     Обязательному водолазному обследованию и очистке подлежат:
     на  глубине до 2   метров  - дно акватории пляжей  и  других мест 
массового купания людей; дно  купален и  мест,  отведенных для купания 
детей и лиц, не умеющих плавать; подводная часть  причалов, ограждения 
купален, спусков в воду, опор мостков;
     на  глубинах свыше  2 метров - дно  мест,  оборудованных вышками, 
мостками и плотами для прыжков в воду.
     Обследование  и  очистка    дна водной    акватории  пляжа должна 
производиться специалистами-водолазами в соответствии   с требованиями 
Межотраслевых правил  по охране труда при проведении водолазных работ, 
утвержденных  Приказом Министерства    здравоохранения   и социального 
развития Российской Федерации   от  13   апреля 2007   года  N 269 "Об 
утверждении  Межотраслевых правил  по  охране  труда  при производстве 
водолазных работ".
     Не допускается размещение на территории пляжа  в границах заплыва 
пунктов  проката  маломерных    судов и  других  плавательных средств, 
представляющих угрозу жизни и здоровью отдыхающих и купающихся.
     В  соответствии   с   действующим  законодательством    до начала 
купального  сезона уполномоченным федеральным   органом исполнительной 
власти проводится техническое освидетельствование пляжей.
     Открытие  и  использование  пляжа по  назначению  без разрешения, 
выданного   водопользователю   (владельцу  пляжа)    должностным лицом 
уполномоченного  федерального  органа     исполнительной    власти, не 
допускается.
     2.2.  На   период  купального сезона   водопользователь (владелец 
пляжа)  должен  организовать,  с  учетом    особенностей расположения, 
размеров береговой территории и    акватории  пляжа,  развертывание на 
пляже  одного    или     нескольких   спасательных   постов (станций), 
укомплектованных          необходимыми       плавательными средствами, 
оборудованием, снаряжением в соответствии  с     рекомендуемым табелем 
оснащенности (приложение N  1   к  настоящим Правилам), и дежурство на 
них   матросов-спасателей и  медицинского персонала для предупреждения 
несчастных   случаев и оказания  помощи терпящим    бедствие на водных 
объектах. Зона оперативного действия одного  поста (станции) не должна 
превышать 400 метров береговой территории и акватории пляжа.
     Матросы-спасатели  спасательных  постов (станций)   допускаются к 
спасательным работам в соответствии с действующим законодательством.
     Расписание  работы     спасательного  поста     (станции), график 
дежурства   матросов-спасателей      устанавливаются водопользователем 
(владельцем  пляжа)    по      согласованию     с    органами местного 
самоуправления.
     Выполнение  функций     спасательным  постом    (станцией) должно 
осуществляться при   наличии как  минимум двух   матросов-спасателей в 
смене, но не менее одного спасателя на 50 метров пляжной полосы.
     Во  время купания   людей   на границе  заплыва  постоянно должно 
находиться спасательное маломерное судно  с    матросами-спасателями в 
готовности для оказания помощи утопающему.
     2.3.  Дно акватории   пляжа   должно иметь  постепенный  скат без 
уступов в пределах имеющегося участка до глубины  2  метров при ширине 
полосы берега  не  менее 15 метров  и должно быть   очищено  от водных 
растений, коряг,  стекла,   крупных    камней   и   других посторонних 
предметов.
     Пляжи  располагаются на  расстоянии не менее 500  метров  выше по 
течению и 1000 метров  ниже   от мест  спуска  сточных  вод, портовых, 
гидротехнических    сооружений,     пристаней,       причалов, пирсов, 
дебаркадеров,  нефтеналивных    приспособлений   и   других источников 
загрязнения.
     В местах,  отведенных для купания,  и  выше  их по течению до 500 
метров не допускается стирка белья и купание животных.
     2.4. Площадь  водного  зеркала   в    местах купания на проточном 
водоеме должна обеспечивать не менее 5 кв. м  на одного купающегося, а 
на  непроточном -  не менее 10 кв.    м.  На   каждого человека должно 
приходиться не менее   3 кв. м  площади   береговой  части  пляжа, для 
пляжей детских оздоровительных организаций - не менее 4 кв. м.
     2.5. В  местах, отведенных  для   купания,  не должно быть выхода 
грунтовых вод,  водоворотов и  течения,    превышающего   0,5  метра в 
секунду.  Купальни должны соединяться с берегом мостками  или трапами, 
быть надежно закреплены,  сходы в воду  должны   быть удобными и иметь 
перила.
     2.6. Границы  зоны заплыва в  местах купания обозначаются буйками 
красного или  оранжевого  цвета   (диаметром     не   менее   300 мм), 
расположенными  на расстоянии  5 метров один   от  другого  на боковых 
границах и 20 - 30 метров один от другого  на внешней границе. Внешняя 
граница зоны заплыва  располагается на расстоянии до 25 метров от мест 
с   глубиной  1,3 метра.  Границы   заплыва  не должны выходить в зоны 
судового хода.
     2.7. На  пляжах отводятся участки акватории с глубинами от 0,7 до 
1,3 метра для купания детей, а также  для граждан, не умеющих плавать, 
- с глубиной не   более  1,5   метра.  Эти участки обозначаются линией 
поплавков (оранжевого или красного цвета диаметром не  менее  300 мм), 
расположенных  друг от   друга на расстоянии   не    более 1  метра, и 
обозначаются  знаками  "Место купания  детей". Берег  у  места купания 
детей  должен  быть отлогим,   без   обрывов   и  ям.   Не допускается 
устройство пляжей на глинистых участках.
     2.8. Оборудованные  места  для   прыжков    в   воду должны иметь 
информацию, указывающие глубину и опасные места.  Места для  прыжков в 
воду, оборудованные  вышками, мостками, должны  находиться на участках 
акватории  пляжа   с глубинами,     обеспечивающими   безопасность при 
выполнении    прыжков. При   отсутствии таких участков устанавливаются 
деревянные мостки или  плоты  до  мест с    глубинами, обеспечивающими 
безопасность при нырянии.
     Мостки, трапы,  плоты и   вышки   должны  иметь сплошной настил и 
обеспечивать безопасный проход по ним отдыхающих.
     Ежедневно  перед   приемом       смены   матросы-спасатели должны 
обследовать  дно  в  границах мест    ныряния  с  целью предупреждения 
несчастных случаев.
     2.9.  Пляжи оборудуются   профилактическими стендами, содержащими 
следующую информацию:
     извлечения из настоящих Правил;
     материалы по  предупреждению   несчастных     случаев с людьми на 
водных объектах;
     схема акватории пляжа с указанием опасных мест и глубин;
     данные о температуре воды и воздуха.
     Границы пляжа  обозначаются указателями   с наименованием пляжа и 
сведениями о владельце   (физическом   лице, руководителе организации, 
эксплуатирующей пляж).
     2.10. На  выступающей за береговую линию  в сторону судового хода 
части купальни с  наступлением  темноты  должен зажигаться белый огонь 
кругового освещения на высоте  не менее   2  метров,   ясно видимый со 
стороны судового хода.
     2.11.   На береговой части пляжа не далее 5 метров от  уреза воды 
выставляются через каждые  25  метров  стойки  (щиты) с навешенными на 
них спасательными  кругами и "концами  Александрова". На кругах должно 
быть нанесено название пляжа и надпись "Бросай утопающему".
     2.12.   На пляже устанавливаются мачты голубого цвета высотой 8 - 
10 метров для подъема сигналов: желтый флаг 70 см х 100 см (или  50 см 
х 70 см), обозначающий  "купание разрешено",  и черный шар диаметром 1 
метр, обозначающий "купание запрещено".
     2.13.   Пляжи,    как   правило,    должны  быть радиофицированы, 
обязательно    иметь телефонную  связь    и    помещение  для оказания 
пострадавшим первой медицинской помощи.
     2.14.   Водопользователи      (владельцы      пляжей)  на пляжах, 
протяженность  береговой линии которых   составляет  более 200 метров, 
должны    обеспечить   установку на  пляжах   технических  средств для 
экстренного вызова спасателей к месту происшествия.
     2.15.   Продажа спиртных   напитков   на пляжах  ограничивается в 
соответствии с действующим законодательством.     
      
            3. Меры по обеспечению безопасности населения 
              на пляжах и других местах массового отдыха 
                          на водных объектах

     3.1.   Водопользователи   (владельцы   пляжей),  должностные лица 
уполномоченных   федеральных органов  исполнительной власти, работники 
спасательных станций и  постов, члены Всероссийского общества спасания 
на   водах (ВОСВОД)  в  соответствии с   действующим законодательством 
проводят на пляжах и в  других местах массового отдыха разъяснительную 
работу по  предупреждению  несчастных  случаев  с   людьми   на воде с 
использованием   технических   средств связи  и оповещения,  стендов и 
фотовитрин с профилактическими материалами.
     3.2.  Указания должностных лиц уполномоченных федеральных органов 
исполнительной   власти,  спасателей, сотрудников милиции, должностных 
лиц  органов   местного самоуправления в   части  исполнения ими своих 
полномочий по     обеспечению    безопасности   людей    и поддержанию 
правопорядка  на  пляжах и в других местах   массового отдыха являются 
обязательными для водопользователей (владельцев пляжей) и граждан.
     3.3. На    пляжах  и в  других местах массового  отдыха на водных 
объектах не допускается:
     купаться     в   местах,      где   выставлены щиты   (аншлаги) с 
предупреждающими и запрещающими знаками и надписями;
     заплывать за буйки, обозначающие границы плавания;
     подплывать    к моторным,  парусным, гребным  судам, гидроциклам, 
водным  велосипедам  и   другим   плавсредствам,  прыгать  в воду с не 
приспособленных для этих целей сооружений;
     загрязнять и засорять водоемы и берега;
     купаться в состоянии алкогольного опьянения;
     купаться в ночное время;
     играть с    мячом  и в  спортивные игры в не  отведенных для этих 
целей  местах, а  также нырять  с  захватом купающихся, подавать крики 
ложной тревоги;
     плавать    на досках,  бревнах, лежаках, автомобильных  камерах и 
других предметах, которые могут нанести травмы и увечья отдыхающим;
     погружаться    с использованием автономных дыхательных аппаратов, 
заниматься подводной  охотой в  местах,   не  предназначенных для этих 
целей;
     3.4.      Маломерным    судам   (кроме  спасательных) запрещается 
приближаться на расстояние  менее   50 метров к  границам зоны заплыва 
акватории пляжа  и  другим местам отдыха граждан  на  водных объектах. 
Судоводители  и  пассажиры маломерного  судна  должны  быть    одеты в 
спасательные   жилеты    (пояса-нагрудники),    которые    должны быть 
застегнуты.
     Сезонные    базы  (временные  сооружения) для  стоянки маломерных 
судов,  используемых  с  целью проката,   размещаются на расстоянии не 
менее 50 метров от  границы пляжа и других мест массового отдыха людей 
на водных  объектах.   Зона оперативного действия  спасателей сезонной 
базы для  стоянки моторных  маломерных  судов,  используемых   с целью 
проката,  распространяется  на   буферные зоны шириной  50   метров от 
границ коридора выхода моторных маломерных судов на акваторию.
     3.5.  Обучение  людей  плаванию должно  проводиться  в специально 
отведенных  местах  пляжа. Ответственность   за безопасность обучаемых 
несет    преподаватель  (инструктор, тренер,  воспитатель), проводящий 
обучение или тренировку.
     3.6. Для проведения уроков  по плаванию оборудуется примыкающая к 
воде площадка, на  которой должны быть  плавательные  доски, резиновые 
круги,     шесты   для  поддержки   не  умеющих  плавать, плавательные 
поддерживающие пояса,    электромегафоны   и     другие обеспечивающие 
обучение средства.     
      
       4. Меры обеспечения безопасности детей на водных объектах                                   
 
     4.1.     Родители или  иные   лица,  ответственные за обеспечение 
безопасности   детей,     обязаны   не  допускать   купание    детей в 
неустановленных  местах, шалостей на водных объектах,  плавания  на не 
приспособленных для  этого средствах (предметах)   и  других нарушений 
правил безопасности на водных объектах.
     4.2.    Безопасность  детей на  водных    объектах обеспечивается 
правильным  выбором    и  оборудованием   места   купания, проведением 
систематической  разъяснительной  работы с детьми о правилах поведения 
на водных объектах и соблюдением мер предосторожности.
     4.3.  В детских оздоровительных  организациях,    расположенных у 
водоемов,   участок  для    купания детей  (далее   -  участок) должен 
выбираться   по  возможности  у пологого песчаного берега. Дно участка 
должно  иметь постепенный уклон до глубины  2 метров без ям, уступов и 
перед открытием   купального сезона    должно   быть очищено от водных 
растений, коряг, крупных камней, стекла и других предметов.
     4.4.  На пляже детской  оздоровительной   организации оборудуются 
участки  для обучения плаванию детей дошкольного и  младшего школьного 
возраста  с глубинами  не более 0,7 метра, а также для  детей старшего 
возраста от 12 лет и старше - с глубинами не более 1,3 метра.
     Эти    участки  ограждаются  плавучими  ограждениями      из буев 
оранжевого или красного цвета (диаметром не менее 300 мм).
     4.5.  Пляж детской оздоровительной  организации   должен отвечать 
установленным санитарным требованиям, быть благоустроен.
     4.6. На расстоянии 5 метров от уреза воды через каждые  25 метров 
устанавливаются стойки  с вывешенными на  них  спасательными кругами и 
"концом Александрова".
     4.7.  На территории пляжа  детской    оздоровительной организации 
обязательно   оборудуется  стенд  с извлечениями из  настоящих Правил, 
материалами по профилактике   несчастных случаев  с   людьми на водных 
объектах,   данными  о  температуре воды и воздуха, силе и направлении 
ветра, схемой акватории пляжа с указанием глубин и опасных мест.
     4.8.    Купание  детей, отдыхающих  в     детской оздоровительной 
организации, разрешается только   группами, в которых  под наблюдением 
одного воспитателя находится не более 10 человек.
     4.9. Купание детей, не умеющих  плавать,  проводится  отдельно от 
детей, умеющих плавать.
     4.10. Контроль за правильной организацией  и  проведением купания 
детей    в     детских   оздоровительных     организациях осуществляют 
руководители этих организаций или уполномоченные ими лица.
     4.11.   Перед   началом  купания  детей,  отдыхающих    в детских 
оздоровительных организациях, проводится подготовка пляжа:
     границы участка, отведенного для купания отряда  (группы), должны 
быть обозначены вдоль береговой черты флажками;
     на    щитах  необходимо развесить  спасательные     круги, "концы 
Александрова" и другой спасательный инвентарь;
     спасательная лодка  со спасателями  должна  выходить   на внешнюю 
сторону границы заплыва и удерживаться в двух метрах от нее.
     4.12. По окончании подготовки пляжа  дети  группами  выводятся на 
участки   купания   и инструктируются по правилам поведения  на водных 
объектах.
     За   купающимися   детьми должно   вестись непрерывное наблюдение 
дежурными        воспитателями,      медицинскими        работниками и 
матросами-спасателями.
     4.13.  Купающимся   детям  запрещается  нырять  с перил, мостков, 
пересекать границу заплыва.
     4.14. Во время купания детей на участке не допускается:
     купание и нахождение посторонних лиц;
     катание на лодках, катерах и других плавательных средствах.
     4.15.   Для   проведения  уроков   по   плаванию    ограждается и 
соответствующим  образом оборудуется площадка на берегу, примыкающая к 
воде. На площадке должны быть:
     плавательные доски не менее 25 шт.;
     резиновые круги не менее 25 шт.;
     2 - 3 шеста, применяемых для поддержки не умеющих плавать;
     плавательные поддерживающие пояса;
     2 - 3 электромегафона;
     доска  расписания    занятий с  учебными  плакатами   по методике 
обучения и технике плавания.
     4.16.  Для  купания детей во время  походов,  прогулок, экскурсий 
выбирается неглубокое место с пологим и чистым от  свай, коряг, острых 
камней, водорослей   и ила дном. Обследование места купания проводится 
родителями  или иными  лицами,   умеющими   хорошо  плавать  и нырять, 
ответственными за обеспечение безопасности детей.     
      
              5. Меры обеспечения безопасности населения 
                        на водных аттракционах

     5.1.   Водные  аттракционы,  аквапарки   -  технические средства, 
устройства      и    сооружения      (развлекательные,    спортивные и 
оздоровительные),    размещаемые полностью или частично     в пределах 
водного объекта.
     5.2.    Деятельность       по установке   и   эксплуатации водных 
аттракционов     осуществляется          водопользователем (владельцем 
аттракциона)  в    соответствии   с      действующим законодательством 
Российской Федерации.
     5.3.   На  период купального   сезона  водопользователь (владелец 
аттракциона),   эксплуатирующий       водный  аттракцион,     с учетом 
особенностей расположения, размеров  береговой  территории и акватории 
водного аттракциона  организует  развертывание  одного  или нескольких 
спасательных  постов  с  необходимыми   плавсредствами, оборудованием, 
снаряжением  в   соответствии  с рекомендуемым    табелем оснащенности 
(приложение  N   1   к    настоящим Правилам), на   которых организует 
дежурство   матросов-спасателей   и      медицинского    персонала для 
предупреждения несчастных случаев и оказания помощи.
     Матросы-спасатели   спасательных постов  (станций)  допускаются к 
спасательным работам в соответствии с действующим законодательством.
     Расписание    работы    спасательного   поста,   график дежурства 
матросов-спасателей     устанавливаются  водопользователем (владельцем 
аттракциона), эксплуатирующим водный аттракцион.
     5.4.    Используемые    в водных   аттракционах  акватории водных 
объектов должны иметь   плавучие ограждения в соответствии  с пунктами 
2.6 и 2.7 настоящих Правил.
     5.5.   В  целях обеспечения   безопасности  пользователей водными 
аттракционами и купающихся  на прилегающих участках пляжей для каждого 
водного  аттракциона     должны быть разработаны   правила пользования 
водными аттракционами  и  поведения людей на водных  объектах (далее - 
правила пользования).
     Правила  пользования  должны  быть вывешены на   видном  месте на 
территории размещения водного аттракциона.
     5.6.   Правила  пользования должны  содержать  следующие основные 
положения:
     возрастные ограничения обслуживаемых посетителей;
     меры санитарно-эпидемической безопасности;
     запреты   на  эксплуатацию водного  аттракциона  при определенных 
гидрометеорологических условиях;
     правила безопасности.
     5.7.   К   обслуживанию водных   аттракционов  допускается только 
специально  подготовленный  персонал, прошедший инструктаж  по технике 
безопасности.
     5.8. Посетителям водных аттракционов не разрешается:
     брать   с собой  предметы, которые  могут  повредить оборудование 
аттракциона и травмировать посетителей;
     создавать   скопление на стартовых  площадках,  секциях лестницы, 
вблизи места падения в воду;
     курить,     распивать  напитки,  принимать    пищу  на территории 
аттракциона;
     находиться     на  водных   аттракционах   одиночного пользования 
одновременно в количестве двух и более человек;
     проходить на территорию аттракциона с животными;
     пользоваться    водным    аттракционом   лицам     с медицинскими 
противопоказаниями, а также в  состоянии алкогольного и наркотического 
опьянения.
     5.9. На  территории водного аттракциона должна  быть информация с 
указанием глубин. Рядом с  входом людей в   воду должен присутствовать 
матрос-спасатель.     В    местах  купания   детей   должны находиться 
спасательные круги и "концы Александрова".     
      
           6. Меры безопасности при пользовании переправами 
                         и наплавными мостами

     6.1. Переправы и наплавные мосты  должны  находиться  в исправном 
рабочем состоянии и обеспечивать безопасность людей.
     В  соответствии   с  действующим    федеральным законодательством 
ежегодное  техническое освидетельствование переправ  (кроме паромных), 
на   которых используются маломерные   суда,   наплавных     мостов на 
внутренних  водах, не включенных в   перечень внутренних  водных путей 
Российской  Федерации, а также   выдачу  разрешений на их эксплуатацию 
осуществляет уполномоченный федеральный орган исполнительной власти.
     6.2.   Техническое  состояние  береговых  сооружений, помещений и 
павильонов для  ожидания   пассажиров,       водоотводов, причальных и 
швартовых     устройств,    леерных  ограждений,  аппарелей, разводных 
устройств  наплавных  мостов, переходных пролетов   и    трапов должно 
соответствовать предъявляемым к ним требованиям.
     6.3. На  переправах  устанавливаются  стенды (щиты) с материалами 
по  профилактике несчастных  случаев с   людьми    и с извлечениями из 
правил   пользования   (эксплуатации)    переправами,  включая порядок 
посадки  и высадки   пассажиров, погрузки  и выгрузки автотранспорта и 
грузов.
     6.4. На  внутренних  водных   путях переправы должны обеспечивать 
беспрепятственный   и    безопасный        пропуск судов, обозначаться 
навигационными    огнями   и знаками в  соответствии  с установленными 
требованиями. В  темное время суток переправы  должны быть освещены, а 
также    иметь  средства   светофорной и   звуковой     сигнализации в 
соответствии   с   Правилами  плавания   по   внутренним  водным путям 
Российской  Федерации, утвержденными приказом  Министерства транспорта 
Российской   Федерации    от    14     октября   2002     года  N 129, 
зарегистрированным   в Министерстве  юстиции   Российской Федерации 30 
декабря 2002 года N 4088.
     6.5.   Переправы   должны   иметь  спасательные и противопожарные 
средства в соответствии с установленными нормами,  а наплавные мосты - 
спасательные круги из расчета 1   круг на      5 метров моста с каждой 
стороны.
     6.6. На переправах не допускается:
     самостоятельно осуществлять  переправу  на не предназначенных для 
этих целей плавсредствах;
     осуществлять переправу за границами зон переправы;
     организовывать   и   проводить   спортивные  и другие мероприятия 
массового отдыха граждан.
     6.7.   Используемые   на   переправах   плавсредства должны иметь 
установленную   для    них       документацию,  пройти государственную 
регистрацию,     освидетельствование   на  годность   к     плаванию и 
эксплуатироваться   в  соответствии  с  требованиями, устанавливаемыми 
нормативными правовыми актами Российской Федерации.
     Плавсредства согласно действующему  законодательству должны иметь 
регистрационные (бортовые)  номера, нести опознавательные огни (знаки) 
и подавать установленные звуковые сигналы.     
      
       7. Меры безопасности при пользовании ледовыми переправами                                   
 
     7.1.   Органы  государственной  власти,  местного самоуправления, 
юридические  и  физические  лица в  местах,   где    невозможно другое 
сообщение  в  зимнее время, вправе  организовывать  ледовые переправы, 
назначать  (определять)   лиц,  ответственных   за  безопасность жизни 
людей.  Организации, осуществляющие  эксплуатацию ледовых  переправ, в 
соответствии с действующим  законодательством  должны иметь разрешение 
на их эксплуатацию.
     Инженерные    изыскания,    проектирование,       строительство и 
эксплуатация    ледовых   переправ   осуществляются  в  соответствии с 
требованиями Отраслевых дорожных норм (ОДН 218.010-98).
     Техническое освидетельствование  ледовых     переправ    и выдачу 
разрешений   на  их эксплуатацию  в    соответствии      с действующим 
законодательством    производит      уполномоченный  федеральный орган 
исполнительной власти.
     7.2. Режим работы ледовых  переправ определяется эксплуатирующими 
их организациями по  согласованию  с  соответствующими уполномоченными 
органами исполнительной власти.
     Порядок движения транспорта и нормы  перевозки груза и пассажиров 
устанавливаются администрацией переправы  с учетом ледового прогноза и 
максимальной безопасной нагрузки на лед.
     7.3. Места, отведенные    для   переправ,    должны удовлетворять 
следующим условиям:
     дороги и спуски, ведущие к переправам, благоустроены;
     в районе переправы отсутствуют  (слева   и   справа   от   нее на 
расстоянии 100 метров) сброс теплых вод  и выход  грунтовых     вод, а 
также  промоины, майны, полыньи, нагромождения  торосов и площадки для 
заготовки льда;
     трассы автогужевых переправ  имеют   одностороннее  движение. Для 
встречного движения прокладывается самостоятельная  трасса параллельно 
первой, удаленная от нее на   расстоянии не менее  100  метров. Ширина 
трассы устанавливается на 5 метров больше ширины  наиболее габаритного 
груза,  но  не менее 20   метров  для    переправ нефтегазопромысловых 
зимников.   Трасса   ледовой   переправы  должна   быть по возможности 
прямолинейна  и пересекать   реку под  углом не   менее   45 градусов. 
Минимальный радиус закругления должен быть не менее 60 метров.
     7.4. Границы переправы днем  обозначаются через   каждые  25 - 30 
метров ограничительными вехами, ночью   - освещением  (или   вехами со 
светоотражающими     элементами).   Перед   съездом       на переправу 
устанавливаются  шлагбаум, светофор  и  соответствующие дорожные знаки 
(ограничение массы, максимальной скорости, минимальной дистанции).
     7.5. На обоих берегах  водоема у  спуска на автогужевую переправу 
оборудуются  площадки для    стоянки   транспортных          средств с 
забетонированной   вокруг   нее   канавой с уклоном  в сторону съемной 
сточной цистерны, устанавливаются  отдельные  ящики  для сбора мусора, 
выставляются щиты с  надписью "Подать  утопающему" и  с навешенными на 
них    спасательными кругами,  страховочным  канатом длиной 10    - 12 
метров. Рядом со  щитами должны быть спасательные доски,  багор, шест, 
лестница,  бревно   длиной  5 -  6   метров и   диаметром  10 - 12 см, 
используемые для оказания помощи людям при проломе льда.
     В      период интенсивного движения автотранспорта  на переправах 
должны быть развернуты передвижные  пункты обогрева   людей и дежурить 
тягачи   с   такелажем для  возможной  эвакуации     с  рабочей трассы 
неисправных транспортных средств.
     Транспортные  средства  должны выезжать на переправу со скоростью 
не  более 10 км/час. Автомобили должны двигаться на второй или третьей 
передаче. Дверцы   транспортных средств должны быть  открыты,  а ремни 
безопасности водителя и пассажиров отстегнуты.
     7.6.      Для обеспечения   безопасности   людей     на переправе 
выставляется      спасательный  пост,    укомплектованный спасателями, 
владеющими приемами оказания помощи терпящим бедствие на льду.
     7.7.  У  подъезда к переправе устанавливается специальный щит, на 
котором  помещается информация о том, какому виду транспорта и с каким 
максимальным   грузом разрешается проезд  по  данной  переправе, какой 
интервал  движения и  какую скорость    необходимо   соблюдать, другие 
требования, обеспечивающие безопасность на переправе.
     7.8.  Ежедневно утром и вечером, а в оттепель и днем производится 
замер  толщины    льда и   определяется его     структура.  Замер льда 
производится по  всей трассе и особенно в местах, где  больше скорость 
течения и глубина водоема. Во избежание  утепления   льда и уменьшения 
его  грузоподъемности  регулярно производится расчистка проезжей части 
переправы от снега.
     7.9. На переправах не допускается:
     пробивать лунки для рыбной ловли и других целей;
     переезжать в неогражденных и неохраняемых местах;
     организовывать      и проводить спортивные  и  другие мероприятия 
массового отдыха граждан.     
      
                     8. Меры безопасности на льду                                   
 
     8.1.  При   переходе   водоема  по   льду    следует пользоваться 
оборудованными переправами  или проложенными     тропами,     а при их 
отсутствии -  убедиться в прочности льда с помощью пешни. Выход на лед 
в местах, где выставлены запрещающие знаки, не допускается.
     8.2. Во время движения по льду  следует обходить опасные  места и 
участки, покрытые  толстым слоем снега. Особую осторожность необходимо 
проявлять в местах, где  быстрое  течение, имеются  родники, выступают 
на поверхность кусты,  трава, впадают в водоем ручьи, вливаются теплые 
сточные воды промышленных предприятий, ведется заготовка льда и т.п.
     Безопасным   для перехода является лед с   зеленоватым оттенком и 
толщиной не менее 7 сантиметров.
     8.3.  При переходе по льду группами необходимо  следовать друг за 
другом  на расстоянии 5 - 6 метров и быть  готовым оказать немедленную 
помощь идущему   впереди.  Такая же дистанция  должна  соблюдаться при 
встречном движении.
     Перевозка   грузов        производится  на    санях    или других 
приспособлениях  с  возможно большей   площадью  опоры  на поверхность 
льда.
     8.4.  Пользоваться на водоемах площадками для  катания на коньках 
разрешается  после      тщательной проверки  прочности   льда, толщина 
которого должна быть не  менее   12 см,  а при массовом катании   - не 
менее 25 см.
     8.5.   При   переходе  водоема по льду    на  лыжах рекомендуется 
пользоваться проложенной  лыжней,     а при  ее отсутствии  прежде чем 
двигаться  по целине следует отстегнуть  крепление лыж  и  снять петли 
лыжных палок  с кистей рук. Рюкзак или  ранец необходимо взять на одно 
плечо.
     Расстояние между лыжниками должно быть 5 - 6 метров.
     Во время движения лыжник, идущий первым,  ударами палок проверяет 
прочность льда и следит за его состоянием.
     8.6.  Во время подледного лова рыбы  нельзя пробивать много лунок 
на  ограниченной    площади  и  собираться   большими     группами. Не 
допускается   ловить рыбу     в    одиночку    на   тонком льду. Выезд 
автотранспорта на ледовое покрытие  водоемов  вне  ледовых переправ не 
допускается.
     Каждому  рыболову рекомендуется   иметь  спасательное  средство в 
виде шнура длиной 12 - 15 метров, на одном  конце которого должен быть 
закреплен груз  весом   400  - 500 граммов, а на другом  - изготовлена 
петля.
     8.7.  В    местах  с   большим  количеством  рыболовов   в период 
интенсивного подледного лова   рыбы  органы   местного самоуправления, 
водопользователи   должны   обеспечивать    выставление наблюдательных 
постов,   укомплектованных    подготовленными  спасателями, оснащенных 
спасательными  средствами,    средствами   связи,  электромегафонами и 
постоянно  владеющих информацией о гидрометеорологической обстановке в 
этом районе.
     При   угрозе    отрыва  льда  от   берега    спасатели немедленно 
информируют об этом рыболовов и  принимают меры  по удалению  людей со 
льда.
           
             9. Меры безопасности при производстве работ 
         по выемке грунта и заготовке льда на водных объектах                                   
 
     9.1.  Организации  при   производстве работ  по выемке   грунта и 
сапропеля, углублению дна  водных объектов (в  том   числе обводненных 
карьеров)  на пляжах, в   других местах   массового отдыха населения и 
вблизи  них   обязаны  ограждать   опасные     для  купания  участки с 
выставлением    соответствующих  запрещающих   знаков  безопасности на 
водных объектах,  а  по окончании  этих    работ - выравнивать  дно от 
береговой линии до глубины 2 метров.
     9.2. Ответственность за  несчастные случаи с людьми в обводненных 
карьерах  до  окончания в них  работ  несут  организации, производящие 
выемку грунта.
     9.3. Организации при  производстве работ по заготовке льда должны 
ограждать  опасные  для  людей  участки  и  выставлять соответствующие 
запрещающие знаки безопасности.     
      
               10. Знаки безопасности на водных объектах                                   
 
     10.1.    Знаки безопасности на  водных   объектах устанавливаются 
водопользователями  (владельцами  пляжей,  переправ, наплавных мостов, 
баз  (сооружений)  для   стоянок    маломерных  судов), организациями, 
проводящими дноуглубительные, строительные или другие работы,  в целях 
предотвращения несчастных случаев с людьми на водных объектах.
     10.2.    Знаки безопасности  должны   соответствовать требованиям 
Государственного  стандарта Российской  Федерации ГОСТ Р 12.4.026-2001 
"Система  стандартов  безопасности    труда.  Цвета  сигнальные, знаки 
безопасности и разметка сигнальная. Назначение   и правила применения. 
Общие технические  требования и  характеристики.    Методы испытаний", 
принятого     постановлением    Государственного   комитета Российской 
Федерации  по  стандартизации  и метрологии  от 19  сентября 2001 года 
N 387-ст.
     10.3.  На водных   объектах  рекомендуется    устанавливать знаки 
безопасности согласно приложению N 2 к настоящим Правилам.".     
      
 
     Руководитель департамента
     по чрезвычайным ситуациям
     и государственному
     экологическому контролю
     Краснодарского края                А.В.Трембицкий



                                 Приложение N 2
                                 к постановлению главы
                                 администрации Краснодарского края
                                 от 14 февраля 2008 г. N 78

                                    "Приложение N 2
                                    Утверждены
                                   постановлением главы
                                   администрации Краснодарского края
                                   от 30 июня 2006 г. N 536
                                   (в редакции постановления главы
                                   администрации Краснодарского края
                                       от 14.02.2008 N 78)

                               ПРАВИЛА
           пользования водными объектами в Краснодарском крае
                   для плавания на маломерных судах
                                   
 
                          I. Общие положения                                   
 
     1.1. Правила  пользования  водными объектами в Краснодарском крае 
для  плавания на   маломерных судах (далее   - Правила)  разработаны в 
соответствии   с Водным   кодексом Российской   Федерации, Федеральным 
законом  от 6  октября   1999   года N  184-ФЗ   "Об   общих принципах 
организации     законодательных  (представительных)   и исполнительных 
органов  государственной   власти    субъектов  Российской Федерации", 
Положением    о Государственной   инспекции      по   маломерным судам 
Министерства Российской Федерации  по    делам    гражданской обороны, 
чрезвычайным ситуациям  и ликвидации  последствий  стихийных бедствий, 
утвержденным постановлением  Правительства Российской  Федерации от 23 
декабря 2004 года N 835, Правилами   пользования маломерными судами на 
водных    объектах   Российской    Федерации,   утвержденными приказом 
Министерства Российской   Федерации по   делам    гражданской обороны, 
чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных  бедствий от 
29 июня 2005  года N 502 (далее  - Федеральные правила), устанавливают 
порядок использования  водных  объектов   для плавания   на маломерных 
судах  и являются    обязательными для граждан и   юридических  лиц на 
территории Краснодарского края.
     1.2.  Под маломерными судами в   настоящих    Правилах понимаются 
принадлежащие юридическим и физическим лицам:
     самоходные  суда внутреннего плавания и   иные   плавучие объекты 
вместимостью менее  80 тонн с главными двигателями мощностью  менее 55 
киловатт или с   подвесными моторами  независимо   от мощности, водные 
мотоциклы (гидроциклы) и несамоходные  суда вместимостью менее 80 тонн 
(кроме   пассажирских, наливных,    военных,   прогулочных  парусных и 
спортивных  судов,  судов    смешанного (река-море) плавания,  а также 
принадлежащих физическим   лицам гребных лодок грузоподъемностью менее 
100   килограммов,   байдарок   -  менее  150   килограммов и надувных 
безмоторных судов -   менее    225   килограммов),  эксплуатируемые во 
внутренних водах;
     прогулочные   суда пассажировместимостью не   более    12 человек 
независимо от мощности  главных двигателей и вместимости,  иные суда и 
плавучие  средства  пассажировместимостью  не    более   12  человек с 
главными  двигателями  мощностью    менее  55 киловатт иди  подвесными 
моторами   независимо  от   мощности, водные мотоциклы  (гидроциклы) и 
несамоходные   суда  вместимостью менее 80   тонн (кроме пассажирских, 
грузопассажирских, нефтеналивных,   буксирных,    военных и спортивных 
судов), используемые в целях мореплавания.
     1.3. Использование  отдельных водных объектов  или их  частей для 
плавания на  маломерных судах может  быть   ограничено, приостановлено 
или запрещено   в  порядке,   установленном  законодательством,  о чем 
население  должно оповещаться органом   местного  самоуправления через 
средства  массовой   информации,  специальными информационными знаками 
или иным способом.
     1.4.  Юридические или физические лица,  имеющие  маломерные суда, 
базы (сооружения) для их стоянок,  назначают  (определяют) должностных 
лиц, ответственных за их безопасную эксплуатацию.
     1.5.  Проведение на водных объектах  соревнований (регат), водных 
праздников, экскурсий и других массовых  мероприятий  с использованием 
маломерных  судов   осуществляется с учетом     установленных органами 
местного  самоуправления Правил   использования   водных  объектов для 
личных и бытовых нужд.     
      
             2. Безопасная эксплуатация маломерных судов 
                  при пользовании водными объектами 
                         в Краснодарском крае                                   
 
     2.1. Использование водных объектов  для плавания маломерных судов 
на судоходных водоемах разрешается с  открытия  до закрытия навигации, 
а на несудоходных - после спада паводковых вод до ледостава.
     2.2.  Безопасная скорость движения маломерных судов на акваториях 
в границах   населенных  пунктов  и    баз  (сооружений)   для стоянок 
маломерных   судов    согласно  Федеральным   правилам устанавливается 
должностным   лицом уполномоченного федерального органа исполнительной 
власти применительно  к местным условиям  и в соответствии с Правилами 
плавания      по    внутренним    водным  путям  Российской Федерации, 
утвержденными приказом  Министерства  транспорта  Российской Федерации 
от 14  октября    2002 года N 129,  зарегистрированным  в Министерстве 
юстиции Российской  Федерации  30 декабря   2002 года  N 4088 (далее - 
ППВВП).
     2.3.   Использование  гидроциклов, буксировка   маломерным судном 
водных      лыж  и     аналогичных      средств,  а   также парашютных 
подъемно-буксировочных     систем    разрешается    на участках водных 
объектов,   устанавливаемых    органами  местного    самоуправления, с 
соблюдением требований Правил охраны жизни людей на водных  объектах в 
Краснодарском  крае    только  при   хорошей  видимости   и допустимых 
гидрометеоусловиях.
     Судоводителя  буксирующего  маломерного судна должно сопровождать 
ответственное лицо,  которому   поручается    обслуживание   буксира и 
наблюдение за лыжником или буксируемым средством.
     Буксирующее  маломерное   судно и  буксируемое средство   в любом 
случае должны находиться на  достаточном  расстоянии,  но  не менее 50 
метров  от других  судов, берега и  купающихся (не менее  50 метров от 
границ     пляжа,  внешних границ    заплыва  на пляжах и  других мест 
купания).      При       буксировке     с    использованием парашютных 
подъемно-буксировочных    систем   минимальное   безопасное расстояние 
определяется  в соответствии с  инструкцией по безопасной эксплуатации 
парашютных подъемно-буксировочных систем.
     Использование       парашютных      подъемно-буксировочных систем 
разрешается на      маломерных     судах,  которые   имеют специальное 
оборудование (лебедки и площадки),  позволяющие производить безопасную 
эксплуатацию  парашюта на  минимальной безопасной скорости и при любом 
направлении ветра.
     Район  и  высоты использования  парашютных подъемно-буксировочных 
систем должны  быть согласованы   в   порядке, установленном воздушным 
законодательством Российской Федерации.
     К работе на  маломерных судах, использующих парашютные системы, в 
качестве   судоводителей-инструкторов   рекомендуется   допускать лиц, 
имеющих  судоводительский стаж не   менее двух лет,  а также прошедших 
специальную подготовку   по   курсу    буксировки  парашютных систем и 
имеющих соответствующие удостоверения.
     2.4.  При  пользовании   маломерными   судами   в  соответствии с 
Федеральными правилами запрещается:
     1) управлять маломерным судном:
     не зарегистрированным в установленном порядке;
     не прошедшим технического освидетельствования (осмотра);
     не несущим бортовых номеров;
     переоборудованным без соответствующего разрешения;
     с нарушением  норм загрузки, пассажировместимости, ограничений по 
району и условиям плавания;
     без удостоверения на право управления маломерным судном;
     в состоянии опьянения;
     2)  передавать  управление    судном   лицу,   не  имеющему права 
управления или находящемуся в состоянии опьянения;
     3) превышать установленные скорости движения;
     4)  нарушать  правила маневрирования,  подачи  звуковых сигналов, 
несения бортовых огней и знаков;
     5)    наносить       повреждения    гидротехническим сооружениям, 
техническим средствам, знакам судоходной и навигационной обстановки;
     6)  заходить  в  постоянно или   временно  закрытые  для плавания 
районы без специального  разрешения или  преднамеренно останавливаться 
в запрещенных местах;
     7)   перевозить    на   судне   детей  дошкольного   возраста без 
сопровождения взрослых;
     8) швартоваться,     останавливаться,  становиться   на   якорь у 
плавучих    навигационных  знаков, грузовых  и  пассажирских причалов, 
пирсов, дебаркадеров, доков (плавдоков) и  под  мостами, маневрировать 
в  непосредственной    близости  от транспортных  и  технических судов 
морского   и речного флота,    создавать     своими  действиями помехи 
судоходству;
     9)  устанавливать   моторы   на   гребные  лодки   при отсутствии 
соответствующей записи в судовом билете;
     10) использовать   суда   в  целях   браконьерства и   для других 
противоправных действий;
     11) осуществлять  пересадку людей  с  одного судна  на  другое во 
время движения;
     12)     осуществлять     заправку     топливом     без соблюдения 
соответствующих мер пожарной безопасности;
     13) выходить  на  судовой  ход   при  ограниченной  (менее  1 км) 
видимости;
     14) осуществлять  расхождение и обгон судов в местах расположения 
аварийно-ремонтных заграждений,  переправ и  работающих земснарядов, а 
также в пролетах мостов и подходных каналах, при подходе к шлюзам;
     15) двигаться  в  тумане  или  других   неблагоприятных условиях, 
когда из-за отсутствия видимости невозможна ориентировка;
     16) нарушать   правила, обеспечивающие  безопасность  плавания, а 
также безопасность пассажиров при посадке на судно, в  пути следования 
и при высадке пассажиров с судов.
     2.5. Кроме  того,  при пользовании водными объектами для плавания 
на маломерных судах не разрешается:
     1) приближаться  на расстояние менее 50 метров к границе пляжа, к 
внешним границам заплыва на пляжах и другим местам купания;
     2) сбрасывать  за борт  отходы,  мусор, иные  предметы  и сливать 
нефтепродукты;
     3) осуществлять  буксировку  гидроциклом  водных лыж   и надувных 
буксируемых систем;
     4)   подходить   к   берегу  пляжа   в местах,   не оборудованных 
коридорами выхода (захода) маломерных судов;
     5) при   буксировке парашютных  подъемно-буксировочных   систем и 
надувных    буксируемых   систем  пересекать  курс     других судов на 
расстоянии менее 300 метров;
     6)    входить    в   районы   якорных   стоянок,   за исключением 
санкционированного обслуживания судов на якорных стоянках.
     2.6. Плавание маломерных судов  в коридорах выхода (захода) судов 
и  подходы   к причалам, пирсам  должны  осуществляться на минимальной 
скорости и с особой осторожностью.
     2.7.  Плавание   маломерных судов  разрешается   только в светлое 
время суток с возвращением на причалы до захода солнца.
     2.8. Маломерное судно может  осуществлять плавание в темное время 
суток  в    случае,  если судно    оборудовано  навигационными огнями, 
средствами радиолокации,   радиотелефонии и      иными    средствами в 
соответствии  с  действующими нормативными правовыми актами Российской 
Федерации.     
      
                     3. Обязанности судоводителей                                   
 
     3.1.  Лица,  управляющие  маломерными судами  на  водных объектах 
(далее -  судоводители), должны  иметь  при   себе  и   передавать для 
проверки  соответствующим   должностным   лицам уполномоченных органов 
исполнительной власти в соответствии  с  действующим законодательством 
следующие документы:  удостоверение  на   право  управления маломерным 
судном;  судовой билет   (копию   судового билета) маломерного судна с 
отметкой  о  ежегодном техническом  освидетельствовании; оформленную в 
установленном порядке    доверенность   (при   отсутствии     на борту 
судовладельца) и иные документы.
     3.2.   Судоводитель   маломерного   судна     в    соответствие с 
Федеральными правилами обязан:
     1)  выполнять  требования Федеральных правил,  ППВВП, Конвенции о 
международных правилах предупреждения  столкновения судов в  море 1972 
года, обязательных постановлений капитанов  морских  и  морских рыбных 
портов, Правил охраны жизни людей на  водных объектах  в Краснодарском 
крае   и иных    правил,   обеспечивающих безаварийное плавание судов, 
безопасность людей на воде и охрану окружающей природной среды;
     2) проверять перед выходом  в  плавание  исправность  судна и его 
механизмов,  оснащенность   необходимым   оборудованием, спасательными 
средствами   и     другими  предметами   снабжения   в  соответствии с 
установленными нормами;
     3) лично производить  инструктаж    пассажиров  перед посадкой по 
правилам поведения на судне, обеспечить  их безопасность  при посадке, 
высадке и на период пребывания на судне;
     4) прекращать движение   судна    при  обнаружении установленного 
сигнала  об   остановке, поданного  должностным  лицом уполномоченного 
федерального  органа исполнительной власти или иным должностным лицом, 
имеющим  на  то право, передавать  регистрационные  и судоводительские 
документы для проверки;
     5) осуществлять плавание  в  бассейнах (районах), соответствующих 
установленному классу судна, знать  условия  плавания, навигационную и 
гидрометеорологическую обстановку в районе плавания;
     6) оказывать помощь людям, терпящим  бедствие на водных объектах, 
сообщать в уполномоченный   федеральный   орган  исполнительной власти 
обстоятельства  аварийного происшествия с  судами и несчастных случаев 
с людьми на водных объектах;
     7) выполнять требования  должностных  лиц контрольных и надзорных 
органов по вопросам, относящимся  к  безопасности плавания, соблюдению 
правопорядка,  охране    жизни людей и   окружающей  среды   на водных 
объектах;
     8) сообщать в  уполномоченные   федеральные органы исполнительной 
власти о случаях загрязнения   окружающей среды,  выбросах неочищенных 
сточных вод, массовой гибели рыбы и других биоресурсов;
     9) выполнять установленные  требования  и правила при пользовании 
базами (сооружениями) для стоянок маломерных судов.     
      
   4. Пользование базами (сооружениями) для стоянок маломерных судов                                   
 
     4.1.   Места  размещения и  границы  баз (сооружений) для стоянок 
маломерных  судов   (далее  - базы), используемых  в том числе в целях 
проката,   устанавливаются  уполномоченными    органами  с соблюдением 
требований   Правил     охраны жизни   людей   на   водных  объектах в 
Краснодарском крае.
     Базы      по     своему назначению подразделяются    на постоянно 
действующие и сезонные.
     Постоянно действующая база - береговая  территория с сооружениями 
и    прилегающей    к   ней акваторией, в  границах  которой постоянно 
базируются   зарегистрированные маломерные суда, в том числе временно, 
в случаях, предусмотренных действующим законодательством.
     Сезонная    база  - специализированная   стоянка, предоставляющая 
маломерные суда во временное пользование организациям  и гражданам или 
услуги по прокату маломерных судов.
     4.2.       Организация,   содержание, регистрация    базы, выпуск 
маломерных  судов  с базы осуществляется в соответствии  с действующим 
законодательством.
     4.3.    Нормы   и  условия по обустройству   и  оснащенности базы 
регламентируются    нормативными    правовыми   актами уполномоченного 
федерального органа исполнительной власти.
     4.4.    Территория     и  акватория базы   должны  быть ограждены 
понтонами,  бонами и иными плавучими ограждениями, оборудованы знаками 
безопасности  на водных объектах и судоходной  обстановки, содержаться 
в   чистоте   и отвечать    требованиям, установленным уполномоченными 
федеральными органами исполнительной власти.
     4.5. На базах не разрешается:
     1)    стоянка    не зарегистрированных в    установленном порядке 
маломерных судов;
     2)       нарушение  установленных    норм,  условий и технических 
требований для безопасной эксплуатации базы и судов;
     3) нарушение установленного на базе выпускного режима.
     4.6. Все  приписанные к   базе  маломерные  суда в соответствии с 
действующим  законодательством вносятся в книгу учета судов и средств, 
содержащихся     на   базе, с указанием  бортового номера, типа судна, 
номера  и серии   судового  билета,   владельца  судна,  его  адреса и 
телефона,     места   стоянки   судна  на  базе,   времени прохождения 
технического освидетельствования на годность к плаванию.
     4.7.      Руководитель  базы    по  согласованию с уполномоченным 
федеральным   органом  исполнительной   власти устанавливает выпускной 
режим,   который  должен    предусматривать   контроль   за  выходом и 
возвращением   на базу  маломерных судов, их исправностью,  наличием у 
судоводителей обязательных судовых и судоводительских   документов, за 
соблюдением   норм  пассажировместимости и  грузоподъемности,  а также 
оповещение судоводителей о прогнозе погоды.
     4.8. При  выходе судна в плавание и при его возвращении на базу в 
журнале      учета  выхода   (прихода)   судов должна быть произведена 
порядковая   запись:  бортовой   номер    судна,   фамилия  и инициалы 
судоводителя,   время  выхода   судна, цель  и маршрут плавания, пункт 
назначения, фактическое время возвращения на базу.
     Выпуск маломерных  судов  с   базы  в соответствии с Федеральными 
правилами не производится в случаях:
     непредъявления  судоводителем  удостоверения  на право управления 
маломерным       судном,   судового  билета   с отметкой о прохождении 
ежегодного технического освидетельствования (осмотра);
     отсутствия бортового  номера судна или его несоответствия записям 
в судовом билете;
     отсутствия у  судоводителя документа  на право пользования судном 
(при отсутствии на борту собственника судна или судовладельца);
     обнаружения на  судне   неисправностей,  с которыми запрещено его 
пользование;
     отсутствия на  судне   указанных   в судовом билете спасательных, 
противопожарных и водоотливных средств;
     нарушения норм пассажировместимости и грузоподъемности;
     размещения  пассажиров (грузов),    вызывающего  опасный крен или 
дифферент;
     наличия на  судне взрывоопасных и  огнеопасных грузов, если судно 
не   предназначено (не  приспособлено)   для перевозки этих грузов или 
если их перевозка осуществляется совместно с пассажирами;
     если    прогнозируемая    и   фактическая гидрометеообстановка на 
водоеме опасна для плавания судна данного типа;
     нахождения        судоводителя    в    состоянии алкогольного или 
наркотического опьянения.
     4.9.   Суда,  прибывшие  на базу  в   неисправном   или аварийном 
состоянии,    осматриваются    с  последующей  краткой   записью об их 
техническом состоянии в журнале выхода (прихода)  судов. Информация об 
аварийных судах сообщается в  территориальный  орган или подразделение 
уполномоченного федерального органа исполнительной власти.     
      
           5. Ответственность за нарушение настоящих Правил

     5.1. Судоводители маломерных судов, иные  лица, управляющие этими 
судами, и должностные лица, ответственные за их  эксплуатацию, а также 
должностные лица, ответственные за эксплуатацию   баз (сооружений) для 
стоянок  маломерных  судов,  нарушившие   требования настоящих Правил, 
привлекаются     к  ответственности  в     соответствии  с действующим 
законодательством.".
     
 
     Руководитель департамента
     по чрезвычайным ситуациям
     и государственному
     экологическому контролю
     Краснодарского края                А.В.Трембицкий


                                             Приложение N 1
                                             к Правилам охраны жизни
                                             людей на водных объектах
                                             Краснодарского края

          Рекомендуемый табель оснащенности спасательного поста

---T------------------------------------------------------------T--------
 N ¦               Имущество спасательного поста                ¦  Коли-
п/п¦                                                            ¦ чество
---+------------------------------------------------------------+--------
 1 ¦ Мачта 8 - 10 м                                             ¦  1 шт.
---+------------------------------------------------------------+--------
 2 ¦ Гребная (моторная) лодка                                   ¦  1 шт.
---+------------------------------------------------------------+--------
 3 ¦ Аптечка первой медицинской помощи                          ¦  1 шт.
---+------------------------------------------------------------+--------
 4 ¦ Спасательный круг                                          ¦  5 шт.
---+------------------------------------------------------------+--------
 5 ¦ "Конец Александрова"                                       ¦  2 шт.
---+------------------------------------------------------------+--------
 6 ¦ Спасательный жилет (или нагрудник)                         ¦  5 шт.
---+------------------------------------------------------------+--------
 7 ¦ Громкоговоритель (электромегафон)                          ¦  1 шт.
---+------------------------------------------------------------+--------
 8 ¦ Комплект легководолазного снаряжения (маска, трубка, ласты)¦  2 шт.
---+------------------------------------------------------------+--------
 9 ¦ Флаги (100 см х 70 см или 50 см х 70 см)                   ¦
   ¦ разрешающий купание - желтого цвета                        ¦  1 шт.
   ¦ санитарный - красный крест на белом фоне, а также          ¦  1 шт.
   ¦ запрещающий купание шар черного цвета (диаметром - 100 см) ¦  1 шт.
---+------------------------------------------------------------+--------
10 ¦ Бинокль                                                    ¦  1 шт.
---+------------------------------------------------------------+--------
11 ¦ Свисток                                                    ¦  2 шт.
---+------------------------------------------------------------+--------
12 ¦ Проводная или мобильная связь                              ¦2 трубки
---+------------------------------------------------------------+--------
13 ¦ Схема связи                                                ¦  1 шт.
---+------------------------------------------------------------+--------
14 ¦ Стенд со следующей информацией:                            ¦  1 шт.
   ¦ извлечения из Правил охраны жизни людей на водных объектах ¦
   ¦ в Краснодарском крае                                       ¦
   ¦ материалы по предупреждению несчастных случаев с людьми на ¦
   ¦ водных объектах                                            ¦
   ¦ схема акватории пляжа с указанием опасных мест и глубин    ¦
   ¦ данные о температуре воды и воздуха                        ¦
---+------------------------------------------------------------+--------

     Руководитель департамента
     по чрезвычайным ситуациям
     и государственному
     экологическому контролю
     Краснодарского края                А.В.Трембицкий


                                             Приложение N 2
                                             к Правилам охраны жизни
                                             людей на водных объектах
                                             Краснодарского края

                            ХАРАКТЕРИСТИКА
                 знаков безопасности на водных объектах                                   
 
---T------------------------T--------------------------------------------
 N ¦    Надпись на знаке    ¦               Описание знака
п/п¦                        ¦
---+------------------------+--------------------------------------------
 1 ¦ Место купания (с указа-¦в зеленой рамке.  Надпись сверху.  Ниже изо-
   ¦ нием границ в метрах)  ¦бражен  плывущий  человек.  Знак крепится на
   ¦                        ¦столбе белого цвета
---+------------------------+--------------------------------------------
 2 ¦ Место купания детей  (с¦в зеленой рамке.  Надпись сверху.  Ниже изо-
   ¦ указанием границ в мет-¦бражены  двое  детей,  стоящих в воде.  Знак
   ¦ рах)                   ¦крепится на столбе белого цвета
---+------------------------+--------------------------------------------
 3 ¦ Место купания  животных¦в зеленой рамке.  Надпись сверху.  Ниже изо-
   ¦ (с  указанием границ  в¦бражена  плывущая  собака.  Знак крепится на
   ¦ метрах)                ¦столбе белого цвета
---+------------------------+--------------------------------------------
 4 ¦ Купаться  запрещено  (с¦в красной рамке,  перечеркнутой красной чер-
   ¦ указанием границ в мет-¦той по диагонали с верхнею левого угла. Над-
   ¦ рах)                   ¦пись  сверху.  Ниже изображен плывущий чело-
   ¦                        ¦век. Знак крепится на столбе красного цвета.
   ¦                        ¦Ниже знака табличка  с  изложением  дополни-
   ¦                        ¦тельной информации о причинах запрещения ку-
   ¦                        ¦пания,   например:   "Выход   сточных  вод",
   ¦                        ¦"Очистные  сооружения",  "Подводные  препят-
   ¦                        ¦ствия", "Ремонтные работы"
---+------------------------+--------------------------------------------
 5 ¦ Переход  (переезд)   по¦весь окрашен в синий цвет.  Надпись посреди-
   ¦ льду разрешен          ¦не. Знак крепится на столбе белого цвета
---+------------------------+--------------------------------------------
 6 ¦ Переход  (переезд)   по¦весь окрашен в красный цвет.  Надпись посре-
   ¦ льду запрещен          ¦дине. Знак крепится на столбе красного цвета
---+------------------------+--------------------------------------------
 7 ¦ Не создавать волнение  ¦внутри красной окружности на белом фоне  две
   ¦                        ¦волны  черного цвета,  перечеркнутые красной
   ¦                        ¦чертой по диагонали с верхнего левого угла
---+------------------------+--------------------------------------------
 8 ¦ Движение     маломерных¦внутри красной окружности на белом фоне лод-
   ¦ плавсредств запрещено  ¦ка с подвесным мотором черного цвета,  пере-
   ¦                        ¦черкнутая  красной чертой по диагонали с ле-
   ¦                        ¦вого верхнего угла
---+------------------------+--------------------------------------------
 9 ¦ Якоря не бросать!      ¦внутри  красной  окружности  на  белом  фоне
   ¦                        ¦якорь черного цвета,  перечеркнутый  красной
   ¦                        ¦чертой по диагонали с верхнего левого угла.".
---+------------------------+--------------------------------------------

     Руководитель департамента
     по чрезвычайным ситуациям
     и государственному
     экологическому контролю
     Краснодарского края                А.В.Трембицкий