Постановление Законодательное Собрание Краснодарский край от 24.01.2007 № 2844-П

                             Постановление
              Законодательного Собрания Краснодарского края

                                      Утратилo силу - Постановление
                                        Законодательное Собрание
                                           Краснодарский край
                                        от 28.05.2008 г. N 560-П

        О законодательной инициативе Законодательного Собрания
        Краснодарского края по внесению в Государственную Думу
          Федерального Собрания Российской Федерации проекта
             федерального закона "О порядке наследования,
              учета выморочного имущества и передачи его
            в собственность субъектов Российской Федерации
                     и муниципальных образований"
                                   

 
     На   основании  статьи    104 Конституции    Российской Федерации 
Законодательное Собрание Краснодарского края постановляет:
     1. Направить проект федерального  закона "О порядке наследования, 
учета выморочного  имущества и передачи его  в собственность субъектов 
Российской  Федерации  и  муниципальных  образований"  на заключение в 
Правительство Российской Федерации (прилагается).
     2.   Внести   в      Государственную   Думу Федерального Собрания 
Российской Федерации    в  порядке   законодательной инициативы проект 
федерального  закона  "О   порядке   наследования,   учета выморочного 
имущества  и   передачи его    в  собственность   субъектов Российской 
Федерации и  муниципальных  образований"  (с заключением Правительства 
Российской Федерации).
     3.    Направить      настоящее   постановление  в законодательные 
(представительные) органы  государственной власти субъектов Российской 
Федерации  с   просьбой        поддержать   законодательную инициативу 
Законодательного Собрания Краснодарского края.
     4.  Уполномочить    депутата   Государственной  Думы Федерального 
Собрания  Российской    Федерации     Харченко  Ивана Николаевича быть 
представителем  Законодательного   Собрания  Краснодарского   края при 
рассмотрении данного законопроекта  в    палатах Федерального Собрания 
Российской Федерации.
     5. Контроль за выполнением настоящего постановления  возложить на 
комитет  Законодательного  Собрания   Краснодарского  края по вопросам 
имущественных и земельных отношений.
     
 
     Председатель Законодательного
     Собрания Краснодарского края           В.А.Бекетов

     г.Краснодар
     24 января 2007 г.
     N 2844-П



                                      Приложение
                                      к постановлению Законодательного
                                      Собрания Краснодарского края
                                      от 24.01.2007  N 2844-П

                                      Вносится Законодательным
                                      Собранием Краснодарского края

                                      Проект

                         Российская Федерация
                                   
                            Федеральный закон
                                   
           О порядке наследования, учета выморочного имущества
    и передачи его в собственность субъектов Российской Федерации и
                       муниципальных образований
                                   

     Глава 1. Общие положения
     
      Статья 1. Предмет регулирования настоящего Федерального закона
     
      1.  В соответствии с Гражданским  кодексом  Российской Федерации 
настоящий  Федеральный  закон определяет порядок наследования  и учета 
выморочного имущества, а также порядок  передачи   его в собственность 
субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.
     2. Настоящий Федеральный закон не  распространяется на имущество, 
в    отношении которого федеральным   законом   установлен специальный 
порядок наследования, учета и распоряжения.
     
      Статья 2. Правовая   основа   наследования,  учета   выморочного 
                имущества и передачи его   в   собственность субъектов
                Российской Федерации и муниципальных образований
     
      Правовую  основу  наследования,  учета выморочного   имущества и 
передачи    его  в   собственность   субъектов  Российской Федерации и 
муниципальных     образований     составляют    Конституция Российской 
Федерации,   Гражданский  кодекс   Российской     Федерации, настоящий 
Федеральный закон, иные федеральные законы, издаваемые  в соответствии 
с ними другие нормативные правовые акты Российской Федерации.
     В случаях, предусмотренных настоящим Федеральным  законом, актами 
Президента  Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, 
правоотношения в области  учета  выморочного имущества,  переданного в 
собственность    субъектов     Российской    Федерации и муниципальных 
образований, регулируются также нормативными  правовыми актами органов 
государственной   власти   субъектов  Российской Федерации   и органов 
местного самоуправления.
     
      Глава  2. Порядок  наследования,  учета и   передачи выморочного 
                имущества
     
      Статья 3. Наследование и учет выморочного имущества
     
     1. Выморочное    имущество переходит в   порядке  наследования по 
закону в собственность Российской Федерации.
     2. Учет    и   реализация мер по  охране    и  оценке выморочного 
имущества осуществляются  федеральным  органом  исполнительной власти, 
на   который возложены   данные  функции     Правительством Российской 
Федерации (далее - уполномоченный орган).
     3. Принятое  к учету уполномоченным органом  выморочное имущество 
признается  принадлежащим     Российской Федерации  со    дня открытия 
наследства независимо от   момента государственной   регистрации права 
Российской Федерации на наследственное имущество,    когда такое право 
подлежит государственной регистрации.
     4. Оценка      имущества, перешедшего  по   праву  наследования к 
государству, производится  уполномоченным органом в   пятидневный срок 
со  дня  принятия его  на   учет   в       соответствии   с правилами, 
установленными   Правительством  Российской  Федерации.  В необходимых 
случаях  для оценки  выморочного   имущества приглашают представителей 
органов государственной власти,  местного самоуправления, организации, 
которой передается выморочное имущество, и специалистов-экспертов.
     5. Уполномоченный  орган обеспечивает сохранность переданного ему 
выморочного имущества.
     6. Оплата  долгов наследодателя в случае   перехода его имущества 
по   праву   наследования  государству   осуществляется уполномоченным 
органом в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
     7. По  заявлению   наследника, пропустившего  срок, установленный 
для принятия наследства  по  причине  того, что наследник не знал и не 
должен  был знать об  открытии наследства  или пропустил этот  срок по 
другим   уважительным   причинам   и    при    условии, что наследник, 
пропустивший срок, установленный  для принятия наследства, обратился в 
суд в течение шести месяцев   после того, как  причины  пропуска этого 
срока  отпали, суд может  восстановить  права наследника на имущество, 
признанное ранее  выморочным   и  принятое в  собственность Российской 
Федерации,  субъекта     Российской   Федерации     или муниципального 
образования.
     При  восстановлении   по    решению    суда права   наследника на 
имущество,  признанное  ранее выморочным  и   принятое в собственность 
Российской   Федерации,       субъекта      Российской   Федерации или 
муниципального образования,   расходы  Российской  Федерации, субъекта 
Российской Федерации  или  муниципального образования   по сохранению, 
защите  от посягательств   или   притязаний третьих  лиц, содержанию и 
осуществлению   неотделимых      улучшений   наследственного имущества 
подлежат   компенсации  за     счет    средств  наследника, принявшего 
имущество,   в   порядке,    установленном   Правительством Российской 
Федерации.
     
      Статья 4. Права уполномоченного органа на получение информации
     
     В целях  своевременного и  полного  выявления и  учета имущества, 
перешедшего по праву  наследования к государству, уполномоченный орган 
вправе  получать    необходимые сведения  от  государственных органов, 
органов  местного  самоуправления, а  также   юридических и физических 
лиц.
     
      Глава 3. Порядок передачи выморочного имущества в собственность
               субъектов Российской Федерации или в собственность
               муниципальных образований
     
      Статья 5. Основные    положения о порядке  передачи выморочного 
                имущества субъектам Российской Федерации и 
                муниципальным образованиям
     
      1. Передача   выморочного имущества  производится уполномоченным 
         органом с соблюдением следующего порядка:
     передача имущества,   подлежащего  в    соответствии  с настоящим 
Федеральным законом  принятию   в собственность   субъектов Российской 
Федерации  либо  в  муниципальную  собственность,    осуществляется на 
основании предложения   о  передаче    имущества, направленного высшим 
исполнительным    органом государственной  власти  субъекта Российской 
Федерации, органом   местного   самоуправления уполномоченному органу. 
Решения    о   передаче имущества  из   федеральной    собственности в 
собственность  субъектов  Российской Федерации       или муниципальную 
собственность принимаются уполномоченным органом;
     имущество, не  подлежащее  передаче    в  собственность субъектов 
Российской  Федерации    и  муниципальных      образований, передается 
федеральным органам государственной  власти, федеральным учреждениям и 
унитарным  предприятиям   в    порядке,   установленном Правительством 
Российской Федерации.
     2.  В   собственность   городских  округов, городских  и сельских 
поселений   передаются   жилые  дома, квартиры,  дачи,    гаражи, иные 
строения, помещения и  сооружения, перешедшие в порядке наследования в 
собственность  Российской Федерации,   а   также    земельные участки, 
которые заняты  данными объектами и необходимы для   их использования, 
находящиеся на территориях соответствующих муниципальных образований.
     В  собственность   муниципальных районов  передаются  жилые дома, 
квартиры,  дачи,  гаражи  и   иные  строения, помещения  и сооружения, 
перешедшие  в  порядке  наследования к Российской Федерации,   а также 
земельные участки, которые заняты данными  объектами и  необходимы для 
их   использования,     находящиеся   на       межселенных территориях 
соответствующих муниципальных районов.
     В  собственность  муниципальных образований не может передаваться 
выморочное имущество, указанное в частях 3, 4 настоящей статьи.
     3.  Исключительно    в собственности  Российской  Федерации может 
находиться следующее выморочное имущество:
     имущество,      необходимое     для     обеспечения осуществления 
федеральными  органами  государственной власти полномочий в  рамках их 
компетенции, установленной  Конституцией Российской Федерации, а также 
нормативными правовыми актами    Российской   Федерации, определяющими 
статус этих органов;
     имущество, необходимое для  обеспечения  стратегических интересов 
Российской Федерации в     области обороны и безопасности государства, 
защиты  нравственности,  здоровья,  прав и  законных интересов граждан 
Российской     Федерации, в   соответствии    с перечнем, утверждаемым 
Президентом  Российской   Федерации  по    представлению Правительства 
Российской Федерации;
     имущество, необходимое для  обеспечения  деятельности федеральных 
органов государственной  власти, федеральных государственных служащих, 
работников  федеральных      государственных  унитарных  предприятий и 
федеральных государственных учреждений, включая  нежилые помещения для 
размещения указанных органов, предприятий и учреждений.
     4.  В   собственность     субъектов   Российской  Федерации может 
передаваться следующее выморочное имущество:
     имущество, необходимое   для  обеспечения  осуществления органами 
государственной  власти субъектов    Российской Федерации полномочий в 
рамках    их    компетенции,    установленной  Конституцией Российской 
Федерации,   а    также  нормативными   правовыми    актами Российской 
Федерации;
     имущество,  относящееся       к   объектам   культурного наследия 
независимо от их историко-культурного значения.
     5. Указанное  в   частях     2, 4  настоящей  статьи  имущество в 
собственность     субъектов    Российской    Федерации и муниципальных 
образований не  передается в случае, если стоимость  данного имущества 
покрывает только размер долгов наследодателя, подлежащих  оплате, либо 
меньше размера долгов наследодателя.
     
      Статья 6. Порядок передачи выморочного имущества в собственность 
                субъектов Российской Федерации и муниципальных 
                образований
     
      1. В случае, если   по  истечении  шести месяцев со дня открытия 
наследства установлено отсутствие наследников  как по закону, так и по 
завещанию, либо никто   из  наследников не имеет права наследовать или 
все наследники отстранены от  наследования,  либо никто из наследников 
не принял   наследства, либо все наследники отказались от наследства и 
при этом никто из   них  не указал,  что отказывается в пользу другого 
наследника,   высший орган   исполнительной власти субъекта Российской 
Федерации     либо   исполнительно-распорядительный     орган местного 
самоуправления  обращается  с  предложением к уполномоченному органу о 
передаче  выморочного имущества,  указанного  в   статье  5 настоящего 
Федерального  закона,  в собственность   субъекта Российской Федерации 
или муниципального образования.
     2. Решения о    передаче   выморочного имущества  в собственность 
субъектов Российской   Федерации  или муниципальную собственность либо 
об отказе  в передаче  имущества  принимаются уполномоченным органом в 
двухмесячный срок с момента получения соответствующего предложения.
     3. Указанное в  пункте   2  настоящей  статьи решение  о передаче 
выморочного    имущества        в    собственность является основанием 
возникновения      права    государственной    собственности субъектов 
Российской  Федерации  или  муниципальной собственности  на выморочное 
имущество.
     Перечень документов,  необходимых для принятия решения о передаче 
выморочного   имущества в собственность субъекта  Российской Федерации 
или     муниципальную    собственность, устанавливается Правительством 
Российской Федерации.
     Уполномоченный   орган обязан передать, а  органы государственной 
власти        субъектов  Российской     Федерации  и   органы местного 
самоуправления,  осуществляющие  принятие имущества,   обязаны принять 
передаваемое имущество  на  основании  указанного  в  настоящей статье 
решения  о   передаче      выморочного имущества  в    собственность в 
соответствии с     передаточным  актом,  оформленным в  соответствии с 
требованиями, установленными уполномоченным органом.
     Подписанный      уполномоченным      лицом уполномоченного органа 
передаточный акт направляется      в  трехдневный срок  после принятия 
указанного   в     настоящей статье   решения  о  передаче выморочного 
имущества      в        собственность  в   высший исполнительный орган 
государственной      власти   субъекта     Российской    Федерации или 
исполнительно-распорядительный    орган       местного самоуправления, 
осуществляющий     принятие     имущества, заказным   письмом с описью 
вложения.
     Передаточный  акт  должен     быть  подписан уполномоченным лицом 
высшего    исполнительного     органа  государственной власти субъекта 
Российской  Федерации,    осуществляющего   принятие    имущества, или 
уполномоченным   лицом исполнительно-распорядительного органа местного 
самоуправления,  осуществляющего    принятие  имущества, и представлен 
уполномоченному органу в трехнедельный срок.
     В случае, если в установленный  срок передаточный акт не подписан 
и  (или)   не  представлен    уполномоченному органу, передаточный акт 
утверждается уполномоченным органом в одностороннем порядке.
     Субъект  Российской Федерации    или муниципальное образование, в 
собственность которых передано  имущество,  несут бремя его содержания 
с даты возникновения права собственности.
     Права    на  переданные     в  собственность субъектов Российской 
Федерации  или      муниципальную  собственность  объекты недвижимости 
регистрируются  одновременно    с правами   на  земельные  участки, на 
которых   расположены      данные  объекты  недвижимости, на основании 
указанного     в    настоящей   статье  решения о передаче выморочного 
имущества в  собственность,  подписанного  передаточного акта   и иных 
документов, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
     Право   собственности  на     имущество,  передаваемое в порядке, 
установленном   настоящим   Федеральным    законом, возникает  с даты, 
устанавливаемой  указанным   в  настоящей  статье  решением о передаче 
выморочного имущества в собственность.
     4. В  случае реализации наследником права на  принятие наследства 
по истечении установленного  законом срока в  соответствии  со статьей 
1155  Гражданского  кодекса  Российской Федерации уполномоченный орган 
отменяет  решение о передаче соответствующего выморочного  имущества в 
собственность    субъектов  Российской  Федерации    или муниципальную 
собственность.
     
      Глава 4. Заключительные положения
     
      Статья 7. Вступление в силу настоящего Федерального закона
     
      Настоящий    Федеральный  закон  вступает  в силу  со    дня его 
официального опубликования.
     
 
     Президент Российской Федерации          В.В.Путин

     Москва, Кремль