Постановление Глава администрации Краснодарский край от 09.06.2001 № 490

                                  РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                                    ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                      ГЛАВЫ  АДМИНИСТРАЦИИ  КРАСНОДАРСКОГО  КРАЯ

     от 09.06.2001 N 490
     г.Краснодар

                                   Утратилo силу - Постановление Главы
                                       администрации (губернатора)
                                           Краснодарский край
                                         от 22.07.2008 г. N 701

     О мерах по стабилизации, подготовке
     и закреплению кадров в
     сельскохозяйственном производстве

     В последние годы  администрацией  края,  департаментом  сельского
хозяйства  и  продовольствия  проводится  целенаправленная  работа  по
совершенствованию кадрового  обеспечения  агропромышленного  комплекса
края.  Подготовлен и принят Закон Краснодарского края от 11 марта 1997
года N 68-КЗ "О совершенствовании работы с кадрами в  агропромышленном
комплексе Краснодарского края в новых экономических условиях", а также
постановление главы администрации Краснодарского края  от  08.04.97  N
117 "О совершенствовании работы с кадрами в агропромышленном комплексе
Краснодарского края в новых экономических условиях". Этими документами
определены  цели  и  задачи проводимой работы,  утверждены положение о
порядке  проведения  аттестации,  составы  и  функции   аттестационных
комиссий.
     Вся работа    подчинена    интересам     дальнейшего     развития
сельскохозяйственного   производства,   активизации   деятельности   и
усилению роли  руководителя  в  условиях  осуществления  экономических
реформ.   В   Кубанском   государственном   аграрном   университете  и
Краснодарском  региональном  институте  агробизнеса  по  72-х  часовой
учебной   программе   организованы   краткосрочные   курсы   повышения
квалификации с последующей аттестацией.  Этой формой обучения охвачены
свыше 2,5 тыс. руководителей и главных специалистов предприятий АПК.
     Подготовку специалистов для аграрного сектора на очном и  заочном
обучении   ведут   Кубанский   государственный  аграрный  университет,
Кубанский  государственный  технологический  университет,  12  средних
специальных    учебных   заведений,   21   учебно-курсовой   комбинат,
профессиональные  училища  и  профессиональные  лицеи  края.  На  базе
Краснодарского  регионального  института агробизнеса ежегодно проходят
обучение  и  повышение  квалификации  около   3000   руководителей   и
специалистов.
     За последние 5 лет  в  крае  сменилось  свыше  500  руководителей
сельхозпредприятий или более чем 80% их количества. Такая  интенсивная
ротация   выдвинула   немало   умелых   организаторов    производства.
Производственная  деятельность  многих трудовых коллективов претерпела
заметные позитивные изменения,  они становятся  рентабельными,  растет
социальная активность тружеников села.
     В АПК края создан резерв кадров  на  выдвижение  из  40  человек,
которые могут выполнять функции и антикризисных управляющих.
     И все же в полной мере кадровые проблемы  в  сельскохозяйственном
производстве  края  не решены.  Крайне негативные последствия аграрных
реформ,  падение  производственного  потенциала,   ухудшение   бытовых
условий  и  возможностей  привели  к сокращению численности занятого в
сельском хозяйстве населения с 500 до 350 тыс.  человек.  Удельный вес
занятости  сельского  населения  в общей численности работающих достиг
критического уровня - 15%.  По итогам  2000  года  в  крае  количество
убыточных  сельхозпредприятий увеличилось на 46 или на 32,6%  к уровню
предыдущего года.
     Во многих районах кадровый потенциал в сельском хозяйстве низок и
не в состоянии выработать и реализовать конкретные меры  по  улучшению
социально-экономической ситуации на селе. Среди руководителей хозяйств
очень мало молодежи до 30 лет,  их удельный вес составляет  лишь  12%,
прогрессирует  тенденция  старения  кадров.  Районы не ощущают притока
молодых специалистов-выпускников учебных заведений.  Лишь пятая  часть
из   них   закрепляется   на  производстве.  Причина  этого  -  отмена
государственного  распределения,  низкий  престиж   труда   на   селе,
нерегулярно  выплачиваемая заработная плата,  которая в 2,6 раза ниже,
чем в  среднем  по  стране,  слабая  социальная  защищенность,  крайне
неудовлетворительные  жилищные  условия и кризисное состояние сельской
инфраструктуры.
     Реализация основных  направлений  агропродовольственной  политики
Правительства  Российской  Федерации  настоятельно  требует  выработки
новых  подходов  в решении кадрового обеспечения сельскохозяйственного
производства.  Это в немалой степени объясняется тем,  что в  условиях
сохраняющегося   дефицита  финансовых  средств,  выделяемых  сельскому
хозяйству,    невозможности    в    короткие    сроки     восстановить
материально-техническую базу именно человеческий фактор является одним
из основных и наиболее эффективных в деле обеспечения  стабилизации  и
развития АПК.
     В целях дальнейшего  совершенствования  кадрового  обеспечения  и
повышения эффективности агропромышленного производства и во исполнение
постановления Правительства Российской Федерации от  10  февраля  2000
года    N    117    "О    совершенствовании    кадрового   обеспечения
агропромышленного  комплекса"   и   приказа   Министерства   сельского
хозяйства и продовольствия России от 20 марта 2000 года N 215 "О мерах
по реализации  постановления  Правительства  Российской  Федерации  "О
совершенствовании  кадрового  обеспечения агропромышленного комплекса"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Считать  одной  из  приоритетных  задач исполнительных органов
государственной власти Краснодарского края совершенствование кадрового
обеспечения агропромышленного комплекса.
     2. Департаменту    сельского    хозяйства    и     продовольствия
Краснодарского края (Петренко):
     2.1. В  целях  обеспечения  взаимодействия   органов   управления
агропромышленным   комплексом,   сельскохозяйственных   предприятий  и
образовательных  учреждений  разработать   предложения   по   созданию
краевого совета по кадровой политике и аграрному образованию основными
задачами  которого   будет   разработка   мер   по   совершенствованию
деятельности соответствующих структур в области:
     - определения реальной потребности в подготовке,  переподготовке,
повышении квалификации кадров;
     - развития практики  направления  выпускников  сельских  школ  на
учебу    в    аграрные    образовательные   учреждения   на   условиях
контрактно-целевой подготовки;
     -  закрепления специалистов на производстве;
     - отбора специалистов для резерва,  его  обучения  и  организаций
стажировки;
     - подготовки  и   повышения   квалификации   рабочих   кадров   в
учебно-курсовых  комбинатах,  профтехучилищах,  а также в техникумах и
колледжах.
     2.2. С  учетом  предложений  органов местного самоуправления края
разработать    программу    формирования     резерва     руководителей
сельскохозяйственных   организаций   с  обязательной  профессиональной
переподготовкой и стажировкой.
     2.3. Совместно с Кубанским государственным аграрным университетом
(Трубилин)  и  средними  специальными  учебными  заведениями   системы
Министерства  сельского  хозяйства  России  разработать  и представить
администрации Краснодарского края  предложения  о  целевом  приеме  на
учебу сельской молодежи и мерах по ее закреплению на предприятиях АПК.
     2.4. На базе Краснодарского регионального  института  агробизнеса
(Шоков)    продолжить    практику   краткосрочных   курсов   повышения
квалификации руководителей и главных специалистов АПК с последующей их
аттестацией,   акцентировав   при   этом   внимание   на  убыточные  и
низкорентабельные сельскохозяйственные предприятия.
     2.5. В   целях   создания   законодательной   базы,   позволяющей
обеспечивать  государственную  поддержку  и  регулирование   кадрового
обеспечения  предприятий агропромышленного комплекса края обратиться в
Законодательное  Собрание  Краснодарского  края   с   предложением   о
разработке и принятии краевых законодательных актов, направленных на:
     - создание краевого  фонда  для  финансирования  профессиональной
подготовки  переподготовки  и  повышения  квалификации  специалистов и
резерва руководителей, организаций агропромышленного комплекса;
     - предусмотрение   в   краевом   бюджете   денежных  средств  для
финансового обеспечения проведения целевого приема на  учебу  сельской
молодежи в аграрные образовательные учреждения;
     - обеспечение социальных гарантий и льгот для  лиц,  награжденных
государственными  наградами Российской Федерации и Краснодарского края
в  связи  с  большим  личным   вкладом   в   развитие   и   укрепление
агропромышленного комплекса края;
     - обеспечение  социальных  гарантий  и  льгот   для   выпускников
образовательных    учреждений    при    поступлении    на   работу   в
сельхозорганизации.
     3. Кубанскому  государственному аграрному научно-образовательному
объединению считать своей основной задачей повышение качества обучения
студентов.   Продолжить   работу   по   переподготовке   и   повышению
квалификации    профессорско-преподавательского    состава    аграрных
образовательных учреждений.
     4. Рекомендовать органам местного самоуправления края совместно с
аграрными   образовательными  учреждениями  в  целях  профессиональной
ориентации сельской молодежи и закреплении ее на производстве:
     - практиковать  в своей работе организацию встреч руководителей и
специалистов   предприятий   агропромышленного   комплекса   края   со
студентами и учащимися учебных заведений;
     - организовать проведение защиты дипломных проектов  студентов  и
учащихся  непосредственно  на  производстве с участием руководителей и
специалистов  данного  хозяйства,  при  этом  выбор  темы  защищаемого
проекта ориентировать на конкретные проблемы этого сельхозпредприятия;
     - проводить  "День  района"  в  аграрных  учебных  заведениях   и
практиковать  выезд  преподавателей и студентов в районы для встречи с
учащимися сельских школ.
     5. Департаменту  по  делам  средств массовой информации,  печати,
телерадиовещания  и  средств   массовых   коммуникаций   администрации
Краснодарского края (Червенчук) опубликовать настоящее постановление в
средствах массовой информации в изложении.
     6. Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить на
первого заместителя главы администрации края А.С. Фонтанецкого.
     7. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

     Глава  администрации
     Краснодарского  края          А.Н.Ткачев