Постановление Законодательное Собрание Краснодарский край от 16.04.2008 № 452-П

              Законодательное Собрание Краснодарского края
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                                    
           Об Обращении депутатов Законодательного Собрания
         Краснодарского края к Министру транспорта Российской 
         Федерации И.Е. Левитину по вопросу внесения изменений
           в Правила дорожного движения Российской Федерации
                                   
                                    
     Законодательное Собрание Краснодарского края постановляет:     
     1. Принять      Обращение  депутатов    Законодательного Собрания 
Краснодарского края к  Министру   транспорта Российской Федерации И.Е. 
Левитину по  вопросу внесения изменений  в Правила  дорожного движения 
Российской Федерации (прилагается).
     2. Направить      настоящее  постановление    Министру транспорта 
Российской Федерации И.Е. Левитину.
     3. Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить на 
комитет Законодательного    Собрания Краснодарского  края  по вопросам 
топливно-энергетического комплекса, транспорта и связи.
     
      
 
     Председатель Законодательного
     Собрания Краснодарского края           В.А. Бекетов
     г. Краснодар
     16 апреля 2008 г.
     N 452-П



                                    Приложение
                                    к постановлению Законодательного
                                    Собрания Краснодарского края
                                    от 16 апреля 2008 г. N 452-П


   Обращение депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края
       к Министру транспорта Российской Федерации И.Е. Левитину
      по вопросу внесения изменений в Правила дорожного движения
                         Российской Федерации
                                   
 
                   Уважаемый Игорь Евгеньевич!
     
     Согласно   Правилам     дорожного  движения Российской Федерации, 
утвержденным  постановлением  Совета     Министров     - Правительства 
Российской Федерации   от  23  октября    1993  года N 1090,   а также 
постановлению  Правительства Российской  Федерации от  12 августа 1994 
года     N  938  "О   государственной регистрации автомототранспортных 
средств и    других видов самоходной  техники на территории Российской 
Федерации"  обязательной    государственной       регистрации подлежат 
автомототранспортные средства с  рабочим объемом   двигателя  более 50 
куб.  сантиметров  и  максимальной конструктивной скоростью   более 50 
км/ч, тракторы,  самоходные   дорожно-строительные   и  иные машины, а 
также прицепы  к  ним,    принадлежащие     предприятиям, учреждениям, 
организациям независимо  от   формы  собственности     и ведомственной 
принадлежности,     гражданам    Российской     Федерации, иностранным 
юридическим  лицам   и гражданам,  лицам   без   гражданства. Водители 
указанных транспортных  средств  должны иметь документ, подтверждающий 
знание ими  Правил дорожного движения Российской Федерации  и Основных 
положений    по   допуску  транспортных    средств  к   эксплуатации и 
обязанностей  должностных лиц  по  обеспечению  безопасности дорожного 
движения (далее - Основные положения).
     В  настоящее время   на  городских   дорогах  заметно увеличилось 
количество мопедов и приравненных к     ним  транспортных  средств. На 
сегодняшний день мопед  - самый доступный и  дешевый вид транспорта по 
сравнению  с автомобилем,    его можно    купить,   взять   напрокат в 
спортивных магазинах  и на автомобильных  рынках.  Мопеды  не подлежат 
обязательной   государственной регистрации,  управлять ими разрешается 
без водительских прав и без  знания Правил дорожного движения. В связи 
с этим в городах растет количество аварий   с участием мопедов. Многие 
водители мопедов разъезжают   по    городу   в  состоянии алкогольного 
опьянения.   Известны   случаи,  когда виновники    аварий  - водители 
мопедов, пользуясь отсутствием   номерных  знаков, скрывались  с места 
происшествия.
     По статистике на территории Краснодарского края  за 2007 год было 
зарегистрировано  637   дорожно-транспортных    происшествий   по вине 
водителей велосипедов  и  мопедов, что      на   39   процентов больше 
соответствующего  показателя   предыдущего года.    В результате таких 
дорожно-транспортных происшествий  погибло 63  человека  и  ранено 700 
человек.  Аналогичная  ситуация   наблюдается   и   в других субъектах 
Российской Федерации.
     Риск  травматизма у водителей  мопедов в 12 -  15 раз выше, чем у 
водителей автомобилей, а  требования,  предъявляемые  к  ним Правилами 
дорожного движения, и ответственность за их неисполнение отсутствуют.
     Практически  невозможно   раскрыть     кражи  данных транспортных 
средств, так как они не имеют регистрационных знаков.
     В  примечании к  пункту 24.1  Правил дорожного  движения сказано, 
что велосипеды, мопеды и  гужевые   повозки   (сани) могут  по решению 
органов исполнительной  власти субъектов    Российской Федерации иметь 
специальные регистрационные   знаки,  а  их   водители    - документы, 
подтверждающие  знание   ими Правил   дорожного   движения  и Основных 
положений  по допуску транспортных  средств   к эксплуатации. Однако 1 
июля 2008 года вступает в  силу постановление Правительства Российской 
Федерации от 16 февраля  2008 года N  84, в котором  данное примечание 
исключено.
     Полагаем,  что   в  целях    обеспечения   безопасности дорожного 
движения  (деятельности,  направленной      на   предупреждение причин 
возникновения дорожно-транспортных происшествий,  снижение  тяжести их 
последствий)  необходимо   определить    единый порядок предоставления 
права на   управление мопедами и   приравненными  к  ним транспортными 
средствами на всей территории Российской Федерации.
     В  связи с   тем,  что     принципиальные положения   об условиях 
получения права  на управление     транспортными  средствами, основные 
требования по подготовке  водителей и  получение права   на управление 
транспортными средствами   установлены именно  в Федеральном законе "О 
безопасности  дорожного  движения" (статьи  25  - 27), Законодательным 
Собранием  Краснодарского  края   был    подготовлен    и  направлен в 
Государственную  Думу  Федерального    Собрания   Российской Федерации 
проект  федерального  закона  "О  внесении  изменений    в   статью 25 
Федерального закона "О безопасности дорожного движения".
     В  случае принятия  данного проекта  федерального закона проблема 
будет решена только частично. Необходимо будет  внести соответствующие 
изменения в   Правила   дорожного      движения  Российской Федерации, 
утвержденные постановлением    Совета     Министров    - Правительства 
Российской Федерации  от 23 октября 1993 года  N 1090, и Правила сдачи 
квалификационных    экзаменов и   выдачи   водительских удостоверений, 
утвержденные постановлением Правительства  Российской  Федерации от 15 
декабря 1999 года N 1396.     
     Уважаемый     Игорь   Евгеньевич,    просим        Вас поддержать 
законодательную инициативу  Законодательного   Собрания Краснодарского 
края    по  внесению в   Государственную  Думу   Федерального Собрания 
Российской   Федерации   проекта    федерального закона    "О внесении 
изменений в статью  25 Федерального   закона "О безопасности дорожного 
движения"  и   внести соответствующие  изменения   в Правила дорожного 
движения Российской Федерации.